Постановление Воронежской областной Думы от 24 декабря 2009 г. N 2035-IV-ОД "О внесении изменений в приложение к постановлению Воронежской областной Думы "Об утверждении областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 - 2012 годы"

Воронежская областная Дума постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Воронежской областной Думы от 22 ноября 2007 года N 1107-IV-ОД "Об утверждении областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 - 2012 годы" (Собрание законодательства Воронежской области, 2008, N 11, ст. 379) (в редакции постановления Воронежской областной Думы от 29 мая 2008 года N 1314-IV-ОД (Собрание законодательства Воронежской области, 2008, N 5, ст. 161)) следующие изменения:

1) в паспорте:

а) в строке "Государственный заказчик программы" слова "главное управление аграрной политики Воронежской области" заменить словами "департамент аграрной политики Воронежской области";

б) в строке "Основные исполнители программы" слова "главное управление аграрной политики Воронежской области" заменить словами "департамент аграрной политики Воронежской области";

в) в строке "Основные разработчики программы" слова "главное управление аграрной политики Воронежской области" заменить словами "департамент аграрной политики Воронежской области";

г) строку "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования программы в 2008 - 2012 годах составляет 101108,117 млн. рублей: средства федерального бюджета - 15774,329 млн. рублей (2008 год - 1538,285 млн. рублей, 2009 год - 2912,740 млн. рублей, 2010 год - 3463,727 млн. рублей, 2011 год - 3890,079 млн. рублей, 2012 год - 3969,498 рублей); средства областного бюджета - 6115,032 млн. рублей (2008 год - 855,080 млн. рублей, 2009 год - 1086,918 млн. рублей, 2010 год - 1027,122 млн. рублей, 2011 год - 1534,685 млн. рублей, 2012 год - 1611,227 млн. рублей); средства муниципальных бюджетов - 222,793 млн. рублей (2008 год - 31,793 млн. рублей, 2009 год - 32,200 млн. рублей, 2010 год - 44,700 млн. рублей, 2011 год - 55,200 млн. рублей, 2012 год - 58,900 млн. рублей); внебюджетные источники - 78995,963 млн. рублей.";

д) в абзаце первом строки "Ожидаемые результаты программы" слова "2,3 раза" заменить словами "1,2 раза";

е) строку "Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения" изложить в следующей редакции:

"Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация программы координируется департаментом аграрной политики Воронежской области, который несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств. Департамент аграрной политики Воронежской области готовит в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежеквартальные отчеты и до 1 марта, следующего за отчетным годом, годовой отчет о ходе реализации программы и представляет в департамент экономического развития Воронежской области, управление экспертной и контрольной работы правительства Воронежской области. В случае завершения срока реализации программы в срок до 1 марта готовит доклад о реализации программы. Департамент экономического развития Воронежской области с участием государственных заказчиков областных целевых программ, заинтересованных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления организует экспертные проверки хода реализации программ. По результатам экспертных проверок подготавливаются и в установленном порядке вносятся на рассмотрение правительства Воронежской области предложения о целесообразности продолжения работ и финансирования программы или о прекращении реализации программы, уточнении мер и объемов государственной (областной) поддержки мероприятий программы, применении санкций к участникам их реализации. Департамент аграрной политики Воронежской области - государственный заказчик (координатор) программы совместно с департаментом экономического развития Воронежской области организует размещение на портале Воронежской области в сети Интернет текста программы, ежеквартальных и годовых отчетов о ходе ее реализации, доклада при завершении ее реализации.";

2) абзац 4 главы 1 "Характеристика проблемы" изложить в следующей редакции:

"Благодаря реализации целевых программ по развитию сельского хозяйства в Воронежской области уже превышен уровень производства 1990 года по сахарной свекле, подсолнечнику и зерну. Однако по производству молока и мяса его предстоит достигнуть".

3) в главе 2 "Цели и задачи программы":

а) в абзаце шестом слова "2,3 раза" заменить словами "1,2 раза";

б) в абзаце восемнадцатом слова "9,8 тыс. рублей" заменить словами "12,5 тыс. рублей";

4) в главе 3 "Система программных мероприятий":

а) подраздел "Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений" раздела 3.1 "Устойчивое развитие сельских территорий" изложить в следующей редакции:

"Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений

Целью осуществления мероприятий по развитию социальной инфраструктуры села является повышение уровня и качества жизни сельского населения, а также создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

улучшение жилищных условий сельского населения;

повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений;

развитие социальной инфраструктуры села.

