Приложение. Порядок предоставления денежной компенс ации на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет

Приложение
к приказу
Главного управления социального развития
Воронежской области
от 4 августа 2008 г. N 688/ОД

Порядок
предоставления денежной компенсации на обеспечение полноценным питанием
беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет

Настоящий Порядок определяет механизм предоставления денежной компенсации беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет, проживающим на территории Воронежской области (в семье или одиноко проживающим), среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного на данный период времени в Воронежской области в соответствии с законом Воронежской области "О прожиточном минимуме в Воронежской области", и при наличии медицинских показаний в соответствии с Законом Воронежской области от 20.11.2007г. N 130-ОЗ "Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Воронежской области".

Расчет величины среднедушевого дохода семьи, учитываемого при назначении денежной компенсации беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для расчета среднедушевого дохода граждан.

1. Право на получение денежной компенсации

1.1. Право на получение денежной компенсации на приобретение полноценного питания предоставлено следующим категориям граждан:

- беременным женщинам на весь период беременности до родов, но не ранее срока беременности 12 недель;

- кормящим матерям;

- детям с момента рождения до дня исполнения возраста трех лет.

2. Размер денежной компенсации на обеспечение полноценного питания

2.1. Денежная компенсация на приобретение полноценного питания устанавливается в следующих размерах:

- беременным женщинам - 40 рублей в день;

- кормящим матерям (независимо от количества кормящих детей) - 40 рублей в день;

- детям первого года жизни - 90 рублей в день;

- детям второго и третьего года жизни - 50 рублей в день.

3. Порядок, условия назначения и выплаты денежной компенсации на
обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей
и детей в возрасте до 3-х лет

3.1. Назначение денежной компенсации на приобретение полноценного питания осуществляется филиалами ОГУ "Управление социальной защиты населения Воронежской области" (далее - филиал ОГУ) по месту жительства (либо по месту пребывания) граждан, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, на основании заключения врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения (далее - заключение врачебной комиссии ЛПУ).

3.2. Заключение врачебной комиссии о нуждаемости в полноценном питании выдается учреждениями здравоохранения, ведущими диспансерное и амбулаторное наблюдение беременных женщин, кормящих матерей и детей с момента рождения до дня исполнения возраста трех лет (согласно Приказу Главного управления здравоохранения Воронежской области от 16.01.2008г. N 21 (в редакции от 30.04.2008г. N 364).

3.3. Для назначения денежной компенсации на приобретение полноценного питания в филиал ОГУ представляются:

а) заявление о назначении денежной компенсации на приобретение полноценного питания с указанием способа получения денежной компенсации (Приложение N 1):

- через структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области - филиалы ФГУП "Почта России";

- лицевой счет, открытый в кредитном учреждении Банковской системы Российской Федерации;

б) справка о размере среднедушевого дохода, выданная ОГУ комплексными центрами социального обслуживания населения районов области по месту жительства (Приложение N 2);

в) копия документа, удостоверяющего личность заявителя и подтверждающего проживание на территории Воронежской области;

- копия свидетельства о регистрации по месту пребывания, выданного к документу, удостоверяющему личность (представляется заявителем в филиал ОГУ в случаях обращения заявителя за получением компенсации по месту его временного пребывания);

- копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Воронежской области;

г) заключение врачебной комиссии ЛПУ о необходимости обеспечения полноценным питанием беременной женщины, кормящей матери, ребенка в возрасте до 3-х лет согласно Перечню медицинских показаний, утвержденному Приказом Главного управления здравоохранения Воронежской области от 16.01.2008г. N 21 (Приложения NN 2, 3, 4);

д) копия свидетельства о рождении ребенка или копия справки о рождении, выданной органом записи акта гражданского состояния (ЗАГС);

е) справка из филиала ОГУ по постоянному месту жительства заявителя о неполучении им компенсации по месту жительства (представляется заявителем в филиал ОГУ в случаях обращения за получением компенсации по месту регистрации их временного пребывания).

Для назначения денежной компенсации на приобретение полноценного питания детей с момента рождения до дня исполнения возраста трех лет дополнительно представляется:

- справка с места жительства (пребывания) ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем).

Для назначения денежной компенсации на приобретение полноценного питания детей с момента рождения до дня исполнения возраста трех лет, находящихся под опекой, дополнительно представляется:

- выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства).

3.4. Назначение денежной компенсации на приобретение продуктов полноценного питания для женщин, состоящих на учете в медицинских учреждениях в связи с беременностью, предусматривается на весь период беременности до родов.

Денежная компенсация производится с месяца, следующего за месяцем достижения срока ее беременности 12 недель, но не ранее месяца, в котором женщина встала на учет в медицинском учреждении в связи с беременностью.

