Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Воронежской области от 17 ноября 2005 года N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области" ("Коммуна", 2005, 22 ноября) (в редакции законов Воронежской области от 20 ноября 2007 года N 139-ОЗ ("Молодой коммунар", 2007, 27 ноября); от 14 ноября 2008 года N 96-ОЗ ("Молодой коммунар", 2008, 18 ноября)) следующие изменения:

1) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам

Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в форме:

дотаций из областного Фонда финансовой поддержки поселений в соответствии со статьей 10 настоящего Закона Воронежской области;

дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 11 настоящего Закона Воронежской области;

дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в соответствии со статьей 14.1 настоящего Закона Воронежской области;

дотаций на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствии со статьей 14.2 настоящего Закона Воронежской области;

субсидий в соответствии со статьей 12 настоящего Закона Воронежской области;

субвенций из областного Фонда компенсаций в соответствии со статьей 16 настоящего Закона Воронежской области;

иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 14 настоящего Закона Воронежской области.";

2) в части 4 статьи 10:

в абзаце четвертом после слов "в абзаце третьем" дополнить словами "части 4";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Общие объемы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащие утверждению на очередной финансовый год и плановый период, не могут быть меньше общего объема указанных дотаций, утвержденного на текущий финансовый год.";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета суммарные объемы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета не могут быть меньше общих объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета, утвержденных на текущий финансовый год.";

3) часть 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"Общие объемы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), подлежащие утверждению на очередной финансовый год и плановый период, не могут быть меньше общих объемов указанных дотаций, утвержденных на текущий финансовый год, и субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет, перечисляемых в соответствии со статьей 20 настоящего Закона Воронежской области.";

4) в абзаце третьем части 4 статьи 12 слова "администрацией Воронежской области" заменить словами "правительством Воронежской области";

5) утратил силу с 4 декабря 2017 г. - Закон Воронежской области от 1 декабря 2017 г. N 171-ОЗ

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

6) часть 1 статьи 14 дополнить абзацем следующего содержания:

"Ограничение, установленное статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и абзацем первым части 1 настоящей статьи, до 1 января 2012 года может быть превышено на объем дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области из областного бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.";

7) дополнить статьей 14.1. следующего содержания:

"Статья 14.1. Дотации бюджетам муниципальных районов и городских округов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

1. Дотации бюджетам муниципальных районов и городских округов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов могут быть предусмотрены законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в пределах, установленных частью 1 статьи 14 настоящего Закона Воронежской области.

2. Порядок предоставления и расходования дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов устанавливается правительством Воронежской области и должен содержать:

условия предоставления дотаций муниципальным районам и городским округам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов между муниципальными районами и городскими округами.

3. Объем дотаций муниципальным районам и городским округам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

8) утратил силу с 4 декабря 2017 г. - Закон Воронежской области от 1 декабря 2017 г. N 171-ОЗ

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

9) в части 3 статьи 15 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";

10) статью 18 дополнить абзацем следующего содержания:

"Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.";

11) в статье 19:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Районный фонд финансовой поддержки поселений формируется за счет собственных доходов бюджета муниципального района, субвенций из областного Фонда компенсаций на исполнение полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета (в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета).";

б) в части 3 слова "подлежавшего утверждению на текущий финансовый год (на текущий финансовый год, очередной финансовый год и первый год планового периода, умноженного на прогнозируемый в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде) уровень инфляции (индекс потребительских цен)" заменить словами "утвержденного на текущий финансовый год";

в) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Исходные данные для распределения районного Фонда финансовой поддержки поселений в обязательном порядке подлежат сверке с органами местного самоуправления поселений. Порядок и сроки сверки исходных данных устанавливаются органами местного самоуправления муниципального района.";

г) в абзаце четвертом части 7 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "(очередной финансовый год и плановый период)";

д) дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Дотации из районного Фонда финансовой поддержки поселений предоставляются бюджетам поселений ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом сезонных потребностей, возникающих в процессе исполнения местных бюджетов.";

12) статью 21.1. дополнить словами ", в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.";

13) главу 3 дополнить статьей 21.2 следующего содержания:

"Статья 21.2. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам муниципальных районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений.";

14) в приложении 1 "Методика расчета доходов консолидированного бюджета Воронежской области":

а) в таблице 1.1 "Перечень неналоговых доходов и органов исполнительной власти, на которые возлагается ответственность за составление прогноза" слова "Главное управление государственного имущества Воронежской области" заменить словами "Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области";

б) в абзаце четвертом раздела 3 "Расчет поступлений по налогу на прибыль организаций" слова "Главного управления" заменить словом "департамента";

