Постановление Правительства Воронежской области от 1 июня 2009 г. N 462 "О внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 07.04.2008 г. N 279" (утратило силу)

Постановление Правительства Воронежской области
от 1 июня 2009 г. N 462
"О внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 07.04.2008 г. N 279"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Воронежской области от 9 июня 2012 г. N 519 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях совершенствования процедуры контроля выполнения муниципальными образованиями Воронежской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и системы мониторинга финансового положения и качества управления финансами муниципальных образований Воронежской области правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Воронежской области от 07.04.2008 г. N 279 "Об организации мониторинга и оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области" следующие изменения:

1.1. В пункте 4 слова "Главному финансовому управлению" заменить словами "Департаменту финансово-бюджетной политики".

1.2. В Порядке осуществления ежеквартального мониторинга соблюдения муниципальными образованиями Воронежской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области:

1) Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Мониторинг соблюдения муниципальными образованиями Воронежской области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области проводится департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области ежеквартально по следующим направлениям:

- предельный объем заимствований муниципального образования;

- предельный объем муниципального долга муниципального образования;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования;

- ограничение по размеру дефицита бюджета муниципального образования;

- расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих (для муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов объема собственных доходов местного бюджета);

- исполнение бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений в процентах от первоначально утвержденного значения;

- темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования к соответствующему периоду финансового года, предшествующего текущему;

- кредиторская задолженность бюджета муниципального образования по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, начислениям на оплату труда и по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями;

- кредиторская задолженность бюджета муниципального образования в объеме расходов бюджета муниципального образования;

- уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги, сложившийся из установленных органом местного самоуправления тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения;

- фактически сложившийся средний региональный уровень платежей граждан за содержание и ремонт жилого помещения и предоставленные коммунальные услуги;

- доля расходов бюджета муниципального образования на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и немуниципальными организациями, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на финансирование отраслей социальной сферы;

- доля расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках долгосрочных ведомственных целевых программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (за исключением субвенций на исполнение делегируемых полномочий);

- муниципальный долг муниципального образования в расчете на душу населения;

- сумма просроченной (неурегулированной) задолженности по долговым обязательствам муниципального образования.".

2) В пункте 3:

слово "ежемесячной" исключить;

после слов "бюджетов муниципальных образований," дополнить словами "показателей, утвержденных решениями представительных органов местного самоуправления муниципальных образований о бюджетах муниципальных образований, информации, находящейся в распоряжении департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области,";

слова "главное финансовое управление Воронежской области главным управлением жилищно-коммунальной политики Воронежской области (по показателям КУ4, КУ5 и КУ6)" заменить словами "департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (по показателям КУ8 и КУ9)".

3) В пункте 5 слова "не превышают значений, указанных" заменить словами "удовлетворяют условиям, указанным".

4) Дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. В случае выявления фактов несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и Воронежской области, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования в соответствии с порядком, установленным департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области."

5) Приложение к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению.

1.3. В Порядке проведения ежегодной оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области:

1) В пункте 1:

в абзаце втором слова "главным финансовым управлением" заменить словами "департаментом финансово-бюджетной политики";

в абзаце третьем слова "главным финансовым управлением Воронежской области, информация, предоставляемая главным управлением жилищно-коммунальной политики" заменить словами "департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области, информация, предоставляемая департаментом архитектуры и строительной политики".

2) В таблице 1:

строки Р26-Р46 изложить в следующей редакции:

