Приложение. Муниципальная целевая программа "Предупреждение заболеваний социального характера (2009 - 2011 годы)"

Приложение
к решению
Воронежской городской Думы
от 3 декабря 2008 г. N 401-II

Муниципальная целевая программа
"Предупреждение заболеваний социального характера (2009 - 2011 годы)"

Паспорт муниципальной целевой программы
"Предупреждение заболеваний социального характера (2009 - 2011 годы)"

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Предупреждение заболеваний социального характера (2009 - 2011 годы)"
Нормативно-правовой акт, в соответствии с которым разработана программа	Распоряжение главы городского округа г. Воронеж о разработке муниципальной целевой программы "Предупреждение заболеваний социального характера (2009 - 2011 годы)" от _____________ N _______
Заказчик программы	Управление здравоохранения администрации городского округа город Воронеж
Заказчик-координатор программы	Управление здравоохранения администрации городского округа город Воронеж
Основные разработчики программы	Управление здравоохранения администрации городского округа город Воронеж
Цели и задачи программы	Цели программы: - проведение профилактических и диагностических мероприятий, направленных на выявление и предупреждение туберкулеза и других инфекционных заболеваний; - проведение профилактических и диагностических мероприятий, направленных на борьбу с распространением туберкулеза, в необходимом объеме; - обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами и средствами индивидуального контроля; - организация санитарно-просветительной работы среди населения по пропаганде здорового образа жизни с привлечением средств массовой информации; - поддержание контрольного уровня привитости населения не менее 95 - 98% в рамках национального календаря профилактических прививок; - обеспечение эффективной системы транспортировки и хранения медицинских иммунобиологических препаратов для вакцинопрофилактики; - создание автоматизированной системы учета и планирования профилактических прививок
Сроки и этапы реализации программы	Сроки реализации программы 2009 - 2011 годы
Перечень подпрограмм и основных мероприятий программы	В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям: - профилактика, диагностика заболеваний; - "Профилактика туберкулеза в городском округе город Воронеж"; - "Вакцинопрофилактика"; - "Сахарный диабет"; - "Профилактика и лечение артериальной гипертонии"
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы - 440973,0 тыс. руб., в том числе: - 311569,0 тыс. руб. - средства федерального бюджета; - 35791,0 тыс. руб. - средства бюджета городского округа г. Воронеж; - 93613,0 тыс. руб. - средства областного бюджета
Ожидаемые результаты реализации программы	Стабилизация заболеваемости туберкулезом на уровне 58,0 - 60,0 случаев на 100 тыс. населения и дальнейшее ее снижение. Снижение уровня распространенности бациллярных форм туберкулеза на 10%. Снижение смертности от ишемической болезни сердца у больных диабетом. Снижение числа больных диабетом с конечной стадией почечной недостаточности на 30%. Снижение смертности больных сахарным диабетом вследствие сосудистых осложнений на 30%. Снижение заболеваемости корью, полиомиелитом, дифтерией, коклюшем, эпидемическим паротитом, туляремией, острым вирусным гепатитом B, краснухой, гриппом. Повышение эффективности профилактики и раннего выявления лиц, имеющих артериальную гипертонию. Снижение смертности населения городского округа г. Воронеж от болезней системы кровообращения на 10 - 12%. Снижение инвалидности населения городского округа г. Воронеж от болезней системы кровообращения на 5%

1. Обоснование необходимости разработки программы

Главной целью муниципального здравоохранения городского округа город Воронеж является улучшение состояния здоровья населения городского округа город Воронеж.

В настоящее время на территории городского округа город Воронеж сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом числа заболеваний социального характера (туберкулез, сахарный диабет, онкологические и инфекционные заболевания).

Эпидемиологическая обстановка по туберкулезу в городском округе город Воронеж продолжает оставаться напряженной.

Заболеваемость туберкулезом на 100 тыс. населения составила:

2004 г. - 58,9,

2005 г. - 69,2,

2006 г. - 69,3,

2007 г. - 58,1.

Среди заболевших сохраняется высокий удельный вес больных с распадом:

2004 г. - 42,2%,

2005 г. - 46%,

2006 г. - 45,4%,

2007 г. - 45,5%.

Наблюдается высокий удельный вес больных с бацилловыделением:

2004 г. - 56,7%,

2005 г. - 63,2%,

2006 г. - 61,8%,

2007 г. - 62,0%.

