Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 14 декабря 2009 г. N 253 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Патриотическое воспитание детей и молодежи городского округа город Воронеж (2010-2014 годы)" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа город Воронеж
от 14 декабря 2009 г. N 253
"Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Патриотическое воспитание детей и молодежи городского округа город Воронеж (2010 - 2014 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2011 г., 25 декабря 2012 г., 29 августа 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 23 декабря 2013 г. N 1250 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение распоряжения администрации городского округа город Воронеж от 18.11.2009 N 136-р "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Патриотическое воспитание детей и молодежи городского округа город Воронеж (2010-2014 годы)" администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу "Патриотическое воспитание детей и молодежи городского округа город Воронеж (2010-2014 годы)".

2. Финансирование мероприятий программы обеспечить в пределах объемов финансирования бюджета городского округа город Воронеж на соответствующий финансовый год.

3. Информационно-аналитическому управлению администрации городского округа город Воронеж опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 25 декабря 2012 г. N 1132 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике Савицкую Н.П.

Глава городского округа город Воронеж

С.М. Колиух

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 29 августа 2013 г. N 798 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Патриотическое воспитание детей и молодежи городского округа город Воронеж (2010 - 2014 годы)"
(утв. постановление Администрации городского округа город Воронеж
от 14 декабря 2009 г. N 253)

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2011 г., 25 декабря 2012 г., 29 августа 2013 г.

Паспорт
долгосрочной муниципальной целевой программы "Патриотическое воспитание детей и молодежи городского округа город Воронеж (2010 - 2014 годы)"

Наименование программы	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание детей и молодежи городского округа город Воронеж (2010 - 2014 годы)"
Дата и номер распоряжения администрации городского округа город Воронеж о разработке программы	Распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 18.11.2009 N 136-р "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Патриотическое воспитание детей и молодежи городского округа город Воронеж (2010 - 2014 годы)"
Заказчик программы	Отдел по работе с молодежью администрации городского округа город Воронеж*
Основные разработчики программы	Отдел по работе с молодежью администрации городского округа город Воронеж**
Цели и задачи программы	Цель: совершенствование системы патриотического воспитания, формирование у детей и молодежи городского округа город Воронеж высокого патриотического сознания, гражданского долга и ответственности, верности Родине. Задачи: - совершенствование работы по развитию системы патриотического воспитания на территории городского округа город Воронеж; - приобщение детей и молодежи городского округа к традициям, истории, нравственным и гражданским ценностям России; - развитие существующих и создание новых форм работы по патриотическому воспитанию; - развитие системы социального партнерства: привлечение к процессу патриотического воспитания научных учреждений, некоммерческих организаций, инициативных групп граждан, а также отдельных жителей городского округа; - развитие методической базы, необходимой для эффективной работы по патриотическому воспитанию.
Целевые индикаторы программы	1. Количество подростковых военно-патриотических клубов. 2. Количество проведенных в рамках программы мероприятий по патриотическому воспитанию. 3. Количество детей и молодежи, принявшей участие в мероприятиях программы 4. Количество организаций, отдельных граждан, принявших участие в реализации программы в качестве партнеров. 5. Количество информационных источников, привлеченных к реализации программы.
Сроки и этапы реализации программы	Программа рассчитана на 2010 - 2014 годы. Первый этап - 2010 - 2012 годы. Второй этап - 2013 - 2014 годы.
Перечень основных мероприятий программы	Развитие инфраструктуры патриотического воспитания, создание условий для приобщения детей и молодежи к ценностям патриотизма. Создание и совершенствование системы подготовки кадров для сферы патриотического воспитания. Реализация мероприятий, направленных на патриотическое воспитание детей и молодежи на территории городского округа город Воронеж. 4. Информационное и методическое обеспечение реализации программы.
Объемы и источники финансирования программы	Бюджет городского округа город Воронеж: 5 394 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты программы	- количество детей и молодежи, принимающих участие в деятельности учреждений по патриотическому воспитанию, в том числе военно-патриотических клубов, составит к 2014 году 850 чел.; - количество организаций и учреждений, осуществляющих патриотическое воспитание, количество воинских структур, привлеченных к реализации программы, составит к 2014 году 40 ед.; - количество образовательных мероприятий, проведенных для руководителей центров, клубов, учреждений по патриотическому воспитанию, специалистов из военизированных и иных структур составит к 2014 году 10 ед.; - количество молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, принявшей участие в мероприятиях патриотической направленности, составит к 2014 году 360 чел.; - количество выпускников военно-патриотических клубов города и иных учреждений патриотического воспитания, принятых в ряды ВС РФ , а так же поступивших в военные Вузы составит к 2014 году 140 чел; - количество проведенных сборов и слетов патриотической направленности составит к 2014 году 7 ед.; - количество информационных источников, привлеченных к реализации программы, составит к 2014 году 25 ед.

