Постановление Администрации Воронежской области от 16 мая 2008 г. N 408 "О мерах по недопущению гриппа птиц на территории области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Воронежской области
от 16 мая 2008 г. N 408
"О мерах по недопущению гриппа птиц на территории области"

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2009 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Воронежской области от 2 февраля 2017 г. N 73 настоящее постановление признано утратившим силу

В связи с реальной угрозой заноса гриппа птиц на территорию области в целях организации оперативного и качественного проведения противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий администрация Воронежской области постановляет:

1. Создать штаб по недопущению гриппа (классической чумы) птиц в составе согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемый комплексный план мероприятий по профилактике гриппа птиц на территории Воронежской области на 2008 - 2010 годы.

3. Признать утратившими силу постановления администрации Воронежской области: от 13.03.2006 N 176 "О мерах по недопущению гриппа птиц на территории области" и от 10.04.2006 N 271 "О внесении дополнений в постановление администрации области от 13.03.2006 N 176"

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области И.И. Дубовского.

Губернатор Воронежской области

В.Г. Кулаков

Комплексный план
мероприятий по профилактике гриппа птиц на территории Воронежской области на 2008-2010 годы
(утв. постановлением Администрации Воронежской области
от 16 мая 2008 г. N 408)

N п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнитель
1	2	3	4
I.	Мероприятия в предэпизоотический период
1.1.	Организационные мероприятия
1.1.1.	Проведение заседания областной чрезвычайной противоэпизоотической комиссии по вопросу о мерах по недопущению на территории области заболевания гриппа птиц	Февраль-март (ежегодно)	Управление ветеринарии
1.1.2.	Проведение заседания Комиссии Воронежской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) с рассмотрением вопроса об эпизоотической обстановке по гриппу птиц и принятием решения об организации и проведении комплекса мероприятий по предупреждению возникновения гриппа птиц	Апрель - май (ежегодно)	Главы администраций муниципальных образований (по согласованию)
1.1.4.	Внесение изменений в ранее утвержденный состав мобильной группы (бригады) для проведения противоэпизоотических, противоэпидемических, лечебно - профилактических мероприятий на территории муниципального района в период эпизоотии	Апрель - май (ежегодно)	Главы администраций муниципальных образований (по согласованию)
1.1.5.	Создание неснижаемого запаса дезинфицирующих средств, спецодежды, индивидуальных средств защиты на базе управления ветеринарии	Апрель - май (ежегодно)	Управление ветеринарии
1.1.6.	Проведение обучения персонала птицеводческих предприятий, ветеринарных учреждений, членов мобильных отрядов действиям в условиях эпизоотии гриппа птиц	Апрель - май (ежегодно)	Управление ветеринарии, Территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию), Управление Роспотребнадзора (по согласованию)
1.1.7.	Разработка и согласование с управлением ветеринарии, ТУ Россельхознадзора, Роспотребнадзора, ГУ МЧС России по Воронежской области плана мероприятий по профилактике гриппа птиц	Апрель (ежегодно)	Руководители птицеводческих хозяйств, Управление ветеринарии
1.1.8.	Проведение комплекса мероприятий, предварительно согласованного с управлением ветеринарии, ТУ Россельхознадзора по контролю и наблюдению за дикой и синантропной птицей в пределах санитарных зон объектов промышленного птицеводства	I, III квартал (ежегодно)	Руководители птицеводческих хозяйств, Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию)
1.1.9.	Обеспечение готовности ГУ "Воронежская областная ветеринарная лаборатория" к проведению исследований на грипп птиц	Постоянно	ГУ "Воронежская областная ветеринарная лаборатория"
1.1.10.	Создание госпитальной базы для размещения больных или подозрительных на заболевание гриппом птиц	Постоянно	Главы администраций муниципальных образований (по согласованию), Главные врачи ЛПУ (по согласованию)
1.1.11.	Обеспечение готовности вирусологической лаборатории ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" к проведению лабораторных исследований и дифференциальной диагностики гриппа птиц у людей	Постоянно	Управление Роспотребнадзора (по согласованию)
1.1.12.	Проведение переписи домашней птицы в городских и сельских поселениях	Март (ежегодно)	Главы администраций городских и сельских поселений (по согласованию)
1.1.13	Проведение обучения персонала (охотники, рыбнадзор, сотрудники районных ветеринарных служб), задействованного в проведении орнитологического и вирусологического мониторинга, методикам отбора проб, их хранению и транспортировке	Апрель - май (ежегодно)	Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию), ГУ "Воронежская областная ветеринарная лаборатория"
