Глава 3. Система программных мероприятий

Глава 3. Система программных мероприятий

Программой предусматривается разработка и реализация конкретных мероприятий, направленных на поддержку и развитие спорта высших достижений, на период 2009-2012 годов. Мероприятия программы носят комплексный характер и охватывают все муниципальные образования Воронежской области.

Негативных последствий от реализации мероприятий программы не предусматривается, поэтому не разрабатывался комплекс мер по их предотвращению.

Для выполнения целей и задач программы разработана система программных мероприятий. В рамках программы реализуются 5 мероприятий. Перечень программных мероприятий, их краткое содержание и результат реализации приведены в приложении 1 к программе.

3.1. Организационно-методическое обеспечение спорта высших достижений

Целью мероприятия является пропаганда спорта высших достижений для привлечения талантливой спортивной молодежи и повышения ее спортивного мастерства, внедрение в практику работы тренеров методических материалов, программ, разработанных комплексными научными группами, создаваемыми на территории Воронежской области, повышение образовательного и профессионального уровня участников программы.

В результате выполнения программного мероприятия ежегодно будут определяться лучшие участники программы по видам спорта. 12 участников программы примут участие в выездных всероссийских и международных семинарах по высшему спортивному мастерству, будут проведены совещания по олимпийским и неолимпийским видам спорта, что позволит привлечь до 250 представителей спортивной общественности к обсуждению проблем спорта высших достижений. Организация вечера чествования лучших участников программы, встречи юных спортсменов с ветеранами спорта, олимпийцами будут способствовать привлечению большого числа талантливой спортивной молодежи из общего числа занимающихся в ДЮСШ и СДЮСШОР к профессиональным занятиям спортом. В рамках мероприятия будут опубликованы методические рекомендации и разработки по совершенствованию тренировочной и соревновательной деятельности.

Остро встает вопрос о необходимости создания комплексных научных групп (далее - КНГ), что позволит эффективно решать проблемы управления подготовкой спортсменов по основным параметрам деятельности различных систем организма, повседневного тренировочного процесса и на этой основе формировать систему корректирующих воздействий для достижения текущих (этапных) и конечных модельных характеристик прогнозируемой соревновательной деятельности.

С целью повышения эффективности работы тренеров на этапе отбора способных детей для регулярных занятий различными видами спорта, информированности населения, заинтересованного в правильном выборе вида спорта для занятий детей и подростков, необходимо наладить систематическую работу по профессиональной консультации в данном направлении, создать единую базу данных, которая послужит основой для дальнейших мониторинговых исследований и издания специальной литературы методического и научно-популярного характера.

Реализация мероприятия в части повышения образовательного и профессионального уровня участников программы позволит:

1. Обобщить и внедрить передовой опыт подготовки российских и зарубежных спортсменов.

2. Воспитывать на примере выдающихся участников программы у спортивной молодежи высокие моральные качества, отвечающие потребностям общества.

Реализация мероприятия предусматривает:

1. Организацию ежегодных вечеров чествования лучших спортсменов и тренеров, награждение лучших участников программы.

Расходы предполагают: оплату аренды (найма) помещений, автотранспорта, оборудования, услуг по предоставлению помещений, автотранспорта, оборудования, приобретения (изготовления) сувенирной продукции специальной направленности, оплату услуг по организации, обслуживанию и проведению, коммуникационному, информационно-техническому обеспечению.

2. Участие во всероссийских и международных семинарах, конференциях по высшему спортивному мастерству с целью повышения образовательного и профессионального уровня участников программы.

Расходы предполагают: командирование участников программы, оплату за участие в семинарах, конференциях, конгрессах, возмещение расходов на приобретение горюче-смазочных материалов в соответствии с действующим законодательством.

3. Проведение в городском округе город Воронеж и других муниципальных образованиях Воронежской области семинаров по высшему спортивному мастерству по видам спорта.

Расходы предполагают: материальное обеспечение (проживание, питание, в случае необходимости - проезд) участников программы, оплату услуг лекторов (преподавателей) и других участников мероприятия, оплату аренды (найма) помещений, автотранспорта, оборудования, услуг по предоставлению помещений, автотранспорта, оборудования, оплату услуг по организации, обслуживанию и проведению, коммуникационному, информационно-техническому обеспечению.

