Приложение 17. Рейтинг эффективности бюджетных программ

Приложение 17

Рейтинг эффективности бюджетных программ

Во многих странах, перешедших к результативному управлению, для оценки результативности осуществления бюджетных программ и проектов реализации используется так называемый "аудит эффективности". Он включает помимо финансового аудита публичную оценку экономичности, производительности и результативности использования государственными органами ресурсов, а главное, качества оказываемых публичных (бюджетных) услуг. Административный аудит также предназначен для усовершенствования бюджетных программ.

В качестве инструмента оценки бюджетных программ, например, в США используется рейтинг оценки программ (PART). Он базируется на статистической отчетности о ходе программ, но формируется в результате экспертного опроса по формализованным критериям эффективности реализации программы и ее управления. По итогам обобщения данных опроса определяется рейтинг программ: они подразделяются на две основных категории - выполняемые и невыполняемые.

Формализованная оценка бюджетных программ позволяет повысить эффективность государственного управления, направить бюджетные средства на решение наиболее значимых социальных проблем, а также получить объективную оценку деятельности конкретных органов исполнительной власти. Рейтинг позволяет принять решения о продолжении или завершении бюджетной программы. Причем в случае продолжения программы для нее формулируются рекомендации по совершенствованию. В Швеции для проведения аудита эффективности государственного управления создано Национальное аудиторское министерство, которое осуществляет внешний ауди