1.1.14.	Доведение до сведения населения порядка взаимодействия с органами местного самоуправления, органами ветеринарного надзора, Роспотребнадзора в случае падежа птиц	Апрель (ежегодно)	Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию), Управление Роспотребнадзора (по согласованию)
1.1.15.	Обеспечение населения предполагаемых зон поражения гриппом птиц памятками о мерах профилактики гриппа птиц, о первых признаках заболевания птиц гриппом и о необходимых мероприятиях по локализации очага	Апрель (ежегодно)	Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию), Управление Роспотребнадзора (по согласованию)
1.1.16.	Организация "горячей линии" для населения с целью своевременного получения информации о фактах и признаках эпизоотологического неблагополучия по гриппу птиц на территории области	Апрель - октябрь (ежегодно)	Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию), Управление Роспотребнадзора (по согласованию)
1.1.17.	Проведение сходов и собраний в муниципальных районах, сельских и городских населенных пунктах для разъяснения мероприятий по профилактике гриппа птиц в личных подсобных хозяйствах, по правилам содержания домашней птицы	Апрель - май (ежегодно)	Главы городских и сельских поселений (по согласованию), Управление ветеринарии
1.1.18.	Издание массовым тиражом и доведение до работников птицеводческих предприятий, охотников, населения памятки по предупреждению заражения гриппом птиц	Апрель - май (ежегодно)	Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию); Управление Роспотребнадзора (по согласованию)
1.2.	Противоэпизоотические (профилактические) мероприятия
1.2.1.	Обеспечение работы птицеводческих хозяйств в режиме "предприятия закрытого типа"	Постоянно	Руководители птицеводческих хозяйств
1.2.2.	Обеспечение ежедневного клинического осмотра поголовья птицы в птицеводческих хозяйствах, выполнения рекомендаций по кормлению птицы кормами, прошедшими термическую обработку. Усиление надзора за работой птицеводческих хозяйств в режиме "предприятия закрытого типа"	1 раз в квартал (ежегодно)	Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию)
1.2.3.	Запрет ввоза живой птицы и птицеводческой продукции на территорию области из неблагополучных пунктов по гриппу птиц из других регионов (на основании письменного запроса между регионами)	До особого распоряжения	Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию)
1.2.4.	Осуществление надзора за ввозом на территорию области инкубационного яйца, живой птицы, мяса птицы, всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок, пуха и пера	Постоянно	Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию); ГУВД
1.2.5.	Проведение вирусологического мониторинга поголовья птицы в частном секторе и в промышленных стадах	1 раз в квартал (ежегодно)	Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию); ГУ "Воронежская областная ветеринарная лаборатория"
1.2.6.	Осуществление надзора за соблюдением правил содержания домашней птицы (безвыгульное, приусадебное содержание)	I, III квартал (ежегодно)	Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию)
1.2.7.	Осуществление надзора за реализацией мяса птицы и птицепродуктов на рынках, на предприятиях пищевой промышленности, торговли	Постоянно	Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию); Управление Роспотребнадзора (по согласованию)
1.2.8.	Недопущение несанкционированного складирования пищевых и бытовых отходов в радиусе 3 км от птицеводческих хозяйств	Постоянно	Главы администраций муниципальных образований (по согласованию), Руководители птицеводческих хозяйств
1.2.9	Обеспечение проведения вакцинации поголовья птицы в личных подворьях граждан и на мелких товарных фермах со свободным выгульным содержанием от гриппа A (H5N1) в угрожаемых зонах	февраль- апрель, август- ноябрь (ежегодно)	Главы городских и сельских поселений (по согласованию), Управление ветеринарии
1.2.10.	Рекомендовать предусмотреть в бюджетах городских и сельских поселений денежные средства на приобретение одноразового инструментария и ГСМ для проведения профилактических и ликвидационных мероприятий в случае возникновения гриппа птиц	Постоянно	Главы городских и сельских поселений (по согласованию)
1.2.11.	Подготовка мест захоронения павшей и уничтоженной птицы	Постоянно	Главы городских и сельских поселений (по согласованию), Управление ветеринарии, Управление Роспотребнадзора (по согласованию)
1.3.	Противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия
1.3.1.	Проведение вакцинопрофилактики гриппа населения с первоочередным охватом работников птицеводческих хозяйств и предприятий, связанных с производством и переработкой продуктов птицеводства	Октябрь - ноябрь (ежегодно)	Главы городских и сельских поселений (по согласованию), Руководители хозяйствующих субъектов, Управление Роспотребнадзора (по согласованию)
1.3.2.	Выявление вируса гриппа у работников птицеводческих хозяйств, а также ОРВИ у лиц, прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц.	Постоянно	Главные врачи учреждений здравоохранения, Управление Роспотребнадзора (по согласованию)
1.3.3.	Информирование лечебно-профилактических учреждений о странах и административных территориях с эпизоотией гриппа птиц	Немедленно	Управление Роспотребнадзора (по согласованию)
