Постановление Правительства Воронежской области от 4 мая 2009 г. N 319 "Об утверждении положения об управлении записи актов гражданского состояния Воронежской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Воронежской области
от 4 мая 2009 г. N 319
"Об утверждении положения об управлении записи актов гражданского состояния Воронежской области"

С изменениями и дополнениями от:

26 августа, 2 ноября 2010 г., 28 июля 2011 г., 20 апреля, 29 ноября 2012 г., 27 июня, 26 августа 2013 г., 5 марта 2014 г., 30 апреля 2015 г., 22 сентября 2016 г., 23 января, 30 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 23 января 2017 г. N 35 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

"В соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", законами Воронежской области от 17 октября 2012 года N 111-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области", от 30 сентября 2008 года N 77-ОЗ "О правительстве Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое положение об управлении записи актов гражданского состояния Воронежской области.

2. Постановление администрации Воронежской области от 16 декабря 2008 г. N 1084 "Об утверждении положения об управлении записи актов гражданского состояния Воронежской области" признать утратившим силу.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 23 января 2017 г. N 35 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Макина Г.И.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев

Положение
об управлении записи актов гражданского состояния Воронежской области
(утв. постановлением Правительства Воронежской области
от 4 мая 2009 г. N 319)

С изменениями и дополнениями от:

26 августа, 2 ноября 2010 г., 28 июля 2011 г., 20 апреля, 29 ноября 2012 г., 27 июня, 26 августа 2013 г., 5 марта 2014 г., 30 апреля 2015 г., 22 сентября 2016 г., 23 января, 30 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 23 января 2017 г. N 35 в раздел 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Управление записи актов гражданского состояния (далее - управление ЗАГС) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим на территории Воронежской области реализацию переданных Российской Федерацией полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния через органы ЗАГС согласно приложению к настоящему Положению. Официальное сокращение наименования управления записи актов гражданского состояния Воронежской области: управление ЗАГС Воронежской области.

1.2. Управление ЗАГС находится в непосредственном подчинении заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области.

1.3. В своей деятельности управление ЗАГС руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, указами губернатора Воронежской области, иными нормативными актами органов государственной власти Воронежской области, а также настоящим положением.

1.4. Управление ЗАГС обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления своей деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, неимущественные права и обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.

1.5. За управлением ЗАГС закрепляется имущество Воронежской области на праве оперативного управления.

1.6. Положение об управлении ЗАГС утверждается и изменяется постановлением правительства Воронежской области.

1.7. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные учреждения Воронежской области во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области.

1.8. Финансирование расходов на реализацию полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния управления ЗАГС осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета и средств областного бюджета, предусматриваемых на содержание исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

1.9. Численность, месячный фонд должностных окладов работников и штатное расписание управления ЗАГС утверждаются постановлением правительства Воронежской области по представлению руководителя управления ЗАГС.

1.10. Адрес места нахождения управления ЗАГС: 394018, г. Воронеж, пл. Ленина, 11.

2. Основные задачи

Основными задачами управления ЗАГС являются:

2.1. Предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в сфере регистрации актов гражданского состояния на территории Воронежской области в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также интересов государства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 29 ноября 2012 г. N 1072 пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Воронежской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 29 ноября 2012 г. N 1072 пункт 2.3 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Совершенствование деятельности территориальных отделов ЗАГС, повышение качества предоставления ими государственных услуг.

2.4. Формирование единой электронной базы данных и архивного фонда актов гражданского состояния Воронежской области и города Воронежа, обеспечение его учета и хранения.

2.5. Развитие материально-технической базы территориальных отделов ЗАГС.

2.6. Подготовка и предоставление информации в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации согласно требованиям действующего законодательства по вопросам, входящим в компетенцию органов ЗАГС.

2.7. Организация взаимодействия и координация деятельности подразделений управления ЗАГС, включая территориальные отделы ЗАГС, с учреждениями юстиции, органами государственной власти и местного самоуправления. Обобщение единой практики взаимодействия.

2.8. Выполнение других задач, предусмотренных действующим законодательством в пределах компетенции управления ЗАГС.

