Приложение. Административный регламент Департамента труда и социального развития Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет"

Приложение
к приказу
Департамента труда и
социального развития
Воронежской области
от 18 февраля 2010 г. N 240/ОД

Административный регламент
Департамента труда и социального развития Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет"

I. Общие положения

Административный регламент по предоставлению государственной услуги по социальной поддержке лиц, замещавших государственные должности Воронежской области, должности в органах государственной власти и управления Воронежской области до введения в действие Реестра (перечня) государственных должностей Воронежской области, должности государственной гражданской службы, (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по ежемесячной выплате пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет категориям граждан, замещавшим государственные должности Воронежской области, должности в органах государственной власти и управления Воронежской области до введения в действие Реестра (перечня) государственных должностей Воронежской области, должности государственной гражданской службы, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) отдельным категориям граждан, имеющим право на пенсию за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате пенсий за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию государственным гражданским служащим Воронежской области.

Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) - это получение государственными гражданскими служащими, вышедшими на трудовую пенсию по старости (инвалидности), ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в соответствии с законодательством Воронежской области.

Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", и выплачивается, как правило, одновременно с ней.

Лицо, имеющее право на пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), может обращаться с просьбой о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Выплата единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет - это получение государственными гражданскими служащими единовременной денежной выплаты, назначаемой в соответствии с законодательством Воронежской области.

Ежемесячную выплату (перерасчет) пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет осуществляет департамент труда и социального развития Воронежской области (далее - Департамент).

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации <1>;

Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" <2>;

Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" <3>;

Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" <4>;

Законом Воронежской области от 30 мая 2005 года N 29-ОЗ "О государственной гражданской службе Воронежской области" <5>;

Законом Воронежской области от 11 ноября 2009 года N 133-ОЗ "О государственных должностях Воронежской области <6>;

Законом Воронежской области от 5 июня 2006 года N 42-ОЗ "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области" <7>;

Законом Воронежской области от 5 июня 2006 года N 57-ОЗ "О доплате к пенсии отдельным категориям пенсионеров в Воронежской области" <8>;

Постановлением администрации Воронежской области от 29.06.2006 г. N 519 "О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)";

Постановлением администрации Воронежской области от 29.06.2006 г. N 518 "О порядке назначения и выплаты единовременного денежного поощрения (вознаграждения);

Постановлением правительства Воронежской области от 23.04.2009 г. N 285 "Об утверждении Положения о департаменте труда и социального развития Воронежской области".

При назначении и выплате пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии) и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию в целях получения необходимых для этого документов, а также предоставления иных необходимых сведений департаментом осуществляется взаимодействие с:

- комиссией правительства Воронежской области по определению стажа государственной службы гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Воронежской области;

- управлением государственной службы и кадров правительства Воронежской области;

- правовым управлением правительства Воронежской области;

- исполнительными органами государственной власти Воронежской области;

- территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФ РФ);

- управлением ЗАГС Воронежской области;

- кредитными учреждениями;

- комиссией по рассмотрению документов для назначения пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) (далее - комиссия).

Описание заявителей

Заявителями являются лица:

а) замещавшие государственные должности Воронежской области;

б) замещавшие должности государственной гражданской службы Воронежской области;

в) замещавшие должности в органах государственной власти и управления Воронежской области до введения в действие Реестра (перечня) государственных должностей Воронежской области.

Результат предоставления государственной услуги

1. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:

- Назначение и выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии) и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;

- Отказ в назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии) и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

- пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии) и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;

- письменного уведомления о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии) и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;

- письменного уведомления об отказе в назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии) и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;

- письменного уведомления о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет (в случае смерти получателя уведомление не направляется);

- письменного уведомления о возобновлении, восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет;

- письменного уведомления о размере пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) в результате произведенного перерасчета.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

2. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по рассмотрению документов для назначения пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) осуществляет департамент. Информация о государственной услуге выдается непосредственно при приеме граждан в департаменте, а также предоставляется по телефону.

Справочные телефоны департамента по предоставлению государственной услуги - 76-51-78, 76-51-22

3. Сведения о местонахождении департамента приводятся в приложении N 1 к административному регламенту.

