Приложение. Региональная программа "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2009 год"

Приложение
к указу
Губернатора Воронежской области
от 19 февраля 2009 г. N 83-у

Региональная программа
"Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2009 год"

Паспорт Программы

Перечень характеристик	Содержание
Наименование Программы	Региональная программа "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2009 год" (далее - Программа).
Основание для принятия решения о разработке Программы	Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008г. N1089 "О предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти Воронежской области	Департамент труда и занятости населения Воронежской области.
Основные разработчики Программы	Департаменты Воронежской области: труда и занятости населения; экономического развития; архитектуры и строительной политики; промышленности, транспорта, связи и инноваций; образования, спорта и молодежной политики; аграрной политики.
Цели и задачи Программы	Цель: Предупреждение роста социальной напряженности на рынке труда и сохранение имеющегося кадрового потенциала на территории Воронежской области за счет принятия превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников Задачи: сдерживание роста безработицы на полном рынке труда и в регистрируемом секторе; организация опережающего профессионального обучения граждан, находящихся под риском увольнения; обеспечение занятости граждан, находящихся под риском увольнения; замещение привлечения иностранной рабочей силы трудовыми ресурсами региона; повышение квалификации кадров и конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения; сохранение и рациональное использование кадрового потенциала предприятий области; поддержание мотивации квалифицированных кадров к производительному труду; создание временных рабочих мест в рамках организации общественных работ для работников, находящихся под риском увольнения; содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан; повышение территориальной трудовой мобильности граждан
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	- уровень сдерживания регистрируемой безработицы в Воронежской области; - доля работников, находящихся под угрозой массового увольнения, в общей численности занятых на предприятиях и в организациях Воронежской области; - уровень сдерживания безработицы на полном рынке труда.
Сроки и этапы реализации Программы	2009 год. Программа реализуется поэтапно: I - январь-март 2009 года II - апрель-декабрь 2009 года.
Перечень основных мероприятий	Программа предусматривает реализацию следующих мероприятий по снижению напряженности на областном рынке труда: 1. Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников). 2. Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения. 3. Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов. 4. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы составляет 300,9 млн.руб., из них: субсидии из федерального бюджета - 277,5 млн.руб., средства бюджета субъекта РФ - 16,0 млн.руб., средства работодателей - 7,4 млн.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит: - предоставить 4,9 тыс. человек, находящимся под риском увольнения, возможность пройти опережающее профессиональное обучение в целях трудоустройства на вакантные рабочие места, имеющиеся на предприятиях; - организовать общественные работы, временное трудоустройство, стажировку в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения для 13,5 тыс. чел.; - оказать адресную поддержку 500 гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест; - содействовать развитию малого предпринимательства и самозанятости (трудоустройству) не менее 300 безработным гражданам, а также созданию дополнительных рабочих мест в результате развития малого предпринимательства; - сдержать рост безработицы на 0,5 п.п. по отношению к базовому варианту, - не допустить рост уровня регистрируемой безработицы выше 2,4% (от численности экономически активного населения).
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется департаментом контрольно-инспекторской работы Воронежской области, а также иными государственными органами в рамках предоставленных им компетенции.