Воронежская областная Дума постановляет:
1. Внести в постановление Воронежской областной Думы от 3 марта 2005 года N 1183-III-ОД "Об областной целевой программе "Социальное развитие села на 2005-2010 годы" (в редакции постановлений Воронежской областной Думы от 22 ноября 2006 года N 636-IV-ОД; от 30 сентября 2008 года N 1407-IV-ОД (Собрание законодательства Воронежской области, 2008, N 9, ст.345)) следующие изменения:
1) в наименовании, в абзаце первом и в пункте 1 слова "на 2005-2010 годы" заменить словами "до 2012 года";
2) паспорт изложить в следующей редакции:
"Паспорт
областной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года"
Наименование программы |
Областная целевая программа "Социальное развитие села до 2012 года" (далее - программа) |
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) |
Постановление администрации Воронежской области от 22 июля 2003 года N 541 "О разработке и реализации областной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" |
Государственные заказчики |
Департамент аграрной политики Воронежской области, департамент экономического развития Воронежской области, управление культуры Воронежской области, департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области, департамент здравоохранения Воронежской области, управление автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области |
Государственный заказчик-координатор |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
Основные разработчики программы |
Департамент экономического развития Воронежской области при участии государственных заказчиков программы |
Цели и задачи программы |
Основными целями программы являются: - развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований Воронежской области; - создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований и реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - повышение качества сельского образования; - создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села в ведение органов местного самоуправления; - расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности; - повышение престижности проживания в сельской местности. Основными задачами программы являются: - улучшение состояния здоровья сельского населения путем повышения доступности и качества предоставления первичной медико-санитарной помощи; - повышение уровня электро-, водо- и газоснабжения сельских поселений; - обеспечение сельских поселений телефонной и телекоммуникационной связью; - расширение сети сельских автомобильных дорог; - привлечение и закрепление в сельской местности молодых семей и молодых специалистов. Цели и задачи программы согласуются с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Воронежской области, федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
Целевые индикаторы и показатели сгруппированы в соответствии с основными направлениями реализации программы: 1. Ввод в действие 107 929 кв. метров жилья в сельской местности. 2. Предоставление 87 319 кв. метров жилья в сельской местности молодым семьям и молодым специалистам. 3. Строительство новых школ на 2 200 ученических мест и реконструкция двух существующих образовательных учреждений. 4. Увеличение мощности сельских клубных учреждений на 600 посадочных мест. 5. Обеспечение ввода амбулаторно-поликлинических учреждений суммарной мощностью 685 посещений в смену. 6. Повышение уровня снабжения природным газом и улучшение бытовых условий сельского населения за счет ввода 1830,406 км распределительных газовых сетей. 7. Реконструкция и техническое перевооружение 43,382 км электрических линий ВЛ 0,38 кВ. 8. Строительство 514,541 км водопроводных сетей. 9. Достижение уровня цифровизации СТС 59 процентов. 10. Приведение в нормативное техническое состояние 85 км автодорог. Строительство и реконструкция 17,77 км автодорог общего пользования в сельской местности. 11. Создание и открытие 11 информационно-консультационных центров |
Сроки и этапы реализации программы |
2005-2012 годы |
Перечень мероприятий |
1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. 2. Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе. 3. Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности. 4. Развитие сети учреждений культуры и культурно-досуговой деятельности в сельской местности. 5. Развитие сети амбулаторно-поликлинических учреждений в сельской местности. 6. Развитие газификации в сельской местности. 7. Развитие электрических сетей в сельской местности. 8. Развитие водоснабжения в сельской местности. 9. Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности. 10. Развитие сети автомобильных дорог в сельской местности. 11. Развитие информационно-консультационного обслуживания в сельской местности |
Объемы и источники финансирования |
Общая сумма расходов на реализацию программы - 6 205 839,3 тыс. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 1 360 535,0 тыс. рублей (21,9 процента); - средства областного бюджета - 2 229 064,4 тыс. рублей (35,9 процента); - средства муниципальных бюджетов - 372 980,6 тыс. рублей (6,0 процента); - средства внебюджетных источников - 2 243 259,3 тыс. рублей (36,2 процента) |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности |
Реализация программы позволит: - улучшить жилищные условия 854 сельских семей; - оказать государственную поддержку в строительстве (приобретении) жилья 892 сельским молодым семьям и молодым специалистам агропромышленного комплекса и, тем самым, создать условия для приостановки миграции сельской молодежи; - повысить эффективность образовательного процесса за счет снижения загруженности сельских школ, территориальной приближенности и создания условий для обучения, соответствующих современным требованиям; - повысить долю обучающихся в первую смену в благоустроенных сельских общеобразовательных учреждениях повсеместно до 97 процентов; - сделать возможным реализацию культурных потребностей жителей сельских населенных пунктов за счет укрепления материально-технической базы культурно-досуговых учреждений. До 2012 года будет обеспечен ввод учреждений клубного характера на 600 посадочных мест; - повысить уровень доступности и качества медицинского обслуживания сельского населения за счет ввода амбулаторно-поликлинических учреждений на 685 посещений в смену; - обеспечить ввод в действие 1830,406 км распределительных газовых сетей; - обеспечить надежное и эффективное электроснабжение сельских населенных пунктов путем реконструкции и технического перевооружения электрических линий: - ВЛ 0,38 кВ - 43,382 км; - повысить уровень охвата сельского населения централизованным водоснабжением за счет ввода 514,541 км водопроводных сетей; - произвести замену устаревших сетей сельской телефонной связи на сети нового поколения (NGN) в трех районах Воронежской области, телефонизировать все сельские населенные пункты, обеспечить рост уровня проникновения мобильной сотовой связи в сельской местности, довести количество действующих пунктов коллективного доступа в Интернет (ПКД) до 530, обеспечить внедрение универсальных услуг связи; - улучшить состояние сельских дорог за счет приведения в нормативное техническое состояние 85 км автодорог и строительства и реконструкции 17,77 км автодорог общего пользования; - улучшить информационно-консультационное обслуживание сельского населения |
";
3) в главе 1 "Характеристика проблем, на решение которых направлена областная целевая программа":
а) подраздел "Бытовое обслуживание сельского населения" раздела 1.2 "Анализ состояния социальной сферы села Воронежской области" признать утратившим силу;
б) в разделе 1.3 "Меры, предпринимаемые органами исполнительной власти Воронежской области по стабилизации ситуации в социальной сфере села":
- в подразделе "Здравоохранение":
в абзаце первом слова "Администрацией Воронежской области" заменить словами "Правительством Воронежской области";
абзац четвертый после слов "администрацией Воронежской области" дополнить словом "было";
- подраздел "Бытовое обслуживание населения" признать утратившим силу;
4) в главе 2 "Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы":
а) в абзаце втором раздела 2.2 "Задачи программы" слова ", занятий физической культурой и спортом" исключить;
б) таблицу 2.1 "Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации областной целевой программы" раздела 2.4 "Сроки реализации программы" изложить в следующей редакции:
Таблица 2.1
"Динамика целевых индикаторов и показателей
эффективности реализации областной целевой программы
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
|||||||
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||
1. Ввод в действие 107 929 кв. метров жилья в сельской местности |
кв. метров |
10 659 |
12 000 |
14 870 |
12 400 |
13 400 |
14 600 |
14 900 |
15 100 |
2. Предоставление 87 319 кв. метров жилья в сельской местности молодым семьям и молодым специалистам |
кв. метров |
- |
12 762 |
11 857 |
11 000 |
11 800 |
12 300 |
13 100 |
14 500 |
3. Строительство новых школ на 2 200 ученических мест и реконструкция двух существующих образовательных учреждений |
ученических мест |
370 |
100 |
320 |
1 170 |
240 |
- |
- |
- |
4. Увеличение мощности сельских клубных учреждений на 600 посадочных мест |
посадочных мест |
- |
- |
200 |
200 |
200 |
- |
- |
- |
5. Обеспечение ввода амбулаторно-поликлинических учреждений суммарной мощностью 685 посещений в смену |
посещений в смену |
70 |
450 |
105 |
35 |
25 |
- |
- |
- |
6. Повышение уровня снабжения природным газом и улучшение бытовых условий сельского населения за счет ввода 1830,406 км распределительных газовых сетей |
км |
618,36 |
143,8 |
303,86 |
174,243 |
161,843 |
134,6 |
143,7 |
150,0 |
7. Реконструкция и техническое перевооружение электрических линий: 43,382 км ВЛ 0,38 кВ |
км |
- |
6,5 |
6,534 |
5,248 |
6,0 |
6,1 |
6,0 |
7,0 |
8. Строительство 514,541 км водопроводных сетей |
км |
30,45 |
26,038 |
41,74 |
82,023 |
80,79 |
76,5 |
86,0 |
91,0 |
9. Достижение уровня цифровизации СТС на конец года |
процент |
15,1 |
24,2 |
33,4 |
53,4 |
59,0 |
59,0 |
59,0 |
59,0 |
10. Приведение в нормативное техническое состояние 85 км автодорог. Строительство и реконструкция 17,77 км автодорог общего пользования в сельской местности |
км
км |
-
- |
-
11,72 |
6,61
- |
-
6,05 |
18,39
- |
20,0
- |
20,0
- |
20,0
- |
11.Создание и открытие 11 информационно-консультационных центров |
шт. |
- |
7 |
3 |
1 |
- |
- |
- |
- |
";
5) главу 3 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"3. Система программных мероприятий
3.1. Улучшение жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности
В целях улучшения жилищных условий сельских жителей, не обладающих достаточными собственными накоплениями, программа предусматривает строительство (приобретение) 107 929 кв. метров жилых домов за счет:
- становления и развития кредитно-финансовых механизмов приобретения и строительства жилья, включая механизмы ипотечного жилищного кредитования;
- привлечения внебюджетных средств в жилищное строительство в сельской местности, в том числе средств организаций и населения.