Реализация мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села осуществляется в рамках областной целевой программы "Социальное развитие села на 2005 - 2010 годы", утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 3 марта 2005 года N 1183-III-ОД, учитывая предполагаемое продолжение программных мероприятий до 2012 года включительно.

Финансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села будет осуществляться на основе принципа софинансирования за счет средств федерального бюджета, бюджета Воронежской области и муниципальных бюджетов, внебюджетных источников.

Средства государственной поддержки за счет федерального бюджета предоставляются гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в порядке, который предусмотрен Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года".

За счет средств областного бюджета средства государственной поддержки бюджетам муниципальных образований Воронежской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках областной целевой программы "Социальное развитие села на 2005 - 2010 годы" предоставляются на основе порядка, утвержденного нормативным правовым актом правительства Воронежской области.

Мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов предполагается осуществлять также с использованием механизма ипотечного кредитования.

Ипотечный кредит предполагается предоставлять на следующие цели:

приобретение готового жилого помещения в сельской местности;

создание объекта индивидуального жилищного строительства в сельской местности, в том числе завершение ранее начатого;

приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности.";

б) в разделе 3.2 "Создание общих условий функционирования сельского хозяйства":

- в подразделе 3.2.1 "Поддержание почвенного плодородия":

- абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Мероприятия по поддержанию почвенного плодородия реализуются в рамках областной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2006 - 2010 годы", утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 20 апреля 2006 года N 436-IV-ОД, и областной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2009 - 2013 годы", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 1 июня 2009 года N 466";

- абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Программами предусматривается выделение средств на компенсацию части затрат на агрохимические мероприятия, мелиорацию земель и агролесомелиорацию, а также оказание государственной поддержки в отношении отдельных мероприятий, предусмотренных указанными областными целевыми программами.";

- подраздел 3.2.2 "Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства" изложить в следующей редакции:

"3.2.2. Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и подготовка, переподготовка специалистов для сельского хозяйства, проведение конкурсов, семинаров и совещаний

Целями осуществления мероприятий по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, подготовке и переподготовке специалистов для сельского хозяйства являются расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам, подготовка специалистов для остронуждающихся организаций агропромышленного комплекса, а также повышение качества переподготовки и квалификации специалистов для сельского хозяйства.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

развитие на областном уровне информационно-консультационного центра по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и центров по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в районах Воронежской области (далее - информационно-консультационный центр);

интеграция информационно-консультационных центров с системой информационного обеспечения;

обеспечение переподготовки специалистов для сельского хозяйства с учетом современных экологически чистых энергосберегающих высокоэффективных технологий и оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и населению.

Развитие информационно-консультационных центров предусматривается осуществлять путем реализации следующих мероприятий:

квалифицированное предоставление консультационной помощи, в том числе при оформлении кредитов, по которым предоставляются субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области;

методическая работа информационно-консультационных центров;

подготовка специалистов по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;

мониторинг, маркетинг и публикация материалов для распространения опыта, оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;

интеграция консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям с системой информационного обеспечения, в том числе доступ к государственным информационным ресурсам в области сельского хозяйства и участие в их формировании.

Целями осуществления мероприятий при проведении конкурсов, семинаров, совещаний является передача передового опыта при производстве сельскохозяйственной продукции, пропаганда престижа профессий работников сельского хозяйства, организация конкурентной среды за эффективность сельскохозяйственного производства.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

организация выставок племенных животных;

проведение конкурсов среди ведущих профессий в растениеводстве и животноводстве;

популяризация перспективных методов производства растениеводческой и животноводческой продукции;

подведение итогов экономического соревнования работников агропромышленного комплекса за повышение эффективности и качества работ.";

в) в подразделе 3.3.1 "Приоритетное развитие животноводства в Воронежской области"

- мероприятие "Поддержка племенного животноводства" изложить в следующей редакции:

"Поддержка племенного животноводства

Целью осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;

стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

Компенсацию на возмещение части затрат предполагается предоставлять сельхозтоваропроизводителям Воронежской области:

на приобретение племенных животных крупного рогатого скота (нетели, телки случного возраста, быки-производители), племенного молодняка крупного рогатого скота, свиней (за один килограмм живой массы);

на приобретение криозамороженных эмбрионов крупного рогатого скота (по ставке за один эмбрион);

на приобретение племенных яиц, суточных цыплят для комплектования маточного стада (по ставке на одно яйцо и за одну голову);

на приобретение семени быков-производителей (по ставке за одну дозу);

на прирост реализации товарной рыбы (по ставке за один килограмм);

на увеличение маточного поголовья крупного рогатого скота к соответствующему периоду предшествующего года (по ставке за одну голову);

на приобретение молоди рыбы осетровых пород (по ставке за одну голову).