в) в разделе 4 "Расчет поступлений по налогу на доходы физических лиц":

в абзаце первом пункта 1 слова "Главного управления" заменить словом "департамента";

в абзаце шестом пункта 2 слова "Главного управления" заменить словом "департамента";

г) в абзаце первом раздела 5 "Расчет поступлений по акцизам по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации" слова "Главного управления" заменить словом "департамента";

д) подраздел 6.1. изложить в следующей редакции:

"6.1. Расчет поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения

Налоговый доход по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, рассчитывается исходя из суммы налога, фактически исчисленного к уплате, с учетом изменений законодательства, а также индекса-дефлятора, соответствующего индексу изменения потребительских цен, по формуле:

, (1.8)

где:

ЕНд - начисленная к уплате сумма налога с дохода (отчет ф5-УСН);

ЕНр - начисленная к уплате сумма налога с доходов, уменьшенных на величину расходов (отчет ф5-УСН);

Ип - индекс потребительских цен согласно прогнозу социально-экономического развития Воронежской области;

Норм - норматив отчислений в консолидированный бюджет Воронежской области;

изм ЕН - уточнения поступления налога в связи с изменениями налогового и бюджетного законодательства;

Нд - планируемый объем погашения недоимки прошлых лет в размере 15%;

Расчет налогового дохода по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.";

е) подраздел 6.2. изложить в следующей редакции:

"6.2. Расчет поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности

"Налоговый доход муниципального образования по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности рассчитывается исходя из суммы налога, фактически исчисленного к уплате, с учетом изменений законодательства, а также коэффициента - дефлятора, соответствующего индексу изменения потребительских цен по формуле:

, (1.9)

где:

НВД - исчисленная к уплате сумма налога (отчет ф N5 - ЕНДВ);

изм НВД - уточнения поступления налога в связи с изменениями налогового и бюджетного законодательства;

Ип - индекс изменения потребительских цен согласно прогнозу социально-экономического развития Воронежской области;

Норм - норматив отчислений в консолидированный бюджет Воронежской области;

Нд - планируемый объем погашения недоимки прошлых лет в размере 15%;

Расчет налогового дохода по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.";

ж) в абзаце шестом раздела 10 "Расчет поступлений по транспортному налогу" слова "в областной бюджет Воронежской области" исключить;

з) в разделе 14 "Расчет поступлений по государственной пошлине" слова "Ожидаемое поступление рассчитывается исходя из фактических поступлений за 8 месяцев и удельного веса поступлений за соответствующий период прошлого года." исключить;

и) в разделе 15 " Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности" слова "Главного управления государственного имущества" заменить словами "департамента имущественных и земельных отношений", слова "исполнительной власти" заменить словами "местного самоуправления";

к) в абзаце втором раздела 19 "Источники внутреннего финансирования дефицита бюджетов (областных и местных)":

слова "Главного управления государственного имущества" заменить словами "департамента имущественных и земельных отношений";

слова "исполнительной власти" заменить словами "местного самоуправления";

15) в приложении 3 "Методика расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)":

а) в разделе "Расчет уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)":

абзац второй изложить в следующей редакции:

", (3.1)";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"НПмр - налоговый потенциал бюджетов всех муниципальных районов (городских округов) Воронежской области;";

б) в таблице 3.1 "Налоги, включаемые в состав репрезентативной системы для расчета налогового потенциала муниципальных районов (городских округов)" слова "Главное управление экономического развития Воронежской области" заменить словами "Департамент экономического развития Воронежской области";

в) абзац двенадцатый раздела "Расчет налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа)" изложить в следующей редакции:

"Нормj - единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от j-го налога в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 6 настоящего Закона Воронежской области;";

г) в разделе "Расчет поправочного коэффициента расходных потребностей муниципального района (городского округа)":

абзац третий изложить в следующей редакции:

" , (3.4)";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"0,108 - доля расходов на формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района (городского округа), контроль за исполнением данного бюджета в составе репрезентативной системы расходных обязательств всех муниципальных районов (городских округов) Воронежской области;";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"0,114 - доля расходов на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа) в составе репрезентативной системы расходных обязательств всех муниципальных районов (городских округов) Воронежской области;";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"0,108 - доля расходов на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в составе репрезентативной системы расходных обязательств всех муниципальных районов (городских округов) Воронежской области;";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"0,055 - доля расходов на организацию предоставления дополнительного образования на территории муниципального района (городского округа) в составе репрезентативной системы расходных обязательств всех муниципальных районов (городских округов) Воронежской области;";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"0,187 - доля расходов на организацию оказания на территории муниципального района (городского округа) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в составе репрезентативной системы расходных обязательств всех муниципальных районов (городских округов) Воронежской области;";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"0,428 - доля расходов на решение иных вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов) в составе репрезентативной системы расходных обязательств всех муниципальных районов (городских округов) Воронежской области;";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"0,108 + 0,114 + 0,108 + 0,055 + 0,187 + 0,428 = 1;";

