Распоряжение Главы городского округа город Воронеж от 4 февраля 2008 г. N 35-р "Об утверждении Положения об управлении образования администрации городского округа город Воронеж" (утратило силу)

Распоряжение Главы городского округа город Воронеж
от 4 февраля 2008 г. N 35-р
"Об утверждении Положения об управлении образования администрации
городского округа город Воронеж"

ГАРАНТ:

Распоряжением Главы городского округа город Воронеж от 6 октября 2008 г. N 660-р настоящее распоряжение признано утратившим силу

См. Положение об управлении образования администрации городского округа город Воронеж, утвержденное вышеназванным распоряжением

1. Утвердить Положение об управлении образования администрации городского округа город Воронеж (прилагается).

2. Распоряжение главы города Воронежа от 18.06.2007 N 423-р "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Воронежа" считать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации городского округа город Воронеж по социальной политике Шлычкову Н.Б.

Глава городского округа

Б.М. Скрынников

Положение
об управлении образования администрации городского округа город Воронеж
(утв. распоряжением Главы городского округа город Воронеж
от 4 февраля 2008 г. N 35-р)

1. Общие положения

1.1. Управление образования (далее Управление) является структурным подразделением администрации городского округа, создается, реорганизуется, ликвидируется в соответствии с решением Воронежской городской Думы "О структуре администрации городского округа город Воронеж". Управление образования является органом администрации городского округа г. Воронеж, осуществляющим управление образованием, а также координирующим в установленном порядке деятельность в этой сфере других структурных подразделений городского округа.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законами РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, нормативными актами Правительства РФ, законами Воронежской области, постановлениями и распоряжениями Воронежской областной Думы, администрации Воронежской области, нормативными правовыми актами Воронежской городской Думы, главы городского округа город Воронеж, настоящим Положением.

1.3. Управление взаимодействует с государственными органами управления образованием Воронежской области, органами местного самоуправления, образовательными и научными организациями и объединениями, в том числе и общественными.

1.4. Управление наделено правами юридического лица, может иметь расчетные и другие счета в банковских учреждениях, печати с изображением герба города Воронежа со своим наименованием, а также иные соответствующие печати, штампы и бланки.

2. Основные задачи Управления

Управление решает следующие задачи:

2.1. Проведение в жизнь государственной и региональной политики в сфере образования с учетом местных социально-экономических, демографических и других условий и региональных особенностей, а также национально-культурных и исторических традиций города.

2.2. Создание условий для реализации прав граждан г. Воронежа, установленных Законом Российской Федерации на обязательное общее образование и развитие интересов и способностей детей и подростков.

2.3. Создание, развитие и оптимизация сети муниципальных учреждений дошкольного, основного, общего и дополнительного образования с целью удовлетворения потребностей граждан города в образовании.

2.4. Координация деятельности структурных подразделений администрации городского округа г. Воронеж в области образования, создание условий для развития муниципальных образовательных учреждений, достижение необходимого уровня учебно-воспитательной и научно-экспериментальной деятельности.

2.5. Осуществление совместно с соответствующими органами администрации городского округа комплекса мер по социальной и правовой защите всех категорий работников муниципальной системы образования, охране прав и здоровья детей, обучающихся и воспитанников. Организация работы по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних в соответствии с законодательством.

2.6. Создание единой системы оценки деятельности образовательных учреждений на территории городского округа независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

2.7. Научно-методическое обеспечение обновления образования, участие в разработке и реализации финансовой, инвестиционной и инновационной политики в системе образования городского округа.

2.8. Сохранение и развитие материально-технической базы, осуществление информатизации муниципальных учреждений образования.

2.9. Совершенствование финансового и материального обеспечения системы образования за счет оптимизации расходной части бюджетов всех уровней, привлечения внебюджетных источников.

3. Основные функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Обеспечивает реализацию федеральных, областных и городских программ развития образования, государственных образовательных стандартов, функционирование системы образования в пределах своей компетенции.

3.2. Совместно с заинтересованными ведомствами и службами разрабатывает и обеспечивает реализацию городских целевых программ в области образования.

