Постановление Администрации Воронежской области от 22 января 2008 г. N 34 "Об утверждении административного регламента администрации Воронежской области по исполнению государственной функции "Организация и проведение конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Воронежской области и/или на формирование кадрового резерва Воронежской области" (утратило силу)

Постановление Администрации Воронежской области
от 22 января 2008 г. N 34
"Об утверждении административного регламента администрации Воронежской
области по исполнению государственной функции "Организация
и проведение конкурса на замещение вакантной должности государственной
гражданской службы Воронежской области и/или на формирование кадрового
резерва Воронежской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Воронежской области от 30 августа 2016 г. N 619 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации административной реформы, в соответствии с распоряжением администрации Воронежской области от 11 октября 2006г. N 2829-р "О регламентации исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области" администрация Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации области по исполнению государственной функции "Организация и проведение конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Воронежской области и/или на формирование кадрового резерва Воронежской области".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Кобяшева В.Г.

Губернатор Воронежской области

В.Г. Кулаков

Административный регламент
администрации Воронежской области на исполнение государственной
функции по организации и проведению конкурса на замещение
вакантной должности государственной гражданской службы Воронежской
области и/или на формирование кадрового резерва Воронежской области
(утв. постановлением администрации Воронежской области
от 22 января 2008 г. N 34)

1. Общие положения

1.1. Государственная функция - организация и проведение конкурса на замещение вакантной должности государственной службы Воронежской области и/или на формирование кадрового резерва Воронежской области (далее - государственная функция).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" *(1), Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2005 года N 509 "О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых федеральными государственными органами"*(3), Законом Воронежской области от 30 мая 2005 года N 29-ОЗ "О государственной гражданской службе Воронежской области"*(4), постановлениями администрации Воронежской области от 10 июня 2005 года N 413 "О конкурсной комиссии администрации Воронежской области", от 1 августа 2006 года N 626 "О внесении изменений в постановление администрации области от 10.06.2005 г. N 413", от 19 сентября 2005 года N 930 "О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составе# аттестационной и конкурсной комиссий, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов", от 14 сентября 2006 года N 751 "Об утверждении методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Воронежской области и формирование кадрового резерва в администрации области и исполнительных органах государственной власти области".

1.3. Исполнение государственной функции осуществляет администрация Воронежской области через управление государственной службы и кадров администрации Воронежской области.

В процессе исполнения государственной функции участвуют медицинские учреждения области в части проведения медицинского осмотра граждан (гражданских служащих), участвующих в конкурсе:

- государственное учреждение "Воронежская областная клиническая больница N 2", г. Воронеж, ул. К.Маркса, 35, тел. 22-67-53, 22-67-21;

- государственное учреждение "Областной клинический противотуберкулезный диспансер им. Н.С. Похвисневой", г. Воронеж, ул. Ф.Энгельса, 19, (для иногородних), тел. 55-07-47, ул. Шишкова, 38 (для жителей г. Воронежа), тел. 37-29-51;

- государственное учреждение "Областной клинический психоневрологический диспансер", г. Воронеж, ул. 20-летия Октября, 73, тел. 71-59-62;

- государственное учреждение "Областной наркологический диспансер", г. Воронеж, ул. Героев стратосферы,2, тел. 49-70-24.

Примечание: Для иногородних граждан осмотр нарколога, психотерапевта, пульмонолога возможен также в государственных учреждениях здравоохранения по месту жительства.

*(1) "Собрание законодательства РФ", 02.08. 2004, N31. ст.3215

*(2) "Собрание законодательства РФ", 07.02.2005 N6. ст. 439

*(3) "Собрание законодательства РФ", 22.08.2005, N34. ст.3503

*(4) Коммуна, N80, 31.05.2005

2. Требования к порядку исполнению# государственной функции

2.1. Порядок информирования о государственной функции.

Информация о государственной функции размещается в газете "Молодой коммунар", на Портале администрации Воронежской области www gov vrn.ru, и непосредственно при приеме граждан в администрации Воронежской области, а также предоставляется по запросу заинтересованных граждан.

Справочный телефон Управления государственной службы и кадров администрации Воронежской области по исполнению государственной функции - 55-27-89.

Справочный телефон администрации области по вопросам приема граждан -52-01-65.

2.1.1. Информация об исполнении государственной функции публикуется в газете "Молодой коммунар", в которой указывается наименование вакантной должности, ее группа и категория, исполнительный орган государственной власти области и/или структурное подразделение администрации области, имеющие указанную вакансию, квалификационные требования к вакантной должности, перечень документов, представляемых для участия в конкурсе, график и место приема лиц, желающих участвовать в конкурсе, а также номер телефона для справок.

2.1.2. Адрес официального Портала администрации Воронежской области, исполняющей государственную функцию - www gov vrn.ru.

