Приложение. Информационная карточка некоммерческого мероприятия, предлагаемого для включения в областную целевую программу "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2006-2010 годы"

Приложение к программе

Согласовано

Государственный заказчик - (координатор)программы

Руководитель главного управления

аграрной политики Воронежской области

Котолевский Н.Т.

"____"______________2006 г.

Информационная карточка некоммерческого мероприятия,
предлагаемого для включения в областную целевую программу
"Сохранение и восстановление плодородия почв земель
сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на
2006-2010 годы"

Краткая информация о мероприятии и организации - заявителе

/-------------------------------------------------------------------------\

|     1.   Название   мероприятия:  Внесение  минеральных  и  органических|

|удобрений                                                                |

|-------------------------------------------------------------------------|

|     2.   Государственный   заказчик   (координатор  программы):  главное|

|управление   аграрной   политики  Воронежской  области.                  |

|-------------------------------------------------------------------------|

|     3.Информация  об организации - заявителе:                           |

|     Исполнительный орган государственной власти области - главное       |

|управление аграрной политики Воронежской области.                        |

|-------------------------------------------------------------------------|

|     Почтовый индекс, адрес: 394000, г. Воронеж, ул. Ленина, 12          |

|-------------------------------------------------------------------------|

|     Должность, ФИО руководителя: Руководитель главного управления       |

|аграрной политики  Николай Тимофеевич  Котолевский.                      |

|-------------------------------------------------------------------------|

|     Тел., факс, Е-mail руководителя: т. 55-28-64, факс 55-67-28,        |

|vtech@comch.ru                                                           |

|-------------------------------------------------------------------------|

|     Должность, ФИО куратора мероприятия: Зам. руководителя главного     |

|управления аграрной политики Воронежской области  Иван Николаевич Ляпин  |

|-------------------------------------------------------------------------|

|     Тел., факс куратора: 55-29-18.                                      |

|-------------------------------------------------------------------------|

|     Основные акционеры (владельцы) и размер их долей (в процентах),     |

|доля государства:                                                        |

|-------------------------------------------------------------------------|

|     Краткая характеристика организации - заявителя:                     |

|     В  соответствии  с  Положением  о  полномочиях  главного  управления|

|аграрной политики Воронежской области N 628 от 15.07.2005г. К полномочиям|

|главного управления относятся:                                           |

|     - Разработка и осуществление реализации целевых программ,           |

|направленных    на    укрепление   экономической   и   продовольственной |

|безопасности,   устойчивый   рост  сельскохозяйственного  производства  и|

|производство сельскохозяйственных товаров.                               |

|     - Об осуществлении мероприятий в области обеспечения плодородия     |

|земель сельскохозяйственного назначения, в сфере охраны окружающей среды |

|и использования объектов животного мира                                  |

\-------------------------------------------------------------------------/

4. Краткая характеристика мероприятия

Целью мероприятия является повышение плодородия сельскохозяйственных угодий, особенно пашни, предотвращение выбытия из оборота земель, повышение урожайности сельскохозяйственных культур.

Мероприятием предполагается внесение минеральных и органических удобрений на площади 2273,9 тыс. гектаров пашни.

Внесение минеральных удобрений за 2006 - 2010 годы составит 426,9 тыс. тонн д.в. или по 37 кг на гектар пашни, органических 14973,7 тыс. тонн или по 1,3 тонн на гектар пашни.

Внесение минеральных удобрений в 2006 год - 69,9 тыс. тонн д.в.,

2007 год - 76,9 тыс. тонн д.в.,

2008 год - 84,6 тыс. тонн д.в.,

2009 год - 93,1 тыс. тонн д.в.,

2010 год - 102,4 тыс. тонн д.в.

Внесение органических удобрений в 2006 год - 2452,7 тыс. тонн,

2007 год - 2697,9 тыс. тонн,

2008 год - 2967,7 тыс. тонн,

2009 год - 3264,5 тыс. тонн,

2010 год - 3590,9 тыс. тонн.