______________________________

* В период с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 заказчик программы - управление организации работы с молодежью администрации городского округа город Воронеж, в период с 01.01.2011 г. по 14.11.2012 заказчик программы - департамент спорта и организации работы с молодежью администрации городского округа город Воронеж.

** В период с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 основной разработчик программы - управление организации работы с молодежью администрации городского округа город Воронеж, в период с 01.01.2011 г. по 14.11.2012 основной разработчик программы - департамент спорта и организации работы с молодежью администрации городского округа город Воронеж.

Глава 1. Обоснование необходимости разработки программы

Патриотическое воспитание - это систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной, муниципальной власти и организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

На данный момент система патриотического воспитания в городском округе город Воронеж в целом сложилась. Помимо таких неотъемлемых институтов гражданского и патриотического воспитания как семья, школа, среднеспециальные и высшие учебные заведения на территории городского округа город Воронеж функционируют некоммерческие организации, реализующие мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи, клубы исторической реконструкции, исторические дискуссионные клубы, музеи и детско-юношеские центры, казачьи общества. Но одной из основных форм систематической патриотической работы являются военно-патриотические клубы (далее - ВПК). На данный момент в городе Воронеже функционируют 18 клубов: ВПК "Булат", ВПК "Воин", ВПК "Высота", ВПК "Флагман", ВПК "Патриот", ВПК "Юный десантник", ВПК "Пограничник", ВПК "Пластун", ВПК "Виват", ВПК "Школа безопасности", ВПК "Спасатель", ВПК "Суворовец", ВПК "Варяг", ВПК "Филин", ВПК "Форпост", ВПК "Честь имею", ВПК "Юнармеец" и ВПК "Волк". Ежегодно проводятся общегородские мероприятия патриотической направленности: конкурс патриотической песни, военно-спортивная игра "Орленок", а также экскурсии по местам боевой славы, встречи с ветеранами ВОВ, "уроки мужества".

Данная программа разрабатывается с целью повышения эффективности реализации мероприятий по патриотическому воспитанию детей и молодежи на территории городского округа город Воронеж, а также с целью совершенствования системы патриотического воспитания, определения основных его направлений и приоритетов. Патриотическое воспитание должно основываться на двух основных принципах: системности и межведомственности.

Под системностью понимается система мер по методико-теоретическому, организационному, нормативно-правовому, финансово-экономическому, материально-техническому, информационному обеспечению патриотического воспитания.

Под межведомственностью понимается организация межведомственного взаимодействия с различными структурами как администрации городского округа город Воронеж (управление образования, управление физической культуры и спорта, управы районов и др.), так и иных учреждений (военные учреждения, высшие и среднеспециальные учебные заведения).

Реализация программы также строится на основе следующих принципов:

- преемственности, который предполагает обеспечение непрерывности и последовательности в деятельности государственных и общественных структур. В связи с данным принципом долгосрочная муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание детей и молодежи городского округа город Воронеж (2010 - 2014 годы)" должна являться продолжением программных мероприятий в области патриотического воспитания предыдущего периода и соответствовать требованиям современного общества;

- деятельностного подхода к патриотическому воспитанию детей и молодежи, который предполагает создание условий для трансформации мировоззрения и ценностных установок молодых граждан, их ориентирования на национальные интересы России;

- превентивности мер, направленных как на работу с благополучной молодежью, так и на работу с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

- возрастания роли молодежных некоммерческих организаций в процессе реализации основных направлений программы, который основывается на создании новых механизмов взаимодействия с негосударственным сектором;

- адресности, который предполагает использование особых форм и методов патриотической работы с учетом каждой возрастной, социальной, профессиональной и других групп населения. Он указывает на разноуровневую включенность в воспитание гражданина-патриота таких факторов, как семья, ближнее окружение, учебное заведение, этнокультурная среда, производственный коллектив, район проживания с его экономическими, социальными, культурными и другими особенностями, общества в целом.

