Приложение. Информационная карточка некоммерческого мероприятия, предлагаемого для включения в областную целевую программу "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2006-2010 годы"

Приложение к программе

Согласовано

Государственный заказчик - (координатор) программы -

Руководитель главного управления аграрной политики

Воронежской области

________________Н.Т. Котолевский

"____"_________________2006 год

Информационная карточка некоммерческого мероприятия,
предлагаемого для включения в областную целевую программу
"Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного
назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2006-2010 годы"

Краткая информация о мероприятии и организации-заявителе

/------------------------------------------------------------------------\

|     1. Название мероприятия: Реконструкция и восстановление            |

|оросительных систем                                                     |

|------------------------------------------------------------------------|

|     2. Государственные заказчик: Главное управление аграрной политики  |

|Воронежской области                                                     |

|------------------------------------------------------------------------|

|     1. Информация об организации - заявителе:                          |

|     Организационно  -  правовая  форма  и  полное  название            |

|организации-заявителя:                                                  |

|     исполнительный орган государственной  власти Воронежской области - |

|главное управление аграрной политики Воронежской области                |

|     Почтовый индекс, адрес: 394000, г.Воронеж, площадь Ленина,12       |

|     Должность,   ФИО   руководителя: Руководитель главного управления  |

|аграрной политики Воронежской области - Николай Тимофеевич Котолевский  |

|     Тел. 55-28-64, факс руководителя 55-67-28, Е-маjl: vetch@comch.ru  |

|     Должность,   ФИО   куратора мероприятия: Заместитель  руководителя |

|главного управления аграрной политики - Иван Николаевич Ляпин.          |

|     Тел. Факс куратора:  55-07-80                                      |

|------------------------------------------------------------------------|

|     Краткая характеристика организации - заявителя:                    |

|     В соответствии с Положением о главном управлении аграрной политики |

|Воронежской    области,    утвержденным постановлением   администрации  |

|Воронежской  области  от  15.07.2005 г N  628,  к  полномочиям главного |

|управления относятся:                                                   |

|     - разработка   и   осуществление   реализации   целевых  программ, |

|направленных    на    укрепление  экономической   и   продовольственной |

|безопасности,   устойчивый  рост сельскохозяйственного  производства  и |

|производство сельскохозяйственных товаров;                              |

|     - осуществление  контроля  за оборотом земель сельскохозяйственного|

|назначения  и  деятельности,  связанной  с оборотом земельных участков и|

|долей  в  праве  общей  собственности на земельные  участки  из  земель |

|сельскохозяйственного назначения;                                       |

|     - осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель|

|сельскохозяйственного назначения, в сфере охраны окружающей среды и     |

|использования объектов животного мира.                                  |

\------------------------------------------------------------------------/

4. Краткая характеристика мероприятия

Целью мероприятия является повышение плодородия засушливых почв земель сельхозназначения. Мероприятием предполагается разработка проектно - сметной документации и проведение реконструкции и восстановления оросительных систем для орошаемых земель на площади 5,0 тыс. гектаров, в том числе в 2006 - 2007 годах в Верхнемамонском районе - 469 гектаров, Острогожском - 123 гектара; в 2007 году в Хохольском районе -300 гектаров; в 2007 -2008 годах в Таловском районе -184 гектара; в 2008 - 2009 годах в Кантемировском районе - 250 гектаров, Россошанском районе - 200 гектаров; в 2008 - 2010 годах в Новоусманском районе - 2703 гектара; в 2009-2010 годах в Панинском районе - 432 гектара, в Рамонском районе - 339 гектаров.

Полив сельскохозяйственных культур как основной агротехнический прием в сочетании с внесением полной дозы минеральных удобрений и другими мероприятиями, обеспечивает в любых погодных условиях получение урожая сельскохозяйственных культур в 2 - 3 раза больше чем на богаре.

5. Анализ социальной проблемы

В середине 1980 - 1990 годов орошаемая площадь в Воронежской области занимала 136 тыс. гектаров (3,7 процентов от используемой пашни), с орошаемых земель получали более 60 процентов овощей и около 40 процентов кормов.

В последние годы идет процесс сокращения орошаемых земель. За период с 1.01.1991г. по 1.01.2005г. орошаемая площадь уменьшилась со 136 до 73,5 тыс. гектаров или на 46 процентов, парк дождевальных машин сократился на 72 процента.

По данным мелиоративного кадастра на 57,3 тыс. гектара или 78 процентов от всей площади орошаемых земель требуется комплексная реконструкция, эти системы введены в эксплуатацию до 1980 года, поливная техника и насосно - силовое оборудование на них отработали амортизационные сроки, трубопроводы в основном разборные алюминиевые и стальные тонкостенные пришли в негодность. Урожайность сократилась в 2-3 раза.