В связи с более агрессивным течением туберкулеза и увеличением числа лекарственно устойчивых форм растет смертность от туберкулеза и составляет на 100 тысяч населения:

2004 г. - 12,3 случая,

2005 г. - 15,3 случая,

2006 г. - 15,2 случая,

2007 г. - 15,1 случая.

Тревожным прогностическим признаком является рост общей инфицированности среди детей 7 лет:

2004 г. - 41%,

2005 г. - 44,5%,

2006 г. - 44%,

2007 г. - 44,2%.

Остается стабильно высоким показатель инфицированности туберкулезом среди подростков 14 - 15 лет:

2004 г. - 60%,

2005 г. - 64%,

2006 г. - 53,8%,

2007 г. - 53,8%.

В городском округе город Воронеж сохраняется напряженная эпидемиологическая обстановка по ряду заболеваний, которые могут управляться средствами медицинской специфической профилактики, таким как краснуха, вирусные гепатиты A и B, туляремия. Только благодаря достижению привитости детского и взрослого населения против "управляемых" инфекций на уровне 95 - 98% удалось снизить до спорадической заболеваемость дифтерией, корью до единичных случаев, предотвратить заболеваемость столбняком, полиомиелитом, снизить заболеваемость вирусным гепатитом B, краснухой, коклюшем, эпидпаротитом. Для поддержания инфекционной заболеваемости на том же уровне и дальнейшего ее снижения необходимо продолжение целенаправленной плановой иммунизации населения. Если снабжение вакцинами против инфекций, входящих в национальный календарь (коклюш, дифтерия, столбняк, корь (для детей), туберкулез, вирусный гепатит В (для детей), полиомиелит, краснуха, эпидпаротит), осуществляется за счет средств федерального бюджета, то на приобретение вакцин для иммунизации населения против гриппа, бешенства, вирусных гепатитов A и B необходимо привлечение денежных средств из бюджета городского округа город Воронеж.

Кроме того, необходимо выделение денежных средств на приобретение оргтехники (компьютеров, принтеров) для автоматизации учета и планирования прививок.

Сахарный диабет - одно из наиболее распространенных хронических заболеваний в промышленно развитых странах. Только в России сахарным диабетом болеют более 9 млн. человек. Особую тревогу вызывает тот факт, что смертность от сердечно-сосудистых заболеваний у больных сахарным диабетом 2 типа в 3 - 4 раза, а от цереброваскулярных - в 2 - 3 раза превышает показатели среди той же возрастной группы в общей популяции. Риск ампутации нижних конечностей у таких больных выше в 40 раз.

Ежегодно у 1,5 - 7,3% лиц с нарушенной толерантностью к глюкозе развивается сахарный диабет.

На 01.01.2007г. в г. Воронеже насчитывается 22836 больных сахарным диабетом (на 01.01.06г. - 20920). Таким образом, количество больных сахарным диабетом ежегодно растет в среднем до 2000 человек, растет количество больных, имеющих осложнения сахарного диабета.

Сохраняется необходимость решения следующих проблем:

- совершенствование лабораторной базы для улучшения качества оказания медицинской помощи больным сахарным диабетом: приобретение тест-системы для определения гликированного гемоглобина и микроальбуминурии;

- оснащение эндокринологических кабинетов компьютерами для создания базы больных сахарным диабетом, получающих сахароснижающие препараты, с целью их правильного назначения и рационального использования, подлежащих предметно-количественному учету;

- обеспечение беременных женщин (больных сахарным диабетом) средствами самоконтроля (глюкометрами, тест-полосками) с целью контроля углеводного обмена и предотвращения осложнений беременности и родов;

- обеспечение бригад скорой медицинской помощи средствами экспресс-диагностики и средствами выведения из гипогликемических состояний.

Эпидемиологическая ситуация, связанная с увеличением распространенности сердечно-сосудистой патологии среди населения в городском округе город Воронеж, как и в России в целом, остается напряженной.

За последние пять лет в РФ от болезней системы кровообращения умерло 6,4 млн. человек.