1.3.4.	Проведение инструктажей экипажей авиарейсов, вылетающих в страны, неблагополучные по гриппу птиц, о действиях при выявлении больных на транспортном средстве	Перед отправлением каждого рейса	Управление Роспотребнадзора (по согласованию)
1.3.5.	Обеспечение регистрации всех случаев заболевания гриппом и ОРВИ у лиц, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц, и сотрудников птицеводческих хозяйств по форме 058/у "Экстренное извещение о случае инфекционного заболевания"	При выявлении больного	Главные врачи учреждений здравоохранения, Главные врачи лечебно- профилактических учреждений (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области"
1.3.6.	Обеспечение госпитализации в инфекционный стационар, лабораторного обследования и лечения больных с подозрением на грипп птиц, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц, и сотрудников птицеводческих хозяйств области	При выявлении больного	Главные врачи лечебно - профилактических учреждений,
1.3.7.	Проведение эпидемиологического расследования каждого случая гриппа среди сотрудников птицеводческих хозяйств или ОРВИ у лиц, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц.	При выявлении больного	Управление Роспотребнадзора (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области"
1.3.8.	Обеспечение необходимыми средствами индивидуальной защиты сотрудников двух санитарно-карантинных пунктов области (медицинские халаты, маски, перчатки, дезинфицирующие средства)	Постоянно	Управление Роспотребнадзора (по согласованию)
1.3.9.	Обеспечение готовности изолятора медицинского пункта аэропорта для временной изоляции больных с симптомами ОРВИ и гриппа, прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц	Постоянно	Администрация аэропорта, Управление Роспотребнадзора (по согласованию)
1.3.10.	Обеспечение забора и доставки материала для лабораторной диагностики гриппа и ОРВИ у лиц с подозрением на грипп птиц	При подозрении на заболевание	Главные врачи лечебно- профилактических учреждений (по согласованию)
1.3.11.	При подозрении на грипп птиц у больного обеспечение доставки лабораторного материала в центр специальной лабораторной диагностики и лечения особо опасных и экзотических инфекций (г. Сергиев Посад) для дальнейшего исследования	При выявлении больного	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" (по согласованию)
1.4.	Информационно-аналитические мероприятия
1.4.1.	Анализ и систематизация информации по результатам мониторинга (среди птиц и населения)	Постоянно	ТУ Россельхознадзора (по согласованию), Управление Роспотребнадзора (по согласованию)
1	2	3	4
1.4.2.	Анализ доступной информации о проявлениях заболевания гриппом птиц в мире с целью выявления сравнительных характеристик и условий возникновения эпизоотии, эпидемиологических закономерностей	Постоянно	Управление Роспотребнадзора (по согласованию)
1.4.3.	Проведение дифференцированной экспертной оценки эпидемиологической угрозы птичьего гриппа и факторов риска для населения субъекта с учетом территориальных и экологических особенностей	II квартал (ежегодно)	Управление Роспотребнадзора (по согласованию)
II.	Мероприятия в период эпизоотии
2.1.	Организационные мероприятия
2.1.1.	Проведение заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности по введению в действие плана оперативных мероприятий по локализации и ликвидации очагов гриппа птиц	По получении информации	Оперативный штаб
2.1.2.	Введение ограничительных или карантинных мероприятий в установленном порядке	По получении информации	Оперативный штаб
2.1.3.	Уточнение потребности материально-технического и финансового обеспечения для осуществления комплекса мероприятий по профилактике гриппа птиц применительно к территории конкретного муниципального района	По получении информации	Оперативный штаб муниципального образования
2.1.4.	Оповещение соседних населенных пунктов, районов в пределах области о возникновении эпизоотического очага гриппа птиц	Немедленно	ТУ Россельхознадзора, главы сельских поселений (по согласованию)
2.1.5.	Определение и маркировка границы эпизоотического очага в радиусе 3 километров	В течение суток с момента регистрации	Главы администраций муниципальных образований (по согласованию), Управление ветеринарии, РУВД
2.1.6.	Организация санитарно-пропускных пунктов и пунктов дезинфекции транспортных средств	В течение суток	Главы администраций муниципальных образований (по согласованию), Управление ветеринарии, РУВД, ГУ ГОиЧС
2.1.7.	Введение в действие плана ликвидации эпизоотического очага (3 км) по населенным пунктам, районам	Немедленно	Оперативный штаб муниципального образования
2.1.8.	Подача заявки о выделении финансовых средств из областного бюджета на реализацию комплекса мероприятий по ликвидации эпизоотического очага гриппа птиц согласно утвержденной смете	В течение суток	Главы администраций муниципальных образований (по согласованию)