3. Основные функции и услуги

3.1. Управление ЗАГС исполняет следующие государственные функции:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 23 января 2017 г. N 35 в подпункт 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.1. Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Воронежской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 20 апреля 2012 г. N 324 пункт 3.2 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Управление ЗАГС предоставляет следующие государственные услуги:

- государственная регистрация актов гражданского состояния (рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть), в том числе выдача повторных свидетельств (справок), подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния;

- проставление апостиля;

- истребование личных документов;

- абзац пятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 3.2

3.3. Управление ЗАГС осуществляет иные функции и услуги:

3.3.1. Разработка проектов нормативных правовых актов Воронежской области по вопросам по вопросам#, относящимся к установленной сфере деятельности управления ЗАГС.

3.3.2. Издание в пределах своей компетенции нормативных правовых актов.

3.3.3.Осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание управления ЗАГС и реализацию возложенных функций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 5 марта 2014 г. N 176 подпункт 3.3.4 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.4. Осуществление в соответствии с действующим законодательством закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Воронежской области.

3.3.5. Формирование целевых показателей эффективности деятельности в сфере регистрации актов гражданского состояния

3.3.6. Представление государственной статистической и иной отчетности в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3.3.7. Формирование направлений стратегического развития информационных систем и ресурсов управления ЗАГС.

3.3.8. Внедрение организационных и технических мероприятий по комплексной защите информации управления ЗАГС, носящей конфиденциальный характер.

3.3.9. Разработка мобилизационного плана.

3.3.10. Обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации управления ЗАГС, руководство мобилизационной подготовкой подведомственных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 27 июня 2013 г. N 571 подпункт 3.3.11 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.11. Рассмотрение обращений граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 30 апреля 2015 г. N 333 подпункт 3.3.12 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.12. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 22 сентября 2016 г. N 721 подпункт 3.3.13 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.13. Обеспечение реализации мер по противодействию коррупции в управлении ЗАГС и подведомственных учреждениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 22 сентября 2016 г. N 721 пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.3.14

3.3.14. Хранение записей актов гражданского состояния, составленных в форме электронных документов и конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, в информационной системе Управления ЗАГС.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 22 сентября 2016 г. N 721 пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.3.15

3.3.15. Создание надлежащих условий хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), собранных из первых и вторых экземпляров записей актов гражданского состояния на бумажных носителях, составленных до 01.01.2018.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 23 января 2017 г. N 35 пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.3.16, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.3.16. Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 23 января 2017 г. N 35 пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.3.17, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.3.17. Координация и контроль деятельности государственных учреждений Воронежской области подведомственной сферы деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 30 марта 2017 г. N 254 пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.3.18

3.3.18. Организация проектной деятельности в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 08.12.2016 N 925 "Об организации проектной деятельности в правительстве Воронежской области и исполнительных органах государственной власти Воронежской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 30 марта 2017 г. N 254 пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.3.19

3.3.19. Участие в разработке и реализации государственных программ Воронежской области в подведомственной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 22 сентября 2016 г. N 721 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.4

3.4. Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

4. Права управления ЗАГС

Для осуществления своих функций управление ЗАГС имеет право:

4.1. Взаимодействовать с Министерством юстиции Российской Федерации, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами, другими организациями по вопросам деятельности органов ЗАГС.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, местного самоуправления и граждан необходимую для осуществления своей деятельности информацию, привлекать экспертов.

4.3. Учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации материалов по вопросам, отнесенным к компетенции управления ЗАГС.

4.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности управления ЗАГС.

.4.5. Координировать деятельность субъектов подведомственной сферы.

4.6. Вносить предложения по созданию (учреждению), реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений.

4.7. Вносить предложения в правительство Воронежской области о разработке проектов законов Воронежской области, нормативных правовых актов губернатора Воронежской области и правительства Воронежской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности управления ЗАГС.

4.8. Издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты - приказы, которые являются обязательными для исполнения на территории Воронежской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 29 ноября 2012 г. N 1072 в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обязанности управления ЗАГС

Управление ЗАГС обязано:

5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

5.2. Обеспечивать в пределах своей компетенции исполнение возложенных на управление ЗАГС задач и функций.