Особенно неблагоприятным на этом фоне выглядит значительный рост заболеваемости артериальной гипертонией, являющейся не только одним из основных факторов риска развития болезней системы кровообращения, но и самым распространенным заболеванием человека. Результаты скрининговых исследований показывают, что артериальная гипертония встречается у 31 процента населения городского округа город Воронежа, в то же время, по данным обращаемости в ЛПУ города, распространенность артериальной гипертонии составляет лишь 4,5%. В течение последних лет существенно увеличилась распространенность артериальной гипертонией# среди детей и подростков. Важно отметить, что среди всех зарегистрированных пациентов с повышенным артериальным давлением 60% больных имеют уже осложнения артериальной гипертонии в виде ишемической болезни сердца и ишемической болезни мозга.

В период с 2004 года по настоящее время на территории городского округа город Воронеж осуществлялись мероприятия муниципальной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в г. Воронеже на 2004 - 2008 годы", утвержденной постановлением Воронежской городской Думы N 92-I от 16.06.2004.

В результате выполнения мероприятий указанной программы улучшилась материально-техническая база ЛПУ, увеличилась выявляемость артериальной гипертонии, что позволило своевременно провести профилактическую работу по предупреждению осложнений.

Так, в результате реализации обучающих программ у 61% больных удалось провести коррекцию факторов сердечного сосудистого риска. Снизилась средняя длительность пребывания на листке временной нетрудоспособности по артериальной гипертонии с 13,3 - 13,0 дней, уменьшилась# число осложнений гипертонической болезни.

Проблема борьбы с заболеваниями социального характера требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только путем целенаправленных скоординированных действий.

Таким образом, Программа направлена на стабилизацию эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера путем совершенствования имеющихся служб, связанных с этой проблемой. Программой предусмотрено укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, которые будут осуществлять профилактику, своевременное выявление, диагностику и лечение современными методами с внедрением новых технологий.

Программа будет способствовать реализации государственной политики по борьбе с заболеваниями социального характера и их осложнениями, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики этих заболеваний, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации больных, а также сокращению уровня смертности, инвалидизации, снижению показателей заболеваемости.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Целями Программы являются стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера в городском округе город Воронеж, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера.

Задачи программы:

- проведение и совершенствование мероприятий по профилактике заболеваний социального характера;

- обеспечение раннего выявления заболеваний социального характера, современного уровня диагностики заболеваний посредством внедрения новейших медицинских технологий, уменьшение влияния неблагоприятных последствий заболеваний социального характера на состояние здоровья населения.

Реализация программы рассчитана на 2009 - 2011 годы.

3. Система программных мероприятий

В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

- профилактика, диагностика заболеваний социального характера;

- укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений системы здравоохранения.

В целях обеспечения комплексного подхода к решению вопросов борьбы с заболеваниями социального характера, а также для концентрации ресурсов здравоохранения в Программу включены направления:

- "Профилактика туберкулеза в городском округе город Воронеж",

- "Вакцинопрофилактика",

- "Сахарный диабет",

- "Профилактика и лечение артериальной гипертонии".

Мероприятия "Профилактика туберкулеза в городском округе город Воронеж" включают в себя мероприятия по стабилизации эпидемиологической ситуации, связанной с распространенностью туберкулеза на территории городского округа город Воронеж. В рамках ее реализации предусмотрено:

- проведение профилактических и диагностических мероприятий, направленных на борьбу с распространением туберкулеза, в необходимом объеме.

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)				Источники финансирования	Ответственные исполнители
			Всего, тыс. руб.	2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Приобретение вспомогательных материалов для рентгенологической и лабораторной служб муниципальных учреждений здравоохранения, в т.ч.:	2009 - 2011 гг.						Управление здравоохранения, муниципальные учреждения здравоохранения
1.1.	Флюорографическая и рентгеновская пленка для ЛПУ городского округа город Воронеж	2009 - 2011 гг.	750	250,0	250,0	250	Бюджет городского округа город Воронеж	Управление здравоохранения, муниципальные учреждения здравоохранения
1.2.	Одноразовый инструментарий для ЛПУ городского округа город Воронеж	2009 - 2011 гг.	1285	419,0	433,0	433	Бюджет городского округа город Воронеж	Управление здравоохранения, муниципальные учреждения здравоохранения
1.3.	Оснащение лабораторным мед. оборудованием	2009 - 2011 гг.	2412	750	802	860	Бюджет городского округа город Воронеж	Управление здравоохранения, муниципальные учреждения здравоохранения
Всего, в том числе:			4447	1419	1485	1543
			4447	1419	1485	1543	Средства бюджета городского округа город Воронеж

