Постановление Воронежской областной Думы от 22 декабря 2006 г. N 704-IV-ОД "О программе реформирования региональных финансов Воронежской области на 2007-2008 годы (N 142-4-ПП)"

Паспорт
программы реформирования региональных финансов
Воронежской области на 2007 - 2008 годы

1. Экономическое положение Воронежской области

Воронежская область образована 13 июня 1934 года, занимает территорию 52,4 тыс. км2, простираясь на 277,5 км с севера на юг и на 353 км с запада на восток.

Численность ее населения на 01.01.2006 г. составила 2 313,6 тыс. человек.

В Воронежской области 31 сельский район, 32 города, из них 3 - областного подчинения, 21 поселок городского типа, 471 сельсовет.

"Рис. 1"

Воронежская область по численности населения среди других субъектов Российской Федерации занимает двадцать третье место, в Центральном федеральном округе - третье место после города Москва и Московской области, а в Центрально-Черноземном округе она занимает первое место.

Численность экономически активного населения, по данным обследования населения по проблемам занятости на последнюю отчетную дату составила 1 154,4 тыс. человек или 50% общего населения области. В их числе 1 078,5 тыс. человек (93,4% экономически активного населения) заняты в экономике и 76 тыс. человек (6,6% не имеют занятия).

По состоянию на 01.01.2006 года в промышленном производстве занято 190,4 тыс. человек, что составляет 18,1% от числа занятых в экономике области. В валовом региональном продукте доля промышленности составляет 24,8%, в объеме налоговых поступлений - 34,4%.

За 2005 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности составил 107,5 млрд. рублей. В том числе по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" - 89,97 млрд. рублей (144% к уровню 2004 года в действующих ценах), "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 16,4 млрд. рублей (95,8%), "Добыча полезных ископаемых" - 1,1 млрд. рублей (131,2%).

Объем производства в целом по промышленным видам деятельности в 2005 году относительно 2004 года увеличился в физическом исчислении на 11%.

Структура производства за 2005 год представлена в таблице.

                                                           в процентах, %

По оценке, в 2006 году объем отгруженных товаров собственного производства в действующих ценах составит 98,9 млрд. рублей, индекс промышленного производства - 104,2% к уровню 2005 года, в том числе по видам деятельности: "Добыча полезных ископаемых" - 105,3%, "Обрабатывающие производства" - 101,4%, "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 150%.

В производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования рост производства составит только в 2007 году 103,5% к оценке 2006 года.

В 2006 году ожидается снижение показателей деятельности предприятий, которое связано с частичным переносом компанией Rolsen Electronics (собственник ОАО "Видеофон") производства телевизоров в свободную экономическую зону Калининградской области. С этого года на заводе "Видеофон" производятся телевизоры только под брэндом Rolsen, а производство телевизоров под более популярными брэндами (среди них LG, Akai и "Сокол"), теперь осуществляется Калининградской области.

В 2006 году на базе ФНПЦ-ЗАО НПК (О) "Энергия" создано НПО Электротехнический холдинг "Энергия", в состав которого вошли дочерние структуры концерна: ООО "Микро-ЭД ЭНВО" (производство микроэлектродвигателей; производство медицинской аппаратуры); ООО "МЭЛ" (электрические машины малой мощности специального и общепромышленного исполнения; сложные электробытовые приборы); ООО "Орбита" (турбогенераторные источники питания; статические преобразователи энергии и системы терморегулирования); ООО "Экология" (НИОКР в сфере охраны окружающей среды) и ООО "Россошанский электромеханический завод" (электроизделия с пониженным уровнем энергопотребления); ООО "Энергия "Технический центр" (внешнеэкономическая деятельность).

В сложной ситуации находятся производители кабельной продукции (ЗАО "Воронежстелекабель" и ЗАО "ОФС Связьстрой-1 ВОКК"). Рынок данной продукции характеризуется высоким уровнем конкуренции. Предприятия находятся в поиске новых рынков сбыта.

Основной целью реконструкции ВВРЗ им. Тельмана является создание базового центра по ремонту пассажирских вагонов и производству вагонов повышенной комфортности на базе капитально-восстановительного ремонта. По окончании реконструкции планируется увеличить мощность завода почти в 2 раза.

Воронежский вагоноремонтный завод имени Тельмана в числе четырех родственных предприятий - филиалов ОАО "РЖД" (Московский вагоностроительный, Тамбовский и Новороссийский вагоноремонтные заводы) войдет в состав дочернего общества компании. На его основе впоследствии будет сформирован новый вагоностроительный комплекс. Предполагается, что созданная модель позволит снизить издержки при изготовлении новых пассажирских вагонов и создать эффективную систему сервисного обслуживания подвижного состава в течение всего жизненного цикла.

По заказу ОАО "РЖД" на ВТРЗ им. Дзержинского началось строительство нового вида локомотива - газотурбовоза. Выпуск нового локомотива запланирован на конец текущего года.

По оценке, в 2006 году объем промышленного производства в текстильном и швейном производстве снизится по сравнению с 2005 годом на 14,3%, в производстве кожи, изделий из кожи и обуви - возрастет на 5%.

Общими проблемами развития текстильного и швейного производства, производства кожи, изделий из кожи и производства обуви является низкая конкурентоспособность выпускаемой продукции. Качественно повысить конкурентоспособность продукции не позволяет высокий уровень износа и технологическая отсталость оборудования.

Анализ состояния и сложившихся тенденций развития промышленного комплекса области позволяет выделить основные факторы, сдерживающие его поступательное развитие:

отсутствие у предприятий стратегической ориентации, позиционирования на рынках;

низкая инновационная активность предприятий;

низкая конкурентоспособность производимой продукции;

дефицит инвестиционных ресурсов;

дефицит квалифицированных кадров.

Жилищная проблема в области остается острой. Несмотря на проводимую работу по ликвидации аварийного и ветхого жилищного фонда сокращение его практически не происходило, но даже наблюдается рост. Это вызвано приемом жилищного фонда от ведомственных предприятий и, особенно, от предприятий - банкротов. На 01.01.2005 года количество ветхого и аварийного жилищного фонда в области составило 513 600 м2 (из них ветхого - 48 600м2, аварийного - 31 000 м2), в котором проживают в основном малоимущие граждане с доходом на одного проживающего ниже прожиточного минимума.

За период с 2002 года по 2005 год в области переселено из аварийного и ветхого жилищного фонда 617 семей, 1 504 человека, введено нового жилья для переселения 33 695 м2 общей площади жилья. На указанные цели направлено в отчетном году 336,2 млн. рублей, в том числе федеральных средств 112,5 млн. рублей, областного и местных бюджетов 223,7 млн. рублей.

Сельское хозяйство является одной из наиболее крупных отраслей экономики Воронежской области. Его доля в структуре валового регионального продукта составляет около 11% - второе место после промышленности. В сельском хозяйстве области занято 191,0 тыс. человек, или 18,1% занятых в экономике региона. Кроме того, более 400 тыс. семей занимается производством сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах.

На долю области приходится 18% валового сбора зерна регионов, входящих в состав областей ЦФО, 28% - сахарной свеклы, 55% - подсолнечника, 10,4% - молока, 12% - мяса, 8% - яиц.

В среднегодовом исчислении за 2001-2005 гг. в хозяйствах всех категорий производство зерна, сахарной свеклы, подсолнечника и картофеля к среднему уровню 1996-2000 годов возросло в 1,3 - 1,5 раза, овощей - на 18%, яиц - 4,4%.

В структуре производства преобладает растениеводство. Удельный вес продукции растениеводства в общем объеме сельскохозяйственного производства составляет 58,4%, животноводства - 41,6 % (см. рисунок).

На долю сельскохозяйственных предприятий приходится 48,1% общего объема производства, крестьянских (фермерских) хозяйств - 5,8% и личных подсобных хозяйств населения - 46,1%.

"Рис. 2"

Основными производителями зерна, сахарной свеклы (фабричной) и подсолнечника в области остаются сельхозпредприятия. В 2005 году на их долю приходилось 82,2% зерна, 84,6 - сахарной свеклы, 78,3% подсолнечника. Картофель и овощи производятся преимущественно в личных (подсобных) хозяйствах населения (98,3 и 89,4%, соответственно). Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами произведено: зерна - 13,7% от общего объема; сахарной свеклы - 11,8; подсолнечника - 20,1%.

После значительного сокращения в середине 90-х годов площадь посевов сахарной свеклы стабилизировалась на уровне 147,4 тыс. га, что составляет 6,6% от общей посевной площади.

В животноводстве в последнее время отмечается стабилизация положения в свиноводстве и птицеводстве, однако, по-прежнему, сохраняется тенденция сокращения объемов производства и поголовья в молочном скотоводстве.

За 2005 год к уровню 2004 года поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 15,2%, в том числе коров - на 15,1%. На 01.01.2006 года в хозяйствах всех категорий содержалось 388,5 тыс. голов крупного рогатого скота, из них коров - 154,2, свиней - 366,3, овец и коз - 125,3 тыс. голов. Самые высокие темпы снижения поголовья крупного рогатого скота отмечаются в сельскохозяйственных предприятиях (за 2005 год сокращение на 17,3 %).

В связи с тем, что темпы сокращения поголовья скота опережают темпы роста его продуктивности, наметилась тенденция спада производства продукции молочного скотоводства. При увеличении в 2005 году в сельскохозяйственных предприятиях продуктивности коров на 3,2% производство молока из-за сокращения поголовья коров на 16,4% составило 83,5% от уровня 2004 года.

Меры государственной поддержки сельскохозяйственного производства, реализованные в области в 2005 году, были направлены на создание условий для сохранения положительных тенденций в отрасли.

Одним из приоритетных направлений повышения производства растениеводческой продукции в настоящее время является совершенствование системы семеноводства через создание условий для увеличения использования семян высших репродукций, проведение сортосмены и сортообновления, расширение доли в посевах новых перспективных сортов сельскохозяйственных культур, дающих стабильную прибавку урожайности сельскохозяйственных культур.

Транспортная система области, в основном, удовлетворяет интересы экономики и платежеспособный спрос населения в перевозках и представлена железнодорожным, автомобильным, воздушным и внутренним водным (речным) транспортом.

В 2005 году предприятиями всех видов транспорта перевезено 20,3 млн. тонн грузов, что соответствует уровню предыдущего года. Грузооборот уменьшился по сравнению с уровнем 2004 года на 6% и составил 32,7 млрд. тонно-километров.

В 2005 году объем перевозок грузов железнодорожным транспортом составил 15 051,6 тыс.тонн, что на 1,1% ниже уровня 2004 года, грузооборот сократился на 5,9% и составил 32,4 млрд.тонно-километров, на что повлияло:

- уменьшение объемов отгрузки (в особенности строительных материалов и руды) основными грузоотправителями;

- ограничение погрузки нефтеналивных грузов в черноморские порты из-за их перегруженности;

- изменение направления транзитных грузопотоков (с вводом в действие электрифицированного участка "Саратов-Тихорецкая" Приволжской железной дороги нефтеналивные грузы, следовавшие транзитом из западносибирских регионов по ЮВЖД, из-за сокращения расстояния стали перевозиться по Приволжской железной дороге);

- возросшая конкуренция со стороны новых операторских компаний, созданных в процессе структурной реформы железнодорожного транспорта. Снижение объемов погрузки допущено по таким крупным предприятиям области как: ОАО "Минудобрения" на 7,6% (из-за транспортировки аммиака по трубопроводу - 40 тыс. тонн ежедневно); ОАО "Павловскгранит" - на 2,9% (из-за снижения спроса на щебень гранитный потребителями московского региона); ОАО "Подгоренский цементник" - на 18,5% (в связи с увеличением на 50% цены на продукцию с 01.05.05г. и требованием 100% предоплаты); объемы погрузки свеклы сокращены на 26,6% (по причине неравных конкурентных условий с автомобильным транспортом).

В целом по области за 2005 год специализированными предприятиями автомобильного грузового транспорта перевезено (с дорасчетом до полного круга предприятий, включая малые предприятия и индивидуальных предпринимателей) 4 998,8 тыс.тонн грузов (105,3% к уровню 2004 года). Грузооборот снизился на 16,2% и составил 252,6 млн. тонно-километров.

На большинстве предприятий грузового автомобильного транспорта ситуация продолжает оставаться крайне нестабильной.

Устойчивому росту объемов грузоперевозок и грузооборота на крупных и средних предприятиях автомобильного транспорта препятствует ряд факторов:

большая степень износа подвижного состава;

опережающий рост цен на запасные части, автошины, ГСМ, тепло и электроэнергию в сравнении с ростом тарифов на автомобильные грузоперевозки;

несоответствие имеющейся структуры автомобильного парка потребностям рыночной экономики;

активизация процесса создания в структуре предприятий и организаций собственных автохозяйств;

низкая платежеспособность потенциальных заказчиков.

По отчетным данным на начало 2006/2007 учебного года в области функционируют 1029 дневных общеобразовательных школ с численностью 218,4 тыс. учащихся.

Из общего числа школ: 74- начальные (с численностью обучающихся 2,7 тыс. учащихся); 278 - основные (16,5 тыс. учащихся); 654 - средние (полные) (196,4 тыс. учащихся); 23 - для детей с ограниченными возможностями здоровья и девиантным поведением (включая классы ЗПР) (2,8 тыс. учащихся).

В 2006 году в сфере общего образования была продолжена работа по рационализации структуры сети общеобразовательных учреждений.

В системе дошкольного образования области функционируют 584 дошкольных учреждения, из них 531 - муниципальное и 53 ведомственных.

В течение года осуществлен ряд мероприятий, направленных на сохранение доступности дошкольного образования и обновление его содержания, увеличение охвата детского населения области услугами в сфере дошкольного обучения и воспитания, стимулирование развития новых форм дошкольного образования, в том числе в условиях неполного пребывания детей в общеобразовательных учреждениях. Особое внимание было уделено развитию практики организации подготовки детей к обучению в школе.

Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями составила 509,7 мест на 1 000 детей дошкольного возраста. С 2002 года в области отмечается рост рождаемости (в среднем на 3,5% в год), в связи с этим в перспективе потребность в дошкольных учреждениях будет возрастать. Прогнозируется рост числа детей, посещающих дошкольные общеобразовательные учреждения, однако показатель обеспеченности ими детей дошкольного возраста снижается, в 2006 году по оценке составит 492,2, по прогнозу к 2009 году - 438 (в связи с закрытием и сдачей в аренду детских садов).

Материально-техническая база образования не на должном уровне. Из общего числа дневных школ основного и среднего образования (929 школ) в типовых зданиях расположены 782 школы (84,2%), остальные - в приспособленных (15,8%). Здания восьми школ находятся в аварийном состоянии. Из 34 интернатских учреждений образования области 27 учебных корпусов и 32 спальных корпуса расположены в типовых зданиях, 7 учреждений не имеют центрального водопровода и канализации.

Для решения обозначенных проблем и с целью повышения эффективности использования бюджетных средств в условиях их ограниченности в области разработаны и действуют целевые программы "Развитие образования Воронежской области на 2006-2010 годы" и "Социальное развитие села на 2005-2010 годы", предусматривающие реализацию ряда мероприятий по развитию образования.

В соответствии с "Концепцией модернизации Российского образования на период до 2010 года" основным направлением развития системы образования в районах области является переход к базовому и профильному образованию. К 2010 году в области будут функционировать 243 базовые школы.

На развитие здравоохранения в 2005 году направлено 769,4 млн. рублей. По оценке 2006 года и прогнозу на 2007 год инвестиции в развитие здравоохранения составят 955,9 и 1 111,4 млн. руб.

В области действуют 142 больничных учреждения; 340 врачебных учреждений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь населению; 798 фельдшерско-акушерских пунктов; 251 женская консультация, детские поликлиники и амбулатории (самостоятельные и входящие в состав других учреждений).

Обеспеченность населения больничными койками за 2005 год составила 109,3 на 10 тыс. жителей, в 2006 году по оценке она составит 108,8. В 2007-2009 годах прогнозируется сокращение коечного фонда примерно на 0,5% в год, однако обеспеченность больничными койками начиная с 2007 года будет расти и к 2009 году она составит 109,7. Показатель обеспеченности населения области амбулаторно-поликлиническими учреждениями растет: с 212,7 в 2005 году до 214 посещений в смену на 10 000 населения в 2006 году (оценка), к 2009 году этот показатель составит по прогнозу 219,1 посещений в смену.

Несмотря на проводимые мероприятия по наращиванию объемов амбулаторно-поликлинической помощи, показатели обеспеченности жителей области амбулаторно-поликлиническими учреждениями ниже, чем в среднем по России и по Центральному федеральному округу в 2004 году 251,3 и 277,1 посещений в смену соответственно). Реализация мероприятий по развитию здравоохранения осуществляется в рамках областных целевых программ "Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003-2006 годы и на период до 2010 года" и "Социальное развитие села на 2005-2010 годы".

Сеть учреждений культуры Воронежской области сегодня включает: 8 профессиональных театрально-концертных учреждений, 13 музеев, 946 клубных учреждений и 950 массовых библиотек с суммарным журнально-книжным фондом 16,9 млн. экземпляров.