4. При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по мере поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

5. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи.

6. Заявители, представившие документы для назначения пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, в обязательном порядке информируются специалистами департамента (после принятия соответствующего постановления правительства области):

- о назначении и выплате пенсии за выслугу лет (доплате к трудовой пенсии) и единовременного денежного поощрения;

- об отказе в назначении пенсии за выслугу лет (доплате к трудовой пенсии) и единовременного денежного поощрения;

- о размере пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) в результате произведенного перерасчета;

- о приостановлении, возобновлении, прекращении, восстановлении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии).

Информация о назначении пенсии за выслугу лет (доплате к трудовой пенсии) и единовременного денежного поощрения направляется заявителю письмом и дублируется по телефону, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

7. Информация об отказе в назначении пенсии за выслугу лет (доплате к трудовой пенсии) и единовременного денежного поощрения в форме уведомления сообщается по указанному в заявлении телефону и направляется заявителю письмом.

8. В любое время с момента принятия постановления правительства области о назначении пенсии за выслугу лет (доплате к трудовой пенсии) и единовременного денежного поощрения заявитель имеет право на получение сведений о выплате при помощи телефона или посредством личного посещения департамента труда и социального развития.

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги

9. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги даются специалистами, предоставляющими государственную услугу.

10. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для их комплектности (достаточности);

- размера пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) и единовременного денежного поощрения;

- источника получения документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет и единовременного денежного поощрения (орган, организация и их местонахождение);

- сроков назначения и выплаты пенсии за выслугу лет и единовременного денежного поощрения;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

10. Консультации предоставляются при личном обращении, при помощи телефона или почты.

Перечень документов, предоставляемых заявителями

11. В соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 29.06.2006 N 519 "О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)" лицо, претендующее на назначение пенсии за выслугу лет, подает заявление о назначении пенсии за выслугу лет на имя губернатора Воронежской области, к которому прилагает следующие документы:

- копию документа (указа, постановления, распоряжения, приказа) об увольнении с государственной гражданской службы (с государственной должности Воронежской области);

- справку о размере среднемесячного заработка (месячного денежного вознаграждения, денежного содержания);

- справку о стаже государственной гражданской службы;

- копию трудовой книжки, заверенной в установленном порядке;

- копию военного билета (для уволенных в запас);

- справку районного (городского) государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации о размере получаемой пенсии;

- иные документы.

В соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 29.06.2006 N 518 "О порядке назначения и выплаты единовременного денежного поощрения (вознаграждения)" лицо, претендующее на назначение единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию, подает заявление о назначении единовременного денежного поощрения на имя губернатора Воронежской области, к которому прилагает следующие документы:

- выписку из протокола заседания комиссии по определению стажа государственной службы;

- справку о размере должностного оклада (оклада денежного содержания) на дату увольнения с государственной должности Воронежской области или с государственной гражданской службы Воронежской области;

- копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Требования к документам, представляемым заявителями

12. Заявления о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) и единовременного денежного поощрения составляются по установленным формам (приложения 2 и 3 к Административному регламенту). Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.

Заявление о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) и единовременного денежного поощрения формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Тексты документов пишутся разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения.

Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства пишутся полностью.

В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.

Документы не исполняются карандашом.

Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Копия документа (указа, постановления, распоряжения, приказа) об увольнении с государственной гражданской службы (с государственной должности Воронежской области), справка о стаже государственной гражданской службы, копия военного билета заверяются руководителями (заместителями руководителей) подразделений, на которые возложено ведение кадровой работы в государственных органах, либо представителем нанимателя и печатью.

Справка о размере среднемесячного заработка (месячного денежного вознаграждения) и окладе денежного содержания (должностного оклада) заверяется подписями руководителя государственного органа, главного бухгалтера и печатью государственного органа.

Справка о размере базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) и сроке ее назначения выдается органом, назначающим и выплачивающим трудовую пенсию, и заверяется подписью руководителя и печатью. Справка о стаже государственной службы предварительно рассматривается комиссией по определению стажа государственной службы.

Выписка из протокола заседания комиссии государственного органа по определению стажа государственной гражданской службы заверяется председателем и секретарем данной комиссии и печатью.