"P26	Утверждение перечня (реестра) муниципальных услуг юридическим и физическим лицам	1,500
P27	Утверждение порядка мониторинга потребности в муниципальных услугах, а также порядка осуществления стоимостной оценки данной потребности	1,500
P28	Утверждение порядка учета результатов мониторинга потребности в муниципальных услугах юридическим и физическим лицам при формировании проекта бюджета	1,000
P29	Утверждение требований к качеству предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам по перечню муниципальных услуг	1,500
P30	Утверждение порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг юридическим и физическим лицам утвержденным требованиям	1,500
P31	Утверждение порядка изменения организационно- правовой формы бюджетных учреждений (порядка создания автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений)	1,500
P32	Утверждение плана изменения организационно- правовой формы бюджетных учреждения# (плана создания автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений)	0,750
P33	Утверждение порядка формирования муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам	1,500
P34	Утверждение порядка мониторинга и контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам	1,500
P35	Утверждение порядка разработки, реализации и мониторинга эффективности реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ, а также закреп- ление процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических достигнутых результатов в ходе их реализации	1,500
P36	Утверждение порядка формирования реестра расходных обязательств муниципального образования	1,500
P37	Утверждение порядка планирования бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования (раздельно по действующим и принимаемым обязательствам), с выделением видов бюджетных ассигнований (в том числе публичных обязательств), а также результатов (непосредственных и конечных) использования бюджетного ассигнования	1,500
P38	Утверждение порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета и методологии планирования временных кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года	1,000
P39	Утверждение порядка и (или) плана урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, ее переоформления в форму иных обязательств	1,000
P40	Утверждение процедуры мониторинга кредиторской задолженности бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, в том числе просроченной	1,000
P41	Утверждение порядка ежегодной оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот	1,000
P42	Утверждение запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке бюджетной и социальной эффективности	1,000
P43	Утверждение порядка предоставления отчетности о деятельности и кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию	0,500
P44	Установление системы критериев для сохранения муниципальных унитарных предприятий и долей муниципального образования в уставных капиталах организаций	0,500
P45	Утверждение методологии расчета долговой нагрузки на бюджет (долговой емкости бюджета) с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период	0,500
P46	Утверждение методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку (долговую емкость) бюджета муниципального образования	0,500"

строки Р47-Р51 исключить;

в строке Р52 цифры "52" заменить цифрами "47".

3) В таблице 2:

строки Р26-Р46 изложить в следующей редакции:

"

P26	Утверждение перечня (реестра) муниципальных услуг юридическим и физическим лицам		да
P27	Утверждение порядка мониторинга потребности в муниципальных услугах, а также порядка осуществления стоимостной оценки данной потребности		да
P28	Утверждение порядка учета результатов мониторинга потребности в муниципальных услугах юридическим и физическим лицам при формировании проекта бюджета		да
Р29	Утверждение требований к качеству предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам по перечню муниципальных услуг		да
Р30	Утверждение порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг юридическим и физическим лицам утвержденным требованиям		да
Р31	Утверждение порядка изменения организационно- правовой формы бюджетных учреждений (порядка создания автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений)		да
Р32	Утверждение плана изменения организационно- правовой формы бюджетных учреждения#(плана создания автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений)		да
Р33	Утверждение порядка формирования муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам		да
Р34	Утверждение порядка мониторинга и контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам		да
Р35	Утверждение порядка разработки, реализации и мониторинга эффективности реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ, а также закрепление процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических достигнутых результатов в ходе их реализации		да
Р36	Утверждение порядка формирования реестра расходных обязательств муниципального образования		да
Р37	Утверждение порядка планирования бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования (раздельно по действующим и принимаемым обязательствам), с выделением видов бюджетных ассигнований (в том числе публичных обязательств), а также результатов (непосредственных и конечных) использования бюджетного ассигнования		да
Р38	Утверждение порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета и методологии планирования временных кассовых разрывов по по месяцам в пределах текущего финансового года		да
Р39	Утверждение порядка и (или) плана урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, ее переоформления в форму иных обязательств		да
Р40	Утверждение процедуры мониторинга кредиторской задолженности бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, в том числе просроченной		да
Р41	Утверждение порядка ежегодной оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот		да
Р42	Утверждение запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке бюджетной и социальной эффективности		да
Р43	Утверждение порядка предоставления отчетности о деятельности и кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муниципальному образованию		да
Р44	Установление системы критериев для сохранения муниципальных унитарных предприятий и долей муниципального образования в уставных капиталах организаций		да
Р45	Утверждение методологии расчета долговой нагрузки на бюджет (долговой емкости бюджета) с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период		да
Р46	Утверждение методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку (долговую емкость) бюджета муниципального образования		да"

строки Р47-Р51 исключить;

в строке Р52 цифры "52" заменить цифрами "47".

1.4. В Порядке применения результатов мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Воронежской области при предоставлении им финансовой помощи:

1) В пункте 2 слова "главным финансовым управлением" заменить словами "департаментом финансово-бюджетной политики".

2) В пункте 3 слова "главным финансовым управлением" заменить словами "департаментом финансово-бюджетной политики".

3) В пункте 5 слова "главного финансового управления" заменить словами "департамента финансово-бюджетной политики".

4) В пункте 6 слова "главное финансовое управление" заменить словами "департамент финансово-бюджетной политики".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности губернатора Воронежской области

А.Н. Ганов