За 2005 год обеспеченность населения области учреждениями культурно-досугового типа и массовыми библиотеками составила 39,7 учреждений на 10 тыс. жителей. Прослеживается тенденция сокращения числа клубных учреждений и массовых библиотек, особенно в сельской местности, где за последние 10 лет число клубных учреждений сократилось более чем на 20 %, библиотек - на 12%.

В учреждениях социального обслуживания (домах - интернатах, домах малой вместимости) для помещения в дома - интернаты пожилых людей и инвалидов имеется 2 914 мест или 55% от потребности.

В области функционируют 38 домов - интернатов, в которых проживают свыше 6 тыс. человек, 50 полустационарных учреждений, в 218 отделениях социального обслуживания на дому обслуживается свыше 8 тыс. одиноких и одиноко проживающих пожилых людей и инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

Формирование региональной семейной политикой# обеспечило развитие нового сегмента социальной сферы - социального обслуживания семьи и детей, главной задачей которого стала профилактика негативных социальных явлений (распад семьи, социальное сиротство и безнадзорность) и развитие новых позитивных направлений работы с семьей и детьми (социальный патронаж, патронатные формы семейного воспитания, социально-педагогические технологии реабилитации детей, испытывающих трудности в развитии и др.). Наиболее динамичное развитие в Воронежской области получили социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, число которых за последние четыре года возросло в 1,8 раза, а количество мест для круглосуточного пребывания в них детей увеличилось почти вдвое - с 280 до 513 единиц.

В 2005 году по сравнению с 2004 годом численность взрослых и детей, получивших помощь, выросла до 25 тысяч человек, из них 3,1 тысяч человек - несовершеннолетние. Число семей, обратившихся в социальные учреждения, составило 11 017, среди них 3 068 семей, воспитывающих детей-инвалидов, 1 406 многодетных семей, 5 718 неполных, 112 беженцев и вынужденных переселенцев.

Сохраняется организация круглогодичного отдыха детей, число несовершеннолетних, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости составило 243,1 тыс. человек или 95 процентов от числа школьников. Приоритетами летней каникулярно - оздоровительной кампании стали проведение профильных лагерей и смен для детей групп "социального риска", а также сочетание отдыха и оздоровления несовершеннолетних с их медико-социальной реабилитацией.

2. Финансовое положение Воронежской области

На территории Воронежской области в 2007 году в бюджеты всех уровней прогнозируется мобилизовать налоговых доходов в сумме 27 млрд. 621 млн. 808 тыс. рублей, что на 3 млрд. 408 млн. 130 тыс. рублей больше по сравнению с оценкой за 2006 год или на 14,1 процента.

Доля собираемых на территории Воронежской области налогов представлена в таблице:

"Рис. 3"

За последние годы в общем объеме собираемых на территории области налоговых доходов доля налогов, перечисляемых в федеральный бюджет снижается в основном за счет перехода крупнейших налогоплательщиков (Юго-Восточная железная дорога, Нововоронежская атомная электростанция, Центрально-Черноземный Банк Сбербанка Российской Федерации и др.) на уплату налогов в федеральный бюджет по месту нахождения головной организации, а также передачи в бюджет территории нормативов по налогам, раннее зачисляемых в федеральный бюджет.

С учетом финансовой помощи из федерального бюджета и неналоговых доходов общий объем доходов консолидированного бюджета области на 2007 год прогнозируется в сумме 33 млрд. 429 млн. 709 тыс. рублей. Структура доходов представлена в таблице:

"Рис. 4"

Прогнозируемый объем налоговых и неналоговых доходов и структура доходов консолидированного бюджета в 2006 - 2007 годах представлены в таблице:

Основными доходными источниками как местных, так и областного бюджетов остаются поступления от федеральных налогов и сборов и специальных налоговых режимов, зачисляемые в региональный и местные бюджеты по постоянным нормативам - налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, акцизов, налоги на совокупный доход, которые в общем объеме налоговых доходов бюджета области занимают 84,6 процента. На долю региональных налогов приходится 10,7 процента налоговых доходов, на долю местных налогов - 4,7 процента.

Структура доходов областного бюджета на 2007 год

Доходная база областного бюджета формируется за счет 66,3 процента всех доходов, собираемых в консолидированный бюджет области.

В результате изменения налогового и бюджетного законодательства потери консолидированного бюджета составят 137 млн. 452 тыс. рублей, в том числе областного бюджета - 134 млн. 332 тыс. рублей.

                                                              тыс. рублей

Принятие изменений налогового законодательства в части индексации специфических ставок акцизов частично компенсирует потери бюджета на 31 млн. 518 тыс. рублей.

Структура расходов областного бюджета представлена в таблице.

                                                              тыс. рублей

Перспективный финансовый план консолидированного бюджета Воронежской
области на 2007 - 2009 годы

                                                              млн. рублей

3. Обоснование необходимости проведения в Воронежской области реформ

Приоритетной задачей органов исполнительной власти области является формирование эффективной бюджетной политики, гарантирующей как выполнение закрепленных функций государственной власти, так и обязательств перед собственным населением.

За прошедшие несколько лет произошли принципиальные изменения в системе бюджетного процесса и в финансовых взаимоотношениях бюджетов различных уровней. В настоящее время отсутствуют как на федеральном уровне, так и на региональном механизмы обеспечения результативности бюджетных расходов.

Проведенная реформа разграничения полномочий привела к значительному расширению полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Принятые в 2003 году Федеральные законы от 4 июля 2003 года N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также подготовленные и принятые в соответствии с ними федеральные законы от 20 августа 2004 года N 120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений" и от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", создали законодательную базу, по-новому регулирующую финансовые взаимоотношения бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

По мере развития финансовых взаимоотношений между органами власти всех уровней в условиях реализации нового бюджетного законодательства потребуется проведение совершенствования системы бюджетного процесса и межбюджетных отношений и необходимости формирования эффективного механизма их реализации. Для выявления комплекса проблем и установления взаимосвязи между ними, а также определения направления их решения, необходимо проведение работ по анализу финансового состояния муниципальных образований области, а также оценке качества управления финансами.

В ежегодном Бюджетном послании Президента Российской Федерации ставится задача принципиальной важности - повысить результативность действий исполнительной власти и эффективность использования бюджетных средств с одновременным повышением прозрачности системы государственных и муниципальных финансов. В связи с чем, требуются изменения основных принципов деятельности региональных органов государственной власти: перейти к результативной модели ее функционирования, суть которой - безусловная приоритетность интересов потребителя бюджетных услуг (ученика, пациента и т.д.); отладить механизмы принятия управленческих решений, четко определив подлежащие достижению результаты; повысить ответственность государственных органов за их реализацию, а в связи с этим, потребуются более новые современные подходы и принципы совершенствования административной реформы, в том числе подготовка новых кадров и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих в условиях реформирования.

Уровень социально-экономического развития Воронежской области оценивается недостаточно высоким, это связано с рядом проблем в Воронежской области:

В социальной сфере:

Неудовлетворительная демографическая ситуация в Воронежской области. По естественной убыли Воронежская область была на 7 месте среди 18 областей ЦФО, по рождаемости - на 16-17 месте. Средний возраст населения на начало 2005 года составил 40,8 года при среднем показателе по России - 38,1 года. Удельный вес трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в общей его численности составил 60%, доля пенсионеров превысила 31,9 процента. По доле населения в трудоспособном возрасте в общей его численности Воронежская область на начало 2005 года занимала в ЦФО 13-14 место.

Уровень заработной платы в Воронежской области на 36 % ниже среднего по Российской Федерации. Среди областей, входящих в ЦФО, Воронежская область занимала 14 место по уровню заработной платы. Доходы ниже среднего уровня имели 64,1% населения. В 2005 году более 26,5% жителей Воронежской области имели доходы ниже величины прожиточного минимума.

В бюджетной сфере:

По уровню доходов бюджета на душу населения Воронежская область в 2005 году занимала в ЦФО 16-е место, по собственным доходам консолидированного бюджета на душу населения - 15 место, по расходам бюджета на душу населения - 17 место.

В экономике области:

Негативные изменения были отмечены в структуре использования ВРП: удельный вес расходов на конечное потребление достиг в 2004 году 93,9% (в 2000 году - 63,9%), соответственно снизилась доля валового накопления основного капитала, что объективно отразило процесс стагнации технического потенциала экономики области. Доля инвестиций (норма накопления) в ВРП области в 2004 году превысила 18 процентов. Еще меньшую долю ВРП составляли инвестиции в основной капитал в предшествующие годы. Банковские инвестиции (долгосрочные кредиты) в 2000-2001 годах не превысили 2% (по Российской Федерации - 5%) от совокупных инвестиций в экономику области.

Основными факторами, сдерживающими развитие промышленного производства в Воронежской области, являлись: значительный износ основных фондов (50- 68%), недостаток собственных средств для модернизации производства и непривлекательность большинства производств Воронежской области для внешних инвесторов в силу традиционно сложившейся отраслевой промышленной структуры, низкая степень загрузки оборудования (30-50%), отток финансовых ресурсов из промышленности ввиду их относительно низкой доходности и эффективности, значительное сокращение объемов оборонного заказа, низкая конкурентоспособность большинства видов продукции, отсутствие устойчивых корпоративных связей с партнерами, замедление, а в ряде случаев прекращение, инновационных процессов.

В жилищно-коммунальном комплексе:

Воронежская область занимает 3 место в ЦЧР по уровню газификации, который в сельской местности составил всего 35,4%. В Эртильском районе нет газа вообще.

Финансовое состояние практически всех предприятий отрасли ЖКХ было неудовлетворительным. Сумма кредиторской задолженности на 01.01.2006 года составила 3,8 млрд. руб., в том числе предприятиям и поставщикам - 2,7 млрд. руб.

Особо острая проблема - обеспечение жителей области питьевой водой. Дефицит ее составил 195 тыс. куб. м. в сутки.

Нерешенной оставалась проблема утилизации и захоронения отходов производства и потребления. Ежегодно на территории области образуется около 800 тыс. тонн токсичных и около 4 млн. куб. м бытовых отходов, при этом их захоронение производится на практически необорудованных свалках, требующих реконструкции. Мощность полигона бытовых отходов в г. Воронеже практически исчерпана.

Несмотря на положительные тенденции развитие малого предпринимательства в области продолжает сдерживаться следующими основными проблемами:

недостаточное ресурсное обеспечение (финансовым и имущественным) субъектов МП и объектов инфраструктуры ПМП, включая:

недостаточный доступ к стартовому капиталу для начинающих предпринимателей;

недостаточный доступ к капиталу для реализации перспективных инвестиционных проектов развивающихся предприятий;

неразвитая система государственной гарантийной поддержки субъектов МП, обращающихся за кредитами в коммерческие банки;

слабое развитие комплекса финансовых услуг для отдельных, социально значимых категорий малых предприятий.

По результатам последнего исследования инвестиционного климата российских регионов, ежегодно проводимого журналом "Эксперт" совместно с рейтинговым агентством "Эксперт-РА", в 2004/2005 годах показатели инвестиционной привлекательности Воронежской области значительно ухудшились. По показателю инвестиционного риска Воронежская область заняла 42 место из 88 субъектов Российской Федерации, в то время как по результатам предыдущего рейтинга регион по тому же показателю занимал 25 место (ранг области снизился на 17 позиций).

Согласно данным исследования, увеличение инвестиционного риска в Воронежской области произошло за счет значительного роста криминального риска (с 27 в 2003/2004 годы до 67 в 2004/2005 годы), а также политического (с 67 до 79) и экономического (с 56 до 70). Финансовый и социальный риски, напротив, снизились (с 50 до 34 и с 28 до 21 позиций соответственно). Однако это не оказало решающего воздействия на динамику интегрального показателя.

В связи с этим работа по повышению инвестиционной привлекательности Воронежской области и увеличению объема привлекаемых инвестиций должна быть направлена на устранение факторов, обусловивших негативную оценку региона по ключевым показателям инвестиционного риска и на решение конкретных локальных проблем инвестиционных процессов, характерных для Воронежской области.

Неблагоприятное социально-экономическое положение Воронежской области, структурные диспропорции муниципальных экономик, нестабильность федерального законодательства - лишь некоторые объективные факторы, которые затрудняют деятельность структурных подразделений администрации области, а в этой связи создают значительный ряд проблем, требующих решения.

Многоаспектность социально-экономического кризиса Воронежской области свидетельствует о том, что инерционное развитие региона с опорой на прежние организационно-экономические механизмы без проведения реформ, не дает возможности выйти на более высокий уровень развития.

Открытая информация о финансовом состоянии Воронежской области и ее муниципальных образований, планах и результатах управления областными и муниципальными финансами должна быть достоверной, понятной, своевременной, полной и полезной для принятия решений. В получении качественной информации заинтересованы не только финансовые органы, но и граждане, потребители бюджетных услуг, инвесторы, кредиторы, поставщики, другие субъекты хозяйственной деятельности.

Оценка потребности в услугах позволит выявить услуги, предоставление которых не обеспечено источниками бюджетного финансирования. После этого станет возможно составить полный перечень услуг, предоставляемых за счет бюджетных средств, и разработать методику оценки качества бюджетных услуг. Единственным способом объективной оценки качества бюджетных услуг станет установление стандартов качества услуг, которые оказывают населению бюджетные учреждения и организации, поскольку будет законодательно закреплен гарантированный уровень предоставления услуг, ниже которого учреждение не может опускаться.

Право самостоятельно распоряжаться полученными бюджетными средствами предполагается после того, как будут разработаны и утверждены основные требования к результатам работы бюджетных учреждений в соответствии со стандартами качества предоставления бюджетных услуг. Утвержденная методика оценки достижения бюджетными учреждениями требуемых результатов позволит оценить эффективность бюджетных расходов и адекватно отразить условия социально-экономического развития территории.

Процесс автоматизации управления государственными и муниципальными финансами - актуальная проблема для области. Первый этап автоматизации функций исполнения бюджета уже пройден. Следующий этап - автоматизация процесса прогнозирования и планирования бюджетов.

Решить проблему предстоит в условиях реформирования за счет создания единой базы финансовых данных области с возможностью анализа и построения необходимой отчетности, а также корректировки бюджетных назначений формирования перспективного финансового плана.

Решение экономических и социальных проблем развития субъекта Российской Федерации, прежде всего, является проблемой самого субъекта. Разработка и реализация программы реформирования региональных финансов в Воронежской области является наиболее эффективным механизмом решения проблем регионального развития области. Программа носит комплексный характер и предусматривает участие в ее реализации Главного финансового управления области, Главного управления экономического развития области, отраслевых управлений и всех структурных подразделений органов исполнительной власти Воронежской области.

4. Концепция программы реформирования региональных
финансов Воронежской области на 2007-2008 годы

Исходя из положений Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.2005 года N 2 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов", приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.09.2006 года N 296 "О проведении в 2006 году отбора субъектов Российской Федерации для распределения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов" программа реформирования региональных финансов Воронежской области разработана на анализе фактического исходного состояния и приоритетов администрации Воронежской области.

На протяжении последних нескольких лет в Воронежской области ведется большая работа по совершенствованию системы управления общественными финансами. Завершен переход на казначейское исполнение областного бюджета. В рамках проводимой в регионе бюджетной реформы постепенно осуществляется поэтапный переход на бюджетирование, ориентированное на результаты, согласно которому финансовое обеспечение бюджетных учреждений непосредственно будет зависеть от достигнутых результатов деятельности. Другое направление реформы - составление перспективного финансового плана.

Наряду с бюджетной в Воронежской области проводится административная реформа, одним из результатов которой стала реорганизация системы органов исполнительной власти области и их группировка по принципу достижения результата деятельности.

Несмотря на проделанную администрацией Воронежской области в этом направлении работу многое еще предстоит сделать, чтобы добиться создания качественно новой системы управления общественными финансами. На реализацию этой задачи и будут направлены мероприятия программы реформирования региональных финансов Воронежской области.

В рамках реформы бюджетного процесса продолжится внедрение и апробация новых методов бюджетного планирования - бюджетирования, ориентированного на результат. Активизируется работа по реформированию государственного сектора экономики и оптимизации условий для развития доходной базы, продолжится проведение административной реформы. Продолжится внедрение формализованных процедур в части совершенствования долговой политики.

Несмотря на огромный потенциал, Воронежская область является дотационным регионом. Это во многом связано с необходимостью оказания финансовой помощи местным бюджетам. Поэтому особое внимание в программе будет уделено совершенствованию системы межбюджетных отношений в регионе.

Большое внимание будет уделено открытости и прозрачности осуществляемых преобразований. Вновь принятые законодательные и нормативные акты, а также иные значимые результаты деятельности органов исполнительной власти Воронежской области будут публиковаться в СМИ и размещаться в сети Интернет. Это приведет к постепенному формированию механизмов гражданского контроля за деятельностью законодательной и исполнительной власти и к реальному участию общественности в формировании экономической политики региона.

Достижение поставленных целей для реализации программы реформирования региональных финансов Воронежской области на 2007-2008 годы представлено в таблице.