2.1.9.	Сбор информации о количестве проживающего населения, о количестве домашней птицы в населенном пункте и в птицеводческих хозяйствах	В течение суток	Главы городских и сельских поселений (по согласованию), Управление ветеринарии
2.1.10.	Комплектация в пределах штатной численности фельдшерско-акушерские пунктов медицинскими работниками для проведения подворных обходов и медицинского наблюдения за населением в очаге гриппа птиц, обеспечение транспортом	В течение суток	Главы городских и сельских поселений (по согласованию), Главные врачи ЛПУ
2.1.11.	Проведение сходов и собраний в муниципальных образованиях, сельских и городских населенных пунктах для разъяснения необходимости проводимых мероприятий по локализации и ликвидации гриппа птиц в личных подсобных хозяйствах	В течение двух суток	Главы городских и сельских поселений (по согласованию), Оперативный штаб, Управление ветеринарии
2.1.12.	Проведение инструктажа по технике безопасности с членами группы по ликвидации очага гриппа птиц	В течение суток	Управление ветеринарии, Управление Роспотребнадзора (по согласованию)
2.2.	Противоэпизоотические мероприятия
2.2.1.	Установление запрета ввоза на территорию и вывоза за пределы территории муниципального района, где зарегистрирован грипп птиц, инкубационного яйца, живой птицы, мяса птицы, всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок, пуха и пера в установленном порядке	Немедленно	Главы администраций муниципальных образований (по согласованию), Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию)
2.2.2.	Установление запрета на реализацию домашней птицы в населенных пунктах, где регистрируется грипп птиц, в установленном порядке	В период эпизоотии	Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию), Управление Роспотребнадзора (по согласованию)
2.2.3.	Обеспечение устройства дезбарьеров для автомобильного транспорта и пешеходов на выезде из пораженного населенного пункта	Немедленно	Главы городских и сельских поселений (по согласованию), Управление ветеринарии
2.2.4.	Перевод объектов промышленного птицеводства в режим повышенной противоэпизоотической готовности	Немедленно	Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию), Руководители предприятий
2.2.5.	Задействие мобильного отряд с необходимым оснащением для локализации и ликвидации очага гриппа птиц	В течение суток	Оперативный штаб, Главы муниципальных образований (по согласованию), Управление ветеринарии, ГУ ГОиЧС, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" (по согласованию), ТУ Россельхознадзора (по согласованию), Управление Роспотребнадзора (по согласованию), ФГУЗ "ОЦД" (по согласованию)
2.2.6.	Обеспечение убоя всей ослабленной и больной птицы бескровным методом с последующей утилизацией трупов в эпизоотическом очаге (3 км) в соответствии с инструкцией	По графику	Мобильные отряды
2.2.7.	Обеспечение механической очистки помещений для содержания птицы с последующей дезинфекцией в эпизоотическом очаге	По графику	Мобильные отряды
2.2.8.	Проведение повторной дезинфекции в эпизоотическом очаге	Через 21 день	Мобильные отряды
2.2.9.	Проведение мониторинга эпизоотической обстановки в населенном пункте, где зарегистрирован грипп птиц	До снятия карантина	Управление ветеринарии
2.2.10.	Подготовка решения о снятии карантинных (ограничительных) мероприятий в населенном пункте	При получении отрицательных результатов контрольных лабораторных исследований	Оперативный штаб, Главы городских и сельских поселений (по согласованию)
2.2.11.	Обеспечение оперативной передачи в заинтересованные ведомства и службы информации о результатах мониторинга заболеваемости птицы (падежа), о результатах лабораторных исследований материала от павшей и здоровой птицы в разрезе населенных пунктов муниципальных образований	В период эпизоотии, ежедневно	Управление ветеринарии, ТУ Россельхознадзора (по согласованию)
2.3.	Противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия
2.3.1.	Проведение мониторинга заболеваемости гриппом, ОРВИ и циркуляции вируса гриппа среди жителей населенных пунктов, где регистрируется грипп среди домашней птицы	В период эпизоотии	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" (по согласованию), Главное управление здравоохранения, Управление Роспотребнадзора (по согласованию), Руководители птицеводческих хозяйств
2.3.2.	Проведение подворных обходов с целью выявления больных с подозрением на заболевание гриппом птиц. Организация медицинского наблюдения, лабораторного обследования, при необходимости - госпитализация больных	В период эпизоотии, ежедневно	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" (по согласованию), Главные врачи учреждений здравоохранения, Управление Роспотребнадзора (по согласованию)
2.3.3.	Проведение разъяснительной работы среди жителей населенных пунктов, где регистрируется грипп птиц, о мерах профилактики гриппа, необходимости надлежащего санитарного содержания подворий, своевременном информировании ветеринарной службы о случаях падежа птиц	В период эпизоотии	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" (по согласованию), Главное управление здравоохранения, Управление Роспотребнадзора (по согласованию)