Для племенных хозяйств Воронежской области:

на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (из расчета за одну условную голову);

на содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

на приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, из расчета за один килограмм живой массы.

Реализация мер по поддержке племенного животноводства будет осуществляться также посредством поставок по лизингу племенного скота и современного оборудования для животноводческих комплексов и ферм.";

- наименование мероприятия "Поддержка роста производства продукции животноводства" изложить в следующей редакции: "Компенсация части затрат на приобретение кормозаготовительной, кормоприготовительной техники, доильного, холодильного и технологического оборудования для животноводства";

г) в подразделе 3.3.3 "Развитие приоритетных отраслей растениеводства":

- в абзаце седьмом мероприятия "Поддержка элитного семеноводства" слово "администрации" заменить словом "правительства";

- в абзацах третьем и пятом мероприятия "Поддержка мониторинга состояния посевов сельскохозяйственных культур" слова "главное управление аграрной политики Воронежской области" в соответствующем падеже заменить словами "департамент аграрной политики Воронежской области" в соответствующем падеже;

- мероприятие "Закладка многолетних насаждений" изложить в следующей редакции:

"Закладка многолетних насаждений

Целями осуществления мероприятий по закладке многолетних насаждений в Воронежской области являются: стимулирование закладки многолетних насаждений с целью обеспечения населения свежей продукцией, перерабатывающей промышленности - сырьем, а также создание условий для развития садоводства.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

увеличение закладки площадей плодовых насаждений, в том числе садов интенсивного типа, ягодных кустарниковых насаждений, питомников, хмельников.

Участниками комплекса мер по государственной поддержке посредством субсидирования являются юридические лица любой организационно-правовой формы собственности, имеющие на начало текущего года площади плодовых насаждений - не менее 50 гектаров, или садов интенсивного типа - не менее 2 гектаров, или ягодных кустарниковых насаждений - не менее 10 гектаров, или питомников - не менее 3 гектаров, или хмельников - не менее 2 гектаров.

Субсидии за счет средств областного бюджета будут предоставляться на компенсацию части затрат на:

закладку ягодных кустарниковых и плодовых насаждений, хмельников, уход за ними до начала товарного плодоношения;

закладку и уход за плодовыми и ягодными питомниками;

закладку садов интенсивного типа и уход за ними, в том числе с капельным орошением.";

д) в подразделе 3.3.4 "Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства в Воронежской области":

- мероприятие "Повышение доступности кредитов" изложить в следующей редакции:

"Повышение доступности кредитов

Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса и молока.

До 1 января 2009 года государственная поддержка осуществлялась посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, указанных в подразделе, касающемся повышения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе), и организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в размере одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

После 1 января 2009 года возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) за счет средств областного бюджета осуществляется следующим образом:

- по кредитам (займам), полученным на срок до 1 года:

в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимся производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 3-х процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа);

- по инвестиционным кредитам:

в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, а также пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, - в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

Субсидии предполагается предоставлять на возмещение части затрат на уплату процентов по следующим видам кредитов (займов), установленным правительством Воронежской области:

- краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 1 года:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, оборудования, грузовых автомобилей и тракторов, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, покупку молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;

организациям агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку в 2008 году отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации в 2008 году на закупку отечественной муки для производства хлебобулочных изделий, сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплаты транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции;

- инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам:

полученные после 1 января 2004 года на срок от 2 до 8 лет на приобретение оборудования, специализированного транспорта, специальной техники в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России, а также оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), на закладку многолетних насаждений, строительство и реконструкцию прививочных комплексов, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута и сорго);

с 1 января 2004 года по 1 января 2008 года на срок от 2 до 8 лет на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Минсельхоза России;

инвестиционные кредиты (займы), полученные после 1 января 2008 года на срок до 10 лет сельхозтоваропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Минсельхоза России";

- в мероприятии "Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе":

- в абзаце восьмом слово "администрацией" заменить словом "правительством";

- абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство";

- мероприятие "Техническая и технологическая модернизации сельского хозяйства на территории Воронежской области" изложить в следующей редакции:

"Техническая и технологическая модернизации сельского хозяйства на территории Воронежской области

Целью осуществления мероприятий по технической и технологической модернизации сельского хозяйства на территории Воронежской области является техническое и технологическое обновление парка сельскохозяйственной техники, оборудования, специализированного транспорта, специальной техники.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для всех подотраслей сельского хозяйства.