Реализация программы реформирования региональных финансов Воронежской
области на 2007-2008 годы

                                                 /---------------------------\

                                                 |      Цели программы       |

                                                 \---------------------------/

       /---------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

  /----------------------\ |     /-----------------\              |  /--------------------\  | /----------------------------\

  | Продолжение реформы  | |     |Совершенствование|              |  |Создание эффективной|  | |Усиление прозрачности и об- |

  | бюджетного процесса  | |     |    долговой     |              |  |системы межбюджетных|  | |щественного контроля в бюд- |

  |и управления расходами| |     |    политики     |              |  |     отношений      |  | |жетно-налоговой и экономиче-|

  |                      | |     |                 |              |  |                    |  | |       ской политике        |

  \----------------------/ |     \-----------------/              |  \--------------------/  | \----------------------------/

       |                   |                 |                    |               |          |                         |

       |       /-------------------------\   |       /--------------------\       |/-----------------------------\     |

       |       | Повышение эффективности |   |       |    Продолжение     |       ||  Создание и использование   |     |

       |       |и результативности расхо-|   |       |  административной  |       || механизмов, обеспечивающих  |     |

       |       |дования бюджетных средств|   |       |      реформы       |       ||оптимизацию доходной политики|     |

       |       \-------------------------/   |       \--------------------/       |\-----------------------------/     |

       |                   |                 |                    |               |          |                         |

  /----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

  |                                              Задачи для достижения цели                                              |

  \----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/

       |                   |                 |                    |               |          \---------\               \----\

  /---------------\   /-------------------\ /-----------------\ /--------------\ /------------------\/------------------\ /-----------------\

  |Создание       |   |Создание системы   | |Внедрение        | |Организация и | |Внедрение         ||Организация       | |Создание условия |

  |условий и      |   |учета потребности  | |формализованных  | |осуществление | |объективных и     ||оперативного учета| |и организация    |

  |перевод        |   |в предоставляемых  | |процедур         | |процедур      | |прозрачных        ||задолженности     | |процедуры разме- |

  |бюджетных      |   |бюджетных услугах  | |управления дол-  | |открытого     | |механизмов        ||перед бюджетом,   | |щения в СМИ и    |

  |учреждений,    |   |Установление       | |гом Воронежской  | |конкурса на   | |распределения     ||рассроченных и    | |сети Интернет    |

  |предоставляющих|   |стандартов качества| |области, принятия| |замещение     | |финансовой        ||отсроченных       | |нормативно-право-|

  |социальные     |   |предоставления     | |долговых обяза-  | |государст-    | |помощи            ||платежей в бюджет | |вых документов в |

  |услуги, в форму|   |бюджетных услуг    | |тельств, их рефи-| |венных долж-  | |Внедрение         ||Создание форма-   | |области бюджетной|

  |негосударствен-|   |Формализаций#      | |нансирования     | |ностей и повы-| |формализованной   ||лизованной методи-| |и экономической  |

  |ных организаций|   |процедуры формиро- | |Внедрение форма- | |шения квалифи-| |процедуры         ||ки оценки финан-  | |зполитики и иной |

  |осуществление  |   |вания среднесрочных| |лизованных проце-| |кации государ-| |оказания          ||совых последствий | |значимой информа-|

  |формализованных|   |ведомственных      | |дур предоставле- | |ственных      | |инвестиционной    ||предоставления    | |ции о состоянии  |

  |процедур по    |   |программ расходов  | |ния гарантий     | |гражданских   | |финансовой        ||налоговых льгот   | |системы общест-  |

  |совершенствова-|   |Формализация проце-| |Воронежской      | |служащих      | |помощи            ||по уплате налогов | |венных финансов  |

  |нию порядка    |   |дуры формирования  | |области          | |Воронежской   | |Внедрение         ||и сборов          | |Обеспечение дос- |

  |финансирования |   |среднесрочных реги-| |                 | |области       | |формализованной   ||Повышение деловой | |тупности для ши- |

  |временных      |   |ональных целевых   | |                 | |              | |процедуры         ||активности        | |рокой обществен- |

  |кассовых разры-|   |программ развития  | |                 | |              | |предоставления    ||Организация учета | |ности информации |

  |вов            |   |Использование      | |                 | |              | |бюджетных         ||объектов, находя- | |по бюджетно-нало-|

  |Создание       |   |среднесрочного     | |                 | |              | |кредитов          ||щихся в собствен- | |говым и экономи- |

  |механизмов для |   |финансового плани- | |                 | |              | |местным бюджетам  ||ности Воронежской | |ческим вопросам  |

  |снижения и     |   |рования            | |                 | |              | |Организация и     ||области, и предо- | |Организация и    |

  |ликвидация     |   |Организация и осу- | |                 | |              | |проведение        ||ставление информа-| |создание механиз-|

  |просроченной   |   |ществление процедур| |                 | |              | |мониторинга       ||ции заинтересо-   | |мов публичной    |

  |кредиторской   |   |по формированию    | |                 | |              | |качества          ||ванным лицам      | |независимой      |

  |задолженности  |   |реестров расходных | |                 | |              | |управления        ||Внедрение монито- | |экспертизы       |

  |бюджетов       |   |обязательств       | |                 | |              | |общественными     ||ринга эффективнос-| |законопроектов   |

  |               |   |Обеспечение повыше-| |                 | |              | |финансами и       ||ти деятельности   | |в области бюджет-|

  |               |   |ния уровня платежей| |                 | |              | |платежеспособности||унитарных предпри-| |ного и налогового|

  |               |   |населения за ЖКУ   | |                 | |              | |муниципальных     ||ятий и организа-  | |законодательства |

  |               |   |при увеличении     | |                 | |              | |образований       ||ций, доли устав-  | |                 |

  |               |   |объема социальной  | |                 | |              | |                  ||ного капитала в   | |                 |

  |               |   |поддержки наименее | |                 | |              | |                  ||которых принадле- | |                 |

  |               |   |обеспеченных слоев | |                 | |              | |                  ||жат Воронежской   | |                 |

  |               |   |населения          | |                 | |              | |                  ||области           | |                 |

  |               |   |Внедрение монито-  | |                 | |              | |                  ||                  | |                 |

  |               |   |ринга реализации   | |                 | |              | |                  ||                  | |                 |

  |               |   |инвестиционных     | |                 | |              | |                  ||                  | |                 |

  |               |   |проектов, реализу- | |                 | |              | |                  ||                  | |                 |

  |               |   |емых за счет       | |                 | |              | |                  ||                  | |                 |

  |               |   |бюджетных средств  | |                 | |              | |                  ||                  | |                 |

  |               |   |Совершенствование  | |                 | |              | |                  ||                  | |                 |

  |               |   |процедуры принятия | |                 | |              | |                  ||                  | |                 |

  |               |   |решений об осущест-| |                 | |              | |                  ||                  | |                 |

  |               |   |влении новых       | |                 | |              | |                  ||                  | |                 |

  |               |   |инвестиционных     | |                 | |              | |                  ||                  | |                 |

  |               |   |проектов           | |                 | |              | |                  ||                  | |                 |

  \---------------/   \-------------------/ \-----------------/ \--------------/ \------------------/\------------------/ \-----------------/

О конкретных мероприятиях, намеченных к реализации в рамках программы реформирования, будет сказано в соответствующих разделах.

5. Мероприятия программы реформирования региональных
финансов Воронежской области на 2007-2008 годы

                                           (по состоянию на 01.07.2006г.)

                                                              тыс. рублей

                                                              тыс. рублей

                                                              тыс. рублей

6. Финансовое обеспечение программы реформирования региональных финансов
Воронежской области

7. Управление программой реформирования региональных финансов
Воронежской области

                                                                           /------------------------------\

                                                                           |          ГУБЕРНАТОР          |

                                                                /----------|      ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ     |

                                                                |          |      Общее руководство       |

                                                                |          \------------------------------/

                                                                |                        |

                                                                |                        |

                                                                |          /------------------------------\

                                                                |          |        РАБОЧАЯ ГРУППА        |

                                                                |          |   Координация деятельности   |

                                                                |          |    исполнительных органов    |--------------\

                                                                |          |  государственной власти по   |              |

                                                                |          |     реализации программы     |              |

                                                                |          \------------------------------/              |

                                                                |                        |                               |

                                                                |                        |                               |

                                                                |          /------------------------------\              |

                                                                |          |    РУКОВОДИТЕЛЬ ГЛАВНОГО     |              |

                                                                |          |    ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ    |              |

                                                                \----------|     ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ      |              |

                                                                           |  Оперативное руководство и   |              |

          /----------------------------------------------------------------|контроль, реализация программы|              |

          |                                                                |        реформирования        |              |

          |                                                                \------------------------------/              |

          |                                                                              |                               |

          |                                                                              |                               |

          |                                                         /-------------------------------------------\        |

          |                                                         |    РУКОВОДИТЕЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ    |        |

          |                                                         |    ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, СТРУКТУРНЫХ    |        |

          |                                                         |  ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВОРОНЕЖСКОЙ  |        |

          |                                                         |                  ОБЛАСТИ                  |--------/

          |                                                         |   Руководство реализацией программы по    |

          |                                                         |    направлениям, реализация программы     |

          |                                                         |              реформирования               |

          |                                                         \-------------------------------------------/

          |                          /---------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------\

          |                          |                          |                        |           |                           |                                  |

 /-----------------------\  /-----------------------\  /-----------------------\         | /--------------------------\   /-----------------------------\ /------------------------\

 |  ГЛАВНОЕ ФИНАНСОВОЕ   |  |  ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ   |  |  ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ   |         | |    ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ    |   | УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  | |  ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ   |

 |      УПРАВЛЕНИЕ       |  |      ОБРАЗОВАНИЯ      |  |ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ|         | |ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА|   |СЛУЖБЫ И КАДРОВ АДМИНИСТРАЦИИ| |     АДМИНИСТРАЦИИ      |

 |  ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ  |  |  ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ  |  |  ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ  |         | |   ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ    |   |     ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ     | |  ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ   |

 |      Исполнители      |  |      Исполнители      |  |      Исполнители      |         | |       Исполнители        |   |         Исполнители         | |      Исполнители       |

 |                       |  |                       |  |                       |         | |                          |   |                             | |                        |

 \-----------------------/  \-----------------------/  \-----------------------/         | \--------------------------/   \-----------------------------/ \------------------------/

          |                          |                          |                        |           |                           |                                  |

 /-----------------------\  /-----------------------\  /-----------------------\         | /--------------------------\   /-----------------------------\ /------------------------\

 | МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ |  | МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ |  | МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ |         | |  МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ   |   |    МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ    | | МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ  |

 |А1, А2, А3, А4, B1, B2,|  |А1, А4, B1, B2, B3, B6 |  |A3, B1, B2, B3, B4, B6,|         | |      B3, B6, F4, F5      |   |             С1              | |   А1, A3, B2, F2, F4   |

 |B3, B5, B6, D1, E1, F1,|  |                       |  |E1, E2, F2, F3, H1, H2 |         | |                          |   |                             | |                        |

 |F2, G1, G2, H1, H2, H3,|  |                       |  |                       |         | |                          |   |                             | |                        |

 |          H4           |  |                       |  |                       |         | |                          |   |                             | |                        |

 \-----------------------/  \-----------------------/  \-----------------------/         | \--------------------------/   \-----------------------------/ \------------------------/

                                                                                         |

          /---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

          |                          |                |                     |                            |                           |                              |

   /-------------------\ /-------------------\ /-------------------\ /-------------------\    /-------------------\          /----------------\              /---------------\

   |ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ | |    УПРАВЛЕНИЕ     | |ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ | |ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ |    |УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ|          |    СУБЪЕКТЫ    |              |     ЦЕНТР     |

   |  ЗДРАВООХРАНЕНИЯ  | |КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА | |СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ| |     ЖИЛИЩНО-      |    | ПЕЧАТИ И СРЕДСТВ  |          |   БЮДЖЕТНОГО   |              | РЕГИОНАЛЬНЫХ  |

   |ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ| |ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ| |ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ| |   КОММУНАЛЬНОЙ    |    |     МАССОВЫХ      |          |  ПЛАНИРОВАНИЯ  |              |    РЕФОРМ     |

   |    Исполнители    | |    Исполнители    | |    Исполнители    | |     ПОЛИТИКИ      |    |   КОММУНИКАЦИЙ    |          |  ВОРОНЕЖСКОЙ   |              |  ВОРОНЕЖСКОЙ  |

   |                   | |                   | |                   | |ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ|    |ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ|          |    ОБЛАСТИ     |              |    ОБЛАСТИ    |

   |                   | |                   | |                   | |    Исполнители    |    |    Исполнители    |          |  Исполнители   |              |  Исполнители  |

   \-------------------/ \-------------------/ \-------------------/ \-------------------/    \-------------------/          \----------------/              \---------------/

          |                          |                 |                    |                     |                                  |                              |

    /---------------\       /---------------\    /---------------\    /---------------\     /-------------------------------\  /-------------\               /----------------\

    |  МЕРОПРИЯТИЯ  |       |  МЕРОПРИЯТИЯ  |    |  МЕРОПРИЯТИЯ  |    |  МЕРОПРИЯТИЯ  |     |     МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ     |  | МЕРОПРИЯТИЯ |               |  МЕРОПРИЯТИЯ   |

    |   ПРОГРАММЫ   |       |   ПРОГРАММЫ   |    |   ПРОГРАММЫ   |    |   ПРОГРАММЫ   |     |А1, A2, A3, A4, B1, B2, B3, B4,|  |  ПРОГРАММЫ  |               |   ПРОГРАММЫ    |

    |А1, А4, B1, B2,|       |А1, А4, B1, B2,|    |  А4, B1, B2,  |    |А4, B3, B6, D1 |     |B5, B6, C1, D1, E1, E2, F1, F2,|  |   B3, B6,   |               |       В4       |

    |    B3, B6     |       |    B3, B6     |    |    B3, B6     |    |               |     |F3, F4, F5, G1, G2, H1, H2, H3,|  |             |               |                |

    |               |       |               |    |               |    |               |     |              H4               |  |             |               |                |

    \---------------/       \---------------/    \---------------/    \---------------/     \-------------------------------/  \-------------/               \----------------/

Приложение 1

к программе реформирования региональных финансов

Воронежской области на 2007-2008 годы

План
реализации программы реформирования региональных финансов
Воронежской области на 2007-2008 годы

/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

|Код    |    Наименование     | Исходное состояние на |                              I ЭТАП                              |                            II ЭТАП                             |

|меро-  |     мероприятия     |    01.07.2006 год     |             Планируемое состояние на 01.07.2007 год              |            Планируемое состояние на 01.07.2008 год             |

|приятия|                     |-----------------------+------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------|

|       |                     |  Осуществленные меры  |      Наименование      |   Сроки   | Ответственные исполнители   |     Наименование     |   Сроки   |  Ответственные исполнители  |                       |

|       |                     |                       |      мероприятия       |реализации |                             |     мероприятия      |реализации |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |                             |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|                                                                   Реформа бюджетного процесса и управления расходами                                                                    |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|А1     |Перевод бюджетных    |Осознана экономическая |Мониторинг и оценка     |до 1       |Главное управление           |Разработка проекта и  |до 1 апреля|Главное управление           |

|       |организаций и        |целесообразность       |возможности перевода    |февраля    |образования Воронежской      |утверждение           |2008 года  |образования Воронежской      |

|       |учреждений,          |перевода некоторых     |бюджетных учреждений,   |2007 года  |области - начальник отдела   |постановления         |           |области - начальник отдела   |

|       |предоставляющих      |бюджетных учреждений в |предоставляющих         |           |финансово-экономической      |администрации области |           |финансово-экономической      |

|       |социальные услуги, в |форму автономных       |социальные услуги, в    |           |политики, бухгалтерского     |"О мероприятиях по    |           |политики, бухгалтерского     |

|       |форму                |некоммерческих         |форму негосударственных |           |учета и отчетности           |обеспечению перевода  |           |учета и отчетности           |

|       |негосударственных    |организаций            |организаций             |           |Главное управление           |бюджетных организаций |           |Главное управление           |

|       |организаций          |                       |                        |           |здравоохранения Воронежской  |и учреждений,         |           |здравоохранения Воронежской  |

|       |                     |                       |                        |           |области- начальник           |предоставляющих       |           |области- начальник           |

|       |                     |                       |                        |           |финансово-экономического     |социальные услуги, в  |           |финансово-экономического     |

|       |                     |                       |                        |           |отдела                       |форму                 |           |отдела                       |

|       |                     |                       |                        |           |Управление культуры и туризма|негосударственных     |           |Управление культуры и туризма|

|       |                     |                       |                        |           |Воронежской области -        |организаций"          |           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |                        |           |начальник отдела обеспечения |                      |           |начальник отдела обеспечения |

|       |                     |                       |                        |           |бюджетного процесса          |                      |           |бюджетного процесса          |

|       |                     |                       |                        |           |Главное финансовое управление|                      |           |Главное финансовое управление|

|       |                     |                       |                        |           |Воронежской области -        |                      |           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |                        |           |начальник отдела бюджетной   |                      |           |начальник отдела бюджетной   |

|       |                     |                       |                        |           |политики, начальник отдела   |                      |           |политики, начальник отдела   |

|       |                     |                       |                        |           |расходов социальной сферы    |                      |           |расходов социальной сферы    |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |Правовое управление          |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |начальник отдела правовой    |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |экспертизы                   |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 марта |Главное управление           |Публикация в газете   |до 1 апреля|Руководитель управления по   |