Мероприятие предполагает расширение возможностей улучшения жилищных условий для сельских жителей с невысокими личными доходами.
Улучшение жилищных условий граждан, постоянно проживающих в сельской местности, осуществляется за счет консолидации средств федерального, областного и местных бюджетов на условиях долевого финансирования в порядке межбюджетных отношений. Основной формой использования бюджетных средств, предназначенных для инвестирования в жилищное строительство, станет предоставление сельским жителям безвозмездных субсидий на строительство (приобретение) жилья. Для решения жилищной проблемы сельского населения будут активно привлекаться внебюджетные источники финансирования: собственные накопления населения, средства сельскохозяйственных организаций, кредитных и финансовых организаций, средства внебюджетных фондов и иных инвесторов. Действующее законодательство допускает предоставление долгосрочных кредитов на льготных условиях работникам организаций агропромышленного комплекса и крестьянских фермерских хозяйств.
Объем средств на реализацию программного мероприятия составит 901 173 тыс. рублей (таблица 3.1), из них:
- средства федерального бюджета - 203 300 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 161 275 тыс. рублей;
- средства муниципального бюджета - 62 192 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 474 406 тыс. рублей.
Выполнение мероприятия позволит:
- улучшить жилищные условия более 854 сельских семей;
- сформировать систему ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, установить порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования;
- аккумулировать внебюджетные источники финансирования, в том числе средства сельскохозяйственных организаций, кредитных организаций и населения.
3.2. Обеспечение жильем молодых семей
и молодых специалистов на селе
Основной целью мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе является формирование эффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса, необходимого для выполнения задач агропродовольственной политики, повышение его образовательного и профессионального уровней, создание условий для преодоления кадрового дефицита в социальной сфере села, развитие рынка труда в сельской местности.
В рамках мероприятия будет осуществляться строительство и приобретение жилья для молодых семей и молодых специалистов с привлечением субсидий федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников.
Объем средств на реализацию программного мероприятия составит 972 852,5 тыс. рублей (таблица 3.2), из них:
- средства федерального бюджета - 253 273 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 281 392,5 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 438 187 тыс. рублей.
Реализация мероприятия планируется с 2006 по 2012 годы.
Выполнение мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе позволит:
- улучшить жилищные условия 892 молодых семей и молодых специалистов на селе;
- создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и в социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи;
- создать условия для улучшения демографической ситуации.
3.3. Развитие сети общеобразовательных
учреждений в сельской местности
Для реализации в сельской местности принципа общедоступности начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, повышения качества образования, обеспечения адаптации выпускников школ к новым социально-экономическим условиям, повышения их конкурентоспособности при поступлении в учреждения среднего и высшего профессионального образования предусмотрены мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности.
Всего на строительство предусмотренных программой объектов потребуется 819 295,5 тыс. рублей (таблица 3.3), из них:
- средства федерального бюджета - 100 126 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 651 590,5 тыс. рублей;
- средства муниципальных бюджетов - 67 579 тыс. рублей.
