Приложение. Порядок освобождения жилых помещений и переселения граждан в городском округе город Воронеж

Приложение

к решению

Воронежской городской Думы

от 27 ноября 2007 г. N 250-II

Порядок
освобождения жилых помещений и переселения граждан
в городском округе город Воронеж

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Освобождение жилого помещения это юридическая и фактическая передача жилого помещения, свободного от любых обременений и прав третьих лиц, городскому округу город Воронеж в лице органа исполнительной власти городского округа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом (далее - уполномоченного органа). Освобождение жилых помещений производится при:

1) переселении граждан из ранее занимаемых жилых помещений в другие жилые помещения;

2) предоставлении возмещения (компенсации) или выкупной цены.

1.2. Переселение граждан из жилых помещений в городском округе город Воронеж производится путем предоставления им жилых помещений взамен освобождаемых в порядке, установленном жилищным законодательством.

1.3. Освобождение жилых помещений собственниками жилых помещений оформляются# путем заключения соответствующих договоров либо соглашений с собственниками жилых помещений.

1.4. Финансирование затрат по переселению граждан и освобождению жилых помещений осуществляется за счет средств бюджета городского округа, субсидий бюджетов Воронежской области и Российской Федерации, реализации в установленном порядке инвестиционных проектов.

2. Основания для освобождения жилых помещений

2.1. Основанием для освобождения гражданами жилых помещений является постановление главы городского округа (далее - постановление), принимаемое в связи с:

1) признанием в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания, а многоквартирного жилого дома - аварийным и подлежащим сносу;

2) переводом жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, в нежилой фонд;

3) проведением капитального ремонта или реконструкции жилого дома, если такой капитальный ремонт либо реконструкция не могут быть проведены без освобождения жилых помещений и отселения граждан;

4) изъятием или использованием части или всего земельного участка для муниципальных нужд в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

5) принятием решений о развитии застроенных территорий.

2.2. После принятия постановления согласно пункту 2.1 вселение в жилое помещение, занимаемое гражданином по договору социального найма, иных граждан в качестве членов его семьи допускается с согласия уполномоченного органа исполнительной власти городского округа при условии соблюдения требований законодательства об учетной норме площади на одного человека, за исключением случаев вселения:

1) несовершеннолетних детей граждан, проживающих по договорам социального найма.

2) граждан, за которыми сохраняется право пользования данным жилым помещением;

3) граждан, за которыми признано право пользования жилым помещением на основании решения суда.

2.3. Вселение граждан в качестве членов семьи оформляется внесением соответствующих изменений в договоры социального найма.

2.4. После принятия постановления не допускается:

1) обмен указанных в постановлении жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

2) изменение договоров социального найма, за исключением случаев, указанных в пункте 2.2;

3) предоставление уполномоченным органом исполнительной власти городского округа жилых помещений в жилых домах, подлежащих освобождению.

2.5. Решение об изъятии жилого помещения у собственника в связи с изъятием земельного участка оформляется постановлением главы городского округа и подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия для муниципальных нужд данного жилого помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с пунктом 2.5 государственной регистрации такого правового акта. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

2.7. После принятия решения об изъятии жилого помещения допускаются сделки, предусмотренные федеральным законодательством, в отношении освобождаемого жилого помещения, в том числе приватизация (за исключением жилых помещений, приватизация которых запрещена действующим законодательством) и деприватизация. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации постановления об изъятии жилого помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

2.8. В случае признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу в установленном Правительством Российской Федерации порядке уполномоченный орган при наличии сформированного земельного участка, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, предъявляет к собственникам жилых помещений данного жилого дома требование о сносе дома в разумный срок.

2.9. При наличии сформированного земельного участка, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, и при невыполнении требований пункта 2.8 жилые помещения в данном жилом доме подлежат изъятию городским округом город Воронеж, за исключением жилых помещений, находящихся в собственности городского округа город Воронеж, в порядке, предусмотренном пунктами 2.5 - 2.7.

2.10. После освобождения жилого помещения обеспечивается отключение жилого помещения от источников энергоснабжения и его сохранность силами и средствами управ районов и (или) управляющих компаний в соответствии с договорами управления многоквартирными домами.

3. Права граждан при переселении и освобождении жилых помещений

3.1. Граждане при переселении и освобождении жилых помещений имеют право в установленном порядке на:

1) предоставление благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения на срок проведения капитального ремонта либо реконструкции жилого дома или в иных случаях, установленных действующим законодательством, в том числе при переселении из жилых помещений специализированного жилищного фонда;

3) предоставление собственникам равноценного возмещения (компенсации) в натуральной форме в виде предоставления равнозначного жилого помещения;

4) выкуп у собственников жилого помещения.

3.2. Собственники и наниматели жилых помещений при переселении и освобождении жилых помещений имеют право на получение официальной информации об основаниях, сроках, условиях и порядке переселения и освобождения жилых помещений, а также на защиту своих прав при переселении жилых помещений в соответствии с федеральным законодательством.

3.3. Требования граждан, не основанные на нормах федерального законодательства, о предоставлении жилого помещения в конкретном месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат удовлетворению не подлежат.