|       |                     |                       |утверждение             |2007 года  |образования Воронежской      |"Молодой коммунар" и  |2008 года  |делам печати и средств       |

|       |                     |                       |постановления           |           |области - начальник отдела   |на официальном сайте  |           |массовых коммуникаций        |

|       |                     |                       |администрации области   |           |финансово-экономической      |Главного финансового  |           |Главное финансовое управление|

|       |                     |                       |"Об утверждении перечня |           |политики, бухгалтерского     |управления Воронежской|           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |основных социальных     |           |учета и отчетности           |области www.gfu.vrn.ru|           |начальник отдела бюджетной   |

|       |                     |                       |услуг, предоставление   |           |Главное управление           |планируемых и         |           |политики, начальник отдела   |

|       |                     |                       |которых может           |           |здравоохранения Воронежской  |фактических           |           |автоматизации                |

|       |                     |                       |осуществляться населению|           |области- начальник           |результатов перевода  |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области     |           |финансово-экономического     |бюджетных организаций |           |                             |

|       |                     |                       |негосударственными      |           |отдела                       |и учреждений,         |           |                             |

|       |                     |                       |организациями, и формы  |           |Управление культуры и туризма|предоставляющих       |           |                             |

|       |                     |                       |договора об оказании    |           |Воронежской области -        |социальные услуги, в  |           |                             |

|       |                     |                       |социальных услуг        |           |начальник отдела обеспечения |форму                 |           |                             |

|       |                     |                       |негосударственными      |           |бюджетного процесса          |негосударственных     |           |                             |

|       |                     |                       |организациями"          |           |Главное финансовое управление|организаций           |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |начальник отдела бюджетной   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |политики, начальник отдела   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |расходов социальной сферы    |                      |           |                             |

|       |                     |                       |------------------------+-----------+----------------------------------------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |                        |           |                              Выполнение условия о  |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                              том, что доля расходов|           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                              на финансирование     |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                              социальных услуг,     |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                              предоставляемых       |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                              негосударственными    |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                              организациями,        |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                              составляет не менее 10|           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                              % от расходов на      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                              соответствующие       |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                              социальные услуги (без|           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                              учета субвенций на    |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                              исполнение            |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                              делегированных        |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                              полномочий)           |           |                             |

|-------+---------------------+-----------------------+------------------------+-----------+----------------------------------------------------+-----------+-----------------------------|

|A2     |Совершенствование    |Проведена оценка причин|Разработка проекта и    |до 1 марта |Главное финансовое управление|Публикация в газете   |до 1 марта |Руководитель управления по   |

|       |порядка              |возникновения временных|утверждение             |2007 года  |области -начальник сводного  |"Молодой коммунар" и  |2008 года  |делам печати и средств       |

|       |финансирования       |кассовых разрывов,     |постановления           |           |отдела консолидированного    |на официальном сайте  |           |массовых коммуникаций        |

|       |временных кассовых   |возникавших при        |администрации области   |           |бюджета                      |главного финансового  |           |Главное финансовое управление|

|       |разрывов             |исполнении бюджета за  |"Об утверждении методики|           |                             |управления            |           |Воронежской области -        |

|       |                     |последние три отчетные |планирования временных  |           |                             |www.gfu.vrn.ru        |           |начальник отдела бюджетной   |

|       |                     |года, и финансовых     |кассовых разрывов и     |           |                             |нормативных правовых  |           |политики, начальник отдела   |

|       |                     |последствий их         |формирования средств    |           |                             |актов, регулирующих   |           |автоматизации                |

|       |                     |возникновения          |резерва областного      |           |                             |вопросы финансирования|           |                             |

|       |                     |                       |бюджета для             |           |                             |временных кассовых    |           |                             |

|       |                     |                       |финансирования временных|           |                             |разрывов              |           |                             |

|       |                     |                       |кассовых разрывов"      |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 марта |Главное финансовое управление|Выполнение условия об |до 1 июля  |Руководитель Главного        |

|       |                     |                       |утверждение             |2007 года  |Воронежской области          |отсутствии прироста   |2008 года  |финансового управления       |

|       |                     |                       |постановления           |           |-начальник сводного отдела   |просроченной          |           |Воронежской области          |

|       |                     |                       |администрации           |           |консолидированного бюджета   |задолженности (за     |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области  "Об|           |                             |исключением           |           |                             |

|       |                     |                       |утверждении порядка     |           |                             |кредиторской) и       |           |                             |

|       |                     |                       |формирования финансового|           |                             |кредиторской          |           |                             |

|       |                     |                       |резерва для             |           |                             |задолженности         |           |                             |

|       |                     |                       |финансирования временных|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |кассовых разрывов"      |           |                             |                      |           |                             |

|-------+---------------------+-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|А3     |Обязательная         |Осознана обязательность|Мониторинг и оценка     |до 1 апреля|Главное управление           |Разработка проекта и  |до 1       |Главное управление           |

|       |публичная независимая|процедур проведения    |фактических финансовых  |2007 года  |экономического развития      |утверждение           |декабря    |экономического развития      |

|       |экспертиза           |публичной независимой  |последствий реализации  |           |Воронежской области -        |постановления         |2007 года  |Воронежской области -        |

|       |законопроектов в     |экспертизы             |законов в области       |           |начальник отдела стратегии   |администрации         |           |начальник отдела стратегии   |

|       |области бюджетного и |                       |бюджетного и налогового |           |развития и инвестиционной    |Воронежской области   |           |развития и инвестиционной    |

|       |налогового           |                       |законодательства,       |           |политики                     |"Об утверждении       |           |политики                     |

|       |законодательства     |                       |принятых в последнем    |           |Главное финансовое управление|порядка проведения    |           |Главное финансовое управление|

|       |                     |                       |финансовом году         |           |Воронежской области -        |публичной независимой |           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |                        |           |начальник отдела бюджетной   |экспертизы            |           |начальник отдела бюджетной   |

|       |                     |                       |                        |           |политики                     |законопроектов в      |           |политики                     |

|       |                     |                       |                        |           |Правовое управление          |области бюджетной и   |           |Правовое управление          |

|       |                     |                       |                        |           |Воронежской области          |налоговой политики"   |           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |                        |           |-начальник отдела            |                      |           |начальник отдела             |

|       |                     |                       |                        |           |законопроектных работ        |                      |           |законопроектных работ        |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта      |до 1 апреля|Главное управление           |Публикация в газете   |с  1       |Руководитель управления по   |

|       |                     |                       |постановления           |2007 года  |экономического развития      |"Молодой коммунар" и  |сентября   |делам печати и средств       |

|       |                     |                       |администрации           |           |Воронежской области -        |на официальном сайте  |2007 года  |массовых коммуникаций        |

|       |                     |                       |Воронежской  области    |           |начальник отдела стратегии   |Главного финансового  |           |Главное финансовое управление|

|       |                     |                       |"Об утверждении         |           |развития и инвестиционной    |управления Воронежской|           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |обязательности процедур |           |политики                     |области www.gfu.vrn.ru|           |начальник отдела бюджетной   |

|       |                     |                       |проведения публичной    |           |Главное финансовое управление|результатов публичной |           |политики, начальник отдела   |

|       |                     |                       |независимой экспертизы  |           |Воронежской области -        |независимой экспертизы|           |автоматизации                |

|       |                     |                       |негосударственными,     |           |начальник отдела бюджетной   |законопроектов в      |           |                             |

|       |                     |                       |общественными и научными|           |политики                     |области бюджетной и   |           |                             |

|       |                     |                       |организациями           |           |Правовое управление          |налоговой политики до |           |                             |

|       |                     |                       |законопроектов в области|           |Воронежской области          |утверждения           |           |                             |

|       |                     |                       |бюджетной и налоговой   |           |-начальник отдела            |соответствующих       |           |                             |

|       |                     |                       |политики"               |           |законопроектных работ        |законопроектов        |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |                        |           |                             |Выполнение условия о  |до 1 июля  |Руководитель правового       |

|       |                     |                       |                        |           |                             |том, что в последнем  |2008 года  |управления Воронежской       |

|       |                     |                       |                        |           |                             |отчетном году все     |           |области                      |

|       |                     |                       |                        |           |                             |законопроекты в       |           |Руководитель главного        |

|       |                     |                       |                        |           |                             |области бюджетной и   |           |управление экономического    |

|       |                     |                       |                        |           |                             |налоговой политики    |           |развития Воронежской области |

|       |                     |                       |                        |           |                             |прошли обязательную   |           |Руководитель главного        |

|       |                     |                       |                        |           |                             |публичную независимую |           |финансового управления       |

|       |                     |                       |                        |           |                             |экспертизу            |           |Воронежской области          |

|-------+---------------------+-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|А4     |Снижение и ликвидация|Проведен анализ        |Проведение              |до 1 апреля|Главное финансовое управление|Разработка проекта и  |до 1 марта |Главное финансовое управление|

|       |просроченной         |кредиторской           |инвентаризации          |2007 года  |Воронежской области -        |утверждение           |2008 года  |Воронежской области -        |

|       |кредиторской         |задолженности, в том   |кредиторской            |           |начальник сводного отдела    |постановления         |           |начальник сводного отдела    |

|       |задолженности        |числе бюджетных        |задолженности, в том    |           |консолидированного бюджета   |администрации         |           |консолидированного бюджета   |

|       |бюджетов             |учреждений и унитарных |числе бюджетных         |           |Главное управление           |Воронежской области   |           |Главное управление           |

|       |                     |предприятий            |учреждений и унитарных  |           |образования Воронежской      |"Об утверждении       |           |образования Воронежской      |

|       |                     |                       |предприятий, а также    |           |области - начальник отдела   |порядка проведения    |           |области - начальник отдела   |

|       |                     |                       |анализа факторов ее     |           |финансово-экономической      |мониторинга           |           |финансово-экономической      |

|       |                     |                       |возникновения, за три   |           |политики, бухгалтерского     |кредиторской          |           |политики, бухгалтерского     |

|       |                     |                       |последних отчетных года |           |учета и отчетности           |задолженности, в том  |           |учета и отчетности           |

|       |                     |                       |                        |           |Главное управление           |числе бюджетных       |           |Главное управление           |

|       |                     |                       |                        |           |здравоохранения Воронежской  |учреждений и унитарных|           |здравоохранения Воронежской  |

|       |                     |                       |                        |           |области - начальник          |предприятий, а также  |           |области- начальник           |

|       |                     |                       |                        |           |финансово-экономического     |оперативной отчетности|           |финансово-экономического     |

|       |                     |                       |                        |           |отдела                       |о состоянии           |           |отдела                       |

|       |                     |                       |                        |           |Управление культуры и туризма|кредиторской          |           |Управление культуры и туризма|

|       |                     |                       |                        |           |Воронежской области -        |задолженности"        |           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |                        |           |начальник отдела обеспечения |                      |           |начальник отдела обеспечения |

|       |                     |                       |                        |           |бюджетного процесса          |                      |           |бюджетного процесса          |

|       |                     |                       |                        |           |Главное управление           |                      |           |Главное управление           |

|       |                     |                       |                        |           |социальной политики          |                      |           |социальной политики          |

|       |                     |                       |                        |           |Воронежской области -        |                      |           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |                        |           |начальник отдела             |                      |           |начальник отдела             |

|       |                     |                       |                        |           |экономического планирования и|                      |           |экономического планирования и|

|       |                     |                       |                        |           |программно-целевого развития |                      |           |программно-целевого развития |

|       |                     |                       |                        |           |Руководитель Главного        |                      |           |Руководитель Главного        |

|       |                     |                       |                        |           |управления                   |                      |           |управления                   |

|       |                     |                       |                        |           |жилищно-коммунальной политики|                      |           |жилищно-коммунальной политики|

|       |                     |                       |                        |           |Воронежской области          |                      |           |Воронежской области          |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 апреля|Главное финансовое управление|Публикация в газете   |с 1 апреля |Руководитель управления по   |

|       |                     |                       |утверждение             |2007 года  |Воронежской области          |"Молодой коммунар" и  |2008 ода.  |делам печати и средств       |

|       |                     |                       |постановления           |           |-начальник сводного отдела   |на официальном сайте  |           |массовых коммуникаций        |

|       |                     |                       |администрации           |           |консолидированного бюджета   |Главного финансового  |           |Главное финансовое управление|

|       |                     |                       |Воронежской области "Об |           |                             |управления Воронежской|           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |утверждении плана мер по|           |                             |области www.gfu.vrn.ru|           |начальник отдела бюджетной   |

|       |                     |                       |реструктуризации        |           |                             |информации о состоянии|           |политики, начальник отдела   |

|       |                     |                       |просроченной            |           |                             |кредиторской          |           |автоматизации                |

|       |                     |                       |кредиторской            |           |                             |задолженности, в том  |           |                             |

|       |                     |                       |задолженности"          |           |                             |числе просроченной    |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |                        |           |                             |Выполнение условия о  |до 1 июля  |Руководитель главного        |

|       |                     |                       |                        |           |                             |том, что кредиторская |2008 года  |финансового управления       |

|       |                     |                       |                        |           |                             |задолженность не      |           |Воронежской области          |

|       |                     |                       |                        |           |                             |превышает             |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |среднемесячных        |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |расходов              |           |                             |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|                                                                      Бюджетирование, ориентированное на результат                                                                       |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|B1     |Создание системы     |Отраслевыми            |Мониторинг и экспертная |до 1 марта |Главное управление социальной|Разработка проекта и  |до 1       |Главное финансовое управление|

|       |учета потребности в  |управлениями осознана  |оценка потребности в    |2007 года  |политики Воронежской области |утверждение           |августа    |Воронежской области          |

|       |предоставляемых      |возможность и          |предоставляемых         |           |- начальник отдела           |постановления         |2007 года  |-начальник отдела бюджетной  |

|       |бюджетных услугах    |потребность в          |бюджетных услугах       |           |экономического планирования и|администрации         |           |политики                     |

|       |                     |предоставлении         |(отдельно по видам      |           |программно-целевого развития |Воронежской области   |           |Главное управление           |

|       |                     |бюджетных услуг        |бюджетных услуг) и      |           |Главное управление           |"Об утверждении       |           |экономического развития      |

|       |                     |                       |фактически              |           |образования Воронежской      |порядка проведения    |           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |предоставленных         |           |области -начальник отдела    |ежегодной оценки      |           |начальник отдела             |

|       |                     |                       |бюджетных услуг за      |           |финансово-экономической      |потребности в         |           |финансово-бюджетной политики |

|       |                     |                       |последние три отчетных  |           |политики, бухгалтерского     |предоставляемых       |           |Главное управление социальной|

|       |                     |                       |года                    |           |учета и отчетности           |бюджетных услугах и   |           |политики Воронежской области |

|       |                     |                       |                        |           |Главное управление           |учета результатов     |           |- начальник отдела           |

|       |                     |                       |                        |           |здравоохранения Воронежской  |оценки при            |           |экономического планирования и|

|       |                     |                       |                        |           |области -начальник           |формировании расходной|           |программно-целевого развития |

|       |                     |                       |                        |           |финансово-экономического     |части областного      |           |Главное управление           |

|       |                     |                       |                        |           |отдела                       |бюджета"              |           |образования Воронежской      |

|       |                     |                       |                        |           |Управление культуры и туризма|                      |           |области -начальник отдела    |

|       |                     |                       |                        |           |Воронежской области -        |                      |           |финансово-экономической      |

|       |                     |                       |                        |           |начальник отдела обеспечения |                      |           |политики, бухгалтерского     |

|       |                     |                       |                        |           |бюджетного процесса          |                      |           |учета и отчетности           |

|       |                     |                       |                        |           |Главное финансовое управление|                      |           |Главное управление           |

|       |                     |                       |                        |           |области -начальник отдела    |                      |           |здравоохранения Воронежской  |

|       |                     |                       |                        |           |бюджетной политики           |                      |           |области -начальник           |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |финансово-экономического     |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |отдела Управление культуры и |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |туризма Воронежской области -|

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |начальник отдела обеспечения |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |бюджетного процесса          |

|       |                     |                       |------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 марта |Главное управление социальной|Публикация в газете   |с 1 ноября |Руководитель управления по   |

|       |                     |                       |утверждение             |2007 года  |политики Воронежской области-|"Молодой коммунар" и  |2007 года  |делам печати и средств       |

|       |                     |                       |постановления           |           |нач. отдела экономического   |на официальном сайте  |           |массовых коммуникаций        |

|       |                     |                       |администрации           |           |планирования и               |Главного финансового  |           |Главное финансовое управление|

|       |                     |                       |Воронежской области "Об |           |программно-целевого развития |управления Воронежской|           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |утверждении перечня     |           |Главное управление           |области www.gfu.vrn.ru|           |начальник отдела бюджетной   |

|       |                     |                       |бюджетных услуг"        |           |образования Воронежской      |результатов оценки    |           |политики, начальник отдела   |

|       |                     |                       |                        |           |области -начальник отдела    |потребности в         |           |автоматизации                |

|       |                     |                       |                        |           |финансово-экономической      |предоставлении        |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |политики, бухгалтерского     |бюджетных услуг и     |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |учета и отчетности           |фактически            |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |Главное управление           |произведенных         |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |здравоохранения Воронежской  |(запланированных      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |области -начальник           |расходов)             |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |финансово-экономического     |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |отдела                       |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |Управление культуры и туризма|                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |начальник отдела обеспечения |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |бюджетного процесса          |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |Главное финансовое управление|                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |Воронежской области          |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |-начальник отдела бюджетной  |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |политики                     |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |                        |           |                             |Учет результатов      |с 1        |Заместитель руководителя     |

|       |                     |                       |                        |           |                             |оценки потребности в  |сентября   |Главного управления          |

|       |                     |                       |                        |           |                             |предоставлении        |2007 года  |социальной политики          |

|       |                     |                       |                        |           |                             |бюджетных услуг при   |           |Воронежской области          |

|       |                     |                       |                        |           |                             |формировании расходов |           |Заместитель руководителя     |

|       |                     |                       |                        |           |                             |бюджета на очередной  |           |Главного управления          |

|       |                     |                       |                        |           |                             |финансовый год        |           |образования Воронежской      |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |области                      |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |Заместитель руководителя     |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |Главного управления          |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |здравоохранения Воронежской  |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |области                      |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |Заместитель руководителя     |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |Управления культуры и туризма|

