Приложение 30. Перспективы развития рынка сельхозпродукции в Центральном Черноземье и на юге России

Приложение 30

Перспективы развития рынка сельхозпродукции
в Центральном Черноземье и на юге России

Перспективность развития рынка сельхозпродукции в Центральном Черноземье и на юге России во многом определяется ситуацией со структурированием рынка продовольственных товаров в главных центрах их потребления - крупных городских центрах и агломерациях, а также с развитием экспортных поставок. Эксперты считают, что существуют два основных сценария развития рынка:

1. Умеренно-оптимистический, при котором внутреннее потребление зерна будет увеличиваться прежде всего за счет роста спроса на фураж. Рост потребления фуражного зерна в среднесрочной перспективе (3 - 5 лет) оценивается в 3,5 - 4,5 млн. тонн. В рамках этого сценария посевные площади под зерном не сокращаются, но и практически не растут, хотя имеют место небольшие структурные сдвиги в производстве - от ячменя к кукурузе. Возможно также небольшое увеличение экспортного спроса в связи с отвлечением части ресурсов мирового рынка на производство зерна под нужды биоэнергетики.

2. Агрессивно-оптимистический: в России под воздействием активной государственной поддержки наряду с животноводством активно развивается биоэнергетический сектор. Проводится активная политика стимулирования транспортировки зерна и развития экспортной инфраструктуры, страна в полной мере пользуется благоприятной конъюнктурой мирового рынка. В этом случае общий платежеспособный спрос на зерно возрастает более чем на 5 млн. тонн и возможно расширение посевных площадей (на 1 - 3 млн. га).

В любом случае экспортный спрос на отечественное растительное масло и зерно в ближайшие годы при прочих равных условиях будет расти, прежде всего, под воздействием развития ситуации на рынках биоэнергетики и кормов. Будет расти экспорт зерна и растительного масла. Основу экспорта будет составлять подсолнечное масло, хотя постепенно будет расширяться и экспорт рапсового масла. Экспорт маслосемян из России пока ограничен высокой 20%-ной экспортной пошлиной, установленной в 2000 году под давлением отечественных переработчиков. Дискуссии о снятии или снижении экспортной пошлины ведутся не один год, однако никакого решения пока не принято.

Рынок сахара и, следовательно, производства сахарной свеклы сильно зависит от таможенных пошлин, устанавливаемых государством. В последние годы РФ активно поддерживает собственных производителей, установив почти заградительные ввозные пошлины на сахар-сырец и сырье для производства сахара, активизировав защиту собственного рынка от экспорта данных продуктов, даже от входящей в состав единого экономического пространства Белоруссии. Но отказ от таких таможенных преференций для отечественных производителей сахара существенным образом способен осложнить финансово-экономическую ситуацию у них и у хозяйств, специализирующихся на выращивании сахарной свеклы.