Условия и сроки приема и предоставления государственной услуги

13. Специалист департамента осуществляет прием заявителей по вопросам назначения пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) и единовременного денежного поощрения ежедневно с 9 до 18 часов, кроме времени перерыва с 13 до 13-45 часов, выходных и праздничных дней.

14. Подготовка указанных в пункте 13 настоящего Регламента документов для назначения пенсии за выслугу лет подразделениями, на которые возложено ведение кадровой работы в органах государственной власти или иных государственных органах для подачи их в департамент, осуществляется в течение пяти дней со дня обращения лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), с просьбой об оформлении данных документов.

Подача документов на назначение пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) и единовременного денежного поощрения производится с возможным ожиданием в очереди не более 30 минут.

15. Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) и единовременного денежного поощрения должна быть произведена не позднее 30 дней после принятия соответствующего постановления правительства области.

Пенсия за выслугу лет назначается с первого числа месяца, в котором лицо, имеющее право на данную пенсию, обратилось за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Днем обращения за пенсией за выслугу лет (доплатой пенсии) считается дата представления в комиссию документов на назначение пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии), за исключением справки о стаже государственной службы. При направлении документов по почте днем обращения за пенсией за выслугу лет (доплатой к пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации Федеральной почтовой связи по месту отправления документов.

16. Прием заявителя должностным лицом или специалистом для получения консультации производится с возможным ожиданием в очереди не более 30 минут.

17. Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги.

Перечень оснований для отказа либо приостановления в предоставлении государственной услуги

18. В предоставлении пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии) может быть отказано, если:

- отсутствуют условия назначения пенсии за выслугу лет и единовременного денежного поощрения, предусмотренные законодательством;

- представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям, установленным настоящим регламентом;

- заявителю в соответствии с законодательством Российской Федерации уже назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение либо в случае замещения лицом, получающим пенсию за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности Воронежской области, выборной муниципальной должности, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы Воронежской области или муниципальной должности муниципальной службы;

- получателем не представлены в установленные сроки сведения о размере базовой и страховой частей трудовой пенсии в случае отсутствия письменного согласия лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, на обработку персональных данных органами Пенсионного фонда Российской Федерации;

- истек срок получения трудовой пенсии по инвалидности в случае непредставления документа о продлении срока инвалидности;

- в случае смерти заявителя.

19. Выплата пенсии за выслугу лет (доплаты к трудовой пенсии) может быть приостановлена:

- при непредставлении в установленные сроки сведений о размере базовой и страховой частей трудовой пенсии лицом, которому назначена пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии), выбывшим за пределы Воронежской области на постоянное место жительства;

- при замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии), одной из должностей, предусмотренных статьей 12 закона Воронежской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области";

- при истечении срока получения трудовой пенсии по инвалидности в случае непредставления документа о продлении срока инвалидности.

Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги

20. Здание (строение), в котором расположен департамент, должно находиться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.

21. Центральный вход в здание департамента должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о департаменте труда и социального развития, осуществляющем предоставление государственной услуги:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

телефонные номера и электронный адрес справочной службы.

22. Прием заявителей должен осуществляться в кабинете, в котором расположены рабочие места специалистов, занимающихся вопросами пенсионного обеспечения государственных служащих Воронежской области.

23. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги.

Помещение департамента должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

24. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. ФИО принимающего специалиста должно быть указано на носимом им бейдже или на его рабочем месте.

III. Административные процедуры

Последовательность административных действий (процедур)

25. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов на назначение пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;

правовая оценка представленных документов, формирование пенсионного дела заявителя;

направление пенсионного дела заявителя для правовой и бухгалтерской экспертизы членам комиссии по рассмотрению документов для назначения пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

подготовка проектов решений комиссии, проектов постановлений правительства области о назначении (отказе в назначении) пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;

организация выплаты пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

Прием и регистрация документов на назначение пенсии за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет

26. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии) и единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию, с заявлением на имя губернатора Воронежской области.

Заявление с необходимыми для назначения пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) и единовременного денежного поощрения документами передается в комиссию по рассмотрению документов для назначения пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности).

27. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых на назначение пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) и единовременного денежного поощрения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

28. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям:

документы заверены в порядке, предусмотренном п. 14 Регламента;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

29. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для назначения пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) и единовременного денежного поощрения, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

30. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал регистрации запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения книг учета документов:

порядковый номер записи;

дату приема;

данные о заявителе.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

Общий максимальный срок приема документов от физических лиц и их представителей не может превышать 30 минут.

Экспертиза представленных документов, формирование пенсионного дела заявителя

31. Комиссия по рассмотрению документов для назначения пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) обеспечивает правовую экспертизу документов для назначения пенсии за выслугу лет, доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), доплаты к пенсии (далее - пенсии за выслугу лет) и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, единовременного денежного вознаграждения в связи с выходом на пенсию по старости (инвалидности) (далее - единовременное денежное поощрение) в соответствии с нормами законов от 05.06.2006 г. N 42-ОЗ "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Воронежской области", от 05.06.2006 г., Законом от 30.05.2005 N 29-ОЗ "О государственной гражданской службе Воронежской области", Законом от 11.11.2009 N 133-ОЗ "О государственных должностях Воронежской области", N 57-ОЗ "О доплате к пенсии отдельным категориям пенсионеров в Воронежской области".

Специалист, ответственный за прием документов, проводит контрольную экспертизу документов на соответствие их требованиям настоящего Регламента, при необходимости принимает меры по приведению документов в соответствие установленным требованиям. Для проверки сведений, сообщаемых заявителем, и получения их документального подтверждения специалист подготавливает запросы в соответствующие организации для получения недостающих сведений или документов.

Принятие решения о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) и единовременного денежного поощрения в связи выходом на пенсию

Комиссией по рассмотрению документов для назначения пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на очередном заседании принимается решение о рекомендации губернатору области назначить пенсию за выслугу лет (доплату к пенсии) и единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет либо отказать в их назначении.

Техническое обеспечение работы комиссии по рассмотрению документов для назначения пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) осуществляет департамент.

Пенсия за выслугу лет (доплата к пенсии) и единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет назначается постановлением правительства области с учетом решения комиссии.

32. Копия постановления правительства области о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) направляется в департамент для исчисления размера и выплаты пенсии за выслугу лет и единовременного денежного поощрения.

На основании постановления правительства области о назначении пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) департамент в десятидневный срок в письменной форме сообщает лицу, обратившемуся за пенсией за выслугу лет (доплатой к пенсии) о назначении данной пенсии, ее размере либо отказе в ее назначении.

33. На каждого получателя пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) формируется пенсионное дело, которое ведется и хранится в департаменте.

34. В случае отказа в назначении пенсии специалист помещает копию постановления правительства Воронежской области об отказе в назначении пенсии за выслугу лет в пенсионное дело заявителя.

Постановление правительства Воронежской области об отказе в назначении пенсии за выслугу лет и единовременного денежного поощрения является основанием для информирования заявителя об отказе в назначении пенсии за выслугу лет и единовременного денежного поощрения по телефону и путем направления уведомления с обязательным указанием причины отказа, по почте.

В уведомлении указываются:

наименование органа;

исходящий номер;

дата направления уведомления (день его подписания);

адрес, фамилия, имя, отчество лица, которому направляется уведомление;

фамилия, имя, отчество заявителя;

дата и входящий номер документов;

причина, послужившая основанием для отказа.

Уведомления передаются специалистом в порядке делопроизводства для отправки.

Максимальный срок выполнения действий 3 часа.

Конфиденциальность персональных данных

35. В соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" специалист, осуществляющий предоставление государственной услуги, обязан соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации или составляет коммерческую, служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного Федерального закона следует читать "27.07.2006"

Обработка персональных данных осуществляется только с согласия заявителя в письменной форме.

Организация выплаты пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) и единовременного денежного поощрения

36. Выплата пенсии осуществляется ежемесячно за текущий месяц. Формирование выплатных документов осуществляется автоматизированным способом с использованием базы данных получателей пенсии за выслугу лет. База данных получателей пенсии сосредоточена на одном персональном компьютере.