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |Воронежской области          |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |Заместитель руководителя     |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |Главного управления          |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |экономического развития      |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |Воронежской области,         |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |курирующий направление       |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |Заместитель руководителя     |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |Главного финансового         |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |управления Воронежской       |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |области, курирующий отрасли  |

|-------+---------------------+-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|B2     |Установление         |Изучен опыт внедрения  |Проведение              |до 1 марта |Главное управление социальной|Разработка проекта и  |до 1 марта |Главное управление социальной|

|       |стандартов качества  |бюджетирования,        |инвентаризации и оценки |2007 года  |политики Воронежской области |утверждение           |2008 года  |политики Воронежской области |

|       |предоставления       |ориентированного на    |действующего            |           |- нач. отдела экономического |постановления         |           |- начальник отдела           |

|       |бюджетных услуг      |результат, других      |законодательства с точки|           |планирования и               |администрации         |           |экономического планирования и|

|       |                     |регионов               |зрения наличия          |           |программно-целевого развития |Воронежской области   |           |программно-целевого развития |

|       |                     |                       |стандартов качества     |           |Главное управление           |"Об утверждении       |           |Главное управление           |

|       |                     |                       |предоставления бюджетных|           |образования Воронежской      |порядка оценки        |           |образования Воронежской      |

|       |                     |                       |услуг                   |           |области - начальник отдела   |соответствия качества |           |области -начальник отдела    |

|       |                     |                       |                        |           |финансово-экономической      |фактически            |           |финансово-экономической      |

|       |                     |                       |                        |           |политики, бухгалтерского     |предоставляемых       |           |политики, бухгалтерского     |

|       |                     |                       |                        |           |учета и отчетности           |бюджетных услуг       |           |учета и отчетности           |

|       |                     |                       |                        |           |Главное управление           |стандартам и основных |           |Главное управление           |

|       |                     |                       |                        |           |здравоохранения Воронежской  |требований# к         |           |здравоохранения Воронежской  |

|       |                     |                       |                        |           |области -начальник           |результатам работы    |           |области - начальник          |

|       |                     |                       |                        |           |финансово-экономического     |бюджетных учреждений в|           |финансово-экономического     |

|       |                     |                       |                        |           |отдела                       |соответствии со       |           |отдела                       |

|       |                     |                       |                        |           |Управление культуры и туризма|стандартами качества  |           |Управление культуры и туризма|

|       |                     |                       |                        |           |Воронежской  области -       |предоставления        |           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |                        |           |начальник отдела обеспечения |бюджетных услуг"      |           |начальник отдела обеспечения |

|       |                     |                       |                        |           |бюджетного процесса          |                      |           |бюджетного процесса          |

|       |                     |                       |                        |           |Главное финансовое управление|                      |           |Главное финансовое управление|

|       |                     |                       |                        |           |Воронежской области          |                      |           |Воронежской области          |

|       |                     |                       |                        |           |-начальник отдела бюджетной  |                      |           |-начальник отдела расходов   |

|       |                     |                       |                        |           |политики                     |                      |           |социальной сферы             |

|       |                     |                       |                        |           |Главное управление           |                      |           |Главное управление           |

|       |                     |                       |                        |           |экономического развития      |                      |           |экономического развития      |

|       |                     |                       |                        |           |Воронежской области -        |                      |           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |                        |           |начальник отдела             |                      |           |начальник отдела             |

|       |                     |                       |                        |           |финансово-бюджетной политики |                      |           |финансово-бюджетной политики |

|       |                     |                       |                        |           |Правовое управление          |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |начальник отдела правовой    |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |экспертизы                   |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |До 1 июля  |Главное управление социальной|Публикация в газете   |до 1 июля  |Руководитель управления по   |

|       |                     |                       |утверждение Закона      |2007 года  |политики Воронежской области |"Молодой коммунар" и  |2008г.     |делам печати и средств       |

|       |                     |                       |Воронежской области "Об |           |- начальник отдела           |на официальном сайте  |           |массовых коммуникаций        |

|       |                     |                       |утверждении стандартов  |           |экономического планирования и|Главного финансового  |           |Главное финансовое управление|

|       |                     |                       |качества предоставления |           |программно-целевого развития |управления Воронежской|           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |бюджетных услуг по видам|           |Главное управление           |области www.gfu.vrn.ru|           |начальник отдела бюджетной   |

|       |                     |                       |бюджетных услуг         |           |образования Воронежской      |на периодической      |           |политики, начальник отдела   |

|       |                     |                       |(культура, образование, |           |области - начальник отдела   |основе стандартов     |           |автоматизации                |

|       |                     |                       |здравоохранение,        |           |финансово-экономической      |предоставления        |           |                             |

|       |                     |                       |социальная политика)"   |           |политики, бухгалтерского     |бюджетных услуг и     |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |учета и отчетности           |результатов работы    |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |Главное управление           |бюджетных учреждений в|           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |здравоохранения Воронежской  |соответствии со       |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |области -начальник           |стандартами качества  |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |финансово-экономического     |предоставления        |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |отдела                       |бюджетных услуг       |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |Управление культуры и туризма|                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |начальник отдела обеспечения |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |бюджетного процесса          |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |Главное финансовое управление|                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |Воронежской области          |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |-начальник отдела бюджетной  |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |политики                     |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |Главное управление           |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |экономического развития      |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |начальник отдела             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |финансово-бюджетной политики |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |Правовое управление          |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |начальник отдела правовой    |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |экспертизы                   |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |                        |           |                             |Выполнение условий о  |до 1 июля  |Заместитель руководителя     |

|       |                     |                       |                        |           |                             |том, что не менее 50 %|2008 года  |Главного управления          |

|       |                     |                       |                        |           |                             |бюджетных расходов    |           |социальной политики          |

|       |                     |                       |                        |           |                             |(без учета субвенций  |           |Воронежской области          |

|       |                     |                       |                        |           |                             |на исполнение         |           |Заместитель руководителя     |

|       |                     |                       |                        |           |                             |делегированных        |           |Главного управления          |

|       |                     |                       |                        |           |                             |полномочий) будут     |           |образования Воронежской      |

|       |                     |                       |                        |           |                             |иметь стандарты       |           |области                      |

|       |                     |                       |                        |           |                             |качества              |           |Заместитель руководителя     |

|       |                     |                       |                        |           |                             |предоставления        |           |Главного управления          |

|       |                     |                       |                        |           |                             |бюджетных услуг       |           |здравоохранения Воронежской  |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |области                      |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |Заместитель руководителя     |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |Управления культуры и туризма|

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |Воронежской области          |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |Заместитель руководителя     |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |Главного финансового         |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |управления Воронежской       |

|       |                     |                       |                        |           |                             |                      |           |области, курирующий отрасли  |

|-------+---------------------+-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|B3     |Формирование         |Реализуются меры,      |Проведение оценки       |до 1 марта |Субъекты бюджетного          |Публикация в газете   |с 1 февраля|Руководитель управления по   |

|       |среднесрочных        |установленные          |функций и задач         |2007 года  |планирования - начальники    |"Молодой коммунар" и  |2008 года  |делам печати и средств       |

|       |ведомственных        |постановлением         |субъектов бюджетного    |           |финансовых и экономических   |на официальном сайте  |           |массовых коммуникаций        |

|       |программ расходов    |администрации          |планирования            |           |отделов, отвечающих за       |Главного финансового  |           |Главное финансовое управление|

|       |                     |Воронежской  области от|                        |           |разработку докладов субъектов|управления Воронежской|           |Воронежской области -        |

|       |                     |07.07.2005 года N 582  |                        |           |бюджетного планирования о    |области www.gfu.vrn.ru|           |начальник отдела бюджетной   |

|       |                     |"О порядке разработки и|                        |           |результатах и основных       |ведомственных целевых |           |политики, начальник отдела   |

|       |                     |реализации областных   |                        |           |направлениях деятельности    |программ и их         |           |автоматизации                |

|       |                     |целевых программ"      |                        |           |Главное управление           |результатов           |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |экономического развития      |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |начальник отдела региональной|                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |финансово-бюджетной политики |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |Главное финансовое управление|                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |Воронежской области          |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |-начальник отдела бюджетной  |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |политики                     |                      |           |                             |

|       |                     |                       |------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 апреля|Субъекты бюджетного          |Выполнение условия о  |до 1 июля  |Заместитель руководителя     |

|       |                     |                       |утверждение             |2007 года  |планирования - начальники    |том, что доля         |2008 года  |Главного управления          |

|       |                     |                       |постановления           |           |финансовых и экономических   |расходов, формируемых |           |экономического развития      |

|       |                     |                       |администрации           |           |отделов отраслевых           |в рамках ведомственных|           |Воронежской области,         |

|       |                     |                       |Воронежской области "Об |           |управлений, отвечающих за    |программ, составляет  |           |курирующий направление       |

|       |                     |                       |утверждении             |           |разработку докладов субъектов|не менее 50 % расходов|           |Руководители отраслевых      |

|       |                     |                       |количественных          |           |бюджетного планирования о    |бюджета (без учета    |           |управлений Воронежской       |

|       |                     |                       |показателей для оценки  |           |результатах и основных       |субвенций на          |           |области (субъектов бюджетного|

|       |                     |                       |результатов исполнения  |           |направления деятельности     |исполнение            |           |планирования)                |

|       |                     |                       |функций, достижения     |           |Главное управление           |делегированных        |           |Заместитель руководителя     |

|       |                     |                       |целей и решения задач   |           |экономического развития      |полномочий)           |           |Главного финансового         |

|       |                     |                       |субъектов бюджетного    |           |Воронежской области -        |                      |           |управления Воронежской       |

|       |                     |                       |планирования"           |           |начальник отдела региональной|                      |           |области, курирующий          |

|       |                     |                       |                        |           |финансово-бюджетной политики |                      |           |направление                  |

|       |                     |                       |                        |           |Главное финансовое управление|                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |Воронежской области          |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |-начальник отдела бюджетной  |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |политики                     |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 июня  |Главное управление           |                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждение             |2007 года  |экономического развития      |                      |           |                             |

|       |                     |                       |постановления           |           |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |администрации           |           |начальник отдела региональной|                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области "Об |           |финансово-бюджетной политики |                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждение порядка     |           |Начальники                   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |разработки, утверждения |           |финансово-экономических      |                      |           |                             |

|       |                     |                       |и реализации            |           |отделов отраслевых управлений|                      |           |                             |

|       |                     |                       |ведомственных целевых   |           |Главное финансовое управление|                      |           |                             |

|       |                     |                       |программ, индикаторов   |           |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |оценки результативности |           |начальник отдела бюджетной   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |и планируемых           |           |политики, начальник отдела   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |результатов, а также    |           |расходов социальной сферы,   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |процедуры корректировки |           |начальник отдела расходов    |                      |           |                             |

|       |                     |                       |предоставляемых         |           |национальной экономики, ЖКХ и|                      |           |                             |

|       |                     |                       |ведомствам и (или)      |           |капитального строительства   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |главным распорядителям  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |бюджетных средств исходя|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |из уровня достижения    |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |результатов"            |           |                             |                      |           |                             |

|-------+---------------------+-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|B4     |Формирование         |Осознана обязательность|Проведение оценки       |до 1 марта |Руководитель центра          |Разработка проекта и  |до 1 марта |Руководитель центра          |

|       |среднесрочных        |проведения оценки      |стратегических целей и  |2007 года  |региональных реформ          |утверждения           |2008 года  |региональных реформ          |

|       |региональных целевых |стратегических целей и |решаемых задач          |           |Главное управление           |постановления         |           |Главное управление           |

|       |программ развития    |региональных задач     |администрацией          |           |экономического развития      |администрации области |           |экономического развития      |

|       |                     |администрации          |Воронежской области     |           |Воронежской области -        |"Об утверждении       |           |Воронежской области -        |

|       |                     |Воронежской области    |                        |           |начальник отдела стратегии   |требований к          |           |начальник отдела стратегии   |

|       |                     |                       |                        |           |развития и инвестиционной    |стратегическим целям, |           |развития и инвестиционной    |

|       |                     |                       |                        |           |политики                     |тактическим задачам и |           |политики                     |

|       |                     |                       |                        |           |                             |мероприятиям          |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |региональных целевых  |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |программ, а также     |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |показателей           |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |непосредственных и    |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |конечных результатов  |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |региональных целевых  |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |программ, включающих  |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |показатели            |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |общественной и        |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |экономической         |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |эффективности         |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |реализации программ"  |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Внесение изменений в    |до 1 июля  |Главное управление           |Публикация в газете   |с 1 марта  |Руководитель управления по   |

|       |                     |                       |постановление           |2007 года  |экономического развития      |"Молодой коммунар" и  |2008 года  |делам печати и средств       |

|       |                     |                       |администрации           |           |Воронежской  области -       |на официальном сайте  |           |массовых коммуникаций        |

|       |                     |                       |Воронежской области от  |           |начальник отдела стратегии   |администрации         |           |Главное управление           |

|       |                     |                       |10.02.2006 года N 81 "О |           |развития и инвестициионной   |Воронежской области   |           |экономического развития      |

|       |                     |                       |порядке разработки,     |           |политики                     |www.admin.vrn.ru      |           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |утверждения и реализации|           |Главное финансовое управление|региональных целевых  |           |начальник отдела стратегии   |

|       |                     |                       |ведомственных целевых   |           |Воронежской области -        |программ              |           |развития и инвестиционной    |

|       |                     |                       |программ" в части       |           |начальник отдела расходов    |                      |           |политики                     |

|       |                     |                       |утверждения порядка     |           |социальной сферы, начальник  |                      |           |                             |

|       |                     |                       |проведения мониторинга  |           |отдела расходов национальной |                      |           |                             |

|       |                     |                       |за реализацией программы|           |экономики, ЖКХ и капитального|                      |           |                             |

|       |                     |                       |и процедуру изменения   |           |строительства                |                      |           |                             |

|       |                     |                       |(корректировки) или     |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |досрочного прекращения  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |областной целевой       |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |программы по результатам|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |реализации              |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |                        |           |                             |Выполнение требования |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |о соответствии        |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |фактических           |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |результатов           |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |достигнутых в рамках  |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |региональных целевых  |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |программ не менее чем |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |на 70% от             |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |запланированных       |           |                             |

|-------+---------------------+-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|B5     |Использование        |Осознана необходимость |Проведение оценки и     |до 1 марта |Главное финансовое управление|Выполнение условий о  |с 1 января |Руководитель Главного        |

|       |среднесрочного       |внедрения в бюджетный  |анализа причин          |2007 года  |Воронежской области -        |том, что отклонение   |2008 года  |финансового управления       |

|       |финансового          |процесс механизма      |отклонений утвержденных |           |начальник отдела анализа и   |параметров закона о   |           |Воронежской области          |

|       |планирования         |использования          |на год доходов и        |           |прогнозирования доходов      |бюджете на очередной  |           |                             |

|       |                     |среднесрочного         |расходов бюджета и      |           |начальник отдела бюджетной   |финансовый год от     |           |                             |

|       |                     |бюджетного планирования|макроэкономических      |           |политики                     |параметров,           |           |                             |

|       |                     |                       |параметров от           |           |                             |утвержденных на       |           |                             |

|       |                     |                       |фактических (в том числе|           |                             |среднесрочную         |           |                             |

|       |                     |                       |по отдельным статьям    |           |                             |перспективу (не менее,|           |                             |

|       |                     |                       |бюджетной классификации)|           |                             |чем два года назад),  |           |                             |

|       |                     |                       |за последние три        |           |                             |не превышает 20 %     |           |                             |

|       |                     |                       |отчетных года           |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 апреля|Главное финансовое управление|                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждение             |2007 года  | Воронежской области         |                      |           |                             |

|       |                     |                       |постановления           |           |-начальник отдела бюджетной  |                      |           |                             |

|       |                     |                       |администрации           |           |политики                     |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области "Об |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждении             |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |обязательного порядка   |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |учета показателей       |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |среднесрочного          |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |финансового плана при   |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |подготовке закона о     |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |бюджете на очередной    |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |финансовый год"         |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 мая   |Главное финансовое управление|                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждение             |2007 года  |Воронежской области          |                      |           |                             |