Потребность внесения минеральных (приложение 1 - 6) и органических (приложение 1 - 6) удобрений по годам в разрезе муниципальных районов.

5. Анализ социальной проблемы, решаемой мероприятием

Минеральные удобрения, содержащие в своем составе макро - и микроэлементы являются основным источником пополнения питательных веществ почв, оказывающих существенное влияние на почвообразовательный процесс и источником питания сельскохозяйственных культур.

Органические удобрения - это не только вносимые питательные вещества в почву, необходимые для роста и развития растений, но и являются средством улучшения биологических, физических и химических свойств почв и приемом достижения бездефицитного баланса гумуса.

Из-за высоких цен на минеральные удобрения, неплатежеспособности многих хозяйств, необходим переход на систему биологизации земледелия, основной прием которого - внесение органических удобрений.

Плодородие и общая продуктивность пашни напрямую зависят от уровня применения удобрений. С 1986 по 1991 годы наблюдался рост объемов применения минеральных и органических удобрений. Среднегодовое внесение минеральных удобрений достигло 126 кг на гектар, органических 3,5 тонн на гектар пашни. Содержание подвижных форм фосфора возросло с 74 до 107, обменного калия с115 до120 мг на килограмм почвы. Положительное изменение в плодородии содействовали значительному росту урожайности сельскохозяйственных культур. По области урожайность достигла - зерновых культур 27,4 центнеров с гектара, озимой пшеницы 36,2 центнеров с гектара, сахарной свеклы 275 центнеров с гектара, подсолнечника 17,2 центнеров с гектара.

Однако, начиная с 1991 года, в области наблюдается устойчивая тенденция снижения объемов применения удобрений минеральных в 4 раза, органических - в 2,5 раза.

В результате наблюдается снижение плодородия почв. Результаты агрохимического мониторинга земель показали в области 49,5 процентов пахотных площадей характеризуются низким содержанием гумуса (слабо и малогумусированые), 65,7 процентов - дефицитом фосфора (очень низко, - низко - и среднеобеспеченные) и 43 процентов - калия. Разрушается структура почв, слабеет деятельность микроорганизмов.

Областная целевая программа "Повышение плодородия почв Воронежской области на 2002-2005годы" выполнена по внесению органических на 21,8 процентов , минеральных удобрений на 29,5 процентов .

В последние годы в области большая часть урожая формируется в основном за счет мобилизации почвенного плодородия без компенсации выносимых с урожаем элементов питания. В земледелии сложился отрицательный баланс питательных веществ - 89 кг на гектар пашни. Вынос питательных веществ при объемах производства сельскохозяйственной продукции к 2010 году составит 509,5 тыс. тонн азота, фосфора, калия. Такой значительный вынос питательных веществ, требует обязательной компенсации в виде удобрений.

Без осуществления мероприятий, произойдет снижение плодородия до естественного уровня, при котором урожайность зерновых культур снизится до 10-15 центнеров с гектара. Поэтому выполнение мероприятия обеспечит сохранение и восстановление плодородия почв и рост урожайности сельскохозяйственных культур.

6. Направление инвестиций

(Таблица 1,2, приложение 1,2).

По статье затрат "Прочие затраты" запланированы расходы в сумме 7381341,1 тыс. рублей;

в том числе: 2006 год - 996596,4 тыс. рублей,

2007 год - 1192391,9 тыс. рублей,

2008 год - 1427955,7 тыс. рублей,

2009 год - 1711457,5 тыс. рублей,

2010 год - 2052939,6 тыс. рублей.

Общая стоимость работ за 2006 - 2010 годы по внесению минеральных удобрений составляет - 6632657,1 тыс. рублей;

в том числе: 2006 год - 873963,8 тыс. рублей,

2007 год - 1057496,1 тыс. рублей,

2008 год - 1279570,3 тыс. рублей,

2009 год - 1548233,6 тыс. рублей,

2010 год - 1873393,3 тыс. рублей.