37. Выплатные документы формируются один раз в месяц в соответствии с правилами, установленными организациями, осуществляющими доставку денежных сумм: для кредитных организаций выплатные документы формируются по каждому структурному подразделению.

При необходимости в течение выплатного периода допускается формирование дополнительных выплатных документов на получателей пенсии за выслугу лет и единовременного денежного поощрения, не включенных в основные выплатные документы.

Подготовка баз данных к формированию выплатных документов

38. Перед формированием выплатных документов специалист департамента осуществляет подготовку базы данных. Вводит информацию о прекращении выплаты в соответствии с данными об умерших гражданах, полученными от органов ЗАГС.

Максимальный срок выполнения составляет 15 минут на одного получателя.

39. Специалист департамента на основании решений о назначении, изменении размеров вводит данные, необходимые для выплаты пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) и единовременного денежного поощрения: ежемесячную сумму и сроки выплаты.

Максимальный срок выполнения составляет 5 минут на одного получателя.

40. Специалист на основании заявлений граждан вносит изменения в выплатную информацию получателей: изменение кредитной организации и лицевого счета.

Максимальный срок выполнения составляет 10 минут на одного получателя.

41. Специалист департамента осуществляет ввод информации о приостановке или прекращении выплаты пенсии за выслугу лет в случаях, предусмотренных порядком назначения и выплаты пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), утвержденным постановлением администрации Воронежской области от 29.06.2006 N 519.

Максимальный срок выполнения составляет 15 минут на одного получателя.

Формирование выплатных документов

42. Специалист департамента выполняет расчет выплатных документов.

Максимальный срок выполнения составляет 2 часа.

43. Выполняет контроль полученных выплатных документов на включение в них всех получателей пенсии за выслугу лет. Выявляет и устраняет причины, по которым получатели не включены в выплатные документы.

Максимальный срок выполнения составляет 5 минут на одного получателя.

44. Распечатывает подготовленные выплатные документы.

Максимальный срок выполнения составляет 2 часа.

45. Формирует выплатные документы для представления в кредитные организации.

Максимальный срок выполнения составляет 15 минут.

Сверка расчетов с организациями, осуществляющими доставку денежных сумм

46. Специалист выполняет проверку выплаченных сумм пенсии за выслугу лет и передает специалисту по выплате для формирования отчета в целом по департаменту.

Максимальный срок выполнения составляет 20 минут.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

47. Основными задачами системы контроля являются:

- обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;

- своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;

- предупреждение непредоставления или ненадлежащего предоставления государственной услуги, а также принятие мер по данным фактам;

- систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрения качественной работы специалистов структурных подразделений департамента.

Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:

- организацию контроля за сроками исполнения настоящего Регламента;

- проверку хода и качества исполнения;

- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины.

Виды контроля:

- текущий контроль;

- внутренний контроль;

- внешний контроль.

48. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению назначения и выплате пенсии.

Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения специалистом по проверке и начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, правильности назначения пенсии за выслугу лет и единовременного денежного поощрения на основании представленных документов, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.

49. Внутренний контроль устанавливается за соблюдением полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административным регламентом по предоставлению государственной услуги.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

50. Досудебное (внесудебное) обжалование:

Обжалование отказа в предоставлении государственной услуги возможно во внесудебном (путем обращения заявителя в департамент и (или) судебном порядке.

Контроль деятельности филиалов департамента осуществляет правительство Воронежской области.

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном и судебном порядке.

Граждане могут обратиться с жалобой на действия (бездействие), на решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), письменно в правительство Воронежской области.

Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 календарных дней.

Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

В случае поступления дубликатных обращений гражданину или организации направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по предоставлению сведений и (или) применении административных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу гражданина или организации.

Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

Все письменные обращения об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в журнале учета обращений с указанием результата рассмотрения, в том числе указывается информация о принятом решении по применению административных мер ответственности к должностному лицу или сотруднику.

Если в письменном обращении не указаны Ф.И.О. заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

ОГУ "УСЗН" и филиалы ОГУ "УСЗН" при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста либо членов их семей, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты по ним необходимые меры и даны письменные ответы.

51. Судебное обжалование

Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.