Глава 6. Оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы

Глава 6. Оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы

В результате реализации мероприятий Программы в 2009 - 2010 г. будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность мероприятий программы:

1. Показатели экономической эффективности:

- обеспечение доступа к кредитам кредитных организаций не менее чем для 190 субъектов МСП, не обладающих собственными активами для залога;

- предоставление грантов на создание собственного бизнеса для 184 новых малых предприятий;

- предоставление субсидий для оптимизации процентных платежей по банковским кредитам для 191 субъекта МСП.

2. Показатель бюджетной эффективности: обеспечение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организаций и субъектов МСП - участников программы в сумме не менее 44196 тыс. руб. (при условии сохранения нормативов отчислений в консолидированный бюджет области и круга плательщиков единого налога на вмененный доход и взимаемого по упрощенной системе налогообложения).

3. Показатель социальной эффективности: создание не менее чем 1368 дополнительных рабочих мест.

Кроме того, достигнутые количественные показатели результативности Программы в значительной степени трансформируются в качественные социальные результаты:

- ограничение роста безработицы, обеспечение занятости молодежи, уволенных в запас военнослужащих и трудоустройство других социально незащищенных категорий населения; повышение благосостояния населения, снижение общей социальной напряженности в Воронежской области;

- насыщение потребительского рынка товарами и услугами, удовлетворение потребительского спроса населения;

- совершенствование отраслевой структуры Воронежской области путем заполнения малыми предприятиями "свободной ниши" по организации новых производств и услуг; технологическое взаимодействие крупных, средних и малых предприятий по оказанию последними всевозможных услуг и производству комплектующих изделий для крупных и средних предприятий; эффективное использование незагруженных производственных мощностей крупных предприятий и, как следствие, общее увеличение предприятиями объемов производства продукции и рост валового регионального продукта.

Оценка эффективности Программы проводится на основании оценки состояния целевых индикаторов и планируемых целевых показателей Программы. Результаты проведенной оценки за каждый соответствующий год реализации Программы используются при согласовании бюджетных заявок на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год и плановый период.

Оценка состояния индикаторов основана на балльном принципе и отражает степень достижения целевого показателя результата реализации Программы при фактически достигнутом уровне расходов областного бюджета за отчетный год. Для оценки состояния индикатора используется матрица оценки:

Таблица 3

Матрица оценки результатов программы

Состояние индикатора на конец отчетного периода	Оценка состояния индикатора
	при росте расходов	при сохранении расходов	при снижении расходов
Положительное изменение значения целевого индикатора (рост/снижение)	1	2	3
Достижение запланированного на год значения целевого показателя	0	1	2
Отрицательное изменение запланированного на год значения показателя (рост/снижение)	0	0	1

Оценка состояния индикатора определяется путем установления соответствия между:

- уровнем расходов областного бюджета на реализацию Программы в отчетном периоде (по вертикали);

- фактически полученным значением индикатора в отчетном периоде (по горизонтали).

Полученные оценки суммируются по соответствующим индикаторам, и определяется итоговая сводная оценка состояния индикаторов по следующей форме:

Таблица 4

Итоговая сводная оценка состояния индикаторов Программы

Наименование индикатора	Оценка состояния индикатора (баллов)
число субъектов МСП