Глава 5. Механизм реализации подпрограммы

Глава 5. Механизм реализации подпрограммы

Достижение поставленных целевых показателей подпрограммы возможно при объединении усилий исполнительных органов государственной власти на федеральном уровне, органов государственной власти Воронежской области и местного самоуправления Воронежской области, организаций научно-образовательного комплекса и организаций промышленности Воронежской области.

Предложенные механизмы представляют собой сочетание традиционных и новых подходов, сформулированных на основе анализа проблем реализации инновационной деятельности, эффективности действующего законодательства в сфере регулирования и стимулирования инновационной деятельности научно-образовательного комплекса Воронежской области.

Развитие межрегионального и международного научно-образовательного, научно-технического и технологического сотрудничества в инновационной сфере будет осуществляться путем разработки, подписания и реализации межведомственных, межрегиональных и международных договоров, комплексных планов мероприятий, направленных на развитие инновационной деятельности.

Реализация указанной подпрограммы предусматривает разработку и реализацию комплекса мер государственной и областной поддержки общеобразовательных учреждений, обладающих высокой концентрацией научно-технического, промышленного и образовательного потенциала, подготовку и утверждение совместно выполняемых планов программных мероприятий.

В целях обеспечения вузов дополнительным внебюджетным финансированием посредством коммерциализации научных проектов и результатов научных исследований и разработок предполагается развитие офисов коммерциализации, основной задачей которых является внедрение научных разработок на предприятиях Воронежской области. Совместная работа офисов коммерциализации и производственных предприятий Воронежской области будет регламентирована подписанными соглашениями.

Абзацы шестой-седьмой утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев шестого-седьмого главы 5

Общее руководство и организация работ при реализации подпрограммы, а также соблюдение государственных интересов будет осуществляться ДПТСИ.

Координирующую роль при реализации программных мероприятий будет осуществлять ОГУ "Агентство по инновациям и развитию", выступающее как исполнительная дирекция областной подпрограммы.

Координация исполнения подпрограммы будет осуществляться за счет:

- системного мониторинга осуществления мероприятий подпрограммы;

- формирования ежегодных планов совместных действий с различными заинтересованными структурами правительства Воронежской области и организациями-исполнителями мероприятий подпрограммы;

- разработки и реализации научного, методического, информационно-технического и организационного обеспечения реализации подпрограммы;

- инициирования разработки и реализации отдельных работ по выполнению мероприятий подпрограммы на уровне учреждений научно-образовательного комплекса Воронежской области;

- ежегодного уточнения, корректировки целевых показателей, механизмов реализации и состава исполнителей, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств;

- организации экспертизы и конкурсного отбора инновационных проектов на основе проведенных маркетинговых исследований спроса и предложений на рынке инновационных ресурсов;

- представления интересов инновационно-активных государственных образовательных учреждений на федеральном, межрегиональном международном уровнях.

Организационный механизм реализации подпрограммы предусматривает:

1. Объединение организаций научно-образовательного комплекса Воронежской области в ассоциативные организации - региональные, межрегиональные, отраслевые, а также за счет их участия в создании федеральных и областных научных и научно-производственных центров, налаживания взаимодействия между организациями научно-образовательного комплекса и промышленными предприятиями Воронежской области.

2. Развитие инновационной инфраструктуры путем создания новых инновационных бизнес-инкубаторов, технопарков, центров трасфра технологий и др., в т.ч. повышения эффективности использования существующей лабораторно-производственной базы ВУЗов Воронежской области.

3. Формирование финансово-кредитной, страховой инфраструктуры поддержки инновационной деятельности вузовского сектора региональной инновационной системы.

Экономический механизм реализации подпрограммы включает в себя:

1. Софинансирование в рамках реализации федеральных целевых программ работ по выполнению НИОКР и реализации инновационных проектов. Механизмы привлечения и использования долевых финансовых средств федерального уровня определяются соответствующими соглашениями, нормативно-правовыми актами федеральных и областных органов власти.

2. Оказание финансовой поддержки инновационной деятельности государственным образовательным учреждениям за счет средств областного бюджета.

3. Широкое привлечение внебюджетных средств для реализации перспективных инновационных проектов на основе механизмов государственно-частного партнерства государственных образовательных учреждений и предприятий региона.

Организации-исполнители мероприятий подпрограммы определяются на конкурсной основе. Ими могут являться предприятия и организации существующей областной инновационной инфраструктуры, государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, промышленные предприятия, отраслевые НИИ и КБ, научные организации и коллективы, организации инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, создаваемые в ходе реализации подпрограммы, и другие предприятия и организации.

Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы в полном объеме предусматривает объединение научно-образовательных, производственно-технологических и финансовых ресурсов на кооперационной и субконтрактационной основе.

Источниками производственно-технологических ресурсов для решения задач опытного и промышленного освоения инноваций будут являться областные научные организации, государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, научно-производственные комплексы, малые инновационные предприятия и технопарки, высокотехнологичные компании, крупные и средние промышленные предприятия.