|       |                     |                       |постановления           |           |-начальник отдела бюджетной  |                      |           |                             |

|       |                     |                       |администрации           |           |политики, начальник отдела   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области "Об |           |анализа и прогнозирования    |                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждении методики    |           |доходов                      |                      |           |                             |

|       |                     |                       |формирования            |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |перспективного          |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |финансового плана       |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области",   |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |включающего положения об|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждении на очередной|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |финансовый год путем    |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |корректировки           |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |утвержденного в         |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |предыдущем финансовом   |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |году                    |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Публикация в газете     |до 1 июля  |Руководитель управления по   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |"Молодой коммунар" и на |2007 года  |делам печати и средств       |                      |           |                             |

|       |                     |                       |официальном сайте       |           |массовых коммуникаций        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Главного финансового    |           |Главное финансовое управление|                      |           |                             |

|       |                     |                       |управления Воронежской  |           |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |области www.gfu.vrn.ru  |           |начальник отдела бюджетной   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |среднесрочного          |           |политики, начальник отдела   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |финансового плана и     |           |финансово-кредитного         |                      |           |                             |

|       |                     |                       |показателей доходов,    |           |обеспечения отраслей         |                      |           |                             |

|       |                     |                       |расходов по основным    |           |национальной экономики и     |                      |           |                             |

|       |                     |                       |статьям бюджетной       |           |учета государственного долга,|                      |           |                             |

|       |                     |                       |классификации           |           |начальник отдела             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |(функциональной,        |           |автоматизации                |                      |           |                             |

|       |                     |                       |экономической и         |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |ведомственной) и объема |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |государственного долга  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области не  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |менее, чем на 3 года и  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |хода его исполнения     |           |                             |                      |           |                             |

|-------+---------------------+-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|B6     |Формирование реестров|Созданы условия для    |Проведение              |до 1 января|Все ведомства -начальники    |Разработка проекта и  |до 1 марта |Главное финансовое управление|

|       |расходных            |проведения             |инвентаризации расходных|2007 года  |финансово- экономических     |утверждение           |2008 года  |Воронежской области          |

|       |обязательств         |инвентаризации         |обязательств Воронежской|           |отделов, отвечающих за       |постановления         |           |-начальник сводного отдела   |

|       |                     |расходных обязательств |области с точки зрения  |           |формирование фрагментов      |администрации         |           |консолидированного бюджета   |

|       |                     |Воронежской области с  |наличия нормативного    |           |реестра расходных            |Воронежской области   |           |                             |

|       |                     |точки зрения наличия   |правового регулирования |           |обязательств области         |"Об утверждении       |           |                             |

|       |                     |нормативного правового |предусматриваемых в     |           |Главное финансовое управление|порядка использования |           |                             |

|       |                     |регулирования          |бюджете расходов        |           |Воронежской области          |(учета) данных реестра|           |                             |

|       |                     |предусматриваемых в    |                        |           |-начальник сводного отдела   |расходных обязательств|           |                             |

|       |                     |бюджете расходов       |                        |           |консолидированного бюджета   |Воронежской области   |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |при подготовке        |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |докладов о результатах|           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |и основных            |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |направлениях          |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |деятельности субъектов|           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |бюджетного            |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |планирования,         |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |перспективного        |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |финансового плана     |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |Воронежской области"  |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Внесение изменений в    |до 1       |Главное финансовое управление|Публикация в газете   |до 1 марта |Руководитель управления по   |

|       |                     |                       |постановление           |февраля    |Воронежской области          |"Молодой коммунар" и  |2008 года  |делам печати и средств       |

|       |                     |                       |администрации           |2007 года  |-начальник сводного отдела   |на официальном сайте  |           |массовых коммуникаций        |

|       |                     |                       |Воронежской области от  |           |консолидированного бюджета   |Главного финансового  |           |Главное финансовое управление|

|       |                     |                       |26.07.2005 года N 708   |           |                             |управления Воронежской|           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |"Об утверждении порядка |           |                             |области www.gfu.vrn.ru|           |начальник отдела бюджетной   |

|       |                     |                       |ведения реестра         |           |                             |реестра расходных     |           |политики, начальник сводного |

|       |                     |                       |расходных обязательств  |           |                             |обязательств          |           |отдела консолидированного    |

|       |                     |                       |Воронежской области" в  |           |                             |Воронежской области и |           |бюджета, начальник отдела    |

|       |                     |                       |части дополнения        |           |                             |реестров расходных    |           |автоматизации                |

|       |                     |                       |постановления порядком  |           |                             |обязательств          |           |                             |

|       |                     |                       |представления реестра   |           |                             |муниципальных         |           |                             |

|       |                     |                       |расходных обязательств  |           |                             |образований           |           |                             |

|       |                     |                       |муниципальных           |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |образований, находящихся|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |на территории           |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области     |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |                        |           |                             |Выполнение условий о  |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |том, что все расходы  |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |бюджета Воронежской   |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |области и             |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |муниципальных         |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |образований           |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |регулируются          |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |нормативными правовыми|           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |актами Воронежской    |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |области (муниципальных|           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |образований)          |           |                             |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|                                                                                Административная реформа                                                                                 |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|С1     |Внедрение процедур   |Изучен опыт других     |Проведение оценки       |до 1 марта |Управление государственной   |Выполнение условий в  |с 1 января |Руководитель управления      |

|       |открытого конкурса на|регионов о создании    |основных требований к   |2007 года  |службы и кадров администрации|части организации     |2008 года  |государственной службы и     |

|       |замещение            |новой эффективной      |отдельным направлениям и|           |Воронежской области          |курсов повышения      |           |кадров администрации         |

|       |государственных      |системы органов        |должностям              |           |-начальник отдела            |квалификации не реже, |           |Воронежской области          |

|       |должностей и         |управления             |государственной службы  |           |организационного управления и|чем раз в три года, не|           |                             |

|       |повышения            |                       |                        |           |переподготовки кадров        |менее, чем для 50 %   |           |                             |

|       |квалификации         |                       |                        |           |                             |работников            |           |                             |

|       |государственных      |                       |------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |гражданских служащих |                       |Выявление основных сфер |до 1 апреля|Управление государственной   |                      |           |                             |

|       |Воронежской области  |                       |деятельности            |2007 года  |службы и кадров администрации|                      |           |                             |

|       |                     |                       |государственных         |           |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |служащих, требующих     |           |начальник отдела             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |применения мер по       |           |организационного управления и|                      |           |                             |

|       |                     |                       |повышению квалификации  |           |переподготовки кадров        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |государственных служащих|           |Соисполнители:               |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |руководители кадровых служб  |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |всех ведомств (управлений)   |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 июля  |Управление государственной   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждение             |2007 года  |службы и кадров администрации|                      |           |                             |

|       |                     |                       |постановления           |           |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |администрации           |           |начальник отдела             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области "Об |           |организационного управления и|                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждении положения о |           |переподготовки кадров        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |порядке профессиональной|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |подготовки и повышения  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |квалификации гражданских|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |служащих Воронежской    |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |области", включающего   |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |порядок, перечень       |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |направлений и предметов |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |изучения при повышении  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |квалификации            |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |государственных служащих|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |на очередной финансовый |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |год                     |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Публикация в газете     |до 1 июля  |Руководитель управления по   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |"Молодой коммунар" и на |2007 года  |делам печати и средств       |                      |           |                             |

|       |                     |                       |официальном сайте       |           |массовых коммуникаций        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |администрации           |           |Управление государственной   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области     |           |службы и кадров администрации|                      |           |                             |

|       |                     |                       |www.admin.vrn.ru перечня|           |Воронежской области          |                      |           |                             |

|       |                     |                       |вакансий, условий       |           |-начальник отдела            |                      |           |                             |

|       |                     |                       |проведения конкурса и   |           |организационного управления и|                      |           |                             |

|       |                     |                       |его результатов, перечня|           |переподготовки кадров        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |направлений и предметов |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |изучения при повышении  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |квалификации            |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |государственных служащих|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |на очередной финансовый |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |год                     |           |                             |                      |           |                             |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|                                                                    Реформирование государственного сектора экономики                                                                    |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|D1     |Повышение уровня     |Созданы предпосылки для|Анализ и оценка         |до 1 марта |Руководитель главного        |Публикация в газете   |до 1 июля  |Руководитель управления по   |

|       |платежей населения за|проведения             |действующих бюджетных   |2007 года  |управления                   |"Молодой коммунар" и  |2008 года  |делам печати и средств       |

|       |жилищно-коммунальные |преобразований в сфере |расходов на             |           |жилищно-коммунальной политики|на официальном сайте  |           |массовых коммуникаций        |

|       |услуги при увеличении|жилищно-коммунального  |финансирование          |           |Воронежской области          |Главного финансового  |           |Главное финансовое управление|

|       |объема социальной    |хозяйства              |жилищно-коммунального   |           |Главное финансовое управление|управления Воронежской|           |Воронежской области -        |

|       |поддержки наименее   |                       |хозяйства, в том числе  |           |Воронежской области          |области www.gfu.vrn.ru|           |начальник отдела расходов    |

|       |обеспеченных слоев   |                       |из местных бюджетов, за |           |-начальник отдела расходов   |установленного,       |           |отраслей национальной        |

|       |населения            |                       |последние три отчетных  |           |отраслей национальной        |фактического уровня   |           |экономики, ЖКХ и капитального|

|       |                     |                       |года                    |           |экономики, ЖКХ и капитального|платежей граждан за   |           |строительства, начальник     |

|       |                     |                       |                        |           |строительства                |предоставляемые       |           |отдела бюджетной политики,   |

|       |                     |                       |                        |           |                             |жилищно-коммунальные  |           |начальник отдела             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |услуги по каждому     |           |автоматизации                |

|       |                     |                       |                        |           |                             |муниципальному        |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |образованию           |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 апреля|Главное финансовое управление|Выполнение условий о  |до 1 июля  |Руководитель Главного        |

|       |                     |                       |утверждение Закона      |2007 года  |Воронежской области          |том, что средний по   |2008 года  |управления                   |

|       |                     |                       |Воронежской области, "Об|           |-начальник отдела расходов   |Воронежской области   |           |жилищно-коммунальной политики|

|       |                     |                       |утверждении методики    |           |отраслей национальной        |фактический уровень   |           |Воронежской области          |

|       |                     |                       |предоставления субвенций|           |экономики, ЖКХ и капитального|платежей граждан за   |           |                             |

|       |                     |                       |муниципальным           |           |строительства, начальник     |предоставляемые       |           |                             |

|       |                     |                       |образованиям на         |           |отдела бюджетной политики    |жилищно-коммунальные  |           |                             |

|       |                     |                       |выполнение              |           |                             |услуги составляет не  |           |                             |

|       |                     |                       |государственных         |           |                             |менее 95 %            |           |                             |

|       |                     |                       |полномочий по           |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |предоставлению населению|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |субсидий на оплату жилья|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |и коммунальных услуг    |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |исходя из 100 % уровня  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |платежей граждан"       |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 мая   |Главное финансовое управление|                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждение             |2007 года  |Воронежской области          |                      |           |                             |

|       |                     |                       |постановления           |           |-начальник отдела расходов   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |администрации           |           |отраслей национальной        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области  "Об|           |экономики, ЖКХ и капитального|                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждении порядка     |           |строительства, начальник     |                      |           |                             |

|       |                     |                       |использования экономии  |           |отдела бюджетной политики    |                      |           |                             |

|       |                     |                       |субвенции, выделяемой из|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |областного бюджета      |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |бюджетам муниципальных  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |образований Воронежской |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |области на возмещение   |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |расходов по             |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |предоставлению гражданам|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |субсидий на оплату жилья|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |и коммунальных услуг"   |           |                             |                      |           |                             |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|                                                                   Совершенствование системы финансирования инвестиций                                                                   |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Е1     |Мониторинг реализации|Проведена оценка       |Разработка проекта и    |до 1 марта |Главное управление           |Публикация в газете   |до 1 марта |Руководитель управления по   |

|       |инвестиционных       |бюджетной и социальной |утверждение приказа     |2007 года  |экономического развития      |"Молодой коммунар" и  |2008 года  |делам печати и средств       |

|       |проектов, реализуемых|эффективности          |Главного  управления    |           |Воронежской области -        |на официальном сайте  |           |массовых коммуникаций        |

|       |за счет бюджетных    |реализуемых            |экономического развития |           |начальник экспертного отдела |администрации         |           |Главное управление           |

|       |средств              |инвестиционных проектов|Воронежской области "Об |           |Главное финансовое управление|Воронежской  области  |           |экономического развития      |

|       |                     |за последние три       |утверждении методики    |           |Воронежской области          |www.admin.vrn.ru      |           |Воронежской области -        |

|       |                     |отчетных года          |оценки эффективности    |           |-начальник отдела расходов   |отчетов о             |           |начальник экспертного отдела |

|       |                     |                       |реализации целевых      |           |отраслей национальной        |реализованных за      |           |                             |

|       |                     |                       |программ и проектов" и  |           |экономики, ЖКХ и капитального|последний отчетный год|           |                             |

|       |                     |                       |приказа Главного        |           |строительства                |инвестиционных        |           |                             |

|       |                     |                       |финансового управления  |           |                             |проектах, включая     |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области "Об |           |                             |оценку бюджетной и    |           |                             |

|       |                     |                       |утверждении порядка     |           |                             |социальной            |           |                             |

|       |                     |                       |корректировки средств   |           |                             |эффективности по      |           |                             |

|       |                     |                       |областного бюджета,     |           |                             |каждому из проектов   |           |                             |

|       |                     |                       |направляемых на         |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |реализацию целевых      |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |программ и проектов"    |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 марта |Главное управление           |Выполнение условия о  |до 1 июля  |Руководитель Главного        |

|       |                     |                       |утверждение совместного |2007 года  |экономического развития      |том, что в расходах   |2008 года  |управления экономического    |

|       |                     |                       |приказа Главного        |           |Воронежской области -        |бюджета за последний  |           |развития Воронежской области,|

|       |                     |                       |управления              |           |начальник экспертного отдела |отчетный год          |           |Заместитель руководителя     |

|       |                     |                       |экономического развития |           |Главное финансовое управление|отсутствуют расходы на|           |Главного финансового         |

|       |                     |                       |Воронежской области и   |           |Воронежской области -        |инвестиционные        |           |управления Воронежской       |

|       |                     |                       |Главного финансового    |           |начальник отдела расходов    |проекты,              |           |области, курирующий          |

|       |                     |                       |управления Воронежской  |           |отраслей национальной        |удовлетворяющие       |           |направление                  |

|       |                     |                       |области "Об утверждении |           |экономики, ЖКХ и капитального|условиям для          |           |                             |

|       |                     |                       |системы критериев,      |           |строительства                |досрочного прекращения|           |                             |

|       |                     |                       |удовлетворение которым  |           |                             |их реализации         |           |                             |

|       |                     |                       |является основание для  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |досрочного прекращения  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |(переработки)           |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |реализации              |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |инвестиционных          |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |проектов"               |           |                             |                      |           |                             |

|-------+---------------------+-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|E2     |Совершенствование    |Возникла необходимость |Проведение оценки       |до 1 марта |Главное управление           |Публикация в газете   |до 1 июля  |Руководитель управления по   |

|       |процедуры принятия   |в совершенствовании    |используемых процедур   |2007 года  |экономического развития      |"Молодой коммунар" и  |2008 года  |делам печати и средств       |

|       |решений об           |процедуры принятия     |принятия решений об     |           |Воронежской области -        |на сайтах             |           |массовых коммуникаций        |

|       |осуществлении новых  |решений об             |осуществлении новых     |           |начальник экспертного отдела |администрации         |           |Главное управление           |

|       |инвестиционных       |осуществлении новых    |инвестиционных проектов |           |                             |Воронежской  области  |           |экономического развития      |

|       |проектов             |инвестиционных проектов|за последние три        |           |                             |www.program-vrn.ru  и |           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |отчетных года           |           |                             |www.investvrn.ru      |           |начальник экспертного отдела |

|       |                     |                       |                        |           |                             |результатов оценки    |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |новых инвестиционных  |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |проектов с учетом     |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |эксплуатационных      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |расходов будущих      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |периодов до           |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |утверждения их законом|           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |о бюджете раздельно по|           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |каждому проекту       |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 апреля|Главное управление           |Выполнение условия о  |с 1 января |Заместитель руководителя     |

|       |                     |                       |утверждение             |2007 года  |экономического развития      |том, что в расходах   |2008 года  |Главного управления          |

|       |                     |                       |постановления           |           |Воронежской  области -       |бюджета за последний  |           |экономического развития      |

|       |                     |                       |администрации           |           |начальник экспертного отдела |отчетный год          |           |Воронежской области          |

|       |                     |                       |Воронежской области "Об |           |                             |отсутствуют расходы на|           |курирующий направление,      |

|       |                     |                       |утверждении запрета для |           |                             |новые инвестиционные  |           |Заместитель руководителя     |

|       |                     |                       |инициации новых         |           |                             |проекты, по которым   |           |Главного финансового         |

|       |                     |                       |инвестиционных проектов |           |                             |эксплуатационные      |           |управления Воронежской       |

|       |                     |                       |в случае, если          |           |                             |расходы будущих       |           |области, курирующий          |

