Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Воронежской области от 14 февраля 2005 года N 3-ОЗ "Об образовании" ("Коммуна", 2005, 25 февраля) (в редакции законов Воронежской области от 26 февраля 2006 года N 7-ОЗ ("Коммуна", 2006, 2 марта); от 4 мая 2006 года N 37-ОЗ ("Коммуна", 2006, 6 мая); от 9 октября 2007 года N 108-ОЗ ("Молодой коммунар", 2007, 16 октября) следующие изменения:

1) в части 2 статьи 1 слова "государственного органа управления образованием администрации Воронежской области и муниципальных органов управления образованием" заменить словами "органа исполнительной власти Воронежской области, осуществляющего управление в сфере образования, и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования";

2) в статье 4:

а) в абзаце втором части 1 слова "государственный орган управления образованием администрации Воронежской области" заменить словами "орган исполнительной власти Воронежской области, осуществляющий управление в сфере образования";

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) часть 3 признать утратившей силу;

3) в статье 7:

а) в части 1 слова ", которые реализуются в учреждениях общего образования" исключить;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта на основе принятых в Воронежской области концепций и программ развития образования, регионального компонента федерального базисного учебного плана образовательное учреждение в порядке, предусмотренном его уставом, самостоятельно разрабатывает и принимает учебный план, рабочие программы курсов, учебных дисциплин и практик.";

4) в части 2 статьи 8 слова "образовательным учреждением" исключить;

5) в статье 13:

а) в части 1 слова "государственный орган управления образованием администрации Воронежской области" заменить словами "орган исполнительной власти Воронежской области, осуществляющий управление в сфере образования,";

б) часть 3 признать утратившей силу;

6) в статье 14:

а) в части 1:

- абзац второй признать утратившим силу;

- абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- установление областного норматива финансирования образования;";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. К компетенции администрации Воронежской области в сфере образования относятся:

1) установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансирования областных государственных образовательных учреждений в соответствии с федеральным законодательством;

2) утверждение положений об областных грамотах, премиях, грантах и персональных стипендиях в сфере образования;

3) разработка и реализация областной программы развития образования;

4) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законом Воронежской области;

5) организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях областного значения;

6) организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

7) формирование органов исполнительной власти Воронежской области, осуществляющих полномочия в сфере образования;

8) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами Воронежской области;

9) информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях, разработка базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин;

10) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений Воронежской области и муниципальных образовательных учреждений;

11) осуществление иных полномочий в области образования, предусмотренных действующим законодательством.";

7) статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Органы, осуществляющие управление в сфере образования на территории Воронежской области

1. В Воронежской области управление в сфере образования осуществляет исполнительный орган государственной власти Воронежской области в пределах своих полномочий.

В муниципальных районах и городских округах управление в сфере образования осуществляется соответствующими органами местного самоуправления.

2. Орган исполнительной власти Воронежской области, осуществляющий управление в сфере образования, создается администрацией Воронежской области и осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативным правовым актом администрации Воронежской области.

3. К полномочиям органа исполнительной власти Воронежской области, осуществляющего управление в сфере образования, относятся:

1) установление региональных (национально-региональных) компонентов государственных образовательных стандартов;

2) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение базы данных Воронежской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;

3) установление для образовательных учреждений, находящихся в ведении Воронежской области, дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;

4) осуществление контроля качества образования, в том числе подготовки обучающихся и выпускников, в образовательных учреждениях, расположенных на территории Воронежской области, по всем реализуемым ими образовательным программам в части региональных (национально-региональных) компонентов государственных образовательных стандартов;

5) анализ затрат на содержание системы образования Воронежской области, координация разработки методической и нормативной базы для определения областных нормативов финансирования образовательных учреждений;

6) проведение аттестации педагогических работников областных и муниципальных образовательных учреждений;

7) организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования).

4. За счет субвенций из федерального бюджета орган исполнительной власти Воронежской области, осуществляющий управление в сфере образования, осуществляет следующие полномочия Российской Федерации, переданные органам государственной власти Воронежской области:

1) осуществление контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными компонентами государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях, расположенных на территории Воронежской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением указанных в подпункте 23 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании" полномочий федеральных органов государственной власти по осуществлению контроля качества образования;

2) лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Воронежской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании" полномочий федеральных органов государственной власти по лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений;

3) надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Воронежской области образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 21 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования; принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования; контроль за исполнением предписаний.";

8) дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

"Статья 15.1. Полномочия губернатора Воронежской области в сфере образования

Губернатор Воронежской области:

1) назначает на должность руководителя органа исполнительной власти Воронежской области, осуществляющего переданные полномочия, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;

2) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, структуру органа исполнительной власти Воронежской области, осуществляющего переданные полномочия;

3) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4) обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:

ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;

экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Воронежской области по вопросам переданных полномочий;

сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;

иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Воронежской области переданных полномочий.";

9) в абзаце втором части 2 статьи 16 слова "органами управления образованием" заменить словами "органами, осуществляющими управление в сфере образования.".