В целом реализация мероприятий позволит:
- внедрить научное и информационное обеспечение управлением качеством образования в сельской местности;
- обеспечить сельские общеобразовательные учреждения высококвалифицированными кадрами;
- создать условия для внедрения нового содержания образования, реализации профильного обучения на старшей ступени общего образования в сельской местности, оптимизации сети сельских общеобразовательных учреждений;
- обеспечить ввод сельских школ общей мощностью 2200 ученических мест;
- обеспечить создание отвечающей современным требованиям материально-технической базы сельских общеобразовательных учреждений;
- сохранить в отрасли 1810 рабочих мест.
3.4. Развитие сети учреждений культуры
и культурно-досуговой деятельности в сельской местности
Целями данного раздела программы являются сохранение культурного наследия, реализация духовного потенциала современного села, обеспечение доступа различных групп сельского населения к культурным ценностям и информационным ресурсам, активизация его культурной деятельности.
Всего для реализации мероприятия потребуется 231 754 тыс. рублей (таблица 3.4), из них:
- средства федерального бюджета - 5 001 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 176 122,4 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 50 630,6 тыс. рублей.
Реализация мероприятия будет осуществляться по 5-ти направлениям:
1) строительство 3-х домов культуры (в селах Красное Новохоперского муниципального района, Сагуны Подгоренского муниципального района и Ростоши Эртильского муниципального района);
2) создание 27 передвижных клубных учреждений в сельской местности, что обеспечит восстановление регулярного культурного обслуживания 827 сельских малонаселенных пунктов;
3) обеспечение совершенствования форм деятельности учреждений культуры в сельской местности Воронежской области;
4) укрепление материально-технической базы учреждений культуры в сельской местности (переоснащение 97 сельских учреждений культуры современными техническими средствами);
5) содействие сохранению существующей сети муниципальных учреждений культуры (проведение капитального ремонта 52 объектов культуры в сельских населенных пунктах).
3.5. Развитие сети амбулаторно-поликлинических
учреждений в сельской местности
Данное мероприятие программы является одним из механизмов реализации государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью в части доведения ее объемов до уровня принятых нормативов и обеспечения доступности бесплатной медицинской помощи для сельских жителей.
Целями мероприятия является развитие сети учреждений здравоохранения в сельской местности, совершенствование предоставления первичной медико-санитарной помощи на базе сельских районных, участковых больниц, стабилизация показателей здоровья сельского населения, снижение уровня заболеваемости и преждевременной смертности, увеличение продолжительности жизни.
Для реализации данного мероприятия предусмотрены:
- ввод в действие районных и участковых больниц в сельской местности;
- ввод в действие сельских амбулаторий и поликлинических учреждений.
Реализация мероприятия в медико-санитарной области позволит:
- смягчить проблему получения медицинских услуг жителями отдаленных от райцентров населенных пунктов;
- повысить качество предоставляемой селянам медицинской помощи;
- снизить заболеваемость и смертность сельского населения, что будет способствовать укреплению трудового потенциала села, сделает благоприятнее демографическую ситуацию;
- обеспечить ввод участковых больниц мощностью 80 коек, амбулаторно-поликлинических учреждений на 685 посещений в смену;
- сохранить в сфере сельского здравоохранения 909 рабочих мест и создать 8 новых рабочих мест.
Всего для реализации мероприятия потребуется 156 926,7 тыс. рублей (таблица 3.5), из них:
- средства областного бюджета - 149 077 тыс. рублей;
- средства местных бюджетов - 5 813 тыс. рублей;
- внебюджетные источники (средства сельхозпредприятий и организаций) - 2 036,7 тыс. рублей.
3.6. Развитие газификации в сельской местности
Данное мероприятие основано на концепции экономически обоснованного развития газификации сельских муниципальных образований с учетом топливно-энергетических балансов районов, использования альтернативных видов топлива и внедрения энергосберегающих технологий.
Основной целью мероприятия в области развития газификации в сельской местности является повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создания комфортных условий труда и быта в сельской местности.
Конечными целями реализации данного программного мероприятия являются:
- выравнивание уровней газификации природным газом сельских поселений и дальнейшее повышение доли газового топлива в общем энергопотреблении села;
- сокращение отставания социально-экономического уровня жизни, комфортности труда и быта в сельской местности и создание современной среды обитания для сельского населения.
Для достижения поставленных целей предусматривается:
- осуществить строительство и реконструкцию 1830,406 км распределительных газовых сетей в сельских поселениях.
Реализация мероприятия будет проводиться, в первую очередь, на основе увеличения загрузки существующих магистральных газопроводов - отводов высокого давления.