Мероприятия "Вакцинопрофилактика" предусматривают:

- снижение заболеваемости дифтерией, коклюшем, корью, эпидемическим паротитом, краснухой и ликвидация полиомиелита. В рамках ее реализации запланировано:

- поддержание контрольного уровня привитости населения не менее 95 - 98% в рамках национального календаря профилактических прививок;

- обеспечение эффективной системы транспортировки и хранения медицинских иммунобиологических препаратов для вакцинопрофилактики;

- создание автоматизированной системы учета и планирования профилактических прививок.

N п/п	Наименование мероприятий муниципальной программы "Вакцинопрофилактика" на 2009 - 2011 гг.	Срок исполнения	Объем финансирования				Источники финансирования	Исполнитель
			всего	2009 год	2010 год	2011 год
			тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Внедрение в полном объеме национального календаря профилактических прививок
01 янв.	Иммунизация против гриппа	Сентябрь - ноябрь ежегодно	6580	2050	2190	2340	Бюджет городского округа город Воронеж	Управление здравоохранения и главные врачи МУЗ
01 фев.	Иммунизация против вирусного гепатита B	2009 - 2011 гг.	1420	460	480	480	Федеральный бюджет (в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье")	Управление здравоохранения и главные врачи МУЗ
01 мар.	Иммунизация против бешенства	2009 - 2011 гг.	3100	1000.0	1050.0	1050.0	Областной бюджет	Управление здравоохранения и главные врачи МУЗ
01 апр.	Проведение иммунизации населения против туляремии	2009 - 2011 гг.	840	280.0	280.0	280.0	Областной бюджет	Управление здравоохранения и главные врачи МУЗ
01 май	Иммунизация против сибирской язвы, брюшного тифа	2009 - 2011 гг.	156	50.0	53.0	53.0	Областной бюджет	Управление здравоохранения и главные врачи МУЗ
01 июн	Иммунизация против вирусного гепатита "A"	2009 -2011 гг.	1966	634.0	666.0	666.0	Областной бюджет	Управление здравоохранения и главные врачи МУЗ
01 июл.	Проведение туберкулинодиагностики	2009 -2011 гг.	437	143.0	147.0	147.0	Областной бюджет	Управление здравоохранения и главные врачи МУЗ
01 авг.	Иммунизация населения в соответствии с Национальным календарем прививок	2009 - 2011 гг.	21818	7038.0	7390.0	7390.0	Федеральный бюджет	Управление здравоохранения и главные врачи МУЗ
2. Обеспечение эффективной системы транспортировки, хранения и использования медицинских иммунобиологических препаратов
02 янв.	Обеспечение холодильниками и термоконтейнерами	2009 - 2011 гг.	224	74	75	75	Бюджет городского округа город Воронеж	Управление здравоохранения и главные врачи МУЗ
3. Совершенствование информационно-аналитической системы контроля за вакцинопрофилактикой населения
03 янв.	Обеспечение орг. техникой для автоматизированного учета	2009 - 2011 гг.	904	290.0	307.0	307.0	Бюджет городского округа город Воронеж	Управление здравоохранения и главные врачи МУЗ
	Всего, в том числе		37445	12019	12638	12788
			23238	7498	7870	7870	Средства федерального бюджета
			7708	2414	2572	2722	Бюджет городского округа
			6499	2107	2196	2196	Средства областного бюджета

В мероприятия "Вакцинопрофилактика" включены финансовые средства федерального бюджета на поставку вакцин для дальнейшей реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в части проведения дополнительной иммунизации населения (в рамках указанной подпрограммы ежегодно муниципальные учреждения здравоохранения получают вакцины за счет средств областного бюджета для проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям на сумму 7392,5 тыс. руб., в I полугодии 2008 г. уже получено вакцин на сумму 4128,5 тыс. руб. из них за счет средств федерального бюджета - на 2769,9 тыс. руб., за счет средств областного бюджета - на сумму 1358,5 тыс. руб.).