5.3. Соблюдать требования регламента взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

5.4. Осуществлять текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами управления ЗАГС положений административных регламентов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственных услуг, а также принятием решений должностными лицами при предоставлении государственных услуг.

5.5. Разрабатывать мероприятия, направленные на устранение недостатков, выявленных в ходе комплексных и контрольных проверок, оказывать практическую помощь начальникам территориальных отделов ЗАГС по вопросам регистрации актов гражданского состояния.

5.6. Совершать государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Рассматривать поступившие в порядке обжалования отказы территориальных отделов ЗАГС по вопросам регистрации актов гражданского состояния.

5.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.8

5.9. Обеспечивать территориальные отделы ЗАГС бланками свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, а также другими бланками, предусмотренными правилами делопроизводства, осуществлять контроль за их хранением и использованием.

5.10. Составлять и анализировать все виды отчетности, предоставлять отчеты в Министерство юстиции Российской Федерации, управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области, органы государственной статистики, налоговые и иные органы.

5.11. Осуществлять работу с кадрами территориальных отделов ЗАГС по переподготовке, повышению их квалификации и стажировке.

5.12. Консультировать работников территориальных отделов ЗАГС, граждан, организации по вопросам регистрации актов гражданского состояния и совершения других юридически значимых действий.

5.13. Определять основные направления и формы взаимодействия управления ЗАГС с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами ЗАГС субъектов Российской Федерации, другими учреждениями и организациями.

5.14. Изучать и обобщать практику применения Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об актах гражданского состояния" и других нормативных правовых актов, распространять положительный опыт работы, направленный на совершенствование деятельности органов ЗАГС.

5.15. Организовывать и проводить семинары, совещания, смотры-конкурсы и другие мероприятия, направленные на повышение качества оказания государственных услуг.

5.16. Вести бухгалтерский учет, составлять финансовую, налоговую и статистическую отчетность.

5.17. Заключать договоры с организациями и физическими лицами о сотрудничестве в вопросах совершенствования деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния.

5.18. Организовывать и проводить мероприятия, направленные на развитие института семьи в рамках реализации государственной семейной политики, включающие в себя:

- привлечение внимания к проблемам семьи со стороны органов исполнительной власти области;

- пропаганду семейных ценностей, формирование образа устойчивой успешной семьи;

- воспитание молодежи с целью сохранения духовно-нравственных ценностей семейной жизни и традиций семейных отношений, повышения уровня социальной ответственности.

5.19. Представлять интересы управления ЗАГС в судах, различных органах и организациях.

5.20. Давать заключения по проектам нормативных правовых актов в части вопросов, относящихся к подведомственной сфере деятельности управления ЗАГС.

6. Руководство управления ЗАГС

6.1. Управление ЗАГС возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от замещаемой должности губернатором Воронежской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

6.2. Руководитель управления ЗАГС руководит деятельностью управления ЗАГС на основе единоначалия, несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 23 января 2017 г. N 35 в пункт 6.3 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Руководитель:

- вносит губернатору области предложения по структуре и штатной численности управления ЗАГС;

- осуществляет от имени Воронежской области полномочия представителя нанимателя на должности государственной гражданской службы Воронежской области в управлении ЗАГС;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников управления ЗАГС замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Воронежской области;

- представляет губернатору области в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации бюджетных учреждений Воронежской области, находящихся в ведении управления ЗАГС;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры.

6.4. При отсутствии руководителя управления ЗАГС его обязанности исполняет заместитель руководителя управления ЗАГС согласно должностному регламенту.

7. Ответственность управления ЗАГС

Управление ЗАГС в лице руководителя несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на управление ЗАГС полномочий.

8. Ликвидация и реорганизация

8.1. Прекращение деятельности управления ЗАГС производится путем реорганизации или ликвидации в установленном законодательством порядке на основании соответствующего правового акта правительства Воронежской области.

8.2. При реорганизации или ликвидации управления ЗАГС увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 23 января 2017 г. N 35 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу по истечении двух месяцев со дня подписания

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Положению об управлении
записи актов гражданского состояния
Воронежской области

Перечень
органов ЗАГС

С изменениями и дополнениями от:

23 января 2017 г.