Глава 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Целью долгосрочной муниципальной целевой программы "Патриотическое воспитание детей и молодежи городского округа город Воронеж (2010 - 2014 годы)" (далее - программа) является совершенствование системы патриотического воспитания, формирование у детей и молодежи городского округа город Воронеж высокого патриотического сознания, гражданского долга и ответственности, верности Родине.

В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:

- совершенствование работы по развитию системы патриотического воспитания на территории городского округа город Воронеж;

- приобщение детей и молодежи городского округа к традициям, истории, нравственным и гражданским ценностям России;

- развитие существующих и создание новых форм работы по патриотическому воспитанию;

- развитие системы социального партнерства: привлечение к процессу патриотического воспитания научных учреждений, некоммерческих организаций, инициативных групп граждан, а также отдельных жителей городского округа;

- развитие методической базы, необходимой для эффективной работы по патриотическому воспитанию;

Программа будет выполняться в период с 2010-го по 2014 год поэтапно.

Первый этап - 2010 - 2012 годы, второй этап - 2013 - 2014 годы.

Реализация определенных программой задач на первом этапе позволит в первую очередь создать условия для достижения следующих показателей, являющихся на данный момент наиболее проблемными:

- повышение качества работы подростковых военно-патриотических

клубов города;

- создание системы профессионального партнерства между военными учреждениями (воинские части, военные комиссариаты, военные учебные заведения) и специализированными военно-патриотическими организациями, клубами, учреждениями и центрами;

- совершенствование системы подготовки руководителей центров, учреждений, клубов по патриотическому воспитанию;

- создание и совершенствование системы педагогической подготовки привлеченных специалистов.

На втором этапе (2013 - 2014 годы) намечается продолжение работы над реализацией задач первого этапа с внедрением новых технологий, использованием новых форм и методов работы, оптимизацией деятельности по реализации основных программных мероприятий.

Целевые индикаторы программы

N	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовое значение индикатора (2008 г.)	Целевое значение индикатора по годам реализации программы
				2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Количество подростковых клубов города	ед.	11	12	13	15	20	20
2.	Количество проведенных в рамках программы мероприятий по патриотическому воспитанию	ед.	10	11	13	15	250	300
3.	Количество детей и молодежи, принявших участие в мероприятиях по патриотическому воспитанию	чел.	4000	4500	5000	5500	15400	15500
4.	Количество организаций, отдельных граждан, принявших участие в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию в качестве партнеров	ед.	6	7	9	11	85	85
5.	Количество информационных источников, привлеченных к реализации программных мероприятий по патриотическому воспитанию	ед.	2	3	5	7	25	25

Глава 3. Система программных мероприятий

В рамках реализации программы предусматривается реализация четырех направлений в сфере патриотического воспитания.

Развитие инфраструктуры патриотического воспитания, создание условий для приобщения детей и молодежи к ценностям патриотизма. Реализация программных мероприятий по данному направлению предполагает:

- развитие существующих и создание новых военно-патриотических подростковых клубов на территории городского округа город Воронеж;

- организацию взаимодействия с организациями и учреждениями, осуществляющими патриотическое воспитание;

- организацию взаимодействия с воинскими структурами: военными комиссариатами, воинскими частями, учебными заведениями военного профиля.

Ожидаемые результаты:

- количество детей и молодежи, принимающих участие в деятельности учреждений по патриотическому воспитанию, в том числе военно-патриотических клубов составит к 2014 году 850 чел.;

- количество организаций и учреждений, осуществляющих патриотическое воспитание, количество воинских структур, привлеченных к реализации программы, составит к 2014 году 40 ед.

2. Создание и совершенствование системы подготовки кадров для сферы патриотического воспитания. Реализация программных мероприятий по данному направлению предполагает:

- организацию и проведение образовательных сборов, семинаров, курсов повышения квалификации для руководителей центров, клубов, учреждений по патриотическому воспитанию детей и молодежи;

- организацию работы по педагогической подготовке (семинары, курсы) привлеченных специалистов из военизированных и иных структур.

Ожидаемые результаты:

- количество образовательных мероприятий, проведенных для руководителей центров, клубов, учреждений по патриотическому воспитанию, специалистов из военизированных и иных структур составит к 2014 году 10 ед.