В мероприятиях "Сахарный диабет" для снижения заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от сахарного диабета и его осложнений, повышения продолжительности и улучшения жизни больных сахарным диабетом запланированы следующие мероприятия:

Мероприятия	Сроки исполнения	Всего (тыс. руб.)	В том числе:			Источники финансирования	Ответственные исполнители
			2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Организация диабетологической службы
1.1. Работа с Государственным регистром сахарного диабета (на городском уровне)	2009 - 2011 гг.					Не требует финансовых затрат	Управление здравоохранения городского округа город Воронеж
1.2. Подготовка кадров для работы по программе "Сахарный диабет"	2009 - 2011 гг.					Не требует финансовых затрат	Управление здравоохранения городского округа город Воронеж
1.3. Организация и оснащение школ обучения больных сахарным диабетом в муниципальных учреждениях здравоохранения	2009 - 2011 гг.	37	10	12,0	15,0	Бюджет городского округа город Воронеж	Управление здравоохранения городского округа город Воронеж, главные врачи МУЗ
1.4. Обеспечение бригад скорой медицинской помощи средствами для определения гликемии и выведения из гипогликемических состояний	2009 - 2011 гг.	105	33	36.0	36.0	Бюджет городского округа город Воронеж	Управление здравоохранения городского округа город Воронеж, главный врач ССМП
1.5. Оснащение лабораторным оборудованием (глюкометром)	2009 - 2011 гг.	117	36	39,0	42,0	Бюджет городского округа город Воронеж	Управление здравоохранения городского округа город Воронеж
2. Обеспечение лекарственными средствами
2.1. Инсулины во флаконах, пенфилах, таблетированные противодиабетические препараты, шприц- ручки и иглы к ним	2009 - 2011 гг.	84865,0	26415,0	28264,0	30186,0	Областной бюджет Воронежской области	Управление здравоохранения городского округа город Воронеж, муниципальные учреждения здравоохранения
		288331,0	90107,0	99112,0	99112,0	Средства федерального бюджета (ФЗ N 122-ФЗ)
2.2. Приобретение лекарственных средств для неотложной терапии (глюкагон)	2009 - 2011 гг.	75,0	25.0	25.0	25.0	Бюджет городского округа город Воронеж	Управление здравоохранения городского округа город Воронеж, ССМП
3. Обеспечение средствами контроля диабета
3.1. Средства индивидуального контроля, приобретение тест- систем (для детей, подростков и беременных женщин)	2009 - 2011 гг.	2249,0	700,0	749,0	800,0	Средства областного бюджета	Управление здравоохранения городского округа город Воронеж, муниципальные учреждения здравоохранения
4. Профилактика сахарного диабета	2009 - 2011 гг.
4.1. Организация мероприятий по профилактике сахарного диабета (пропаганда правильного питания, физической активности, отказа от вредных привычек: алкоголь, курение и другие)	2009 - 2011 гг.					Не требует финансовых затрат	Управление здравоохранения городского округа город Воронеж, средства массовой информации, муниципальные учреждения здравоохранения ГО г. Воронеж
4.2. Организация проведения специализированных профилактических мероприятий в группах риска и мониторинга регистра СД	2009 - 2011 гг.					Не требует финансовых затрат	Управление здравоохранения городского округа город Воронеж, средства массовой информации, муниципальные учреждения здравоохранения ГО г. Воронеж
4.3. Разработка и проведение мероприятий первичной профилактики сахарного диабета (семинары, конференции)	2009 - 2011 гг.					Не требует финансовых затрат	Управление здравоохранения городского округа город Воронеж, средства массовой информации, муниципальные учреждения здравоохранения ГО г. Воронеж
Итого, в том числе:		375779,0	117326,0	128237,0	130216,0
		87114	27115,0	29013,0	30986,0	Областной бюджет Воронежской области
		334,0	104	112	118,0	Бюджет городского округа г. Воронеж
		288331,0	90107	99112	99112,0	Средства федерального бюджета (ФЗ N 122-ФЗ)

Следует учесть, что больные сахарным диабетом, проживающие на территории городского округа г. Воронеж, ежегодно получают лекарственные препараты в рамках реализации областной целевой программы "Сахарный диабет" за счет федеральных поставок и за счет средств областного бюджета. В период с 2004 г. по 2008 г. (I полугодие) получено лекарственных средств всего 30286,48 тыс. руб., в том числе:

- за счет федеральных поставок - на сумму 14538,07 тыс. руб.,

- за счет средств областного бюджета - на сумму 15748,41 тыс. руб.