В рамках областной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2006-2010 годы" предусматривается выполнить работы по реконструкции следующих оросительных систем:

- Верхнемамонская государственная оросительная система Верхнемамонского района;

- Оросительная система в ЗАО "Острогожсксадпитомник" Острогожского района;

- Еланская государственная оросительная система Таловского района;

- Оросительная система в ЗАО "Дон" Хохольского района;

- Мартыновская государственная оросительная система Панинского района;

- Воронежская государственная оросительная система Новоусманского района;

- Кантемировская государственная оросительная система N2 Кантемировского района;

- Оросительная система в ООО "Восток-Агро" Россошанского района;

- Донская государственная оросительная система Рамонского района;

1. Реконструкция Верхнемамонской государственной оросительной системы.

В 2006-2007 годах согласно утвержденной проектно-сметной документации предусматривается освоить -14691 тыс. рублей средств, ввести в эксплуатацию 469 га орошаемых земель.

Объект переходящий. В 2006 году освоено 11691 тыс.рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 8200 тыс.рублей, областного бюджета - 3491 тыс.рублей.

В 2007 году будут завершены работы по реконструкции с использованием средств областного бюджета в сумме -3000 тыс. рублей.

На орошаемых землях по современным технологиям компании "Малино" Московской области будет выращиваться чипсовый картофель. Данная компания уже зарекомендовала себя в Коломенском и Озерском районах Московской области, Хлевенском районе Липецкой области. Урожайность картофеля составит 400 ц/га. С учетом того, что основные объекты оросительной системы будут эксплуатироваться за счет средств федерального бюджета (работа насосных станций, обслуживание магистральных трубопроводов, затраты на электроэнергию), ожидается высокая доходность от данной деятельности в сельхозпредприятии "Победа" Верхнемамонского района, на землях которой расположена оросительная система. Значит весомыми будут налоговые поступления в областной и местный бюджеты.

В течении 4-х лет ожидается окупаемость затрат на реконструкцию оросительной системы.

2. Реконструкция оросительной системы в ЗАО "Острогожсксадпитомник".

В 2006 - 2007 годах согласно утвержденной проектно - сметной документации предусматривается освоить - 23392 тыс. рублей средств, ввести в эксплуатацию 123 га орошаемых ягодников и сады. Объект переходящий.

В 2006 году освоено 4685 тыс. рублей, в том числе - 3421 тыс.рублей областных средств и 1264 тыс. рублей средств сельхозпредприятия.

В 2007 году будут завершены основные работы по реконструкции орошаемых площадей с использованием средств областного бюджета в размере - 8500 тыс. рублей и средств сельхозпредприятия в размере - 10206 тыс. рублей.

На орошаемом массиве площадью 123 гектара впервые на территории Воронежской области на основе современной технологии капельного орошения при использовании самых передовых методов, будут выращиваться плодовые культуры и ягодники.

Благодаря незначительным эксплуатационным затратам малоэнергоемкой технологии капельного орошения и эффективным методам выращивания плодов и ягод сельхозпредприятие получит высокие доходы от реализации продукции, а значит бюджеты области и муниципальных образований получат доходы от значительных налоговых поступлений.

3. Реконструкция Еланской государственной системы.

В 2007 - 2008 годах предусматривается освоить 25048 тыс. рублей и ввести в эксплуатацию 184 гектара орошаемых земель.

В 2007 году будет освоено на реконструкции основных сооружений системы 17400 тыс. рублей, в том числе: федеральных средств - 9100 тыс.рублей, средств областного бюджета - 6000 тыс. рублей, средств внебюджетных источников 2300 тыс. рублей.

Ввод орошаемых земель позволит сельхозпредприятию ООО "Абрамовская Нива" Таловского района создать надежную кормовую базу для развития животноводства и выращивать сахарную свеклу с урожайностью 750-800 центнеров с гектара.

Так как основные эксплуатационные затраты по орошению будут осуществляться за счет средств федерального бюджета (обслуживание водоисточника, насосной станции, трубопроводов, затраты по электроэнергии) это позволит сельхозпредприятию при низкой себестоимости получаемой продукции иметь высокую доходность от реализации сельхозпродукции, а значит областной и местные бюджеты за счет поступления значительных налогов также пополнят свой доход.

4. Реконструкция оросительной системы в ЗАО "Дон" Хохольского района.

В 2007 году предполагается при реконструкции оросительной системы освоить 17667 тыс. рублей средств и ввести в эксплуатацию 300 гектаров орошаемых земель.

При этом источниками финансирования являются: областной бюджет - 7067 тыс. рублей, средства сельхозпредприятия -106000 тыс.рублей.

В ЗАО "Дон" Хохольского района в рамках "Национального проекта по сельскому хозяйству" будет введен в эксплуатацию животноводческий комплекс на 1200 голов коров для производства молока.

Реконструкция 300 гектаров орошаемых земель позволит в полном объеме надежно обеспечить кормами животноводческий комплекс. Эффективность производства кормов на фоне орошения в три раза превысит аналогичные показатели на богаре. Оросительная система явится составной частью всей деятельности сельхозпредприятия и внесет свой вклад в эффективность данного сельхозпроизводства.

5. Реконструкция Мартыновской государственной оросительной системы Панинского района.

