Приложение. Подробный план мероприятий по проведению административной реформы в Воронежской области в 2007 году

Приложение

к распоряжению

Администрации Воронежской области

от 14 марта 2007 г. N 238-p

Подробный план
мероприятий по проведению административной реформы
в Воронежской области в 2007 году

N	Мероприятия	Срок реализации	Планируемый результат	Ответственный исполнитель
1. Управление по результатам
1.1.	Внедрение механизмов управления по результатам
1.1.1.	Пилотное внедрение механизмов ведомственного и межведомственного планирования в отдельных исполнительных органах государственной власти области	В течение квартала по получении методического обеспечения, разработанного Минэкономразвития России и Минфином России	Методика межведомственного планирования (на основе методик Минэкономразвития России и Минфина России)	Главное управление экономического развития Исполнительные органы государственной власти (по перечню, одобренному комиссией по проведению административной реформы)
1.1.2.	Внедрение результативных принципов управления в исполнительных органах государственной власти области	I-IV кв. 2007 г.	Аналитическая записка	Главное управление экономического развития Исполнительные органы государственной власти
1.2.	Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями
1.2.1.	Внедрение системы результативного управления подведомственными организациями, учреждениями	В течение квартала по получении типовой системы планирования деятельности подведомственных организаций, разработанной Минэкономразвития России	Проект правового акта об утверждении и внедрении системы управления по результатам	Главное управление экономического развития Исполнительные органы государственной власти (по перечню, одобренному комиссией по проведению административной реформы)
1.3.	Разработка порядка корректировки целевых показателей деятельности ИОГВ	2007 г.	Проект правового акта	Центр региональных реформ Главное управление экономического развития
1.4.	Разработка методики определения эффективности внедрения системы управления по результатам в деятельность ИОГВ	2007 г.	Методика определения эффективности внедрения системы управления по результатам	Главное управление экономического развития Главное финансовое управление
1.5.	Разработка и внедрение автоматизированной системы управления по результатам деятельности ИОГВ, включающей: - автоматизированные формы отчетности ИОГВ и их структурных подразделений; - обработка, группировка, свод автоматизированных форм отчетности; - обеспечение наблюдения за целевыми показателями деятельности ИОГВ в автоматическом режиме; - автоматизация процедур взаимодействия ИОГВ и контролирующих органов в процессе мониторинга	2007-2008 гг.	Проект правового акта "О внедрении автоматизированной системы управления по результатам". Автоматизированная система управления по результатам	Главное управление экономического развития Центр региональных реформ Исполнительные органы государственной власти Управление информационных технологий
1.6.	Взаимодействие ИОГВ с ОМСУ в части внедрения системы управления по результатам в органах местного самоуправления в соответствии со стратегическими целями развития области	2007-2008 гг.	Взаимодействие с ОМСУ	Центр региональных реформ Главное управление экономического развития Управление по вопросам реформирования местного самоуправления
2. Регламентация исполнения функций и предоставления государственных услуг
2.1.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в исполнительных органах государственной власти области
2.1.1.	Проведение цикла семинаров по разработке и внедрению административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в исполнительных органах государственной власти Воронежской области	I-IV кв. 2007 г.	Программа семинаров и комплект методических (раздаточных) материалов	Центр региональных реформ Управление государственной службы и кадров
2.1.2.	Разработка приоритетных административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.	в течение 2007 г. (в соответствии с планом-графиком, одобренным комиссией по проведению административной реформы)	Проекты административных регламентов	Исполнительные органы государственной власти (по перечню, одобренному комиссией по проведению административной реформы)
2.1.3.	Организация проведения экспертизы проектов регламентов	в течение 2007 г.	Экспертные заключения	Центр региональных реформ Исполнительные органы государственной власти, администрация области
2.1.4.	Разработка планов мероприятий по внедрению административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области	III-IV кв. 2007 г.	План мероприятий по внедрению административных регламентов	Центр региональных реформ Управление государственной службы и кадров Исполнительные органы государственной власти, администрация области
2.1.5.	Пилотное внедрение приоритетных административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг	в течение 2007 г. (в соответствии с планом-графиком, одобренным комиссией по проведению административной реформы)	Проект правового акта	Центр региональных реформ Исполнительные органы государственной власти (по перечню, одобренному комиссией по проведению административной реформы)
2.2.	Совершенствование механизмов досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти и должностных лиц
2.2.1.	Внедрение эффективных механизмов обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти области и должностных лиц в соответствии с нормативно-правовой и методической базой, разработанной Минэкономразвития России	III кв. 2007 г. - IV кв. 2008 г. (после разработки нормативно-правовой и методической базы Минэкономразвития России)	Проект правового акта о внедрении механизма обжалований решений ИОГВ	Центр региональных реформ Исполнительные органы государственной власти
3. Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции
3.1.	Проведение функционального анализа исполняемых органами государственной власти государственных функций. Формирование Реестра исполняемых государственных функций и Перечня предоставляемых государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области
3.1.1.	Разработка требований по созданию электронного Реестра исполняемых государственных функций. Создание и внедрение электронного Реестра исполняемых государственных функций	I-IV кв. 2007 г.	Требования по созданию электронного реестра. Реестр функций и услуг	Управление государственной службы и кадров Исполнительные органы государственной власти области Управление информационных технологий