Кроме того, данная категория граждан с 2005 г. получает сахароснижающие лекарственные препараты за счет средств федерального бюджета согласно Федеральному закону от 22.08.2004г. N 122-ФЗ в части дополнительного лекарственного обеспечения. Предполагается дальнейшее софинансирование лекарственного обеспечения больных сахарным диабетом, имеющим# право на получение набора социальных услуг (федеральные льготники) из средств федерального бюджета в рамках реализации указанного Федерального закона.

В мероприятиях "Профилактика лечения артериальной гипертонии" для снижения заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от артериальной гипертонии и ее осложнений, повышения продолжительности и улучшения жизни больных с сердечно-сосудистой патологией запланированы следующие мероприятия:

- профилактика артериальной гипертонии и формирование на популяционном уровне концепции здорового образа жизни;

- укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений и кардиологической службы городского округа город Воронеж и стандартизация оборудования амбулаторно-поликлинического звена для диагностики артериальной гипертонии и ее осложнений;

- повышение квалификации кадров.

Мероприятия	Сроки исполнения	Всего (тыс. руб.)	В том числе:			Источники финансирования	Ответственные исполнители
			2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Мероприятия по профилактике артериальной гипертонии и формированию на популяционном уровне концепции здорового образа жизни	2009 - 2011 гг.
1.1. Выборочный скрининг населения (измерение артериального давления)	2009 - 2011 гг.					Не требует финансовых затрат	Управление здравоохранения городского округа город Воронеж
1.2. Совершенствование системы автоматизированного учета лиц с повышенным артериальным давлением	2009 - 2011 гг.	360	120	120	120	Бюджет городского округа город Воронеж	Управление здравоохранения городского округа город Воронеж, главные врачи МУЗ
1.3. Оснащение школ обучения больных артериальной гипертонии в муниципальных учреждениях здравоохранения	2009 - 2011 гг.	37	10	12	15	Бюджет городского округа город Воронеж	Управление здравоохранения городского округа город Воронеж, главные врачи МУЗ
1.4. Обеспечение бригад интенсивной терапии и реанимационных бригад скорой медицинской помощи гипотензивными средствами	2009 - 2011 гг.	725	225	240	260	Бюджет городского округа город Воронеж	Управление здравоохранения городского округа город Воронеж, главный врач ССМП
1.5. Приобретение лекарственных средств для неотложной терапии в амбулаторно- поликлинических учреждениях	2009 - 2011 гг.	75	25	25	25	Бюджет городского округа город Воронеж	Управление здравоохранения городского округа город Воронеж, муниципальные учреждения здравоохранения
1.6. Организация мероприятий по профилактике артериальной гипертонии (пропаганда правильного питания, физической активности, отказа от вредных привычек: алкоголь, курение и другие)	2009 - 2011 гг.	45	15	15	15	Бюджет городского округа город Воронеж	Управление здравоохранения городского округа город Воронеж, средства массовой информации, муниципальные учреждения здравоохранения ГО г. Воронеж
1.7. Организация проведения специализированных профилактических мероприятий в группах риска	2009 - 2011 гг.					Не требует финансовых затрат	Управление здравоохранения городского округа город Воронеж, средства массовой информации, муниципальные учреждения здравоохранения ГО г. Воронеж
2. Повышение квалификации кадров	2009 - 2011 гг.	360	112	120	128	Бюджет городского округа город Воронеж	Управление здравоохранения городского округа город Воронеж
3. Приобретение оборудования для кардиологических отделений стационаров	2009 - 2011 гг.	21700	6800	7200	7700	Бюджет городского округа город Воронеж	Управление здравоохранения городского округа город Воронеж
Всего, в том числе:		23302	7307	7732	8263
		23302	7307	7732	8263	Средства бюджета городского округа город Воронеж

4. Механизм реализации программы

Реализация программы "Предупреждение заболеваний социального характера (2009 - 2011 годы)" осуществляется заказчиком - управлением здравоохранения администрации городского округа город Воронеж.

Заказчик программы осуществляет:

- нормативное и методологическое обеспечение реализации программы, включая разработку финансовых и организационных механизмов;

- подготовку предложения по объемам и условиям предоставления средств городского бюджета для создания условий развития муниципального здравоохранения городского округа г. Воронеж;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач программы;

- контроль за целевым использованием бюджетных средств с подготовкой и представлением соответствующих отчетов.