В целях осуществления поддержки мероприятий программы за счет средств областного бюджета до 1 января 2009 года предоставлялись сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, специализированного транспорта, специальной техники российского и зарубежного производства в размере одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

После 1 января 2009 года возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) за счет средств областного бюджета осуществляется в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), а сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимся производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 3-х процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

Возмещение заемщикам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на приобретение зарубежной техники из средств областного бюджета производится в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора.

Для обеспечения внедрения в сельскохозяйственное производство высокопроизводительной техники и ресурсосберегающих технологий за счет средств областного бюджета вводятся дифференцированные компенсации части затрат на приобретение новой техники (в том числе зарубежной техники), оборудования и специализированного автотранспорта.

В целях осуществления поставки сельскохозяйственной техники и оборудования на условиях лизинга ежегодно из областного бюджета будут выделяться средства на пополнение областного лизингового фонда.";

- абзац седьмой мероприятия "Снижение рисков в сельском хозяйстве" изложить в следующей редакции:

"Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета для возмещения не менее 10 процентов затрат на уплату страховых взносов по договорам страхования сельскохозяйственным товаропроизводителям любых форм собственности и ведомственной подчиненности, включая крестьянские (фермерские) хозяйства на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями.";

е) дополнить разделом 3.4 следующего содержания:

"3.4. Поддержка экономически значимых программ развития сельского хозяйства в Воронежской области

Экономически значимой программой развития сельского хозяйства Воронежской области является ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Воронежской области на 2009 - 2012 годы" (далее - ведомственная целевая программа).

Целями осуществления мероприятий по оказанию государственной поддержки ведомственной целевой программы является создание экономических и технологических условий для устойчивого развития молочного скотоводства в Воронежской области.";

5) главу 4 "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования мероприятий программы на период 2008 - 2012 годов составит 101108,117 млн. рублей.

Основными источниками средств для реализации мероприятий программы являются:

- средства федерального бюджета на безвозвратной основе в сумме 15774,329 млн. рублей;

- средства областного бюджета в сумме 6115,032 млн. рублей;

- средства муниципальных бюджетов - 222,793 млн. рублей;

- внебюджетные источники в сумме 78995,963 млн. рублей.

Объемы и источники финансирования в разрезе областных целевых программ представлены в таблице

млн. рублей

Наименование	Объемы финансирования, всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет, всего	Муниципальный бюджет	Внебюджетные источники
По программе (без ОЦП "Социальное развитие села на 2005 - 2010 годы", ОЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2006 - 2010 годы", ОЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2009 - 2013 годы"):
Всего:	80 121,680	11 425,982	4 459,468		64 236,230
2008 год (факт)	11 822,856	881,338	536,618		10 404,900
2009 год	14 605,764	2 022,144	757,890		11 825,730
2010 год	16 246,500	2 650,600	760,000		12 835,900
2011 год	17 914,270	2 902,900	1 175,670		13 835,700
2012 год	19 532,290	2 969,000	1 229,290		15 334,000
Кроме того:
ОЦП "Социальное развитие села на 2005 - 2010 годы"
Всего:	1 694,200	533,300	438,200	108,600	614,100
2008 год (факт)	569,600	117,100	162,700	31,700	258,100
2009 год	547,000	209,500	144,200	32,200	161,100
2010 год	577,600	206,700	131,300	44,700	194,900
ОЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2006 - 2010 годы", ОЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2009 - 2013 годы"
Всего:	17 988,837	3 401,247	821,264	0,093	13 766,233
2008 год (факт)	3 489,124	539,847	155,762	0,093	2 793,422
2009 год	2 790,398	681,096	184,828		1 924,474
2010 год	3 094,655	606,427	135,822		2 352,406
2011 год	3 912,231	785,779	166,315		2 960,137
2012 год	4 702,429	788,098	178,537		37,35,794

Распределение средств по мероприятиям программы и годам ее реализации приведено в приложении 2.