4. Создание комплексных научных групп (КНГ) для внедрения в практику работы участников программы конкретных разработок и программ, совершенствующих учебно-тренировочный процесс и обеспечивающих подготовку спортсменов высокой квалификации и спортивного резерва.

Расходы предполагают: приобретение оборудования, оплату услуг участников мероприятия, оплату услуг по информационно-техническому обеспечению.

5. Издание специальной литературы методического и научно-популярного характера в сфере спортивной ориентации и спортивного отбора.

Расходы предполагают: оплату разработки концепции, сбора, обработки, систематизации и подготовки материала, консультационных услуг специалистов, оплату издательско-типографских услуг.

Общий объем финансирования для реализации мероприятия - 1 276,0 тыс. рублей, средства областного бюджета.

Показателями социальной эффективности для данного мероприятия являются:

- обеспечение гарантированных государством услуг в области физической культуры и спорта, ежегодное поощрение лучших участников программы - 50 чел., награждение лучших спортсменов и тренеров - 26 чел., награждение участников программы - 24 чел., прием общественности - 100 чел.;

- повышение профессионального и образовательного уровня подготовки участников программы, ежегодно до 12 чел.;

- обобщение и распространение практического опыта работы участников программы по подготовке спортсменов высокого класса, до 80 чел. в год, а также опыта работы участников программы, результативно работающих с детьми и молодежью;

- привлечение детей, подростков и молодежи к занятиям спортом, выявление талантливой спортивной молодежи, воспитание высоких моральных качеств у спортсменов;

- повышение качества подготовки спортсменов и тренеров Воронежской области, создание единой информационной базы, повышение информированности населения в сфере спортивной ориентации и спортивного отбора;

- создание моральных стимулов к занятиям физической культурой и спортом. Популяризация успехов спортивных звезд как примера для социальной значимости занятий физической культурой и спортом для молодежи;

- укрепление связи поколений - ветеранов спорта и молодых спортсменов, стимулирование развития спортивной науки в Воронежской области, привлечение внештатных сотрудников - 3 чел., публикации научных разработок по олимпийским и параолимпийским видам спорта для повышения качества учебно-тренировочной работы.

3.2. Организация учебно-тренировочного и соревновательного процессов

Целью мероприятия является обеспечение эффективного управления процессом подготовки спортсменов высокого класса сборных команд Воронежской области.

В результате выполнения программного мероприятия будет проведена целенаправленная специализированная подготовка резерва для пополнения сборных команд России по олимпийским и неолимпийским, параолимпийским и сурдолимпийским видам спорта. Участники программы достигнут высоких спортивных результатов, успешно выступят в первенствах, чемпионатах и кубках России, Европы, мира, Олимпийских и Параолимпийских играх.

Анализ процесса индивидуальной подготовки спортсменов высокого класса и ближайшего резерва сборных команд Воронежской области для пополнения сборных команды России показывает, что для успешных выступлений на международных и всероссийских соревнованиях всех уровней необходима предсоревновательная подготовка спортсменов. Недостаточное финансирование мероприятия в части командирования на учебно-тренировочные сборы (далее - УТС) поставит участников программы в неравные условия со спортсменами других регионов по подготовке к официальным международным и всероссийским соревнованиям, в том числе к зимним 2010 года и летним 2012 года Олимпийским и Параолимпийским играм.

Проведение восстановительных сборов даст возможность снять физические и эмоциональные перегрузки, осуществить восстановительные и профилактические мероприятия, тем самым сохранить здоровье участников программы.

Обеспечение учебно-тренировочного процесса в полном объеме, предусмотренном мероприятием, позволит создать оптимальные условия для подготовки участников программы к всероссийским и международным соревнованиям и удержать лидирующие позиции на мировом уровне.