В данном разделе размещается информация об объявлении конкурса на замещение вакантной гражданской службы Воронежской области и/или на формирование кадрового резерва в исполнительном органе государственной власти области и/или в структурном подразделении администрации области, указываются квалификационные требования к вакантной должности, перечень документов, представляемых для участия в конкурсе, график и место приема лиц, желающих участвовать в конкурсе, а также номер телефона для справок.

Адрес электронной почты: Управление государственной службы и кадров администрации области - postnatal@meil.ru.

2.1.3. Информирование граждан о порядке предоставления государственной функции производится в приемной посетителей администрации области -394018, г. Воронеж, пл. Ленина, 1, подъезд N 3, к. 129, должностным лицом администрации Воронежской области и исполнительных органов государственной власти Воронежской области (далее - конкурсная комиссия), ежедневно, с 10.00 до 13.00, кроме выходных дней (суббота, воскресенье) и праздничных дней.

2.1.4. Информирование по телефону осуществляется по справочному телефону конкурсной комиссии N 55-27-89 должностным лицом конкурсной комиссии.

Посредством справочного телефона конкурсной комиссии лица могут получить информацию:

- о графике работы конкурсной комиссии;

- о полном почтовом адресе администрации Воронежской области;

- об адресе официального Портала администрации Воронежской области;

- о процедуре исполнения государственной функции;

- о перечне документов, предоставляемых для участия в конкурсе.

При информировании о порядке исполнения государственной функции по телефону должностное лицо конкурсной комиссии, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность, а также обязано сообщить обратившемуся лицу график приема лиц при исполнении государственной функции и точный почтовый адрес администрации Воронежской области (при необходимости - способ проезда к ней).

Звонки от лиц по вопросу информирования о порядке исполнения государственной функции принимаются в соответствии с графиком работы конкурсной комиссии. Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

2.1.5. Помещениями для исполнения государственной функции являются:

а) для получения консультаций по процедуре исполнения государственной функции, выдаче комплекта бланков необходимых документов и приема документов от лиц, участвующих в конкурсе - приемная администрации Воронежской области (пл. Ленина, 1, подъезд N3, ком. N 129) с оборудованным рабочим местом (стол, телефон, стулья, бланки документов, бумага и канцтовары, в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги). Для ожидания приема лицам определено помещение, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов, а также имеющее туалет и место хранения верхней одежды;

б) для сдачи конкурсного экзамена лицами, участвующими в конкурсе, специально оборудованные помещения в исполнительных органах государственной власти области и структурных подразделениях администрации области предназначенные для:

- работы экспертов (оборудованное рабочим столом для размещения независимых экспертов и столом для размещения лица, сдающего экзамен, обеспеченное бумагой и канцтоварами в количестве достаточном для проведения экзамена);

- для ожидания лицам, сдающим экзамен (оборудованное стульями, кресельными секциями или скамьями, а также имеющие туалет и место хранения верхней одежды);

в) для проведения итогового заседания конкурсной комиссии - специальное помещения# в администрации области, оборудованное столами и стульями для членов конкурсной комиссии, рабочим местом для лица, участвующего в конкурсе, а также помещение для ожидания лицам, приглашенным на заседания конкурсной комиссии, оборудованное стульями, креслами, питьевой водой, бумагой и канцтоварами, в количестве достаточном для исполнения государственной функции.

2.1.6. Для участия в исполнении государственной функции лицо должно представить следующие документы:

- личное заявление на имя представителя нанимателя;

- собственноручно заполненная и подписанная анкета;

- фотография 6x4 (черно-белая или цветная);

- копия паспорта или замещающего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

- копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную деятельность) заверенные нотариально или по месту работы (службы);

- копии документов об образовании, а также по желанию гражданина о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или по месту работы (службы);

- документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению. Форма медицинского заключения утверждена Временным положением о порядке медицинского обследования граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы Воронежской области либо на включение в кадровый резерв (приложение N 5 к Закону "О государственной гражданской службе Воронежской области" от 26.05.2005 г. N 29-ОЗ);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного Закона следует читать "30.05.2005"

- сведения о полученных доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего. Формы сведений утверждены Положением (приложение N 3 к Закону "О государственной гражданской службе Воронежской области" от 26.05.2005 г. N 29-03).

Бланки заявления, анкеты, сведений о полученных доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера выдаются получателю должностным лицом конкурсной комиссии.

2.2. Условия и сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Прием документов от лиц для исполнения государственной функции осуществляется в течение 30 календарных дней со дня публикации объявления.

В случае отказа лицу в участии в конкурсе оно информируется о причинах отказа письменно не позднее 15 дней до начала второго этапа конкурса.

Допущенное ко второму этапу конкурса лицо информируется о дате, месте и времени его проведения не позднее, чем за 15 дней до его начала.

Лицу, участвовавшему в конкурсе, сообщается о результате конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

Документы лиц, не допущенных к участию в конкурсе, и лиц, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве администрации Воронежской области, после чего подлежат уничтожению.