Выполнение мероприятия позволит значительно улучшить экологическую обстановку. Сократятся грузопотоки и затраты на перевозку твердого и жидкого топлива на автомобильном и железнодорожном транспорте.
Реализация мероприятия позволит сохранить в строительстве 1506 рабочих мест.
Для реализации мероприятия потребуется 1 642 358,5 тыс. рублей (таблица 3.6), из них:
- средства федерального бюджета - 435 804 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 190 409,5 тыс. рублей;
- средства муниципальных бюджетов - 80 287 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 935 858 тыс. рублей.
3.7. Развитие электрических сетей в сельской местности
Основной целью мероприятия является обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения сельских потребителей при снижении электроемкости производства продукции, создание комфортных социально-бытовых условий жизни на селе.
Основным направлением данного мероприятия является реконструкция и техническое перевооружение находящихся на балансе муниципальных образований ВЛ 0,38 кВ в соответствии с прогнозируемыми нагрузками и новыми техническими требованиями.
Основными ожидаемыми результатами проведения данного мероприятия программы являются:
- обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией сельского населения и других потребителей электроэнергии, расположенных в сельской местности, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;
- повышение качества потребляемой на селе электроэнергии;
- минимизация затрат на обслуживание линии электропередачи, обеспечение срока службы не менее 40 лет без промежуточной замены проводов и опор;
- внедрение микропроцессорного управления и защиты сетей, централизация управления распределением и потреблением электроэнергии;
- строительство и реконструкция 43,382 км электрических сетей ВЛ 0,38 кВ.
Все это позволит повысить уровень электрификации и комфортности сельского быта.
За счет реконструкции и технического перевооружения сельских линий электропередачи и трансформаторных подстанций в отрасли будет сохранено 223 рабочих места.
Для реализации мероприятия потребуется 60 386 тыс. рублей (таблица 3.7), из них:
- средства федерального бюджета - 22 975 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 29 370 тыс. рублей;
- средства муниципальных бюджетов - 1 941 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 6 100 тыс. рублей.
3.8. Развитие водоснабжения в сельской местности
Главными целями мероприятия являются обеспечение сельского населения питьевой водой в соответствии с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и нормализация экологической обстановки в сельской местности, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.
Программой предусмотрено строительство и реконструкция систем централизованного водоснабжения сельских населенных пунктов.
Ожидаемые результаты реализации:
- ввод в действие 514,541 км локальных водопроводных сетей в сельской местности, что позволит увеличить водообеспеченность сельских жителей и улучшить качество воды;
- доведение уровня обеспеченности сельского населения централизованным водоснабжением до 60,4 процента;
- улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки более чем в 100 сельских населенных пунктах.
Для реализации мероприятия потребуется 954 379 тыс. рублей (таблица 3.8), из них:
- средства федерального бюджета - 307 400 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 302 744 тыс. рублей;
- средства муниципальных бюджетов - 101 008 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 243 227 тыс. рублей.
3.9. Развитие телекоммуникационных сетей
в сельской местности
Основными целями мероприятия являются:
- повышение уровня жизни населения в сельской местности путем обеспечения равного доступа к информации;
- обеспечение необходимого уровня коммуникационных технологий для эффективного развития экономики сельских районов;
- рост объема услуг организаций отрасли связи в сельской местности.
Задачи, которые обеспечивают достижение указанных целей:
- цифровизация сельской телефонной связи;
- внедрение на территории Воронежской области механизма универсальных услуг связи (установка 1789 таксофонов, установка не менее 490 ПКД);
- телефонизация всех сельских населенных пунктов.
Для реализации мероприятия потребуется 181 038,1 тыс. рублей (таблица 3.9), из них:
- средства федерального бюджета - 28 157 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 10 779,5 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 142 101,6 тыс. рублей (средства ОАО "ЦентрТелеком", заинтересованных предприятий и организаций, населения).
3.10. Развитие сети автомобильных дорог в сельской местности
Реализация мероприятия предусматривает следующее:
1. Приведение в нормативное техническое состояние ведомственных автодорог, связывающих сельские населенные пункты, протяженностью 85,0 км.
2. Ввод в действие автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты, протяженностью 17,77 км.
Общий объем финансирования мероприятия составит 276 284 тыс. рублей (таблица 3.10), в том числе:
- средства областного бюджета - 276 284 тыс. рублей.