д) в пункте 5 таблицы 3.2 "Перечень вопросов местного значения, определяющих структуру репрезентативной системы расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), а также перечень удорожающих факторов, влияющих на стоимость предоставляемых услуг" слова "скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических (стационарно-поликлинических) и больничных учреждениях" заменить словами "первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной)";

е) в разделе "Расчет первой части дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)":

абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

", (3.16)";

абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

"НПмр - налоговый потенциал бюджетов всех муниципальных районов (городских округов) Воронежской области (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений);";

абзац тридцатый изложить в следующей редакции:

", (3.17)";

абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:

"НПмр - налоговый потенциал бюджетов всех муниципальных районов (городских округов) Воронежской области (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений);";

ж) в разделе "Расчет второй части дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)":

абзац десятый изложить в следующей редакции:

", (3.19)";

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"НПмр - налоговый потенциал бюджетов всех муниципальных районов (городских округов) Воронежской области (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений);";

абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

", (3.20)";

абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:

"НПмр - налоговый потенциал бюджетов всех муниципальных районов (городских округов) Воронежской области (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений);";

16) в приложении 6 "Методика расчета дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений":

а) в разделе "Расчет уровня бюджетной обеспеченности поселений":

абзац второй изложить в следующей редакции:

", (6.1)";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"НПп - налоговый потенциал бюджетов всех поселений муниципального района;";

б) в таблице 6.1 "Налоги, включаемые в состав репрезентативной системы для расчета налогового потенциала поселений, входящих в состав муниципального района" слова "Главное управление экономического развития Воронежской области" заменить словами "Департамент экономического развития Воронежской области";

в) в разделе "Расчет поправочного коэффициента расходных потребностей поселений":

абзац третий изложить в следующей редакции:

" , (6.4)";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"0,011 - доля расходов на формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения, контроль за исполнением данного бюджета в составе репрезентативной системы расходных обязательств всех поселений муниципального района;";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"0,093 - доля расходов на организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в составе репрезентативной системы расходных обязательств всех поселений муниципального района;";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"0,074 - доля расходов на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения в составе репрезентативной системы расходных обязательств всех поселений муниципального района;";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"0,095 - доля расходов на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с жилищным законодательством; организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда; создание условий для жилищного строительства в составе репрезентативной системы расходных обязательств всех поселений муниципального района;";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"0,017 - доля расходов на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в составе репрезентативной системы расходных обязательств всех поселений муниципального района;";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"0,099 - доля расходов на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в составе репрезентативной системы расходных обязательств всех поселений муниципального района;";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"0,003 - доля расходов на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения в составе репрезентативной системы расходных обязательств всех поселений муниципального района;";

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"0,608 - доля расходов на решение иных вопросов местного значения поселения в составе репрезентативной системы расходных обязательств всех поселений муниципального района;";

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"0,011 + 0,093 + 0,074 +0,095 + 0,017 +0,099 + 0,003 + 0,608 = 1;";

г) в таблице 6.2 "Перечень вопросов местного значения, определяющих структуру репрезентативной системы расходных обязательств поселений, а также перечень удорожающих факторов, влияющих на стоимость предоставляемых услуг":

в пункте 3 слова "Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения" заменить словами "Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

в пункте 5 после слов "организация библиотечного обслуживания населения" дополнить словами ", комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения";

в пункте 7 слова "массовой физической культуры и спорта" заменить словами "физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения";

д) в разделе "Расчет первой части дотаций из районного Фонда финансовой поддержки поселений":

абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:

", (6.12)";

абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:

"НПп - налоговый потенциал бюджетов всех поселений муниципального района (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений);";

абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:

", (6.13)";

абзац тридцать восьмой изложить в следующей редакции:

"НПп - налоговый потенциал бюджетов всех поселений муниципального района (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений);";

е) в разделе "Расчет второй части дотаций из районного Фонда финансовой поддержки поселений":

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

", (6.15)";

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"НПп - налоговый потенциал бюджетов всех поселений муниципального района (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений);";

абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

", (6.16)";

абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

"НПп - налоговый потенциал бюджетов всех поселений муниципального района (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений);".