3.1.2.	Анализ и актуализация состава исполняемых органами государственной власти государственных функций и предоставляемых государственных услуг, с учетом выявления их дублирования и избыточности	2007 г.	Аналитическая записка	Управление государственной службы и кадров Исполнительные органы государственной власти
3.2.	Выявление контрольных и надзорных функций
3.2.1.	Анализ полномочий исполнительных органов государственной власти области по реализации контрольных и надзорных функций	III кв. 2007 г. - IV кв. 2008 г.	Перечень необходимых (оптимальных) контрольных функций в разрезе ИОГВ	Управление государственной службы и кадров Центр региональных реформ Исполнительные органы государственной власти
3.2.2.	Разработка предложений по совершенствованию механизмов контроля и надзора в отдельных сферах деятельности	III кв. 2007 г. - IV кв. 2008 г.	Порядок проведения контроля и надзора в отдельных сферах деятельности	Центр региональных реформ Исполнительные органы государственной власти
3.3.	Внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов
3.3.1.	Внедрение разработанных Минэкономразвития России, Минфином России, Мининформсвязи России принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в исполнительных органах государственной власти области	В течение квартала по получении методического обеспечения, разработанного Минэкономразвития России и Минфином России	Проект правового акта о внедрении технологии аутсорсинга в ИОГВ	Главное управление экономического развития Исполнительные органы государственной власти
3.4.	Противодействие коррупции
3.4.1.	Разработка плана комплексных мероприятий по противодействию коррупции в Воронежской области на основе типовых механизмов государственного регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности органов исполнительной власти, разработанных Минэкономразвития России	В течение квартала по получении методического обеспечения, разработанного Минэкономразвития России и Минфином России	План антикоррупционных мероприятий	Управление по безопасности и правопорядку Главное контрольное управление
3.4.2.	Внедрение ведомственных антикоррупционных программ в исполнительных органах государственной власти области Разработка методики и регламента проведения экспертизы нормативных правовых актов Воронежской области и их проектов на коррупциогенность	В течение месяца после утверждения соответствующего федерального правового акта	Методика	Исполнительные органы государственной власти Правовое управление ГУ "Институт регионального законодательства" (по согласованию)
4. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти области с населением и представителями гражданского общества
4.1.	Внедрение разработанных Минэкономразвития России новых механизмов взаимодействия исполнительных органов государственной власти области и общества	I кв. 2007 г. - IV кв. 2008 г.		Управление общественных связей Исполнительные органы государственной власти
4.2.	Осуществление комплекса мероприятий "телефон доверия" по обеспечению оперативного приема регистрации, учета и рассмотрения обращений граждан в администрацию области	в течение 2007 г.		Управление делопроизводст- ва администрации области Исполнительные органы государственной власти
4.3.	Проведение опроса получателей государственных услуг с целью установления степени удовлетворенности доступностью и качеством услуг	II-IV кв. 2007 г.	Предложения по разработке и корректировке регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг	Исполнительные органы государственной власти
4.4.	Повышение эффективности работы с обращениями граждан и организаций в соответствии с Федеральным Законом N59 от 02.05.2006г. "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ"	в течение 2007 г.	Предложения по совершенствованию работы с обращениями граждан	Управление делопроизводс- тва
4.5.	Организация работы общественной приемной в рамках деятельности областной комиссии по правам человека	II кв. 2007 г.	График проведения бесплатных консультаций по правовым вопросам социально незащищенных групп населения	Управление по безопасности и правопорядку Комиссия по правам человека
4.6.	Создание информационного центра по работе с населением при управлении ЗАГС	IV кв. 2007 г.	Проект нормативного акта о создании информационного центра	Управление ЗАГС
5. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти Воронежской области
5.1.	Разработка системы мониторинга достижения показателей результативности деятельности исполнительных органов государственной власти области	II - III кв. 2007 г.	Положение о системе мониторинга	Главное управление экономического развития Управление информационных технологий Центр региональных реформ
5.2.	Внедрение системы мониторинга качества и доступности предоставляемых государственных услуг с учетом системы мониторинга, разработанной Минэкономразвития России и других федеральных органов исполнительной власти	в течение 2007 г.	Проект правового акта	Главное управление экономического развития Исполнительные органы государственной власти
5.3.	Создание и внедрение системы мониторинга реализации антикоррупционных программ, информационной открытости органов исполнительной власти области, с учетом системы мониторинга, разработанной Минэкономразвития России и другими федеральными органами исполнительной власти	I кв. 2007 г. - IV кв. 2008 г.	Проект правового акта	Управление по безопасности и правопорядку администрации области Управление информационных технологий
5.4.	Создание и внедрение системы мониторинга закупок для государственных и муниципальных нужд области на основе реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказа	I кв. 2007 г. - IV кв. 2008 г.	Проект правового акта	Главное финансовое управление Главное управление экономического развития Главное контрольное управление
6. Обеспечение проведения административной реформы
6.1.	Разработка и внедрение программ учебных курсов, тренингов и мастер-классов по направлениям реализации административной реформы в соответствии с программами, разработанными Минэкономразвития России и Минобрнауки России	I-IV кв. 2008 г.	Учебные программы	Управление государственной службы и кадров Главное управление образования Исполнительные органы государственной власти
6.2.	Переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих по направлениям административной реформы	I кв. 2007 г. - IV кв. 2008 г.	Отчет о повышении квалификации госслужащих	Управление государственной службы и кадров
6.3.	Изучение и распространение опыта государственного управления других субъектов Российской Федерации	постоянно		Комиссия по проведению административной реформы в области Центр региональных реформ Исполнительные органы государственной власти