Анализ имеющейся материально-технической базы показывает, что большинство из спортивных баз, используемых для подготовки участников программы, оснащено старым оборудованием и инвентарем, требующим срочной замены или приобретения, а именно:

1) отсутствуют двухместные и четырехместные гребные лодки (байдарки и каноэ) польского и португальского производства, которыми оснащены ведущие российские гребные школы, отсутствуют гребные тренажеры и спортивные катера для обеспечения учебно-тренировочного процесса;

2) отсутствуют бобы для летней подготовки бобслеистов;

3) микроавтобус и трейлер для доставки оборудования и инвентаря к местам проведения соревнований;

4) необходимо приобрести ружье для стендовой стрельбы, патроны, мишени;

5) отсутствуют для парусного спорта яхты, паруса, матчи и такелаж для яхт;

6) назрела необходимость в обновлении велосипедного парка;

7) требуют замены борцовские ковры, татами, для тхэквондистов - додянги;

8) для качественной подготовки спортсменов необходимо приобрести тренажеры, штанги, боксерский инвентарь и другой инвентарь.

Динамика спортивных результатов в спорте высших достижений показывает, что без обеспечения инвентарем высокого класса участники программы не смогут конкурировать со спортсменами других регионов на всероссийских и международных соревнованиях.

Решение поставленных мероприятием задач будет мощным стимулом для повышения спортивных результатов.

Реализация мероприятия предусматривает:

1. Проведение в городском округе город Воронеж для участников программы централизованных УТС по подготовке к всероссийским и международным соревнованиям.

2. Командирование, в том числе:

1) на УТС по подготовке к международным и всероссийским соревнованиям на выезде;

2) на восстановительные УТС для основного состава сборных команд России.

3. Командирование на первенства и чемпионаты Центрального федерального округа (далее - ЦФО) по видам спорта.

4. Командирование на Спартакиаду учащихся России и Спартакиаду молодежи России.

5. Командирование на всероссийские соревнования: чемпионаты и кубки России, первенства среди молодежи, юниоров, юношей.

6. Командирование на международные соревнования и турниры: первенства, чемпионаты Европы, мира, кубки Европы, мира (согласно Единому календарному плану международных спортивных мероприятий).

7. Командирование участников программы на зимние Олимпийские игры (2010 года) и летние Олимпийские и Параолимпийские игры (2012 года).

8. Аренду (найм) помещений, спортивных объектов, автотранспорта, услуги по предоставлению помещений, спортивных объектов, автотранспорта, в том числе для проведения лечебно-реабилитационных и восстановительных мероприятий, возмещение расходов на приобретение горюче-смазочных материалов в соответствии с действующим законодательством.

9. Приобретение спортивной экипировки для участников программы.

10. Приобретение оборудования, инвентаря, расходных материалов.

Пункты 1 - 7 мероприятия обеспечиваются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Общий объем финансирования для реализации мероприятия составляет 97 072,0 тыс. рублей, средства областного бюджета.

Показателями эффективности для данного мероприятия являются:

1) специализированная подготовка участников программы:

- 130 человек - по олимпийским видам спорта;

- 62 человека - по неолимпийским видам;

- 23 человека - по параолимпийским и сурдолимпийским видам спорта;

2) участие в специализированной подготовке 35 участников программы в составе сборной команды России по видам спорта;

3) участие участников программы в чемпионатах и первенствах ЦФО (270 чел.);

4) участие учащихся образовательных учреждений Воронежской области в Спартакиаде учащихся России и в Спартакиаде молодежи России (490 чел.);

5) участие участников программы во всероссийских соревнованиях по олимпийским и неолимпийским, параолимпийским и сурдолимпийским видам спорта (524 чел.);

6) участие в международных соревнованиях участников программы в составе сборных команд России (25 чел.), закрепление спортсменов в основных составах национальных сборных команд, попадание в олимпийские сборные команды России, завоевание олимпийских лицензий;

7) оказание личными тренерами практической помощи участникам программы при выступлении на зимних и летних Олимпийских и Параолимпийских играх (12 чел.);

8) в целях обеспечения качественной подготовки участников программы к всероссийским и международным соревнованиям предоставление для тренировочного процесса необходимых помещений и спортивных объектов;

9) обеспечение спортивной экипировкой 235 участников программы;

10) оснащение спортивных баз современным оборудованием и инвентарем для подготовки к соревновательному процессу участников программы в количестве 120 наименований.

