Приложение. Областная целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007 - 2012 годы"

Приложение
к постановлению
Воронежской областной Думы
от 31 мая 2007 г. N 909-IV-ОД

Областная целевая программа
"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2007 г., 24 июня, 30 сентября 2008 г., 23 июня 2010 г., 21 апреля, 22 декабря 2011 г., 11 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Воронежской областной Думы от 11 октября 2012 г. N 1151-V-ОД в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования настоящего постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007 - 2012 годы"

Наименование программы	Областная целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007 - 2012 годы"
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Распоряжение администрации Воронежской области от 09.06.2006 г. N 1500-р "О разработке программы предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007 - 2012 годы"
Государственный заказчик	Департамент здравоохранения Воронежской области и департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
Основные разработчики программы	- Департамент здравоохранения Воронежской области; - государственное учреждение здравоохранения "Воронежский областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.С. Похвисневой"; - государственное учреждение здравоохранения "Воронежский областной клинический онкологический диспансер"; - государственное учреждение здравоохранения "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"; -государственное учреждение здравоохранения "Областной клинический консультативно-диагностический центр"; - государственное учреждение здравоохранения "Воронежская областная клиническая больница N 1"; - государственное учреждение здравоохранения "Воронежский областной клинический кожно-венерологический диспансер"; - государственное учреждение здравоохранения "Воронежский областной клинический психоневрологический диспансер"; - государственное учреждение здравоохранения "Областная клиническая инфекционная больница"; - федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области"; - Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко.
Цели и задачи программы	Основная цель программы - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения Воронежской области при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями. Основные задачи программы: - внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; - строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений; - повышение уровня санитарного образования населения Воронежской области и формирование устойчивой мотивации к здоровому образу жизни; - повышение квалификации медицинского персонала специализированных медицинских учреждений; - снижение территориального показателя заболеваемости туберкулезом на 9 %, уровня смертности от туберкулеза - на 9 %, увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения - на 0,5 %; - повышение эффективности мероприятий по профилактике и раннему выявлению онкологических заболеваний; - поддержание контрольного уровня привитости не менее 95% в рамках календаря профилактических прививок; - снижение темпов прироста числа ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом; - совершенствование методов профилактики и диагностики сахарного диабета, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом, в том числе разработка и внедрение высокотехнологичных методов лечения заболевания и его осложнений; - разработка и реализация обучающих программ для больных сахарным диабетом по вопросам профилактики и лечения сахарного диабета; - снижение уровня заболеваемости населения Воронежской области артериальной гипертонией, инвалидности и смертности от ее осложнений (инсульт, инфаркт миокарда); - снижение уровня заболевания инфекциями, передаваемыми половым путем; - уменьшение темпа прироста больных вирусными гепатитами В и С.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы	- Заболеваемость на 100 тыс. населения; - смертность на 100 тыс. населения; - смертность населения трудоспособного возраста на 100 тыс. чел. соответствующего возраста; - ожидаемая продолжительность жизни населения
подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом"	- Территориальная заболеваемость туберкулезом на 100 тыс. населения; - доля случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения; - смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения; - охват профилактическими осмотрами на туберкулез, в процентах - смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения
подпрограммы "Онкология"	- Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет; - доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году; - смертность от новообразований, в том числе от злокачественных, на 100 тыс. населения; - смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения; - снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных), в процентах
подпрограммы "ВИЧ-инфекция"	- Число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией, в том числе в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на 100 тыс. населения; - доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных
подпрограммы "Вакцинопрофилактика"	- Охват профилактическими прививками детей в рамках Национального календаря профилактических прививок; - заболеваемость корью (на 100 тыс. населения); - заболеваемость дифтерией (на 100 тыс. населения); - заболеваемость краснухой (на 100 тыс. населения); - заболеваемость острым вирусным гепатитом В (на 100 тыс. населения) - заболеваемость полиомиелитом (местные случаи, вызванные "диким" полиовирусом)
подпрограммы "Сахарный диабет"	- Доля осложнений при сахарном диабете; - средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа (мужчины, женщины); - средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа (мужчины, женщины)
подпрограммы "Артериальная гипертония"	- Заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения; - смертность населения от цереброваскулярных болезней на 100 тыс. населения
подпрограммы "Инфекции, передаваемые половым путем"	- Заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения; - заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения; - заболеваемость гонореей на 100 тыс. населения; - заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения
подпрограммы "Развитие психиатрической помощи"	- Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; - доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; - средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре; - доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар
подпрограммы "Вирусные гепатиты"	- Заболеваемость острым вирусным гепатитом B на 100 тыс. населения; - заболеваемость острым вирусным гепатитом C на 100 тыс. населения; - заболеваемость хроническими вирусными гепатитами B и C на 100 тыс. населения;
Сроки и этапы реализации программы	Программа реализуется в период с 2007 по 2011 годы. Этапы реализации программы не выделяются в связи с тем, что предусматривается реализация взаимоувязанного комплекса мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации при социально значимых заболеваниях.