Объемы финансирования мероприятий программы будут корректироваться в процессе их реализации в установленном порядке, исходя из возможностей бюджетов и фактических затрат.

Основные целевые индикаторы реализации мероприятий программы приведены в приложении 3.";

6) главу 5 "Механизм реализации программы" изложить в следующей редакции:

"5. Механизм реализации программы

Реализация областной целевой программы осуществляется департаментом аграрной политики Воронежской области и соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области на основании заключенных соглашений о реализации мероприятий программы "Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 - 2012 годы.";

7) главу 6 "Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации" изложить в следующей редакции:

"6. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Управление реализацией программы осуществляется департаментом аграрной политики Воронежской области, который несет ответственность за реализацию и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Департамент аграрной политики Воронежской области представляет в департамент экономического развития Воронежской области и в управление экспертной и контрольной работы правительства Воронежской области в срок до 20-го числа, следующего за отчетным кварталом, ежеквартальные и до 1 марта годовые отчеты о ходе реализации программы с учетом степени достижения целевых показателей, финансировании и выполнении основных мероприятий программы.

В случае завершения срока реализации программы готовится ежегодный доклад о ходе реализации программы.

При необходимости департамент экономического развития Воронежской области с участием заинтересованных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления будет проводить экспертные проверки хода реализации программы. По результатам экспертных проверок в установленном порядке вносятся на рассмотрение правительства Воронежской области предложения о целесообразности продолжения работ и финансировании программы или о прекращении, уточнении мер и объемов государственной (областной) поддержки мероприятий программы, применении санкций к участникам их реализации.

Департамент экономического развития Воронежской области с участием департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области, государственных заказчиков областных целевых программ и органов местного самоуправления в срок до 1 марта каждого года подготавливает и представляет правительству Воронежской области доклад о ходе реализации областных целевых программ за отчетный год.

Департамент аграрной политики Воронежской области совместно с департаментом экономического развития Воронежской области организует размещение на портале Воронежской области в сети Интернет текста программы, ежеквартальных и годовых отчетов о ходе ее реализации, доклада при завершении срока ее реализации.";

8) приложение 1 "Динамика и прогноз развития сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 - 2012 годы" дополнить позициями 7 - 9 следующего содержания:

	Показатели	Единица измерения	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
7.	Среднемесячная номинальная заработная плата работников, занятых в сфере сельского хозяйства Воронежской области	рублей	7 965,2	8 434	9 596	11 035	12 500
8.	Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в общем их числе	%	81,5	70	75	80	80
9.	Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни	%	92,6	94,4	95,4	96,5	97,0

9) приложение 2 "Ресурсное обеспечение областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 - 2012 годы" по направлениям" изложить в следующей редакции:

Приложение 2
к областной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства
на территории Воронежской
области на 2008 - 2012 годы"

Ресурсное обеспечение
областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 - 2012 годы" по направлениям

(млн. рублей)