|       |                     |                       |эксплуатационные        |           |                             |периодов превышают    |           |направление                  |

|       |                     |                       |расходы будущих         |           |                             |положительный         |           |                             |

|       |                     |                       |периодов превышают      |           |                             |финансовый эффект от  |           |                             |

|       |                     |                       |финансовый эффект от их |           |                             |их реализации         |           |                             |

|       |                     |                       |реализации"             |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 июля  |Главное управление           |                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждение             |2007 года  |экономического развития      |                      |           |                             |

|       |                     |                       |постановления           |           |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |администрации области   |           |начальник экспертного отдела |                      |           |                             |

|       |                     |                       |"Об утверждении         |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |порядка включения в     |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |бюджет расходов на      |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |осуществление новых     |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |инвестиционных проектов |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |с учетом                |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |эксплуатационных        |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |расходов будущих        |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |периодов"               |           |                             |                      |           |                             |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|                                                                       Создание условий для развития доходной базы                                                                       |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|F1     |Организация          |Возникла необходимость |Проведение оценки потерь|до 1       |Главное финансовое управление|Публикация в газете   |до 1       |Руководитель управления по   |

|       |оперативного учета   |совершенствовать       |бюджета от              |февраля    |Воронежской области          |"Молодой коммунар" и  |сентября   |делам печати и средств       |

|       |задолженности перед  |систему учета          |недополученных доходов  |2007 года  |-начальник отдела анализа и  |на официальном сайте  |2007 года  |массовых коммуникаций        |

|       |бюджетом,            |задолженности перед    |(с учетом инфляции), в  |           |прогнозирования доходов      |Главного финансового  |           |Главное финансовое управление|

|       |рассроченных и       |бюджетом               |том числе по            |           |                             |управления Воронежской|           |Воронежской области -        |

|       |отсроченных платежей |                       |рассроченным и          |           |                             |области www.gfu.vrn.ru|           |начальник отдела бюджетной   |

|       |в бюджет             |                       |отсроченным платежам за |           |                             |данных об объемах     |           |политики, начальник отдела   |

|       |                     |                       |последние три отчетных  |           |                             |дебиторской           |           |автоматизации                |

|       |                     |                       |года                    |           |                             |задолженности,        |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |рассроченных и        |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |отсроченных платежей  |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |(с учетом инфляции)   |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 апреля|Главное финансовое управление|Выполнение условий в  |с 1 января |Руководитель Главного        |

|       |                     |                       |утверждение             |2007 ода.# |Воронежской области          |объеме дебиторской    |2008 года  |финансового управления       |

|       |                     |                       |постановления           |           |-начальник отдела анализа и  |задолженности,        |           |Воронежской области          |

|       |                     |                       |администрации           |           |прогнозирования доходов      |рассроченных и        |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области "Об |           |                             |отсроченных платежей, |           |                             |

|       |                     |                       |утверждении порядка     |           |                             |не превышающем   3%   |           |                             |

|       |                     |                       |предоставления отсрочек |           |                             |доходов бюджета за    |           |                             |

|       |                     |                       |и рассрочек по платежам |           |                             |последний отчетный    |           |                             |

|       |                     |                       |в областной бюджет"     |           |                             |финансовый год        |           |                             |

|       |                     |                       |------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта  и   |до 1 мая   |Главное финансовое управление|                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждение приказа     |2007 года  |Воронежской области          |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Главного финансового    |           |-начальник отдела анализа и  |                      |           |                             |

|       |                     |                       |управления Воронежской  |           |прогнозирования доходов      |                      |           |                             |

|       |                     |                       |области "Об утверждении |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |порядка проведения      |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |мониторинга дебиторской |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |задолженности,          |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |рассроченных и          |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |отсроченных платежей"   |           |                             |                      |           |                             |

|-------+---------------------+-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|F2     |Создание             |Проведен анализ и      |Разработка проекта и    |до 1 марта |Главное управление           |Разработка проекта и  |до 1 января|Главное управление           |

|       |формализованной      |экспертная оценка      |утверждение             |2007 года  |экономического развития      |утверждение           |2008 года  |экономического развития      |

|       |методики оценки      |размера налоговых льгот|постановления           |           |Воронежской области -        |постановления         |           |Воронежской области -        |

|       |финансовых           |в разрезе отраслей     |администрации           |           |начальник экспертного отдела,|администрации         |           |начальник экспертного отдела |

|       |последствий          |экономики по каждому   |Воронежской области "Об |           |правовое управление          |Воронежской области "О|           |Правовое управление          |

|       |предоставляемых льгот|виду льгот за три      |утверждении порядка     |           |Воронежской области -        |запрете на            |           |Воронежской области -        |

|       |(в том числе в виде  |последних отчетных года|оценки бюджетной и      |           |начальник отдела правовой    |предоставление и      |           |начальник отдела правовой    |

|       |пониженной ставки) по|                       |социальной эффективности|           |экспертизы,                  |пролонгацию налоговых |           |экспертизы,                  |

|       |уплате налогов и     |                       |предоставляемых         |           |Главное финансовое управление|льгот при низкой      |           |Главное финансовое управление|

|       |сборов               |                       |(планируемых к          |           |Воронежской области -        |оценке финансовой     |           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |предоставлению)         |           |начальник отдела анализа и   |эффективности"        |           |начальник отдела анализа и   |

|       |                     |                       |налоговых льгот"        |           |прогнозирования доходов      |                      |           |прогнозирования доходов      |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |                        |           |                             |Публикация в газете   |до 1       |Руководитель управления по   |

|       |                     |                       |                        |           |                             |"Молодой коммунар" и  |февраля    |делам печати и средств       |

|       |                     |                       |                        |           |                             |на официальном сайте  |2008 года. |массовых коммуникаций        |

|       |                     |                       |                        |           |                             |администрации         |           |Главное управление           |

|       |                     |                       |                        |           |                             |Воронежской области   |           |экономического развития      |

|       |                     |                       |                        |           |                             |www.admin.vrn.ru      |           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |                        |           |                             |данных об объемах     |           |начальник экспертного отдела |

|       |                     |                       |                        |           |                             |предоставляемых       |           |Главное финансовое управление|

|       |                     |                       |                        |           |                             |налоговых льгот и     |           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |                        |           |                             |оценки их             |           |начальник отдела анализа и   |

|       |                     |                       |                        |           |                             |эффективности         |           |прогнозирования доходов      |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |                        |           |                             |Выполнение условий об |до 1 июля  |Руководитель Главного        |

|       |                     |                       |                        |           |                             |объеме налоговых      |2008 года  |управления экономического    |

|       |                     |                       |                        |           |                             |льгот, составляющем   |           |развития Воронежской области,|

|       |                     |                       |                        |           |                             |менее 5 % налоговых   |           |Руководитель Главного        |

|       |                     |                       |                        |           |                             |доходов бюджета за    |           |финансового управления       |

|       |                     |                       |                        |           |                             |последний отчетный год|           |Воронежской области          |

|-------+---------------------+-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|F3     |Повышение деловой    |Проведена оценка       |Разработка проекта и    |до 1 апреля|Главное управление           |Разработка проекта и  |до 1 января|Главное управление           |

|       |активности           |фактического уровня    |утверждение приказа     |2007 года  |экономического развития      |утверждение приказа   |2008 года  |экономического развития      |

|       |                     |деловой активности в   |Главного управления     |           |Воронежской области          |Главного управления   |           |Воронежской области -        |

|       |                     |форме малого           |экономического развития |           |-начальник отдела по развитию|экономического        |           |начальник отдела по развитию |

|       |                     |предпринимательства  за|Воронежской области "О  |           |малого бизнеса               |развития Воронежской  |           |малого бизнеса               |

|       |                     |последние три отчетных |порядке оказания        |           |                             |области "О порядке    |           |                             |

|       |                     |года                   |консультационных услуг и|           |                             |проведения мониторинга|           |                             |

|       |                     |                       |организационной         |           |                             |деятельности          |           |                             |

|       |                     |                       |поддержки субъектам     |           |                             |предприятий сферы     |           |                             |

|       |                     |                       |малого                  |           |                             |малого                |           |                             |

|       |                     |                       |предпринимательства"    |           |                             |предпринимательства на|           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |территории Воронежской|           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |области"              |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |                        |           |                             |Публикация в газете   |до 1 марта |Руководитель управления по   |

|       |                     |                       |                        |           |                             |"Молодой коммунар" и  |2008 года  |делам печати и средств       |

|       |                     |                       |                        |           |                             |на официальном сайте  |           |массовых коммуникаций        |

|       |                     |                       |                        |           |                             |администрации         |           |Главное управление           |

|       |                     |                       |                        |           |                             |Воронежской области   |           |экономического развития      |

|       |                     |                       |                        |           |                             |www.admin.vrn.ru      |           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |                        |           |                             |результатов           |           |начальник отдела по развитию |

|       |                     |                       |                        |           |                             |мониторинга малого    |           |малого бизнеса               |

|       |                     |                       |                        |           |                             |предпринимательства   |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |                        |           |                             |Рост доли продукции   |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |малого                |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |предпринимательства в |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |общем объеме          |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |промышленного         |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |производства региона  |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |за последний отчетный |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |финансовый год        |           |                             |

|-------+---------------------+-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|F4     |Организация учета    |Ежегодно осуществляется|Проведение              |до 1 июня  |Главное управление           |Публикация в газете   |до 1       |Руководитель управления по   |

|       |объектов, находящихся|анализ поступления     |инвентаризации          |2007 года  |государственного имущества   |"Молодой коммунар" и  |сентября   |делам печати и средств       |

|       |в собственности      |доходов от             |собственности           |           |Воронежской области -        |на официальном сайте  |2007г.     |массовых коммуникаций        |

|       |Воронежской области, |использования          |Воронежской области, в  |           |начальник                    |администрации         |           |Главное управление           |

|       |и предоставление     |государственного       |том числе по            |           |организационно-аналитического|Воронежской области   |           |государственного имущества   |

|       |информации           |имущества              |организациям, доли      |           |отдела                       |www.admin.vrn.ru      |           |Воронежской  области         |

|       |заинтересованным     |                       |уставного капитала      |           |                             |информации о стоимости|           |-начальник                   |

|       |лицам                |                       |которых принадлежат     |           |                             |объектов, находящихся |           |организационно-аналитического|

|       |                     |                       |Воронежской области,  за|           |                             |в собственности       |           |отдела                       |

|       |                     |                       |последние три отчетных  |           |                             |Воронежской области в |           |                             |

|       |                     |                       |года                    |           |                             |том числе по отдельным|           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |объектам собственности|           |                             |

|       |---------------------+-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 июня  |Главное управление           |Выполнение условий о  |до 1 января|Руководитель Главного        |

|       |                     |                       |утверждение             |2007 года  |государственного имущества   |том, что в последнем  |2008 года  |управления государственного  |

|       |                     |                       |постановления           |           |Воронежской области -        |отчетном году оценка  |           |имущества Воронежской области|

|       |                     |                       |администрации           |           |начальник                    |стоимости объектов    |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области "Об |           |организационно-аналитического|находящихся в         |           |                             |

|       |                     |                       |утверждении положения о |           |отдела Правовое управление   |собственности         |           |                             |

|       |                     |                       |раскрытии информации о  |           |Воронежской области-         |Воронежской области   |           |                             |

|       |                     |                       |собственности           |           |начальник отдела правовой    |производилась по      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области, в  |           |экспертизы                   |утвержденной процедуре|           |                             |

|       |                     |                       |том числе по отдельным  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |объектам собственности" |           |                             |                      |           |                             |

|       |---------------------+-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 июля  |Главное управление           |                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждение             |2007 года  |государственного имущества   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |постановления           |           |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |администрации           |           |начальник                    |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области "Об |           |организационно-аналитического|                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждении порядка     |           |отдела                       |                      |           |                             |

|       |                     |                       |оценки рыночной         |           |Правовое управление          |                      |           |                             |

|       |                     |                       |стоимости объектов,     |           |Воронежской области-         |                      |           |                             |

|       |                     |                       |находящихся в           |           |начальник отдела правовой    |                      |           |                             |

|       |                     |                       |собственности           |           |экспертизы                   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области,    |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |независимыми            |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |организациями"          |           |                             |                      |           |                             |

|-------+---------------------+-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|F5     |Мониторинг           |Изучен опыт других     |Проведение оценки       |до 1 января|Главное управление           |Выполнение условия о  |до 1 июля  |Руководитель Главного        |

|       |эффективности        |регионов               |результатов деятельности|2007 ода.  |государственного имущества   |том, что не менее 90 %|2008 года  |управления государственного  |

|       |деятельности         |                       |государственных         |           |Воронежской области -        |государственных       |           |имущества Воронежской области|

|       |унитарных предприятий|                       |унитарных предприятий и |           |начальник                    |унитарных предприятий |           |                             |

|       |и организаций, доли  |                       |организаций, доли       |           |организационно-аналитического|и организаций, доли   |           |                             |

|       |уставного капитала в |                       |уставного капитала в    |           |отдела                       |уставного капитала в  |           |                             |

|       |которых принадлежат  |                       |которых принадлежат     |           |                             |которых принадлежат   |           |                             |

|       |Воронежской области  |                       |Воронежской области, в  |           |                             |Воронежской области,  |           |                             |

|       |                     |                       |сравнении с результатами|           |                             |удовлетворяют         |           |                             |

|       |                     |                       |деятельности частных    |           |                             |установленным         |           |                             |

|       |                     |                       |предприятий, за три     |           |                             |критериям             |           |                             |

|       |                     |                       |последних отчетных года |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1       |Главное управление           |                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждение             |февраля    |государственного имущества   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |постановления           |2007 года  |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |администрации           |           |начальник                    |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области "Об |           |организационно-аналитического|                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждении порядка     |           |отдела                       |                      |           |                             |

|       |                     |                       |предоставления          |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |отчетности  о           |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |деятельности и долговых |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |обязательствах          |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |государственных         |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |унитарных предприятий"  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 апреля|Главное управление           |                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждение             |2007 года  |государственного имущества   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |постановления           |           |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |администрации           |           |начальник                    |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области "О  |           |организационно-аналитического|                      |           |                             |

|       |                     |                       |системе критериев для   |           |отдела                       |                      |           |                             |

|       |                     |                       |сохранения областных    |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |государственных         |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |унитарных предприятий и |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |участия Воронежской     |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |области в уставных      |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |(складочных) капиталах  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |хозяйственных обществ,  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |товариществ на основе   |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |оценки эффективности их |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |деятельности"           |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Публикация в газете     |с 1 мая    |Руководитель управления по   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |"Молодой коммунар" и на |2007 года  |делам печати и средств       |                      |           |                             |

|       |                     |                       |официальном сайте       |           |массовых коммуникаций        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |администрации           |           |Главное управление           |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области     |           |государственного имущества   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |www.admin.vrn.ru        |           |Воронежской  области -       |                      |           |                             |

|       |                     |                       |реестров и результатов  |           |начальник                    |                      |           |                             |

|       |                     |                       |деятельности            |           |организационно-аналитического|                      |           |                             |

|       |                     |                       |государственных         |           |отдела                       |                      |           |                             |

|       |                     |                       |унитарных предприятий и |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |организаций, доли       |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |уставного капитала в    |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |которых принадлежат     |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области     |           |                             |                      |           |                             |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|                                                                           Совершенствование долговой политики                                                                           |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|G1     |Внедрение            |Ведется долговая книга |Проведение оценки       |до 1 января|Главное финансовое управление|Выполнение условий о  |с 1 января |Руководитель главного        |

|       |формализованных      |Воронежской области    |действующих долговых    |2007 года  |Воронежской области -        |том, что все операции |2008г.     |финансового управления       |

|       |процедур управления  |                       |обязательств, в том     |           |начальник отдела             |по долговым           |           |области                      |

|       |государственным      |                       |числе с группировкой по |           |финансово-кредитного         |обязательствам в      |           |                             |

|       |долгом Воронежской   |                       |видам заимствований,    |           |обеспечения отраслей         |последнем отчетном    |           |                             |

|       |области, принятия    |                       |срокам их погашения, за |           |национальной экономики и     |году полностью        |           |                             |

|       |долговых             |                       |последние три отчетных  |           |учета государственного долга |соответствуют         |           |                             |

|       |обязательств, их     |                       |года                    |           |                             |установленной         |           |                             |

|       |рефинансирования     |                       |                        |           |                             |процедуре             |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 марта |Главное финансовое управление|                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждение             |2007 года  |Воронежской  области         |                      |           |                             |

|       |                     |                       |постановления           |           |-начальник отдела            |                      |           |                             |

|       |                     |                       |администрации           |           |финансово-кредитного         |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области "Об |           |обеспечения отраслей         |                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждении методологии |           |национальной экономики и     |                      |           |                             |

|       |                     |                       |расчета долговой        |           |учета государственного долга,|                      |           |                             |

|       |                     |                       |нагрузки на бюджет      |           |начальник отдела бюджетной   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области с   |           |политики                     |                      |           |                             |

|       |                     |                       |учетом действующих и    |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |планируемых к принятию  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |долговых обязательств на|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |среднесрочный период"   |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 мая   |Главное финансовое управление|                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждение             |2007 года  |Воронежской области          |                      |           |                             |