В 2009-2010 годах предусматривается при реконструкции оросительной системы освоить 16300 тыс. рублей средств, в т.ч. за счет лимитов федерального бюджета 5020 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета 4116 тыс. рублей и средств сельхозпредприятия 7164 тыс. рублей. Будет введено в эксплуатацию 432 гектара орошаемых земель, на которых будут выращиваться высокодоходные сельхозкультуры: овощи и сахарная свекла.

Возможность привлечения средств федерального бюджета как в процессе реконструкции, так и при эксплуатации, позволит за счет снижения себестоимости производимых сельхозкультур получить сельхозпредприятию высокую доходность, а значит в казну областного и местных бюджетов поступят налоговые средства.

6. Реконструкция Воронежской государственной оросительной системы Новоусманского района.

Предусматривается коренная реконструкция оросительной системы с освоением 96000 тыс. рублей средств различных источников финансирования с вводом в эксплуатацию 2703 гектара орошаемых площадей.

Данная оросительная система является самой крупной на территории Воронежской области. В настоящее время на землях данной оросительной системы работают ответственные инвесторы, готовые развивать орошаемое земледелие с выращиванием высокодоходных сельхозкультур: овощи и кормовые культуры.

На фоне реального привлечения федеральных средств как в процессе реконструкции, так и при эксплуатации системы, сельхозпредприятия на основе снижения себестоимости продукции будут получать значительные доходы, а значит бюджеты области и муниципальных образований пополнятся весомыми налоговыми поступлениями.

7. Реконструкция с расширением Кантемировской государственной оросительной системы N2 Кантемировского района.

В 2008 - 2009 годах предусматривается провести реконструкцию с расширением на площади 250 гектаров действующей оросительной системы с освоением 23202 тыс. рублей средств из различных источников финансирования.

Сельхозпредприятие ООО "Нива" на землях которой расположена данная оросительная система, в последние годы на орошении получает урожаи сахарной свеклы 750-800 центнеров с гектара, кормовой свеклы - 1200 центнеров с гектара. В 2006 году на базе данного хозяйства проведен областной семинар, который дал высокую оценку развитию орошаемого земледелия в данном хозяйстве и рекомендовал распространять данный опыт в других хозяйствах области.

Реконструкция с расширением данной оросительной системы позволит увеличить производство востребованной сельхозпродукции, а привлечение федеральных средств как в процессе реконструкции, так и при эксплуатации, значительно снизит себестоимость данной продукции, сельхозпредприятием будут получены дополнительные доходы, бюджеты области и муниципальных образований пополнятся за счет налоговых поступлений.

8. Реконструкция оросительной системы в ООО "Восток-Агро" Россошанского района.

Предусматривается в 2008-2009 годах выполнить работы по реконструкции оросительной системы на площади 200 гектаров с освоением 29000 тыс. рублей средств из областного бюджета и внебюджетных источников.

Необходимость создания орошаемого земледелия в данном хозяйстве обусловлено в недополучении производимой сельхозпродукции из-за часто повторяющихся засух в данном районе области, что резко сказывается на урожайности сельхозкультур, и заинтересованности сельхозпредприятия и его инвесторов в развитии орошения.

Уверенность, что данное сельхозпредприятие при грамотной эксплуатации будет получать высокие урожаи, а значит иметь более высокие доходы и пополнять за счет налоговых отчислений казну областного и муниципального бюджетов, позволяет ставить данный объект в числе приоритетных в областной программе.

9. Реконструкция Донской государственной оросительной системы Рамонского района.

Освоение в 2009 году средств в объеме 20700 тыс.рублей из различных источников финансирования при реконструкции оросительной системы и ввод в эксплуатацию 339 гектаров орошаемых сельхозугодий позволит значительно увеличить производство востребованной сельхозпродукции (овощи, картофель) в сельхозпредприятии ООО "Донское" и в данном муниципальном районе. Сельхозпредприятие, имея надежных инвесторов, готово самым активным образом участвовать в реализации проекта. А привлечение федеральных средств как в процессе реконструкции, так и при эксплуатации, дает возможность снизить себестоимость сельхозпродукции, получить дополнительные доходы и сделать значительные налоговые отчисления в областной и муниципальный бюджеты.

6. Направление инвестиций (таблица 1, 2)

По статье "Капитальные вложения" запланированы расходы в сумме - 266288,0 тыс. рублей, в том числе на строительно - монтажные работы - 191922,0 тыс.рублей (2006 - 2010 годы), приобретение и монтаж оборудования - 70396,0 тыс. рублей (2006-2010 годы), разработку проектно - сметной документации - 3900,0 млн. рублей (2006 - 2009 годы).

7. Финансирование (таблица 3)

Общий объем финансирования мероприятия составит - 266288,0 тыс.рублей, в том числе: из федерального бюджета - 75,0 млн. рублей (ФЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы"), из областного бюджета - 78688,0 тыс. рублей (ОЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области на 2006 -2010 годы"), из внебюджетных (собственных) средств - 112,6 млн. рублей (таблица).