	Наименование мероприятий	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
I. Устойчивое развитие сельских территорий
1.	Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений - всего	569,600	547,000	520,400	601,100	634,200
	из них:
	из федерального бюджета	117,100	209,500	178,100	184,900	194,800
	из областного бюджета	162,700	144,200	124,900	186,100	196,400
	из муниципальных бюджетов	31,700	32,200	44,700	51,900	55,400
	из внебюджетных источников	258,100	161,100	172,700	178,200	187,600
	в том числе по мероприятиям:
	1.1. Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе	326,500	238,900	213,600	233,400	251,100
	из них:
	из федерального бюджета	56,100	98,200	64,100	70,200	75,800
	из областного бюджета	62,200	66,200	70,500	76,100	82,100
	из муниципальных бюджетов	7,100	7,500	14,900	16,900	17,400
	из внебюджетных источников	201,100	67,000	64,100	70,200	75,800
	в том числе:
	Мероприятия по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности	159,600	117,200	93,300	101,500	108,700
	из них:
	из федерального бюджета	23,500	35,500	28,000	30,200	32,600
	из областного бюджета	18,800	35,500	22,400	24,200	26,100
	из муниципальных бюджетов	7,100	7,500	14,900	16,900	17,400
	из внебюджетных источников	110,200	38,700	28,000	30,200	32,600
	Мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе	166,900	121,700	120,300	131,900	142,400
	из них:
	из федерального бюджета	32,600	62,700	36,100	40,000	43,200
	из областного бюджета	43,400	30,700	48,100	51,900	56,000
	из внебюджетных источников	90,900	28,300	36,100	40,000	43,200
	1.2. Мероприятия по развитию водоснабжения	127,200	157,500	153,000	186,600	196,000
	из них:
	из федерального бюджета	30,000	55,800	55,800	56,000	58,800
	из областного бюджета	66,800	40,900	36,800	56,000	58,800
	из муниципальных бюджетов	17,000	14,200	13,900	18,600	19,600
	из внебюджетных источников	13,400	46,600	46,500	56,000	58,800
	1.3. Мероприятия по развитию газификации	108,400	141,100	143,500	170,400	174,900
	из них:
	из федерального бюджета	30,000	53,600	52,000	52,000	53,000
	из областного бюджета	27,500	30,200	15,900	52,000	53,000
	из муниципальных бюджетов	7,300	9,800	13,500	14,400	15,900
	из внебюджетных источников	43,600	47,500	62,100	52,000	53,000
	1.4. Другие мероприятия	7,500	9,500	10,300	10,700	12,200
	из них:
	из федерального бюджета	1,000	1,900	6,200	6,700	7,200
	из областного бюджета	6,200	6,900	1,700	2,000	2,500
	из внебюджетных источников	0,300	0,700	2,400	2,000	2,500
22.	Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов	0	0	57,200	33,000	35,100
	из них:
	из федерального бюджета	0	0	28,600	16,500	17,600
	из областного бюджета	0	0	6,400	6,600	7,000
	из муниципальных бюджетов	0	0	0	3,300	3,500
	из внебюджетных источников	0	0	22,200	6,600	7,000
Всего по разделу I		569,600	547,000	577,600	634,100	669,300
из них:
из федерального бюджета		117,100	209,500	206,700	201,400	212,400
из областного бюджета		162,700	144,200	131,300	192,700	203,400
из муниципальных бюджетов		31,700	32,200	44,700	55,200	58,900
из внебюджетных источников		258,100	161,100	194,900	184,800	194,600
II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства
3.	Поддержание почвенного плодородия - всего	730,030	933,424	793,449	1 007,494	1 022,235
	из них:
	из федерального бюджета	539,847	681,096	606,427	785,779	788,098
	из областного бюджета	155,762	184,828	135,822	166,315	178,537
	из муниципальных бюджетов	0,093
	из внебюджетных источников	34,328	67,500	51,200	55,400	55,600
	в том числе по мероприятиям:
	3.1. Капитальные вложения, предусмотренные на строительство, реконструкцию и восстановление мелиоративных систем - итого	51,714	160,650	89,900	217,600	163,100
	из них:
	из федерального бюджета	15,000	85,000	89,900	217,600	163,100
	из областного бюджета	25,528	39,323
	из внебюджетных источников	11,186	36,327
	3.2. Прочие расходы - итого	678,316	772,774	703,549	789,894	859,135
	в том числе:
	из федерального бюджета	524,800	596,096	516,527	568,179	624,998
	из областного бюджета	130,234	145,505	135,822	166,315	178,537
	из внебюджетных источников	23,142	31,173	51,200	55,400	55,600
	из муниципальных бюджетов	0,093	0	0	0	0
	из них:
	- на строительство и восстановление мелиоративных и противоэрозионных сооружений	0	0	38,185	37,600	37,700
	из них:
	из областного бюджета	0	0	20,385	20,100	20,100