Перечень подпрограмм	подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом"; подпрограмма "Онкология"; подпрограмма "ВИЧ-инфекция"; подпрограмма "Вакцинопрофилактика"; подпрограмма "Сахарный диабет"; подпрограмма "Артериальная гипертония"; подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"; подпрограмма "Развитие психиатрической помощи"; подпрограмма "Вирусные гепатиты".
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования программы на 2007 - 2012 годы - 2 330 542,8 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 962 841,5 тыс. рублей (41,3%); - областной бюджет - 1 258 928,9 тыс. рублей (54,0%); - внебюджетные средства - 108 772,4 тыс. рублей. (4,7%). В том числе по подпрограммам: "Неотложные меры борьбы с туберкулезом", всего: 294 097,4 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 190 036,4 тыс. рублей; областной бюджет - 104 061 тыс. рублей. "Онкология", всего: 311 302,7 тыс. рублей, из них: областной бюджет -311 302,7 тыс. рублей. "ВИЧ-инфекция", всего: 887 658,6 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 375 695,8 тыс. рублей; областной бюджет - 511 962,8 тыс. рублей. "Вакцинопрофилактика", всего: 578984 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 353 396,4 тыс. рублей; областной бюджет - 142 624,5 тыс. рублей; внебюджетные средства - 82 963,1 тыс. рублей. "Сахарный диабет", всего: 142 191,8 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 20 309 тыс. рублей; областной бюджет - 96 073,5 тыс. рублей; внебюджетные средства - 25 809,3 тыс. рублей. "Артериальная гипертония", всего: 9 478 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 2 202,2 тыс. рублей; областной бюджет - 7 275,8 тыс. рублей. "Инфекции, передаваемые половым путем", всего: 8 688,2 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 1 545,9 тыс. рублей; областной бюджет - 7 142,3 тыс. рублей. "Развитие психиатрической помощи", всего: 30 337,3 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 5 161,1 тыс. рублей; областной бюджет - 25 176,2 тыс. рублей. "Вирусные гепатиты", всего: 67 804,8 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 14 494,7 тыс. рублей; областной бюджет - 53 310,1 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	Результаты реализации программы: - заболеваемость на 100 тыс. населения, случаев - 143 228; - смертность на 100 тыс. населения, случаев - 0,177; - смертность населения трудоспособного возраста на 100 тыс. чел. соответствующего возраста, случаев - 689; - ожидаемая продолжительность жизни населения, лет - 69,15
В том числе по подпрограммам:
подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом"	Реализация подпрограммы позволит: - снизить заболеваемость туберкулезом до 61,6 случаев на 100 тыс. населения; - снизить смертность от туберкулеза до 12,5 случаев на 100 тыс. населения (на 2,3%); - увеличить клиническое излечение туберкулеза среди впервые выявленных больных туберкулезом до 42% (на 1,2%); - увеличить долю абациллирования больных туберкулезом среди больных туберкулезом, состоящих на учете, к концу года до 38,8% (на 6,3%); - предотвращать социальный и экономический ущерб, наносимый обществу туберкулезом
подпрограмма "Онкология"	Реализации подпрограммы позволит достичь следующих показателей: - доля больных с визуальными формами злокачественных новообразований, выявленных в I-II стадиях, - 79,4%; - доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе первично взятых на учет в течение предыдущего года - 26%; - смертность от злокачественных новообразований мужчин, случаев - 168,9 на 100 тыс. населения; - смертность от злокачественных новообразований женщин, случаев - 83,8 на 100 тыс. населения. Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы - предотвращение ежегодного экономического ущерба, возникающего в случаях онкологических заболеваний (уменьшение расходов на выплату единовременных пособий по временной нетрудоспособности, пенсий по инвалидности, компенсаций по оплате лекарственных средств)