3. Реализация мероприятий, направленных на патриотическое воспитание детей и молодежи на территории городского округа город Воронеж. Реализация программных мероприятий по данному направлению предполагает:

- организацию специализированных соревнований, турниров, конкурсов, мероприятий среди воспитанников, участников, активистов центров, клубов, учреждений по патриотическому воспитанию;

- организацию и проведение открытых общегородских мероприятий по патриотической тематике;

- оказание содействия в проведении тематических патриотических сборов и слетов;

- привлечение к систематическому участию в работе клубов, центров, учреждений по патриотическому воспитанию молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- привлечение к реализации мероприятий по патриотическому воспитанию социальных партнеров: организаций различных форм собственности, отдельных граждан;

- организация системы профессиональной подготовки молодежи для прохождения службы в Вооруженных Силах РФ, а также для обучения в военных учебных заведениях.

Ожидаемые результаты:

- количество молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, принявшей участие в мероприятиях патриотической направленности, составит к 2014 году 360 чел.;

- количество проведенных сборов и слетов патриотической направленности составит к 2014 году 7 ед.;

- количество выпускников военно-патриотических клубов города и иных учреждений патриотического воспитания, принятых в ряды ВС РФ , а так же поступивших в военные Вузы составит к 2014 году 140 чел.

4. Информационное и методическое обеспечение реализации программы. Реализация программных мероприятий по данному направлению предполагает:

- разработку, изготовление информационных материалов, методических пособий для обеспечения работы по патриотическому воспитанию;

- взаимодействие со средствами массовой информации в целях освещения программных мероприятий.

Ожидаемые результаты:

- количество информационных источников, привлеченных к реализации программы, составит к 2014 году 25 ед.

Глава 4. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы составит 5 394 тыс. рублей за счет средств бюджета городского округа город Воронеж. Распределение объемов финансирования программных мероприятий по источникам и годам реализации представлено в таблице.

Объемы и источники финансирования Программы

N	Наименование	Единица измерения	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	Итого:
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Объем финансирования, всего:	тыс. рублей	575	600	1 085	1 983	1 151	5 394
	в том числе:
1.1.	Федеральный бюджет	тыс. рублей
1.2.	Областной бюджет	тыс. рублей
1.3.	Бюджет городского округа:	тыс. рублей	575	600	1 085	1 983	1 151	5 394
1.3.1	Управление организации работы с молодежью администрации городского округа город Воронеж	тыс. рублей	575					575
1.3.2	Департамент спорта и организации работы с молодежью администрации городского округа город Воронеж	тыс. рублей		600	590			1 190
1.3.3	Отдел по работе с молодежью администрации городского округа город Воронеж	тыс. рублей			39	1 527	695	2 261
1.3.4	Управа Железнодорожного района	тыс. рублей			80	80	80	240
1.3.5	Управа Коминтерновского района	тыс. рублей			90	90	90	270
1.3.6	Управа Левобережного района	тыс. рублей			70	70	70	210
1.3.7	Управа Ленинского района	тыс. рублей			71	71	71	213
1.3.8	Управа Советского района	тыс. рублей			67	67	67	201
1.3.9	Управа Центрального района	тыс. рублей			78	78	78	234
1.4.	Внебюджетные источники	тыс. рублей

Объемы финансирования программы на 2010 - 2014 годы за счет бюджета городского округа город Воронеж уточняются в установленном порядке при формировании проекта бюджета городского округа на соответствующий финансовый год, исходя из возможности доходной части бюджета города.

Глава 5. Механизм реализации программы

Механизм реализации Программы включает организационные, экономические и правовые меры, необходимые для реализации Программы в полном объеме, мониторинг и порядок корректировки объемов финансирования и сроков реализации программных мероприятий.

Заказчиком Программы является отдел по работе с молодежью администрации городского округа город Воронеж (далее - Отдел по работе с молодежью).

Исполнителями программы являются: Отдел по работе с молодежью, управы районов городского округа город Воронеж, муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж "Центр молодежных проектов и программ". К участию в Программе могут привлекаться иные заинтересованные службы, учреждения, предприятия, организации.

Заказчик осуществляет:

- нормативное и методологическое обеспечение реализации Программы, включая разработку финансовых и организационных механизмов;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

- определение механизмов корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы;

- подготовку проектов правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

- контроль за целевым использованием бюджетных средств с подготовкой и представлением соответствующих отчетов.