	из внебюджетных источников	0	0	17,800	17,500	17,600
	- субсидии сельхозтоваропроизводителям на приобретение минеральных удобрений	637,877	722,496	606,464	685,394	753,935
	из них:
	из федерального бюджета	521,747	596,096	516,527	568,179	624,998
	из областного бюджета	116,130	126,400	89,937	117,215	128,937
	- агрохимические и агролесотехнические мероприятия	37,339	50,278	58,900	66,900	67,500
	из них:
	из областного бюджета	14,104	19,105	25,500	29,000	29,500
	из муниципальных бюджетов	0,093	0	0	0	0
	из внебюджетных источников	23,142	31,173	33,400	37,900	38,000
	- противопаводковые мероприятия	2,100	0	0	0	0
	- из федерального бюджета	2,100	0	0	0	0
	- мелиоративные мероприятия на рыбохозяйственных водоемах	1,000	0	0	0	0
	- из федерального бюджета	1,000	0	0	0	0
4.	Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства, проведение конкурсов, совещаний и семинаров	15,300	14,430	13,800	22,500	23,500
	в том числе:
	из федерального бюджета
	из областного бюджета	15,300	14,430	13,800	22,500	23,500
Всего по разделу II		711,002	880,354	756,049	974,594	990,135
в том числе:
из федерального бюджета		539,847	681,096	606,427	785,779	788,098
из областного бюджета		171,062	199,258	149,622	188,815	202,037
из муниципальных бюджетов		0,093
из внебюджетных источников		34,328	67,500	51,200	55,400	55,600
III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства в Воронежской области
5.	Приоритетное развитие животноводства в Воронежской области - всего	180,536	423,566	507,100	525,300	580,900
	в том числе:
	из федерального бюджета	32,763	211,016	252,000	255,300	280,900
	из областного бюджета	147,773	212,550	255,100	270,000	300,000
	5.1. Мероприятия по поддержке племенного животноводства - всего	80,473	185,327	252,000	251,600	286,900
	в том числе:
	из федерального бюджета	32,763	87,677	112,000	106,100	116,700
	из областного бюджета	47,710	97,650	140,000	145,500	170,200
	5.2. Мероприятия по развитию овцеводства и козоводства	0,235	0,900	1,100	1,400	1,700
	в том числе:
	из федерального бюджета
	из областного бюджета	0,235	0,900	1,100	1,400	1,700
	5.3. Мероприятия по компенсации части затрат на приобретение кормозаготовительной, кормоприготовительной техники, доильного, холодильного и технологического оборудования для животноводства	99,828	50,000	50,000	50,000	50,000
	в том числе из областного бюджета	99,828	50,000	50,000	50,000	50,000
	5.4. Мероприятия по поддержке экономически значимых программ развития сельского хозяйства в Воронежской области	0	187,339	204,000	222,300	242,300
	в том числе:
	из федерального бюджета	0	123,339	140,000	149,200	164,200
	из областного бюджета	0	64,000	64,000	73,100	78,100
	кроме того, на противоэпизоотические мероприятия:	67,723	34,905	43,000	44,300	45,700
	из них:
	из федерального бюджета	61,610	26,778	35,700	37,000	38,400
	из областного бюджета	6,113	7,314	7,314	7,300	7,300
	в том числе мероприятия по борьбе с туберкулезом крупного рогатого скота	1,000	1,420	1,200	1,300	1,500
	из них:
	из федерального бюджета	1,000	1,420	1,200	1,300	1,500
6.	Развитие приоритетных отраслей растениеводства - всего	144,500	68,373	239,100	417,070	452,990
	в том числе:
	из федерального бюджета	27,660	44,274	214,100	238,200	259,000
	из областного бюджета	116,836	24,099	25,000	178,870	193,990
	6.1. Поддержка элитного семеноводства - итого	44,254	35,302	185,400	238,670	256,720
	в том числе:
	из федерального бюджета	12,955	23,344	172,800	192,800	209,000
	из областного бюджета	31,299	11,958	12,600	45,870	47,720
	6.2. Поддержка фитосанитарного состояния посевов сельскохозяйственных культур: субсидирование приобретения химических средств защиты растений, включая приобретение средств для борьбы с особо опасными вредителями - всего	80,837	3,544	3,000	118,100	129,800
	в том числе, из областного бюджета	80,837	3,544	3,000	118,100	129,800
	6.3. Поддержка мониторинга состояния посевов сельскохозяйственных культур	0	0	0	1,300	1,470
	в том числе из областного бюджета	0	0	0	1,300	1,470
	6.4. Поддержка производства рапса - всего	2,950	1,456	10,400	11,400	12,600
	в том числе:
	из федерального бюджета	2,250	0,0	8,000	8,800	9,700
	из областного бюджета	0,700	1,456	2,400	2,600	2,900
	- компенсация части затрат на приобретение средств химизации	2,950	1,456	8,600	9,200	10,100
	из них:
	из федерального бюджета	2,250	0	6,600	7,100	7,800
	из областного бюджета	0,700	1,456	2,000	2,100	2,300
	- субсидирование части затрат на приобретение элитных семян	0	0	1,800	2,200	2,500
	из них:
	из федерального бюджета	0	0	1,400	1,700	1,900
	из областного бюджета	0	0	0,400	0,500	0,600
	6.5. Меры по закладке многолетних насаждений - всего	16,455	28,071	40,300	47,600	52,400
	в том числе:
	из федерального бюджета	12,455	20,930	33,300	36,600	40,300
	из областного бюджета	4,000	7,141	7,000	11,000	12,100
Всего по разделу III		325,032	491,939	746,200	892,370	1 033,890
в том числе:
из федерального бюджета		60,423	255,290	466,100	493,500	539,900
из областного бюджета		264,609	236,649	280,100	448,870	493,990
IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства в Воронежской области
7.	Повышение доступности кредитов - всего	844,685	1 822,910	2 146,000	2 405,000	2 415,000
	в том числе:
	из федерального бюджета	649,205	1 419,670	1 787,000	1 900,000	1 900,000
	из областного бюджета	195,480	403,2409	359,000	505,000	515,000
	7.1. Субсидирование процентных ставок по краткосрочным кредитам (займам)	440,185	925,188	922,000	1 030,000	1 040,000
	в том числе:
	из федерального бюджета	371,005	702,370	702,000	800,000	800,000
	из областного бюджета	69,180	222,818	220,000	230,000	240,000
	7.2. Субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам	404,500	897,722	1 224,000	1 375,000	1 375,000
	в том числе:
	из федерального бюджета	278,200	717,300	1 085,000	1 100,000	1 100,000
	из областного бюджета	126,300	180,422	139,000	275,000	275,000
8.	Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе - всего:	76,783	73,950	74,900	114,600	107,900
	в том числе:
	из федерального бюджета	73,073	69,900	70,000	109,400	102,300
	из областного бюджета	3,710	4,050	4,900	5,200	5,600
	8.1. Субсидирование процентов по кредитам (займам)	76,783	73,950	74,900	114,600	107,900
	в том числе:
	из федерального бюджета	73,073	69,900	70	109,4	102,3
	из областного бюджета	3,71	4,05	4,9	5,2	5,6
9.	Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства на территории Воронежской области: субсидии на возмещение части затрат на уплату процентных ставок	73,480	268,889	322,000	460,000	472,000
	в том числе:
	из федерального бюджета	52,400	195,600	243,500	300,000	320,000
	из областного бюджета	21,080	73,289	78,500	160,000	152,000
	9.1. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентных ставок	73,480	255,389	307,000	360,000	372,000
	из федерального бюджета	52,400	195,600	243,500	300,000	320,000
	из областного бюджета	21,080	54,789	63,500	60,000	52,000
	9.2. Субсидии на покупку сельскохозяйственной техники зарубежного производства	0	18,500	15,000	0	0
	в том числе из областного бюджета	0	18,500	15,000	0	0
	9.3. Пополнение областного лизингового фонда	0	0	0	100,000	100,000
	в том числе из областного бюджета	0	0	0	100,000	100,000
10.	Снижение рисков в сельском хозяйстве	81,337	102,916	105,000	130,000	141,800
	в том числе:
	из федерального бюджета	46,237	81,684	84,000	100,000	106,800
	из областного бюджета	35,100	21,232	21,000	30,000	35,000
11.	Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в сельском хозяйстве	1,339	5,000	2,700	4,100	4,200
	в том числе из областного бюджета	1,339	5,000	2,700	4,100	4,200
Всего по разделу IV		1 077,624	2 273,665	2 650,600	3 113,700	3 140,900
в том числе:
из федерального бюджета		820,915	1 766,854	2 184,500	2 409,400	2 429,100
из областного бюджета		256,709	506,811	466,400	704,300	711,800
Объем финансирования программы за счет средств:
из федерального бюджета		1 538,285	2 912,740	3 463,727	3 890,079	3 969,498
из областного бюджета		855,080	1 086,918	1 027,122	1 534,685	1 611,227
из муниципальных бюджетов		31,700	32,200	44,700	55,200	58,900

10) в приложении 3 "Основные целевые индикаторы реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 - 2012 годы" строки 18 и 19 изложить в следующей редакции:

	Показатели	Единица измерения	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
18.	Производство в реализации скота и птицы (в живом весе)	тысяч тонн	195	225	225	240	259
19.	Производство молока	тысяч тонн	645	676,1	689,2	713,4	742,5

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Председатель областной Думы

В.И. Ключников

Воронеж

Парламентский центр

24 декабря 2009 года

N 2035-IV-ОД