Беременным женщинам первое заключение врачебной комиссии (далее - ВК) выдается по утвержденной форме в момент обращения и действительно до 28 недель беременности. В 28 недель при условии сохранения беременности и наличии повторного заключения ВК - продлевается до даты предполагаемого срока родов.

В случае рождения ребенка позже даты предполагаемого срока родов, указанного в выданной справке, выплата денежной компенсации продлевается на период от предполагаемой до фактической даты родов на основании свидетельства о рождении ребенка или справки о его рождении.

3.5. Денежная компенсация на приобретение продуктов полноценного питания кормящим матерям выплачивается с первого числа месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами по последнее число месяца прекращения кормления ребенка, подтвержденного заключением ВК.

Заключение врачебной комиссии выдается по утвержденной форме, действительно в течение 3 месяцев, в дальнейшем подтверждается 1 раз в 3 месяца.

В случае повторного обращения заявителя с заключением ВК денежная компенсация на приобретение продуктов полноценного питания кормящим матерям выплачивается со дня, следующего за днем прекращения указанной выплаты (вне зависимости от перерыва, но в период кормления ребенка).

3.6. Денежная компенсация на приобретение продуктов полноценного питания детям с момента рождения до дня исполнения возраста трех лет назначается с первого числа месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее дня рождения ребенка до дня исполнения ребенку возраста трех лет. Детям до трех лет жизни заключение ВК выдается по утвержденной форме, действительно в течение 1 года, в дальнейшем подтверждается 1 раз в год.

Размер денежной компенсации на детей в возрасте с года до трех лет меняется с 1 числа месяца, следующего за месяцем достижения ребенком возраста одного года.

В случае повторного обращения заявителя с заключением ВК позднее установленного срока, но в период до исполнения ребенку возраста трех лет денежная компенсация выплачивается со дня, следующего за днем прекращения указанной выплаты (вне зависимости от перерыва, но до достижения ребенком возраста трех лет).

3.7. Лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении денежной компенсации, обязано в десятидневный срок со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты денежной компенсации, извещать филиал ОГУ о наступлении указанных обстоятельств.

3.8. Излишне выплаченные суммы денежной компенсации удерживаются с получателя только в случае возникновения переплаты вследствие представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения денежной компенсации или на исчисление ее размеров, возмещаются получателем, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

3.9. Денежная компенсация на приобретение продуктов полноценного питания не назначается, а выплата ранее назначенной компенсации приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления соответствующих обстоятельств:

- окончание беременности раньше установленного срока (выкидыш, преждевременные роды и т.д.);

- помещение ребенка на полное государственное обеспечение;

- лишение родительских прав;

- смерть ребенка, получателя;

- выезд получателя на постоянное место жительства за пределы области.

3.10. Выплата денежных компенсаций на приобретение продуктов полноценного питания производится ежемесячно из расчета сумм, предусмотренных п. 2.1 настоящего Порядка.

3.11. Финансирование расходов, связанных с обеспечением денежной компенсации на приобретение продуктов полноценного питания, осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели законом Воронежской области об областном бюджете на очередной год с учетом услуг Банка и Почты России в разрезе филиалов ОГУ "УСЗН" Воронежской области.

4. Порядок организации работы по обеспечению денежной компенсацией
на приобретение продуктов полноценного питания беременным женщинам,
кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет

4. ОГУ - комплексные центры социального обслуживания населения:

4.1. Принимают от граждан, обратившихся за денежной компенсацией на полноценное питание, документы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации для расчета среднедушевого дохода граждан.

4.1.2. Производят расчет среднедушевого дохода.

4.1.3. Оформляют справку о размере среднедушевого дохода для предоставления денежной компенсации на полноценное питание.

4.2. Областное государственное учреждение "Управление социальной защиты населения Воронежской области":

4.2.1. Организует работу филиалов ОГУ по назначению денежных компенсаций, подготовке и представлению списков и ведомостей получателей денежных компенсаций на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет для их последующего получения с лицевых счетов, открытых в отделениях кредитного учреждения Банковской системы либо через структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области, по филиалам ФГУП "Почта России" в разрезе филиалов ОГУ "УСЗН" Воронежской области.

4.2.2. Осуществляет учет получателей денежной компенсации на приобретение продуктов полноценного питания беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет.

4.2.3. Ежемесячно до 15 числа:

- осуществляет прием от филиалов ОГУ заявок по фактической потребности на необходимые финансовые средства для последующей выплаты денежных компенсаций на приобретение продуктов полноценного питания.

4.2.4. Ежемесячно до 20 числа:

- представляет в отдел экономического планирования и программно-целевого развития Главного управления социального развития Воронежской области заявки на необходимые финансовые средства для выплаты денежных компенсаций.