Затраты на внесение органических удобрений 748684,0 тыс. рублей;

в том числе: 2006 год - 122632,6 тыс. рублей,

2007 год - 134895,8 тыс. рублей,

2008 год - 148385,4 тыс. рублей,

2009 год - 163223,9 тыс. рублей,

2010 год - 179546,3 тыс. рублей.

7. Финансирование

(Таблица 3)

Общий объем финансирования на внесение минеральных и органических удобрений на 2006 - 2010 годы - 7381341,1 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 0 тыс. рублей (ФЦП "Сохранение и восстановления плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы");

- областной бюджет 0 тыс. рублей (ОЦП "Сохранение и восстановления плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2006 - 2010 годы");

- собственные средства сельскохозяйственных товаропроизводителей 7381341,1 тыс. рублей.

Все работы по внесению минеральных и органических удобрений выполняются хозяйствами за счет внебюджетных источников - собственных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей.

8. Возможные эффекты от реализации мероприятия

(Таблица 4, приложение 13.)

Социальный эффект от реализации мероприятия составит 63562,0 тыс. рублей.

Сумма отчислений в бюджеты за счет НДС, в том числе: федеральный бюджет 166984,0 тыс. рублей, областной бюджет 217913,0 тыс. рублей, местный бюджет 101044,0 тыс. рублей.

Таблица 1

Потребность в финансовых средствах для реализации
мероприятия (в ценах 2005 года)

                                                               тыс.рублей

NN п/п	Статьи затрат	Всего	в том числе по годам
			2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	Капитальные вложения, всего:
	в том числе:
1.1	-строительно-монтажные работы
1.2	-приобретение основных средств, всего:
	в том числе:
	-оборудование (включая таможенные пошлины, монтаж и пуско-наладочные работы)
	-транспортные средства
	-прочие основные фонды
1.3	-другие затраты (разработка проектно-сметной документации и др.)
2	НИОКР
3	Приобретение оборотных средств (сырье, материалы, МПБ и др.)
4	Прочие затраты (агрохимические мероприятия)	7381341,1	996596,4	1192391,9	1427955,7	1711457,5	2052939,6
5	Итого:	7381341,1	996596,4	1192391,9	1427955,7	1711457,5	2052939,6

Таблица 2

Расшифровка затрат на реализацию мероприятия

                                                               тыс.рублей

NN п/п	Наименование статьи затрат, наименование расходов	Стоимость	Сроки проведения (квартал, год)
			Дата начала	Дата окончания
	Агрохимические мероприятия:
1.	Внесение минеральных удобрений.	6632657,1	2006 год	2010 год
2.	Внесение органических удобрений.	748684,0	2006 год	2010 год
	Итого стоимость:	7381341,1

Таблица 3

Источники финансирования

                                                              тыс. рублей

NN п/п	Наименование источников финансирования	Всего	в том числе по годам
			2006	2007	2008	2009	2010
1	Собственные средства	-	-	-	-	-	-
2	Безвозвратные бюджетные средства	-	-	-	-	-	-
	в том числе: - федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	- областной бюджет	-	-	-	-	-	-
3	Безвозвратные средства (собственные средства сельскохозяйственных товаропроизводителей)	7381341,1	996596,4	1192391,9	1427955,7	1711457,5	2052939,6
4	Итого:	7381341,1	996596,4	1192391,9	1427955,7	1711457,5	2052939,6

Таблица 4

Ожидаемая эффективность реализации мероприятия

NN п/п	Социальная направленность мероприятия	Ожидаемые эффекты от реализации
1	Содействие занятости населения	Сохранение рабочих мест 582 в организациях-смежниках на срок реализации мероприятия и создано 760 новых рабочих мест
2	Улучшение плодородия почв при выполнении работ по применению минеральных и органических удобрений	на 10%
3	Социальная эффективность	63562,0 тыс.рублей
4	Дополнительные платежи в бюджеты всех уровней	Всего: 485941,0 тыс.рублей -федеральный бюджет - 166984,0 тыс.рублей; -областной бюджет - 217913,0 тыс.рублей; -бюджет муниципального района - 101044,0 тыс.рублей.