1.	Управление ЗАГС Воронежской области.
2.	Территориальный отдел ЗАГС Аннинского района управления ЗАГС Воронежской области.
3.	Территориальный отдел ЗАГС Бобровского района управления ЗАГС Воронежской области.
4.	Территориальный отдел ЗАГС Богучарского района управления ЗАГС Воронежской области.
5.	Территориальный отдел ЗАГС Борисоглебского района управления ЗАГС Воронежской области.
6.	Территориальный отдел ЗАГС Бутурлиновского района управления ЗАГС Воронежской области.
7.	Территориальный отдел ЗАГС Верхнемамонского района управления ЗАГС Воронежской области.
8.	Территориальный отдел ЗАГС Верхнехавского района управления ЗАГС Воронежской области.
9.	Территориальный отдел ЗАГС Воробьевского района управления ЗАГС Воронежской области.
10.	Территориальный отдел ЗАГС Грибановского района управления ЗАГС Воронежской области.
11.	Территориальный отдел ЗАГС Калачеевского района управления ЗАГС Воронежской области.
12.	Территориальный отдел ЗАГС Каменского района управления ЗАГС Воронежской области.
13.	Территориальный отдел ЗАГС Кантемировского района управления ЗАГС Воронежской области.
14.	Территориальный отдел ЗАГС Каширского района управления ЗАГС Воронежской области.
15.	Территориальный отдел ЗАГС Лискинского района управления ЗАГС Воронежской области.
16.	Территориальный отдел ЗАГС Нижнедевицкого района управления ЗАГС Воронежской области.
17.	Территориальный отдел ЗАГС Новоусманского района управления ЗАГС Воронежской области.
18.	Территориальный отдел ЗАГС Новохоперского района управления ЗАГС Воронежской области.
19.	Территориальный отдел ЗАГС Ольховатского района управления ЗАГС Воронежской области.
20.	Территориальный отдел ЗАГС Острогожского района управления ЗАГС Воронежской области.
21.	Территориальный отдел ЗАГС Павловского района управления ЗАГС Воронежской области.
22.	Территориальный отдел ЗАГС Панинского района управления ЗАГС Воронежской области.
23.	Территориальный отдел ЗАГС Петропавловского района управления ЗАГС Воронежской области.
24.	Территориальный отдел ЗАГС Поворинского района управления ЗАГС Воронежской области.
25.	Территориальный отдел ЗАГС Подгоренского района управления ЗАГС Воронежской области.
26.	Территориальный отдел ЗАГС Рамонского района управления ЗАГС Воронежской области.
27.	Территориальный отдел ЗАГС Репьевского района управления ЗАГС Воронежской области.
28.	Территориальный отдел ЗАГС Россошанского района управления ЗАГС Воронежской области.
29.	Территориальный отдел ЗАГС Семилукского района управления ЗАГС Воронежской области.
30.	Территориальный отдел ЗАГС Таловского района управления ЗАГС Воронежской области.
31.	Территориальный отдел ЗАГС Терновского района управления ЗАГС Воронежской области.
32.	Территориальный отдел ЗАГС Хохольского района управления ЗАГС Воронежской области.
33.	Территориальный отдел ЗАГС Эртильского района управления ЗАГС Воронежской области.
34.	Территориальный отдел ЗАГС г. Нововоронежа управления ЗАГС Воронежской области.
35.	Территориальный отдел ЗАГС Железнодорожного района г. Воронежа управления ЗАГС Воронежской области.
36.	Территориальный отдел ЗАГС Коминтерновского района г. Воронежа управления ЗАГС Воронежской области.
37.	Территориальный отдел ЗАГС Левобережного района г. Воронежа управления ЗАГС Воронежской области.
38.	Утратил силу. Информация об изменениях: См. текст пункта 38
39.	Территориальный отдел ЗАГС Советского района г. Воронежа управления ЗАГС Воронежской области.
40.	Территориальный отдел ЗАГС Центрального и Ленинского районов г. Воронежа управления ЗАГС Воронежской области.
41.	Территориальный специализированный отдел ЗАГС г. Воронежа управления ЗАГС Воронежской области.