4. Переселение граждан, занимающих жилые помещения по договорам
социального найма

4.1. Переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, равнозначным по общей площади и числу комнат ранее занимаемому жилому помещению, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4.2, 4.3. Приоритетным является жилое помещение в домах - новостройках.

4.2. Гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, и состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при их согласии могут быть улучшены жилищные условия без учета даты признания их нуждающимися в жилых помещениях.

4.3. При улучшении жилищных условий гражданам, указанным в пункте 4.1 и признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения по договорам социального найма общей площадью на каждого члена семьи в пределах нормы предоставления, установленной в городском округе город Воронеж.

4.4. При отказе граждан, указанных в пункте 4.1 и признанных нуждающимися в жилых помещениях, от улучшения жилищных условий им предоставляется жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению по договору социального найма, и указанные граждане продолжают состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, если не отпали основания для пребывания на таком учете.

Информация об изменениях:

Решением Воронежской городской Думы от 8 июля 2011 г. N 504-III пункт 4.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. В случае проживания граждан в жилых помещениях, архитектурно-планировочные решения которых и их общие площади с учетом времени постройки домов значительно отличаются от характеристик современных типовых квартир и не позволяют обеспечить равнозначность освобождаемых и предоставляемых жилых помещений, допускается предоставление гражданам по договору социального найма квартир, состоящих из того же числа комнат, но общей площадью:

- для однокомнатной квартиры - до 40 кв. м;

- для двухкомнатной квартиры - до 55 кв. м;

- для трехкомнатной квартиры - до 70 кв. м;

- для четырехкомнатной квартиры - до 80 кв. м.

В случае предоставления переселяемым гражданам жилых помещений, общая площадь которых превышает общую площадь отселяемых жилых помещений, разница в площадях отселяемых и предоставляемых жилых помещений оплачивается за счет средств бюджета городского округа город Воронеж.

4.6. В случае отказа от переселения в предлагаемое нанимателю и членам его семьи помещение вопрос о принудительном выселении решается в судебном порядке.

5. Возмещение (компенсация) либо выкупная цена за жилое
помещение собственника

5.1. Собственникам, освобождающим жилые помещения, по соглашению сторон предоставляется выкупная цена либо равноценное возмещение (компенсация) в натуральной форме. Размер выкупной цены определяется соглашением сторон на основе независимой оценки.

5.2. При определении выкупной цены изымаемого у собственника жилого помещения в связи с изъятием земельного участка в нее включаются размер рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику в связи с его изъятием, возмещение которых предусмотрено федеральным законодательством при изъятии жилых помещений. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Информация об изменениях:

Решением Воронежской городской Думы от 8 июля 2011 г. N 504-III в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Возмещение (компенсация) в натуральной форме предоставляется собственнику в виде другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного освобождаемому жилому помещению, путем заключения договора мены или иного договора, определяющего переход права собственности на жилые помещения. Равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, площадь которого и количество комнат в нем соответствуют площади и количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. При этом доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается.

В случае проживания граждан в жилых помещениях, архитектурно-планировочные решения которых и их общие площади с учетом времени постройки домов значительно отличаются от характеристик современных типовых квартир и не позволяют обеспечить равнозначность освобождаемых и предоставляемых жилых помещений, допускается предоставление гражданам по договору мены квартир, состоящих из того же числа комнат, но общей площадью:

- для однокомнатной квартиры - до 40 кв. м;

- для двухкомнатной квартиры - до 55 кв. м;

- для трехкомнатной квартиры - до 70 кв. м;

- для четырехкомнатной квартиры - до 80 кв. м.

В случае предоставления переселяемым гражданам жилых помещений, общая площадь которых превышает общую площадь отселяемых жилых помещений, разница в площадях отселяемых и предоставляемых жилых помещений оплачивается за счет средств бюджета городского округа город Воронеж.

6. Предоставление жилого помещения в связи с проведением
капитального ремонта или реконструкции жилого дома

6.1. При проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения граждан, уполномоченный орган обязан предоставить им на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договоров социального найма либо с сохранением за гражданами - собственниками права собственности на жилое помещение, находящееся в данном жилом доме.

6.2. Место расположения жилого помещения маневренного жилищного фонда определяет уполномоченный орган.

6.3. При проведении капитального ремонта или реконструкции жилые помещения в маневренном жилищном фонде предоставляются гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, для временного проживания по договору найма специализированного жилого помещения в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством. Собственникам жилых помещений при проведении капитального ремонта или реконструкции жилые помещения в маневренном жилищном фонде могут быть предоставлены по договору найма специализированного жилого помещения в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, по согласию, выраженному в заявлении.

6.4. После завершения капитального ремонта или реконструкции при соответствии размера отремонтированного или реконструированного жилого помещения размеру жилого помещения до ремонта или реконструкции граждане подлежат переселению в ранее занимаемое жилое помещение.

6.5. При недостижении согласия сторон по вопросам переселения в жилые помещения маневренного жилищного фонда и возвращения в ранее занимаемое и (или) принадлежащее на праве собственности жилое помещение споры решаются в судебном порядке.

Руководитель аппарата Воронежской городской Думы

О.В. Патрина