3.3. Оказание государственной (областной) поддержки участникам программы

Целью мероприятия является государственная (областная) поддержка участников программы.

В процессе реализации программного мероприятия будут производиться денежные выплаты главным тренерам Воронежской области по олимпийским, параолимпийским видам спорта, лучшим спортсменам Воронежской области, победителям и призерам официальных международных и российских соревнований и их тренерам, другим участникам программы в пределах средств, предусмотренных управлению физической культуры и спорта Воронежской области в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, будут предоставляться жилые помещения воронежским спортсменам и тренерам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также иногородним спортсменам и тренерам в рамках договоров о сотрудничестве.

Предоставление единовременных выплат по итогам выступлений в официальных международных соревнованиях является важным фактором морального и материального стимулирования участников программы к достижениям высоких спортивных результатов во имя престижа Воронежской области и Российской Федерации.

Улучшение жилищных условий спортсменов и тренеров - участников программы позволит качественно улучшить стимулирование участников программы к достижению высоких результатов, повысить конкурентоспособность Воронежской области среди субъектов Российской Федерации.

Все эти меры направлены не только на привлечение спортивной молодежи к здоровому образу жизни, но и показательны в смысле государственной (областной) поддержки участников программы.

Реализация мероприятия в полном объеме позволит предотвратить массовый отток ведущих и особенно молодых спортсменов и тренеров Воронежской области в другие регионы Российской Федерации и за рубеж.

Реализация мероприятия предусматривает:

1) ежемесячные денежные выплаты главным тренерам Воронежской области по олимпийским, параолимпийским видам спорта, лучшим спортсменам Воронежской области в пределах средств, предусмотренных управлению физической культуры и спорта Воронежской области в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

2) единовременные денежные выплаты спортсменам и тренерам Воронежской области за достигнутые результаты на официальных международных и российских соревнованиях в пределах средств, предусмотренных управлению физической культуры и спорта Воронежской области в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

3) единовременные денежные выплаты участникам программы за успешное обеспечение процесса подготовки сборных команд Воронежской области в пределах средств, предусмотренных управлению физической культуры и спорта Воронежской области в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

4) приобретение, аренду (найм) жилых помещений для предоставления спортсменам и тренерам - участникам программы.

Общий объем финансирования для реализации мероприятия составляет 24 340,0 тыс. рублей, средства областного бюджета.

Показатель эффективности мероприятия:

сохранение тренерского состава, стимулирование 22 лучших тренеров к повышению качества работы по подготовке спортсменов высокого класса, поощрение участников программы по итогам выступления в крупнейших международных соревнованиях, в том числе Олимпийских и Параолимпийских играх, поощрение и стимулирование участников программы к выполнению государственного заказа по попаданию спортсменов Воронежской области в олимпийские сборные команды России по зимним и летним олимпийским и параолимпийским видам спорта.

3.4. Организация медицинского обеспечения спорта высших достижений

Целью мероприятия является организация медицинского обеспечения подготовки и участия в соревновательной деятельности по видам спорта спортсменов - участников программы, сохранение их здоровья.

В результате выполнения программного мероприятия будет осуществлено обеспечение спортсменов - участников программы необходимыми для тренировочного процесса фармакологическими, восстановительными средствами, витаминными и белково-глюкозными препаратами, будут проведены медико-восстановительные, лечебно-реабилитационные мероприятия после спортивных травм.

Реализация мероприятия предусматривает:

1. Обеспечение спортсменов - участников программы фармако-логическими, восстановительными средствами, витаминными и белково-глюкозными препаратами.

2. Услуги по предоставлению лечебно-реабилитационных, оперативных и восстановительных мероприятий спортсменам - участникам программы.

Общий объем финансирования для реализации мероприятия составляет 6 865,0 тыс. рублей, средства областного бюджета.

Показатели эффективности мероприятия: фармакологическая поддержка 100 спортсменов - участников программы по 16 олимпийским видам спорта и 20 человек по параолимпийским видам спорта; эффективное использование возможностей медицины в восстановительных и лечебно-реабилитационных мероприятиях для сохранения физического и психологического здоровья участников программы.

