Приложение 1. Положение о совете по противодействию коррупции при главе Борисоглебского городского округа Воронежской области

Приложение 1
к решению
Борисоглебской городской Думы
от 28 мая 2009 г. N 188

Положение
о совете по противодействию коррупции при главе Борисоглебского городского округа Воронежской области

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели создания, основные задачи и функции совета по противодействию коррупции при главе Борисоглебского городского округа Воронежской области.

1.2. Совет по противодействию коррупции при главе Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее по тексту - Совет) является коллегиальным совещательным органом при главе Борисоглебского городского округа Воронежской области, образованным в целях оказания содействия главе городского округа в реализации комплексных мероприятий по противодействию коррупции на территории Борисоглебского городского округа Воронежской области.

1.3. В компетенцию Совета не входит координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупционными преступлениями, участие в осуществлении прокурорского надзора, оперативно-розыскной и следственной работы правоохранительных органов.

1.4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным, областным законодательством, муниципальными правовыми актами Борисоглебского городского округа, настоящим Положением.

1.5. Положение о Совете, его Регламент и состав утверждается решением Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа Воронежской области.

1.6. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, подлежат обязательному рассмотрению структурными подразделениями администрации Борисоглебского городского округа, Борисоглебской городской Думы Борисоглебского городского округа, муниципальными предприятиями и учреждениями и носят рекомендательный характер для территориальных органов государственной исполнительной власти.

II. Основные задачи Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

- оказание содействия главе Борисоглебского городского округа в определении приоритетных направлений при выработке решений и реализации мер противодействия коррупции, контроль за исполнением решений, принятых Советом, а также анализ и оценка реализуемых мероприятий;

- координация деятельности структурных подразделений Борисоглебской городской Думы, администрации Борисоглебского городского округа, Ревизионной комиссии Борисоглебского городского округа и Общественной палаты Борисоглебского городского округа, муниципальных предприятий и учреждений по реализации мер противодействия коррупции на территории Борисоглебского городского округа;

- подготовка предложений главе Борисоглебского городского округа по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов функционирования органов местного самоуправления Борисоглебского городского округа, муниципальных предприятий и учреждений в целях устранения причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, в том числе разработка соответствующих муниципальных правовых актов местного самоуправления;

- координация проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов.

III. Функции Совета

3.1. В области принятия мер по противодействию коррупции:

- участие в разработке направлений, форм и методов противодействия коррупции, контроль за их реализацией;

- участие в разработке и реализации плана противодействия коррупции на территории Борисоглебского городского округа;

- содействие развитию общественного контроля за реализацией мер по борьбе с коррупцией;

- поддержка общественных объединений, деятельность которых направлена на противодействие коррупции;

- рассмотрение результатов антикоррупционной экспертизы проектов и вступивших в силу муниципальных правовых актов;

- экспертная оценка решений и действий лиц, занимающих муниципальные должности, с целью выявления признаков конфликта интересов или коррупционных проявлений;

- участие в организации и осуществлении антикоррупционного мониторинга;

- выработка рекомендаций по организации мероприятий в области просвещения и агитации населения, муниципальных служащих в целях формирования у них навыков антикоррупционного поведения в сферах повышенного коррупционного риска, а также нетерпимого отношения к коррупции;

- формирование предложений по выявлению и устранению причин и условий, способствующих затягиванию принятия управленческих решений, и фактов коррупции на территории Борисоглебского городского округа.

3.2. В сфере противодействия криминализации экономики:

- подготовка предложений главе Борисоглебского городского округа по укреплению законности, экономической безопасности;

- подготовка предложений по совершенствованию системы взаимодействия органов местного самоуправления, общественности и правоохранительных органов в целях противодействия криминализации экономики и защиты экономических интересов города и населения;

- подготовка предложений и рекомендаций по организации сотрудничества населения, предприятий и учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений и СМИ, направленного на противодействие коррупции в сфере экономики;

- изучение отечественного и зарубежного опыта по противодействию коррупции в сфере экономики, подготовка предложений по его использованию;

- рассмотрение на заседаниях Совета информации о возникновении конфликтных ситуаций, свидетельствующих о возможном наличии признаков коррупции в сфере экономики, организация экспертного изучения этих ситуаций с целью последующего информирования правоохранительных органов и иных заинтересованных лиц для принятия мер по подведомственности.

