Указ Губернатора Воронежской области от 22 декабря 2008 г. N 189-у "Об утверждении положения об управлении по работе с органами местного самоуправления правительства Воронежской области" (утратил силу)

Указ Губернатора Воронежской области
от 22 декабря 2008 г. N 189-у
"Об утверждении положения об управлении по работе с органами местного самоуправления правительства Воронежской области"

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Воронежской области от 24 августа 2015 г. N 352-у настоящий Указ признан утратившим силу

В соответствии с Законами Воронежской области от 30 сентября 2008 года N 75-ОЗ "О поправках к Уставу Воронежской области", от 30 сентября 2008 года N 76-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области", от 30 сентября 2008 года N 77-ОЗ "О правительстве Воронежской области" и указом губернатора Воронежской области от 14 октября 2008 года N 132-у "О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по работе с органами местного самоуправления правительства Воронежской области.

2. Признать утратившим силу указ губернатора Воронежской области от 11 декабря 2006 года N 37 "Об утверждении Положения об управлении по вопросам реформирования местного самоуправления администрации Воронежской области".

3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Колядина А.М.

Исполняющий обязанности губернатора Воронежской области

Л.И. Селитренников

Положение
об управлении по работе с органами местного самоуправления правительства Воронежской области
(утв. указом Губернатора Воронежской области
от 22 декабря 2008 г. N 189-у)

1. Общие положения

1.1. Управление по работе с органами местного самоуправления правительства Воронежской области (далее - управление) является структурным подразделением правительства Воронежской области, находится в непосредственном подчинении заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора и правительства области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Воронежской области, указами губернатора, нормативными правовыми актами правительства Воронежской области, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями правительства Воронежской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также государственными и общественными организациями, объединениями, средствами массовой информации и гражданами.

1.4. Положение об управлении утверждается и изменяется указами губернатора.

2. Основные задачи

2.1. Проведение на территории Воронежской области государственной политики в сфере местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2.2. Организация и обеспечение взаимодействия губернатора области, правительства области с органами местного самоуправления.

2.3. Организация и координация деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, реализации положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.4. Организация методической, консультативной и практической помощи органам местного самоуправления и территориального общественного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

2.5. Содействие муниципальным образованиям в организации повышения уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих.

2.6. Изучение, обобщение и распространение опыта работы органов местного самоуправления.

3. Функции управления

3.1. Управление обеспечивает реализацию следующих государственных функций:

3.1.1. Оказание методической помощи органам местного самоуправления в их деятельности.

3.1.2. Рассмотрение обращений граждан.

3.2. Управление обеспечивает иные функции:

3.2.1. Организация работы по реализации государственной политики в сфере развития местного самоуправления.

3.2.2. Сбор и обобщение информационных, аналитических материалов о формах и методах работы органов местного самоуправления, внесение рекомендаций по их совершенствованию.

3.2.3. Оказание содействия органам местного самоуправления области в совершенствовании работы по решению вопросов местного значения и улучшению социально-экономического положения муниципальных образований области.

3.2.4. Участие в согласовании проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти области по вопросам местного самоуправления.

3.2.5. Оказание содействия в реализации на территориях муниципальных образований области нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства Российской Федерации, губернатора и правительства области, федеральных и региональных программ по вопросам местного самоуправления.

3.2.6. Участие в организации работы по передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

3.2.7. Совместное формирование комиссий, рабочих и экспертных групп с заинтересованными органами власти и общественными объединениями области с целью изучения, анализа и оценки ситуации в муниципальных образованиях, подготовка предложений губернатору и правительству области по решению проблем местного самоуправления.

3.2.8. Организация обмена опытом работы органов местного самоуправления Воронежской области с органами местного самоуправления других субъектов Российской Федерации.

3.2.9. Мониторинг состава представительных органов муниципальных образований Воронежской области.

3.2.10. Содействие избирательным комиссиям муниципальных образований в реализации их полномочий при проведении избирательных кампаний и референдумов.

3.2.11. Участие в совершенствовании законодательства области о выборах по вопросам проведения муниципальных выборов.

3.2.12. Внесение предложений по направлению должностных лиц органов местного самоуправления, депутатов представительных органов местного самоуправления при проведении профессиональной подготовки муниципальных служащих.

3.2.13. Подготовка для губернатора и правительства области предложений и рабочих материалов по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.2.14. Обеспечение проведения совещаний с главами муниципальных образований, главами администраций муниципальных образований и иными должностными лицами органов местного самоуправления по вопросам компетенции управления.

3.2.15. Осуществление взаимодействия с Советом муниципальных образований области и его организационное обеспечение.

3.2.16. Взаимодействие с Министерством регионального развития Российской Федерации, другими федеральными органами государственной власти и их территориальными подразделениями, органами государственной власти области, местного самоуправления, федеральными и областными государственными учреждениями, хозяйствующими субъектами, общественными организациями по вопросам компетенции управления.

4. Права управления

Управление в ходе своей деятельности для достижения целей и решения поставленных задач вправе:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от территориальных органов федеральных органов власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления по вопросам своей компетенции.

4.2. Участвовать в заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых губернатором и правительством области по вопросам, входящих в компетенцию управления.

4.3. Созывать совещания по проблемам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, общественных объединений, хозяйствующих субъектов, расположенных на территории области.

4.4. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи и другие мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных функций.

4.5. Разрабатывать и согласовывать проекты нормативных правовых актов Воронежской области, регулирующих отношения в сфере местного самоуправления.

4.6. Разрабатывать рекомендации для органов местного самоуправления по совершенствованию управленческой деятельности.

4.7. Давать заключения по проектам нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в части вопросов, относящихся к компетенции управления.

4.8. Передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам власти и органам местного самоуправления, учреждениям, организациям, общественным объединениям.

4.9. Пользоваться в установленном порядке имеющейся информационной базой и информационно-техническими средствами правительства Воронежской области.

5. Обязанности управления

Управление обязано:

5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области, указов губернатора Воронежской области, постановлений и распоряжений администрации Воронежской области.

5.2. Обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на управление функций.

5.3. Соблюдать требования Регламента взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

5.4. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию управления.

6. Руководство управлением

6.1. Руководство управлением осуществляет руководитель управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Воронежской области.

6.2. Руководитель управления:

- организует и руководит деятельностью управления, обеспечивает служебную и исполнительскую дисциплину, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением;

- представляет предложения по структуре и штатному составу управления, совершенствованию структуры и изменению штатной численности;

- определяет функции структурных подразделений управления, представляет на утверждение заместителю губернатора - руководителю аппарата губернатора и правительства области должностные регламенты гражданских служащих управления;

- создает условия для профессионального роста гражданских служащих управления, вносит предложения по их своевременной профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке, зачислению в кадровый резерв в установленном порядке;

- вносит предложения заместителю губернатора области - руководителю аппарата губернатора и правительства области о поощрении или привлечении к ответственности гражданских служащих управления;

- подписывает в установленном порядке служебную документацию, осуществляет действия от имени управления, представляя его интересы по вопросам, относящимся к компетенции управления;

- участвует в совещаниях, проводимых губернатором и правительством области, заседаниях коллегий, комиссий и других органов правительства Воронежской области;

- решает иные вопросы, отнесенные к компетенции управления.

6.3. Структура и штатное расписание управления утверждаются указом губернатора области по представлению руководителя управления.

6.4. Права и обязанности гражданских служащих управления определяются законодательными актами Российской Федерации, Воронежской области, настоящим Положением и должностными регламентами.

7. Ответственность управления

Руководитель управления несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на управление функций в соответствии с требованиями действующего законодательства.