4.2.5. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют# в отдел бухгалтерского учета и сводной отчетности Главного управления социального развития Воронежской области финансовую и статистическую отчетность в соответствии с Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2007г. N 72н "Об утверждении инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", N 25н от 10.02.2006г. "Об утверждении инструкции по бюджетному учету" по утвержденным формам и установленным срокам сдачи отчетности.

4.3. Филиал ОГУ:

4.3.1. Для обеспечения выплаты денежной компенсации на приобретение продуктов полноценного питания беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет:

- принимает от заявителей документы, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Порядка;

- проверяет сведения, указанные в документах (оригиналы документов возвращаются), заверяют их копии;

- дает представленным документам правовую оценку;

- принимает решения о назначении денежных компенсаций на приобретение продуктов полноценного питания.

4.3.2. В случае положительного решения о назначении компенсации вносит данные на беременную женщину, кормящую мать, а также на детей в возрасте до трех лет в базу данных получателей денежной компенсации на приобретение полноценного питания, в случае отрицательного решения в 10-дневный срок с момента обращения направляет заявителю уведомление в письменной форме с указанием причин отказа и возвращает представленные документы.

4.3.3. Принятые для назначения денежной компенсации на приобретение продуктов полноценного питания документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, формирует в личное дело.

4.3.4. Осуществляет ведение районной базы данных получателей денежных компенсаций на приобретение продуктов полноценного питания;

4.3.5. До 15 числа каждого месяца:

- готовит заявки по фактическим расходам на необходимые финансовые средства для денежной компенсации беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет и представляет в отдел дополнительного материального обеспечения граждан ОГУ.

4.3.6. Готовит и представляет:

- в структурные подразделения Банковской системы Российской Федерации списки на бумажном и магнитном носителях для зачисления средств на лицевые счета получателей;

- в структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области по филиалам ФГУП "Почта России" ведомости на бумажном и магнитном носителях для доставки денежных сумм получателям.

4.3.7. Составляет государственную финансовую и статистическую отчетности о произведенных денежных выплатах для передачи ее в отдел бюджетного учета и сводной отчетность ОГУ в соответствии с Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2007г. N 72н "Об утверждении инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", N 25н от 10.02.2006г. "Об утверждении инструкции по бюджетному учету" по утвержденным формам и установленным срокам сдачи отчетности.

4.3.8. Руководители филиалов ОГУ несут персональную ответственность за правильность назначения и размеры выплат денежных компенсаций на приобретение продуктов полноценного питания для беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет за счет средств, выделенных из областного бюджета.

4.4. Отдел экономического планирования и программно-целевого развития Главного управления социального развития Воронежской области (Масленкин):

4.4.1. В срок до 25-го числа каждого месяца представляет в Главное финансовое управление Воронежской области сводную заявку по области на финансовое обеспечение денежных компенсаций на приобретение продуктов полноценного питания с учетом услуг Банка и Почты России.

4.4.2. После поступления лимитов на выделение финансовых средств от Главного финансового управления Воронежской области на обеспечение денежной компенсации на приобретение полноценного питания для беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет с учетом услуг Банка и Почты России представляет сводную разнарядку в отдел бюджетного учета и сводной отчетности Главного управления социального развития Воронежской области.

4.5. Отдел бюджетного учета и сводной отчетности Главного управления социального развития Воронежской области (Давыдова):

4.5.1. После поступления лимитов на выделение финансовых средств от Главного финансового управления Воронежской области, согласно сводной разнарядке формирует распоряжение на перечисление средств с лицевого счета Главного управления социального развития Воронежской области, открытого в Главном финансовом управлении Воронежской области, в структурные подразделения Банковской системы Российской Федерации на лицевые счета получателей, открытые в отделениях кредитного учреждения Банковской системы, и в структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Воронежской#, по филиалам ФГУП "Почта России" на доставку по месту жительства получателей денежной компенсации на приобретение полноценного питания беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет с учетом услуг Банка и Почты России в разрезе филиалов ОГУ "УСЗН" Воронежской области.

4.5.2. Осуществляет бюджетный учет и сводную государственную финансовую и статистическую отчетность для представления в Главное финансовое управление Воронежской области в соответствии с Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2007г. N 72н "Об утверждении инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", N 25н от 10.02.2006г. "Об утверждении инструкции по бюджетному учету" по утвержденным формам и установленным срокам сдачи отчетности.

4.6. Действия областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области" по вопросу назначения и выплаты денежной компенсации на приобретение продуктов полноценного питания могут быть обжалованы в Главное управление социального развития Воронежской области и в суде.