Глава 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма

Глава 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма

Футбол, как общепризнанный вид спорта номер один, получил широкое развитие в Воронежской области. Он является одним из самых массовых видов спорта среди населения области, в первую очередь среди детей, подростков и молодежи. Эта игра является мощным средством профилактики и преодоления наркотической и компьютерной зависимости, алкоголизма, табакокурения и других вредных привычек, а также проявлений асоциального поведения молодежи.

В Воронежской области футболом занимаются свыше 42 000 человек, имеется 24 стадиона с трибунами на 1 500 мест, 544 футбольных поля, в том числе 13 с искусственным покрытием для проведения соревнований и организации тренировочного процесса.

В настоящее время в Воронежской области функционируют две детско-юношеские спортивные школы (далее - ДЮСШ) по футболу, располагающиеся в городском округе город Воронеж. В муниципальных районных ДЮСШ открыто 37 отделений по футболу, в них занимаются свыше 7 000 детей и подростков, с которыми работают 115 штатных тренеров-преподавателей.

С 2003 года в Воронежской области приступили к регистрации и паспортизации футболистов. Всем зарегистрированным футболистам выдаются членские билеты Российского футбольного союза и заводятся персональные паспорта на игроков. В настоящее время прошли перерегистрацию 7 557 игроков.

Анализ развития футбола в Воронежской области показал наличие проблем в сфере детского и юношеского футбола, препятствующих качественной подготовке спортивного резерва.

Для плодотворной и круглогодичной работы спортивных школ не хватает футбольных полей с искусственным покрытием, спортивного инвентаря, финансирования для командирования команд на областные и российские соревнования, квалифицированных тренеров и судей.

Занятия в профильных спортивных школах проводятся по устаревшим программам, которые не в полной мере учитывают передовой опыт подготовки юных футболистов в России и за пределами Российской Федерации.

Для дальнейшего успешного развития футбола необходима реформа, эффективность которой зависит от решения следующих организационных и финансовых проблем:

- недостаточное количество стадионов и футбольных полей для качественного проведения учебно-тренировочных занятий и соревнований;

- отсутствие специализированных школ по футболу в отдельных муниципальных образованиях Воронежской области;

- низкий уровень подготовки резерва для любительских команд и футбольной команды "Факел";

- отсутствие структуры управления и координации развития футбола на территории Воронежской области.

С целью популяризации футбола в Воронежской области и массового привлечения к занятиям этим видом спорта детей и юношества необходимо усилить взаимодействие с электронными и печатными средствами массовой информации.

Сложившиеся негативные тенденции в сфере футбола требуют применения эффективных механизмов и методов их преодоления.

Применение программно-целевого метода при решении проблем, существующих в сфере футбола, позволит:

- обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования государственных средств, направляемых на развитие футбола;

- разработать и внедрить технологию решения актуальных проблем футбола с участием всех субъектов футбольного процесса;

- создать предпосылки и условия для дальнейшего устойчивого развития и функционирования инфраструктуры, созданной в ходе реализации подпрограммы.

Реализация подпрограммы является оптимальным решением проблемы развития футбола в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами, полученными от реализации подпрограммы, и переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования.

Подпрограмма предусматривает комплексное решение проблем физического воспитания и оздоровления населения путем целенаправленного использования всех возможностей футбола, его популяризации и приобщения детей и молодежи к регулярным занятиям этим видом спорта, укрепления инфраструктуры детско-юношеского футбола, обеспечения системного отбора в сборные команды области талантливых юных футболистов и их качественной подготовки с целью повышения конкурентоспособности Воронежской области в этой сфере.

Основной акцент в подпрограмме сделан на реализацию мероприятий по развитию детско-юношеского футбола. С этой целью основные усилия в профильных спортивных школах будут направлены на улучшение их материально-технической базы, разработку и внедрение новых методик обучения в соответствии с мировыми стандартами, а также на повышение квалификации тренеров-преподавателей.

Использование программно-целевого метода позволит обеспечить решение проблемы развития футбола на основе максимально эффективного управления предоставляемыми государством ресурсами.

В рамках подпрограммы предполагается сформировать действенные механизмы сотрудничества государства и гражданского общества, обеспечивающие их эффективное взаимодействие для решения задач в области развития футбола.