2.2.2. Лицу, участвующему в процедуре по исполнению государственной функции , могут выдаваться следующие документы:

- письмо лицу об отказе в участии в конкурсе;

- письмо лицу о допуске ко второму этапу конкурса, дате месте# и времени его проведения;

- письмо лицу, признанному победителем конкурса;

- письмо лицу, которому отказано в замещении вакантной должности и/или зачислено# в кадровый резерв;

- письмо лицу, зачисленному в кадровый резерв исполнительного органа государственной власти области или администрации области.

2.2.3. Время ожидания в очереди при подаче документов, а также при получении документов не должно превышать 30 минут.

Продолжительность приема (приемов) у должностного лица, оказывающего государственную услугу, не может превышать 30 минут.

2.3.Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции.

2.3.1. Основанием для отказа лицу в исполнении государственной функции является:

- несоответствие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы;

- несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины;

- установление в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством поступлению гражданина на гражданскую службу;

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральном# законом порядке судимости;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;

наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

- выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

- наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

- представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;

- непредставления установленных законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2.4. Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции, установленные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Воронежской области, актами губернатора области, администрации области.

2.4.1. Информация о процедуре исполнения государственной функции предоставляется лицам бесплатно.

Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами связи и другие), осуществляются лицом, участвующим в конкурсе, за счет собственных средств.

2.4.2. Документы, необходимые для участия в конкурсе представляются лицом лично в управление государственной службы и кадров администрации Воронежской области.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при исполнении государственной функции.

3.1.1. Основанием для объявления конкурса является принятие распоряжения администрации Воронежской области о объявлении конкурса на вакантную должность гражданской службы и/или формирование кадрового резерва исполнительного органа государственной власти области или администрации области.

В данном распоряжении указывается группа и категория вакантной должности, фамилия, имя, отчество представителя от исполнительного органа государственной власти области или администрации области и независимых экспертов, включаемых в состав конкурсной комиссии, определяется порядок публикации объявления о конкурсе в газете "Молодой коммунар" и размещения объявления на Интернет-сайте администрации Воронежской области.

3.1.2. Должностным лицом, ответственным за организацию процедуры конкурса в управлении государственной службы и кадров администрации области является секретарь конкурсной комиссии, а в его отсутствие - уполномоченное должностное лицо из числа членов конкурсной комиссии (далее - должностное лицо).

3.1.3. Должностное лицо не вправе:

- вносить изменения и дополнения в представленные лицами документы;

- принимать документы, оформленные с нарушением установленных требований;

- предоставлять лицам сведения конфиденциального характера;

- принимать документы позже, установленного для подачи документов, срока.

3.1.4. В течение 30 дней со дня опубликования в газете "Молодой коммунар" объявление# конкурса должностное лицо согласно графику работы принимает от лиц документы для участия в конкурсе, а также проводит консультирование лиц устно и по телефону о процедуре конкурса. Достоверность сведений представленных гражданином, подлежит проверке управлением государственной службы и кадров администрации области. По окончанию приема документов и проверке# их на соответствие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы Воронежской области, граждан, подавших документы, не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса представитель нанимателя письменно информирует:

- не допущенных к конкурсу - о причинах отказа в участии в конкурсе;

- допущенных к конкурсу - о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса.

3.1.5. Второй этап конкурса включает в себя проведение конкурсных процедур (индивидуальное собеседование, экзамен, тестирование, написание рефератов и др.) по утвержденной методике и итоговое заседание конкурсной комиссии, которое оценивает лица на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур. При оценке профессиональных и личностных качеств лиц конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований и# вакантной должности гражданской службы Воронежской области и других положений должностного регламента по этой должности, а также других положений, установленных федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе. Лицо, участвующее во втором этапе конкурса, должно лично присутствовать на конкурсных процедурах и на итоговом заседании конкурсной комиссии. Неучастие в итоговом заседании конкурсной комиссии считается отказом лица от участия в конкурсе. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность гражданской службы Воронежской области.

3.1.6. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствии кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы Воронежской области, либо отказа в таком назначении, либо зачислении# в кадровый резерв.

3.1.7. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, председатель конкурсной комиссии сообщает о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

3.1.8. По результатам конкурса издается правовой акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

При зачислении кандидата в кадровый резерв также издается правовой акт представителя нанимателя с указанием категории и группы должности в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Воронежской области.

3.2. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента.

3.2.1. Гражданин вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в суде.

Обращения и жалобы граждан в досудебном порядке направляются в:

- Управление делопроизводства (отдел по работе с обращениями граждан), тел. 55-28-33,

электронная почта odv a# comch. ru

- Главное контрольное управление Воронежской области, тел. 77-57-94,

электронная почта kontpr а admin#, vrn. ru