IV. Полномочия Совета

4.1.Запрашивать и получать в установленном порядке материалы от федеральных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Воронежской области, органов местного самоуправления Борисоглебского городского округа, необходимые для осуществления деятельности Совета.

4.2. Приглашать на свои заседания представителей территориальных органов государственной исполнительной власти, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, общественных объединений.

4.3. Привлекать к работе Совета специалистов и экспертов из научно-исследовательских и других организаций.

4.4. Создавать из числа своих членов, а также из числа приглашенных лиц, не входящих в состав Совета, постоянные и временные рабочие группы.

V. Полномочия председателя Совета

5.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Совета.

5.2. Представляет Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции во взаимоотношениях с территориальными органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и учреждениями, средствами массовой информации.

5.3. Формирует на основе предложений членов Совета план работы Совета и повестку дня его очередного заседания.

5.4. Определяет место и время проведения заседаний Совета.

5.5. Ведет заседания Совета.

5.6. Дает поручения в сфере деятельности Совета секретарю, членам Совета, привлеченным экспертам и консультантам.

5.7. По представлению членов Совета рассматривает и утверждает кандидатуры экспертов и консультантов Совета.

5.8. Подписывает протоколы заседаний Совета.

5.9. Заместитель председателя Совета по решению председателя Совета замещает председателя Совета в его отсутствие, ведет заседания Совета и подписывает протоколы заседаний Совета, дает поручения в пределах своей компетенции, по поручению председателя представляет Совет во взаимоотношениях с территориальными органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и учреждениями, расположенными на территории Борисоглебского городского округа, а также средствами массовой информации.

VI. Полномочия секретаря Совета

6.1. Секретарь Совета осуществляет следующие полномочия:

- обеспечивает подготовку проекта плана работы Совета, формирует повестки дня его заседаний, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседаниям Совета, а также проектов соответствующих решений, ведет протоколы заседаний Совета;

- осуществляет контроль за своевременным представлением материалов и документов для рассмотрения на заседаниях Совета;

- организует подготовку списка участников заседания Совета;

- информирует членов Совета, экспертов, иных заинтересованных и привлекаемых лиц о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми материалами;

- организует направление членам Совета проектов решений к очередному заседанию;

- оформляет протоколы заседания Совета и готовит их для подписания;

- организует выполнение поручений председателя Совета, относящихся к рассматриваемым на заседаниях Совета вопросам;

- организует внесение принятых изменений и дополнений в решения Совета в соответствии с предложениями участников заседания;

- направляет решения Совета на рассмотрение руководителям территориальных органов государственной власти, структурных подразделений органов местного самоуправления, предприятий и учреждений которых эти решения касаются;

- осуществляет контроль за выполнением решений Совета.

VII. Права и обязанности члена Совета

7.1.Члены Совета обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

7.2. Члены Совета имеют право:

- выступать на заседаниях Совета, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Совета, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам;

- знакомиться с документами и материалами Совета, непосредственно касающимися деятельности Совета в области противодействия коррупции;

- привлекать по согласованию с председателем Совета, в установленном порядке сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Совета;

- излагать, в случае несогласия с решением Совета в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в протоколе Совета и прилагается к его решению.

7.3. Член Совета обязан:

- организовать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Совета в соответствии с решением Совета;

- присутствовать на заседаниях Совета. В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Совета. Лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем Совета может присутствовать на заседании Совета с правом совещательного голоса;

- организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Совета;

- выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих правила организации работы Совета.