подпрограмма "ВИЧ-инфекция"	Реализация подпрограммы позволит обеспечить: - формирование у населения знаний о здоровом образе жизни, стимулов к сохранению здоровья и снижению рисков заболевания ВИЧ-инфекцией, в том числе в уязвимых группах; - стабилизацию (не превышение) количества зарегистрированных ВИЧ-инфицированных жителей Воронежской области на 100 тыс. населения (пораженность), в сравнении со средним уровнем по Центральному федеральному округу Российской Федерации; - достижение охвата ВИЧ-инфицированных беременных женщин, состоящих на диспансерном учете, включенных в программу профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции, до уровня не менее 98% и поддержание данного показателя на протяжении всего срока действия подпрограммы; - обеспечение универсального доступа к антиретровирусной терапии нуждающихся пациентов; - снижение расходов на лечение осложненных и запущенных случаев ВИЧ-инфекции/СПИДа; - завершение строительства объекта для размещения БУЗ ВО "Воронежский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями"
подпрограмма "Вакцинопрофилактика"	Реализация подпрограммы позволит обеспечить: - сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками по Национальному календарю профилактических прививок; - сохранение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, на уровне спорадических случаев; - снижение уровней заболеваемостью корью до 0,1 случая на 100 тыс. населения; - исключение случаев заболевания полиомиелитом (местные случаи, вызванные "диким" полиовирусом); - снижение заболеваемости дифтерией до 0,12 случаев на 100 тыс. населения; - снижение заболеваемости краснухой до 6,5 случаев на 100 тыс. населения; - снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 2,5 случаев на 100 тыс. населения; - предотвращение экономического ущерба от случаев заболевания инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики (включая грипп и природно-очаговые инфекции), - более 2,8 млрд. рублей в год
подпрограмма "Сахарный диабет"	Реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2012 году (к уровню 2010 года): - снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28,5%; - увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом I типа: мужчин - до 55,4 лет, женщин - до 59,2 лет; - увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом II типа: мужчин до - 71,4 лет, женщин - до 73,2 лет
подпрограмма "Артериальная гипертония"	Реализация подпрограммы позволит: - снизить заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии до 6 500 случаев на 100 тыс. населения за счет улучшения ранней диагностики и выявляемости артериальной гипертонии; - снизить смертность от цереброваскулярных болезней до 248 случаев на 100 тыс. населения
подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"	Реализация подпрограммы позволит: - снизить заболеваемость инфекциями, передаваемыми половым путем; - повысить активность выявления инфекций, передаваемых половым путем; - снизить заболеваемость врожденным сифилисом до единичных случаев; - улучшить качество лабораторной диагностики
подпрограмма "Развитие психиатрической помощи"	Реализация подпрограммы позволит: - улучшить качество жизни пациентов с психическими расстройствами; - снизить уровень риска общественно опасных действий лиц с психическими расстройствами; - обеспечить соответствие лечебного процесса в головном областном психиатрическом учреждении действующим нормативным документам; - обеспечить качественную и своевременную диагностику и адекватную терапию психических расстройств и сопутствующей соматоневрологической патологии; - предотвратить рост показателя внутрибольничной летальности в условиях увеличения количества пожилых пациентов с сопутствующей соматоневрологической патологией, находящихся на лечении в психиатрических стационарах
подпрограмма "Вирусные гепатиты"	Реализация подпрограммы позволит: - стабилизировать эпидемиологическую ситуацию, связанную с распространением вирусных гепатитов, путем снижения показателей территориальной заболеваемости острым гепатитом В до 2,8 случаев и острым вирусным гепатитом С до 2,8 случаев на 100 тыс. населения за год; - обеспечить экономию средств (до 10% в год), затрачиваемых на лечение и выплату пособий по больничным листкам и инвалидности; - повысить качество амбулаторно-поликлинической помощи, увеличив на 15% количество клинико-лабораторных исследований; - уменьшить инвалидизацию при вирусных гепатитах до 5% в год;