|       |                     |                       |постановления           |           |-начальник отдела            |                      |           |                             |

|       |                     |                       |администрации           |           |финансово-кредитного         |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области "Об |           |обеспечения отраслей         |                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждении методики    |           |национальной экономики и     |                      |           |                             |

|       |                     |                       |расчета объема          |           |учета государственного долга |                      |           |                             |

|       |                     |                       |возможного привлечения  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |новых долговых          |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |обязательств с учетом их|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |влияния на долговую     |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |нагрузку бюджета        |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области"    |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Публикация в газете     |до 1 июля  |Руководитель управления по   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |"Молодой коммунар" и на |2007 года  |делам печати и средств       |                      |           |                             |

|       |                     |                       |официальном сайте       |           |массовых коммуникаций        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Главного финансового    |           |Главное финансовое управление|                      |           |                             |

|       |                     |                       |управления Воронежской  |           |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |области www.gfu.vrn.ru  |           |начальник отдела             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |сведений о долговых     |           |финансово-кредитного         |                      |           |                             |

|       |                     |                       |обязательствах, в том   |           |обеспечения отраслей         |                      |           |                             |

|       |                     |                       |числе по видам          |           |национальной экономики и     |                      |           |                             |

|       |                     |                       |обязательств и срокам их|           |учета государственного долга,|                      |           |                             |

|       |                     |                       |погашения               |           |начальник отдела             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |автоматизации                |                      |           |                             |

|-------+---------------------+-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|G2     |Формализация процедур|Осуществлена оценка    |Разработка проекта и    |до 1 марта |Главное финансовое управление|Выполнение условия о  |с 1 августа|Руководитель Главного        |

|       |предоставления       |бюджетной и социальной |утверждение             |2007 года  |Воронежской области          |том, что все гарантии,|2007 года  |финансового управления       |

|       |государственных      |эффективности          |постановления           |           |-начальник отдела            |выданные в последнем  |           |Воронежской области          |

|       |гарантий Воронежской |предоставленных        |администрации           |           |финансово-кредитного         |отчетном году,        |           |                             |

|       |области              |гарантий за три        |Воронежской области "Об |           |обеспечения отраслей         |полностью             |           |                             |

|       |                     |последних отчетных года|утверждении порядка     |           |национальной экономики и     |соответствуют         |           |                             |

|       |                     |                       |обязательного           |           |учета государственного долга |установленной         |           |                             |

|       |                     |                       |предоставления залога в |           |                             |процедуре             |           |                             |

|       |                     |                       |полное обеспечение      |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |выданной гарантии"      |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 апреля|Главное финансовое управление|                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждение             |2007 года  |Воронежской области          |                      |           |                             |

|       |                     |                       |постановления           |           |-начальник отдела            |                      |           |                             |

|       |                     |                       |администрации области   |           |финансово-кредитного         |                      |           |                             |

|       |                     |                       |"Об утверждении         |           |обеспечения отраслей         |                      |           |                             |

|       |                     |                       |формализованной         |           |национальной экономики и     |                      |           |                             |

|       |                     |                       |процедуры конкурсного   |           |учета государственного долга |                      |           |                             |

|       |                     |                       |отбора претендентов на  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |получение гарантий"     |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Публикация в газете     |с 1 мая    |Руководитель управления по   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |"Молодой коммунар" и на |2007 года  |делам печати и средств       |                      |           |                             |

|       |                     |                       |сайте Главного          |           |массовых коммуникаций        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |финансового управления  |           |Главное финансовое управление|                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области     |           |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |www.gfu.vrn.ru          |           |начальник отдела бюджетной   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |материалов по           |           |политики, начальник отдела   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |объявляемым конкурсам и |           |автоматизации                |                      |           |                             |

|       |                     |                       |результатам их          |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |проведения на получение |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |гарантий                |           |                             |                      |           |                             |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|                                                                        Совершенствование межбюджетных отношений                                                                         |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|H1     |Внедрение объективных|Осуществляется анализ  |Мониторинг и оценка     |до 1       |Главное управление           |Выполнение условия о  |с 1 января |Руководитель Главного        |

|       |и прозрачных         |поступления доходов и  |уровня                  |февраля    |экономического развития      |том, что в последнем  |2008 года  |финансового управления       |

|       |механизмов           |финансирования расходов|социально-экономического|2007 года  |Воронежской области -        |отчетном году не менее|           |Воронежской области          |

|       |распределения        |в разрезе муниципальных|положения муниципальных |           |начальник отдела             |80% расходов на       |           |                             |

|       |финансовой помощи    |образований. Разработан|образований,            |           |финансово-бюджетной политики |предоставление        |           |                             |

|       |                     |и утвержден Закон      |дифференциации          |           |Главное финансовое управление|финансовой помощи     |           |                             |

|       |                     |Воронежской области от |налогового потенциала и |           |Воронежской области          |осуществлялось по     |           |                             |

|       |                     |17.11.2005 года N 68-ОЗ|расходных потребностей, |           |-начальник отдела бюджетной  |утвержденным методикам|           |                             |

|       |                     |"О межбюджетных        |равномерности налоговой |           |политики                     |                      |           |                             |

|       |                     |отношениях органов     |базы                    |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |государственной власти |------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |и органов местного     |Внесение изменений в    |до 1 апреля|Главное финансовое управление|                      |           |                             |

|       |                     |самоуправления в       |Закон Воронежской       |2007 года  |Воронежской области          |                      |           |                             |

|       |                     |Воронежской области"   |области  от 17.11.2005  |           |-начальник отдела бюджетной  |                      |           |                             |

|       |                     |                       |года N 68-ОЗ "О         |           |политики                     |                      |           |                             |

|       |                     |                       |межбюджетных отношениях |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |органов государственной |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |власти и органов        |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |местного самоуправления |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |в Воронежской области" в|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |части утверждения       |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |методики распределения  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |средств на выравнивание |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |бюджетной обеспеченности|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |муниципальных           |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |образований на основе   |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |оценки доходного        |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |потенциала и            |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |дифференциации расходных|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |потребностей в расчете  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |на одного жителя (без   |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |применения в расчете    |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |фактических доходов и   |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |расходов)               |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Внесение изменений в    |до 1 апреля|Главное финансовое управление|                      |           |                             |

|       |                     |                       |Закон Воронежской       |2007 года. |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |области  от 17.11.2005  |           |начальник отдела бюджетной   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |года N 68-ОЗ "О         |           |политики                     |                      |           |                             |

|       |                     |                       |межбюджетных отношениях |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |органов государственной |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |власти и органов        |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |местного самоуправления |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |в Воронежской области" в|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |части утверждения       |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |методики распределения  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |средств Фонда           |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |софинансирования        |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |социальных расходов, в  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |рамках которой          |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |производится            |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |перераспределение       |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |средств, с учетом       |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |региональных нормативов |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Публикация в газете     |с 1 апреля |Руководитель управления по   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |"Молодой коммунар" и на |2007 года  |делам печати и средств       |                      |           |                             |

|       |                     |                       |официальном сайте       |           |массовых коммуникаций        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Главного финансового    |           |Главное финансовое управление|                      |           |                             |

|       |                     |                       |управления Воронежской  |           |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |области www.gfu.vrn.ru  |           |начальник отдела бюджетной   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |проектов методик,       |           |политики, начальник отдела   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |утвержденных методик и  |           |автоматизации                |                      |           |                             |

|       |                     |                       |расчета по распределению|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |финансовой помощи       |           |                             |                      |           |                             |

|-------+---------------------+-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|H2     |Формализация         |1. Осуществляется      |Оценка обеспеченности   |до 1 марта |Главное управление           |Сокращение разрыва в  |до 1 июля  |Руководитель главного        |

|       |процедуры оказания   |подача отраслевыми     |объектами социальной и  |2007 года  |экономического развития      |обеспеченности        |2008 года  |управления экономического    |

|       |инвестиционной       |управлениями заявок на |инженерной              |           |Воронежской области -        |муниципальных         |           |развития Воронежской области |

|       |финансовой помощи    |осуществление строек;  |инфраструктуры          |           |начальник сводного отдела    |образований объектами |           |                             |

|       |                     |2. Перечень строек,    |                        |           |прогнозирования развития     |социальной и          |           |                             |

|       |                     |осуществляемых за счет |                        |           |территорий                   |инженерной            |           |                             |

|       |                     |адресной инвестиционной|                        |           |                             |инфраструктуры        |           |                             |

|       |                     |программы утверждается |                        |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |отдельным приложением к|                        |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |Закону об областном    |                        |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |бюджете на предстоящий |                        |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |год                    |                        |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1 апреля|Главное управление           |                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждение             |2007 года  |экономического развития      |                      |           |                             |

|       |                     |                       |постановления           |           |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |администрации           |           |начальник экспертного отдела |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области "Об |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |утверждении порядка     |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |оценки инвестиционных   |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |проектов", включающего  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |оценку бюджетной и      |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |социальной              |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |эффективности, учет     |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |сроков реализации       |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |проектов и              |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |соответствующих         |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |приоритетов             |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Внесение изменений в    |до 1 апреля|Главное управление           |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Закон Воронежской       |2007 года  |экономического развития      |                      |           |                             |

|       |                     |                       |области  от 17.11.2005  |           |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |года N 68-ОЗ "О         |           |начальник экспертного отдела |                      |           |                             |

|       |                     |                       |межбюджетных отношениях |           |Главное финансовое управление|                      |           |                             |

|       |                     |                       |органов государственной |           |Воронежской области          |                      |           |                             |

|       |                     |                       |власти и органов        |           |-начальник отдела бюджетной  |                      |           |                             |

|       |                     |                       |местного самоуправления |           |политики                     |                      |           |                             |

|       |                     |                       |в Воронежской области" в|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |части утверждения       |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |порядка формирования,   |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |распределения и         |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |расходования средств    |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Фонда муниципального    |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |развития с учетом оценки|           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |бюджетной и социальной  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |эффективности           |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |реализуемых             |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |инвестиционных проектов |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Публикация в газете     |с 1 марта  |Руководитель управления по   |                      |           |                             |

|       |                     |                       |"Молодой коммунар" и на |2007 года  |делам печати и средств       |                      |           |                             |

|       |                     |                       |официальном сайте       |           |массовых коммуникаций        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |администрации           |           |Главное управление           |                      |           |                             |

|       |                     |                       |Воронежской области     |           |экономического развития      |                      |           |                             |

|       |                     |                       |www.admin.vrn.ru оценки |           |Воронежской области -        |                      |           |                             |

|       |                     |                       |обеспеченности объектами|           |начальник экспертного отдела |                      |           |                             |

|       |                     |                       |социальной и инженерной |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |инфраструктуры          |           |                             |                      |           |                             |

|-------+---------------------+-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|Н3     |Формализация процедур|В случае возникновения |Мониторинг и оценка     |до 1       |Главное финансовое управление|Разработка проекта и  |до 1       |Главное финансовое управление|

|       |предоставления       |кассовых разрывов при  |фактических кассовых    |февраля    |Воронежской области          |утверждение           |сентября   |Воронежской области -        |

|       |бюджетных кредитов   |исполнении бюджетов,   |разрывов по             |2007 года  |-начальник сводного отдела   |постановления         |2007 года  |начальник сводного отдела    |

|       |местным бюджетам     |осуществляется анализ  |муниципальным           |           |консолидированного бюджета   |администрации         |           |консолидированного бюджета   |

|       |                     |ожидаемого поступления |образованиям, возникших |           |                             |Воронежской области   |           |                             |

|       |                     |доходов бюджета и      |в ходе исполнения       |           |                             |"Об утверждении       |           |                             |

|       |                     |прогноза расходов на   |бюджетов за три         |           |                             |формализованной       |           |                             |

|       |                     |первоочередные платежи |последних отчетных года |           |                             |методики расчета      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |распределения         |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |бюджетных кредитов на |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |кассовый разрыв"      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта  и   |до 1 апреля|Главное финансовое управление|Публикация в газете   |с 1  января|Руководитель управления по   |

|       |                     |                       |утверждение             |2007 года  |Воронежской области          |"Молодой коммунар" и  |2008 года  |делам печати и средств       |

|       |                     |                       |постановления           |           |-начальник сводного отдела   |на официальном сайте  |           |массовых коммуникаций        |

|       |                     |                       |администрации           |           |консолидированного бюджета,  |Главного финансового  |           |Главное финансовое управление|

|       |                     |                       |Воронежской области "Об |           |начальник отдела             |управления Воронежской|           |Воронежской области -        |

|       |                     |                       |установлении запрета на |           |финансово-кредитного         |области www.gfu.vrn.ru|           |начальник отдела бюджетной   |

|       |                     |                       |предоставление          |           |обеспечения отраслей         |данных о наличии      |           |политики, начальник отдела   |

|       |                     |                       |бюджетного кредита при  |           |национальной экономики и     |кассовых разрывов и   |           |автоматизации                |

|       |                     |                       |наличии просроченной    |           |учета государственного долга |объемах               |           |                             |

|       |                     |                       |задолженности по        |           |                             |предоставленных       |           |                             |

|       |                     |                       |кредитам"               |           |                             |бюджетных кредитов в  |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |разрезе муниципальных |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |образований помесячно |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |                        |           |                             |Выполнение условия об |с 1 января |Руководитель главного        |

|       |                     |                       |                        |           |                             |отсутствии            |2008 года  |финансового управления       |

|       |                     |                       |                        |           |                             |просроченной          |           |Воронежской области          |

|       |                     |                       |                        |           |                             |задолженности по      |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |предоставленным       |           |                             |

|       |                     |                       |                        |           |                             |бюджетным кредитам    |           |                             |

|-------+---------------------+-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|Н4     |Организация          |В рамках требований    |Разработка проектов и   |до 1 января|Главное финансовое управление|Публикация в газете   |с 1 июля   |Руководитель управления по   |

|       |мониторинга качества |Бюджетного кодекса     |утверждение приказов    |2007 года  |области - начальник отдела   |"Молодой коммунар" и  |2007г.     |делам печати и средств       |

|       |управления           |Российской Федерации   |Главного финансового    |           |бюджетной политики           |на официальном сайте  |           |массовых коммуникаций        |

|       |общественными        |составляются бюджет    |управления Воронежской  |           |                             |Главного финансового  |           |Главное финансовое управление|

|       |финансами и          |Воронежской области на |области "О мониторинге  |           |                             |управления Воронежской|           |области -начальник отдела    |

|       |платежеспособности   |предстоящий год,       |соблюдения              |           |                             |области www.gfu.vrn.ru|           |бюджетной политики, начальник|

|       |муниципальных        |осуществляется анализ в|муниципальными          |           |                             |результатов оценки    |           |отдела автоматизации         |

|       |образований          |разрезе муниципальных  |образованиями           |           |                             |качества управления   |           |                             |

|       |                     |образований принятых   |Воронежской области     |           |                             |финансами и           |           |                             |

|       |                     |бюджетов на предмет    |требований Бюджетного   |           |                             |платежеспособности    |           |                             |

|       |                     |наличия дефицита       |кодекса Российской      |           |                             |муниципальных         |           |                             |

|       |                     |бюджета, предельного   |Федерации и качества    |           |                             |образований           |           |                             |

|       |                     |размера муниципального |управления бюджетами    |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |долга и других         |муниципальных           |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |характеристик, т.е.    |образований области" и  |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |процедура осуществления|"Об утверждении порядка |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |анализа не             |проведения ежегодной    |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |регламентирована       |оценка финансового      |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |положения и качества    |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |управления финансами    |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |муниципальных           |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |образований Воронежской |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |области"                |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |-----------------------+------------------------+-----------+-----------------------------+----------------------+-----------+-----------------------------|

|       |                     |                       |Разработка проекта и    |до 1       |Главное финансовое управление|Увеличение за         |до 1 июля  |Руководитель Главного        |

|       |                     |                       |утверждение приказа     |февраля    |Воронежской области -        |последний отчетный год|2008 года  |финансового управления       |

|       |                     |                       |Главного финансового    |2007 года  |начальник отдела бюджетной   |средней по            |           |Воронежской области          |

|       |                     |                       |управления Воронежской  |           |политики                     |муниципальным         |           |                             |

|       |                     |                       |области "Об утверждении |           |                             |образованиям оценки   |           |                             |

|       |                     |                       |порядка применения      |           |                             |качества управления   |           |                             |

|       |                     |                       |результатов мониторинга |           |                             |финансами и           |           |                             |

|       |                     |                       |оценки качества         |           |                             |платежеспособности    |           |                             |

|       |                     |                       |управления финансами и  |           |                             |муниципальных         |           |                             |

|       |                     |                       |платежеспособности      |           |                             |образований в         |           |                             |

|       |                     |                       |муниципальных           |           |                             |сравнении с предыдущим|           |                             |

|       |                     |                       |образований при         |           |                             |финансовым годом      |           |                             |

|       |                     |                       |предоставлении          |           |                             |                      |           |                             |

|       |                     |                       |финансовой помощи"      |           |                             |                      |           |                             |

\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/

Приложение 2

к программе реформирования региональных финансов

Воронежской области на 2007-2008 годы

План
распределния субсидий из Фонда реформирования региональных
и муниципальных финансов