Исполнителями программы на территории городского округа город Воронеж являются: управление здравоохранения городского округа город Воронеж, муниципальные учреждения здравоохранения.

Основными источниками финансирования программы являются:

- средства бюджета городского округа город Воронеж;

- средства федерального бюджета;

- областной бюджет.

Реализация программы осуществляется на основе контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд, заключаемых заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий. Контракт определяет права и обязанности заказчика и поставщика по обеспечению муниципальных нужд, регулирует их отношения при выполнении контракта, в том числе предусматривает контроль заказчиком за ходом работ по выполнению контракта.

Механизм реализации программы предусматривает решение проблем в сфере муниципального здравоохранения городского округа город Воронеж, создание условий для его дальнейшего развития.

5. Ресурсное обеспечение программы

Источниками финансирования основных направлений муниципальной целевой программы "Предупреждение заболеваний социального характера (2009 - 2011 годы)" являются: федеральный, областной бюджеты и бюджет городского округа г. Воронеж.

Объемы финансирования определяются с учетом средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на эти цели.

Предполагаемые объемы и источники финансирования муниципальной целевой программы "Предупреждение заболеваний социального характера (2009 - 2011 годы)"

N	Наименование показателя	Единица измерения	Итого	2009 год	2010 год	2011 год
1.	Объем финансирования, всего, в том числе:	тыс. руб.	440973,0	138071,0	150092,0	152810,0
1.1.	Федеральный бюджет	тыс. руб.	311569,0	97605,0	106982,0	106982,0
1.2.	Областной бюджет	тыс. руб.	93613,0	29222,0	31209,0	33182,0
1.3.	Бюджет городского округа город Воронеж	тыс. руб.	35791,0	11244,0	11901,0	12646,0

6. Оценка эффективности социально-экономической и экологических последствий от реализации программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

- обеспечить снижение заболеваемости и смертности населения России в трудоспособном возрасте и сохранить трудовой потенциал городского округа город Воронеж;

- снизить инвалидизацию больных с заболеваниями социального характера;

- оптимизировать использование ресурсов здравоохранения, материально-технической базы и кадрового потенциала отрасли;

- сформировать здоровый образ жизни населения городского округа город Воронеж на основе заинтересованности и личной ответственности граждан за состояние собственного здоровья и здоровья своих детей;

- повысить эффективность оказания медицинской помощи;

- стабилизировать эпидемиологическую ситуацию по заболеваниям социального характера, что позволит остановить рост заболеваемости туберкулезом, инфекционными болезнями,# управляемыми средствами специфической профилактики (включая искоренение заболеваемости полиомиелитом, сведение до единичных случаев заболеваемости дифтерией, корью, эпидемическим паротитом, коклюшем, врожденной краснухой);

- снизить число случаев осложнений, возникающих вследствие заболевания сахарным диабетом (слепоты, ампутации конечностей, хронической почечной недостаточности, ишемической болезни сердца);

- снизить показатель смертности населения городского округа г. Воронеж от болезней системы кровообращения на 10 - 12%;

- снизить показатель инвалидности населения городского округа г. Воронеж от болезней системы кровообращения на 5%.

7. Организация управления программы и контроль за ходом ее реализации

Организацию и контроль за реализацией муниципальной целевой программы "Предупреждение заболеваний социального характера (2009 - 2011 годы)" осуществляет управление здравоохранения городского округа г. Воронеж, которое несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Управление здравоохранения администрации городского округа г. Воронеж в рамках своей компетенции:

- определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации программы;

- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год на весь период реализации программы;

- в установленном порядке представляет проекты бюджетных заявок на ассигнования из бюджета городского округа г. Воронеж по финансированию программы на очередной финансовый год;

- обеспечивает контроль реализации программы, включающей в себя контроль эффективности использования выделяемых финансовых средств, контроль качества проводимых мероприятий путем экспертных оценок;

- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения программных мероприятий;

- проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий, подготавливает и в установленном порядке представляет отчет о реализации программы, эффективности использования бюджетных средств;

- вносит в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой программы.

Осуществление контроля реализации программы обеспечит своевременное и полное выполнение мероприятий программы, а также эффективное и целевое использование бюджетных средств.