Исполнители осуществляют:

- реализацию программных мероприятий на условиях, определенных заказчиком Программы;

- подготовку отчетов о реализации программных мероприятий.

Исполнители несут ответственность за качество и своевременность выполнения мероприятий, целевое и рациональное использование бюджетных средств.

Отдел по работе с молодежью ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет отчет о реализации Программы в управление стратегического планирования и проектов развития администрации городского округа город Воронеж (далее - управление стратегического планирования и проектов развития). Форма отчета определяется управлением стратегического планирования и проектов развития.

Управление стратегического планирования и проектов развития на основании информации, предоставленной отделом по работе с молодежью, проводит оценку эффективности и реализации Программы. Порядок

проведения и критерии оценки устанавливаются соответствующим постановлением администрации городского округа город Воронеж.

В случае несоответствия результатов Программы индикаторам оценки результативности главой городского округа город Воронеж может быть принято одно из следующих решений:

- о корректировке целевых индикаторов и других параметров Программы;

- о корректировке целей и срока реализации Программы;

- об изменении форм и методов управления реализацией Программы;

- об объемах финансирования Программы;

- о досрочном прекращении реализации Программы.

Реализация решения осуществляется путем подготовки проекта постановления администрации городского округа город Воронеж заказчиком Программы.

По окончании срока реализации Программы, отдел по работе с молодежью подготавливает и до 5 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет в управление стратегического планирования и проектов развития отчет о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Отчет должен содержать информацию о результатах реализации Программы за истекший год и за весь период реализации, включая оценку значений целевых индикаторов.

Отдел по работе с молодежью как заказчик вправе запрашивать у исполнителей отчет о реализации программы, по форме определяемой заказчиком.

Механизм реализации Программы предусматривает создание условий для совершенствования форм патриотического воспитания детей и молодежи в духе любви и уважения к Родине.

Участник программы - молодежь городского округа город Воронеж, участвующая в реализации Программы, молодежные общественные организации и объединения, подростковые военно-патриотические клубы, а также иные структуры, осуществляющие деятельность по патриотическому воспитанию детей и молодежи на территории городского округа город Воронеж.

Глава 6. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Для контроля промежуточных и конечных результатов реализации муниципальной целевой программы будут использованы следующие показатели:

- количество подростковых военно-патриотических клубов города;

- количество проведенных в рамках программы мероприятий по патриотическому воспитанию;

- количество детей и молодежи, принявших участие в мероприятиях программы;

- количество организаций, отдельных граждан, принявших участие в реализации программы в качестве партнеров;

- количество информационных источников, привлеченных к реализации программы.

В соответствии с целями и задачами Программы эффективность реализации Программы рассматривается с точки зрения как количественных, так и качественных показателей.

По итогам реализации Программы в рамках основных программных мероприятий планируется достичь следующих результатов:

1. Развитие инфраструктуры патриотического воспитания, создание условий для приобщения детей и молодежи к ценностям патриотизма:

- количество детей и молодежи, принимающих участие в деятельности учреждений по патриотическому воспитанию, в том числе военно-патриотических клубов составит к 2014 году 850 чел.;

- количество организаций и учреждений, осуществляющих патриотическое воспитание, количество воинских структур, привлеченных к реализации программы, составит к 2014 году 40 ед.

2. Создание и совершенствование системы подготовки кадров для сферы патриотического воспитания:

- количество образовательных мероприятий, проведенных для руководителей центров, клубов, учреждений по патриотическому воспитанию, специалистов из военизированных и иных структур составит к 2014 году 10 ед.

3. Реализация мероприятий, направленных на патриотическое воспитание детей и молодежи на территории городского округа город Воронеж:

- количество молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, принявшей участие в мероприятиях патриотической направленности, составит к 2014 году 360 чел.;

- количество проведенных сборов и слетов патриотической направленности составит к 2014 году 7 ед.;

- количество выпускников военно-патриотических клубов города и иных учреждений патриотического воспитания, принятых в ряды ВС РФ , а так же поступивших в военные Вузы составит к 2014 году 140 чел.

4. Информационное и методическое обеспечение реализации программы:

- количество информационных источников, привлеченных к реализации программы, составит к 2014 году 25 ед.

И.о.руководителя управления организации работы с молодежью

С.Ю. Василенко