3.3. Обеспечивает рациональное развитие сети образовательных учреждений, готовит предложения главе городского округа об открытии всех типов муниципальных образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством на основе анализа демографических условий, образовательных потребностей населения и перспектив социально-экономического развития города.

3.4. Разрабатывает основы деятельности образовательных учреждений, нормативно-правовую базу функционирования и развития системы образования городского округа, нормативную базу, регулирующую инновационную деятельность образовательных учреждений города.

3.5. Обеспечивает проведение инновационной политики в области технологии обучения, новых моделей образования, организует работу по научно-методическому обеспечению инновационной, экспериментальной деятельности педагогов и образовательных учреждений.

3.6. Осуществляет информатизацию в области образования, организует научную деятельность в системе образования с учетом современного развития информационных технологий.

3.7. Проводит проверку готовности муниципальных образовательных учреждений к проведению эксперимента на присвоение или подтверждение статуса инновационного экспериментального образовательного учреждения (гимназия, лицей, авторская школа, школа-комплекс и т.д.).

3.8. Осуществляет подготовку муниципальных учреждений образования к лицензированию, аттестации и государственной аккредитации в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".

3.9. Организует системную работу с научно-педагогическими коллективами высших учебных заведений города по созданию системы непрерывного образования, новых типовых учебных заведений, осуществляющих программы повышенного содержания образования.

3.10. Обеспечивает гражданам города возможность выбора образовательного учреждения.

3.11. Организует общегородские массовые мероприятия со школьниками.

3.12. Оказывает содействие органам опеки и попечительства.

3.13. Изучает и поддерживает образовательные запросы и интересы представителей различных национальностей, проживающих в г. Воронеже.

3.14. Осуществляет реализацию кадровой политики в сфере образования, проводит аттестацию руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений в пределах компетенции Управления.

3.15. Представляет в установленном порядке работников образования к ведомственным и правительственным наградам и присвоению почетных званий.

3.16. Осуществляет разработку и реализацию совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными органами исполнительной власти различных уровней комплекса мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровья и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников системы образования, а также по их социальной защите.

3.17. Готовит проект договора в части разграничения функций в области образования между образовательными учреждениями и учредителем.

3.18. Осуществляет контроль деятельности муниципальных учреждений образования города.

3.19. Организует проведение научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования.

3.20. Организует подготовку учредительных документов для государственной регистрации образовательных муниципальных учреждений.

3.21. Рассматривает в установленном порядке письма, обращения, предложения руководителей образовательных учреждений и других организаций, а также заявления, обращения и жалобы граждан, организует ведение приема граждан по личным вопросам, обеспечивает выполнение их законных требований.

3.22. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством и другими распорядительными и нормативными актами Воронежской области и города Воронежа.

4. Финансово-хозяйственная деятельность Управления

4.1. Участвует в разработке бюджета города в части, касающейся финансирования муниципальных учреждений системы образования - бюджетополучателей управления образования.

4.2. Проводит анализ затрат на содержание системы образования, разрабатывает нормативы финансирования подведомственных учреждений.

4.3. Является распорядителем бюджетных средств по подведомственным получателям.

4.4. Составляет бюджетную роспись, распределяет и доводит лимиты бюджетных обязательств до подведомственных бюджетополучателей.

4.5. Осуществляет распределение финансирования по муниципальным учреждениям системы образования - бюджетополучателям управления образования в пределах выделенных плановых ассигнований.

4.6. Анализирует и составляет прогноз экономического состояния образования, организует работу по рациональному использованию бюджетных средств, привлечению дополнительных источников финансирования.

4.7. Осуществляет разработку комплексных межведомственных планов по укреплению материально-технической базы учреждений образования.

4.8. Составляет сводную статистическую и финансовую отчетность по городу, проводит анализ и прогноз.

4.9. Разрабатывает предложения по капитальному строительству учреждений образования. Составляет перспективные и текущие планы капитального ремонта муниципальных учреждений образования, организует исполнение и контроль их реализации.

4.10. Организует в пределах своей компетенции обеспечение учреждений образования учебниками и учебными пособиями, входящими в перечень учебных изданий, рекомендованных Министерством образования и науки РФ.

4.11. Осуществляет совместно с комитетом по управлению имуществом администрации городского округа г. Воронеж контроль сохранности и эффективного использования объектов собственности, переданных учредителем в оперативное управление муниципальным учреждениям образования.