3.5. Организация информационного обеспечения спорта высших достижений

Целями мероприятия являются: пропаганда физической культуры и спорта высших достижений в Воронежской области, формирование у населения престижного имиджа спортивного стиля жизни, повышение интереса к физическому совершенствованию, раскрытие ценностей физической культуры и спорта.

Реализация программного мероприятия позволит создать систему, способную вести массированную информационно-пропагандистскую кампанию по формированию престижного имиджа спортивного стиля жизни, повышению у людей интереса к физическому совершенствованию. Информационное и рекламное обеспечение способно повернуть сознание людей и помочь им понять, что физическая культура направлена на укрепление здоровья населения, а спорт высших достижений призван обеспечивать престиж Воронежской области и государства в целом на самых различных форумах. В прессе должен освещаться весь спектр видов спорта, необходимо пропагандировать те виды спорта, которые наиболее традиционны, популярны, эффективны и требуют дальнейшего развития. Информационное сопровождение спорта высших достижений предусматривает тесное взаимодействие со СМИ в целях проведения массированной информационно-пропагандистской кампании, использующей широкий спектр разнообразных средств. Однако радио- и телевизионные эфиры достаточно дороги, публикации в прессе платные, поэтому трудно сформировать у населения и, прежде всего, у подрастающего поколения престижный имидж спортивного стиля жизни, повысить интерес к физическому совершенствованию, раскрыть ценности физической культуры и спорта, утвердить национальный престиж страны путем информирования общественности и населения об успешных выступлениях воронежских спортсменов на крупнейших международных соревнованиях, в том числе Олимпийских играх.

Реализация мероприятия предусматривает:

1. Информационно-пропагандистское сопровождение в СМИ подготовки и участия в соревновательной деятельности участников программы, а именно:

1) подготовка и размещение информационных материалов в печатных и электронных СМИ;

2) мониторинг центральных, областных, городских СМИ, освещающих тематику спорта высших достижений Воронежской области (подписка на городские, областные и федеральные издания);

3) стимулирование СМИ, освещающих тему спорта высших достижений Воронежской области, через организацию конкурсов.

2. Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Воронежской области, общественных организаций и СМИ в сфере информационно-пропагандистского сопровождения деятельности по формированию у населения престижного имиджа спортивного стиля жизни, повышению интереса к физическому совершенствованию, раскрытию ценностей физической культуры и спорта (в том числе организация пресс-конференций, брифингов, "круглых столов", совместных тематических акций социальной направленности).

3. Техническое обеспечение, обновление и продвижение Интернет-сайта ШВСМ.

4. Производство и размещение видео- и телевизионной пропагандистской продукции, производство и размещение наружной социальной рекламы.

5. Приобретение (изготовление) сувенирно-рекламной продукции специальной направленности.

6. Участие в областных и всероссийских выставках, разработка дизайна и подготовка экспозиций.

Расходы предполагают: оплату аренды (найма) помещений, автотранспорта, оборудования, услуг по предоставлению помещений, автотранспорта, оборудования, услуг по организации, проведению, обслуживанию, коммуникационному, информационно-техническому обеспечению, подписку на городские, областные и российские издания.

Общий объем финансирования для реализации мероприятия - 3 245,7 тыс. рублей, средства областного бюджета.

В результате выполнения мероприятия программы ожидается повышение информированности населения, повышение интереса к физической культуре и спорту, а также формирование у молодежи здорового образа жизни и патриотизма.

Показатели эффективности мероприятия программы: формирование у жителей городского округа город Воронеж и Воронежской области престижного имиджа спортивного стиля жизни; повышение интереса к физическому совершенствованию, здоровому образу жизни на примере лучших спортсменов сборных команд Воронежской области, ежегодное увеличение организованно занимающихся физической культурой и спортом детей и подростков на 0,25 процента; информирование общественности, организация передач о достижениях участников программы и развитии спорта высших достижений в Воронежской области; пропаганда физической культуры и освещение в прессе всего спектра видов спорта; пропаганда видов спорта, которые наиболее традиционны, популярны, эффективны и требуют дальнейшего развития в Воронежской области; расширение аудитории, вовлеченной в мир спорта через СМИ, до 1 млн. человек.