5. Права Управления

Управление имеет право:

5.1. Осуществлять контроль деятельности муниципальных учреждений образования.

5.2. Осуществлять координацию деятельности муниципальных образовательных учреждений в пределах своих полномочий.

5.3. Участвовать в работе коллегиальных органов управления образованием, педагогических советов образовательных учреждений.

5.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений образования, общественных организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.

5.5. Вести переписку, обмен информацией по электронной почте, телекоммуникационным каналам и другим видам специальной связи по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.6. Издавать в соответствии с действующим законодательством информационные бюллетени, газеты, журналы и другие печатные издания.

5.7. Вести иные вопросы в соответствии с поставленными перед Управлением задачами.

6. Структура Управления

6.1. Структура, численность и штатное расписание Управления формируются руководителем в пределах установленного на эти цели фонда оплаты труда и утверждаются главой городского округа.

6.2. Начальник Управления по согласованию с заместителем главы администрации городского округа по социальной политике вправе вносить предложения главе городского округа о введении дополнительных должностей, необходимых для улучшения организации работы Управления.

6.3. Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой городского округа. Заместители начальника управления назначаются и освобождаются от должности главой городского округа, работники Управления назначаются и освобождаются от должности руководителем аппарата администрации городского округа.

6.4. Для определения стратегии развития системы образования города, решения наиболее значимых вопросов, отнесенных к компетенции Управления, создается коллегия Управления, состав которой утверждается начальником Управления.

6.5. Коллегия Управления является совещательным органом, решение которого утверждается соответствующим приказом начальника Управления.

6.6. Начальник Управления:

6.6.1. Осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

6.6.2. Представляет Управление во всех органах государственной и муниципальной власти, организациях и общественных объединениях.

6.6.3. Представляет по согласованию с заместителем главы администрации городского округа по социальной политике документы на назначение и увольнение руководителей муниципальных образовательных учреждений главе городского округа.

6.6.4. Распределяет обязанности между сотрудниками Управления, определяет их полномочия в решении вопросов деятельности Управления.

6.6.5. Распоряжается финансовыми средствами Управления образования в порядке, установленном Законом, заключает договоры, контракты и соглашения, в пределах полномочий, оговоренных в доверенности, и выдает доверенности.

6.6.6. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственным бюджетополучателям.

6.6.7. Издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает положения, касающиеся деятельности муниципальных образовательных учреждений, инструкции, основанные на действующем законодательстве РФ, нормативных актах органов государственной власти Воронежской области, правовых актах городского округа город Воронеж, дает распоряжения и указания, обязательные для исполнения всеми муниципальными образовательными учреждениями и иными организациями, входящими в муниципальную систему образования, отделами и подразделениями Управления, сотрудниками Управления.

6.6.8. Готовит представления по установлению надбавок и доплат руководителям муниципальных образовательных учреждений за счет средств надтарифного фонда и средств экономии заработной платы учреждений в соответствии с положениями.

6.6.9. Решает вопрос об отмене в установленном законом порядке приказов и распоряжений руководителей подведомственных учреждений, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации, распоряжениям главы городского округа, другим подзаконным актам.

6.6.10. Готовит представление главе городского округа о привлечении к дисциплинарной ответственности и поощрении руководителей муниципальных учреждений системы образования города.

6.6.11. Вносит на рассмотрение главы городского округа проекты постановлений и распоряжений по вопросам образования.

6.6.12. Вносит на рассмотрение главы городского округа и Воронежской городской Думы вопросы о создании учреждений образования, их ликвидации и реорганизации.

6.6.13. Принимает решения в пределах переданных ему полномочий о предъявлении от имени Управления претензий и исков к организациям и гражданам в соответствии с действующим законодательством.

6.6.14. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает необходимые меры, ведет прием граждан.

6.6.15. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников подведомственной системы образования к присвоению почетных званий, награждению правительственными наградами и другим видам поощрения.

6.7. Управление образования представляет отчет о своей работе заместителю главы администрации городского округа город Воронеж по социальной политике, главе городского округа.

Начальник управления образования

П.И. Бондарев