3.11. Развитие информационно-консультационного
обслуживания в сельской местности
Целями мероприятия являются развитие и совершенствование информационно-консультационного обслуживания сельского населения по следующим фундаментальным направлениям:
- совершенствование организации сельскохозяйственного производства, развитие инновационной, рекламной и издательской деятельности;
- переход на режим Интернет-телефонии, участие в крупных информационных проектах, имеющих общеотраслевое значение;
- развитие материально-технической базы информационно-консультационных служб областного и районного значения;
- обучение кадров информационно-консультационного обслуживания;
- оказание практической помощи по вопросам в области маркетинга, менеджмента, бизнес-планирования и другим вопросам, связанным с процессом рыночных преобразований сельской экономики.
Программой предусматриваются:
- формирование единой областной сети сельских информационно-консультационных центров;
- организация курсов подготовки и переподготовки консультантов-организаторов с целью распространения знаний среди сельского населения по вопросам организации и ведения производства и торговли, информации о новых методах хозяйствования и технологиях, предоставление рекомендаций по их применению.
Реализация мероприятия позволит:
- обеспечить создание единой интегрированной системы информационно-консультационной службы, работающей в едином информационном и правовом поле и объединяющей кадровый и ресурсный потенциал агропромышленного комплекса в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства;
- обеспечить формирование и актуализацию баз данных, консультирование сельхозтоваропроизводителей по широкому кругу вопросов, в первую очередь, по организации сельскохозяйственного производства и управлению им, сбор, апробацию и оказание помощи сельхозтоваропроизводителям в освоении инновационных проектов, позволяющих перевести производство на более высокий уровень развития;
- обеспечить предоставление маркетинговых услуг по прогнозу изменения конъюнктуры рынка;
- создать условия для расширения возможностей получения сельским населением независимо от места проживания необходимой информации;
- повысить образовательный и профессиональный уровень сельских товаропроизводителей и сельского населения, их информированность по вопросам ведения сельскохозяйственного производства в организациях, крестьянско-фермерских хозяйствах и в личных подсобных хозяйствах путем обучения, издания информационных материалов, проведения выставок и других демонстрационных мероприятий;
- обеспечить разработку и реализацию различных программ, инвестиционных проектов в АПК, обеспечивающих устойчивое развитие сельских территорий;
- создать условия для расширения рынка труда в сельской местности, обеспечения занятости сельского населения.
В сфере информационно-консультационного обслуживания сельского населения будет создано 128 рабочих мест.
Затраты на реализацию данного мероприятия составят 9 392 тыс. рублей (таблица 3.11), из них:
- средства федерального бюджета - 4 499 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 20 тыс. рублей;
- средства муниципальных бюджетов - 3 530 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 1 343 тыс. рублей (средства от реализации платных услуг).";
6) главу 4 "Финансовое и ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:
"4. Финансовое и ресурсное обеспечение программы
При разработке стратегии ресурсного обеспечения программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере Воронежской области, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации программы, включая сельское население. Распределение финансирования по государственным заказчикам программы представлено в таблице 4.2.
Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 6 205 877,8 тыс. рублей (таблица 4.1), в том числе:
- средства федерального бюджета - 1 360 535,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 2 229 102,9 тыс. рублей;
- средства муниципальных бюджетов - 372 980,6 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 2 243 259,3 тыс. рублей.
Объем капитальных вложений составляет 6 123 187,3 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета - 1 358 534,0 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 2 188 848,2 тыс. рублей;
- средства муниципальных бюджетов - 332 545,8 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 2 243 259,3 тыс. рублей.
Первоочередному финансированию будут подлежать работы на объектах, не завершенных строительством, находящихся в ветхом или аварийном состоянии, а также имеющих высокую степень технической строительной готовности.
Текущие расходы определены в сумме 82 690,5 тыс. рублей и финансируются за счет:
- средств федерального бюджета - 2 001 тыс. рублей;
- средств областного бюджета - 40 254,7 тыс. рублей;
- средств муниципальных бюджетов - 40 434,8 тыс. рублей.
Таблица 4.1
Объемы финансирования, источники и статьи расходов
областной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года"
Направления финансирования и источники |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
||||||||
всего |
в том числе по годам реализации |
||||||||
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
||
Общий объем финансирования, всего |
6 205 839,3 |
854 699 ,2 |
552 634,2 |
1 012 060,2 |
1 006 250,9 |
843 289,3 |
580 805,5 |
661 500,0 |
694 600,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
1 360 535,0 |
151 311,0 |
119 372,0 |
189 859,0 |
120 575,0 |
221 618,0 |
178 100,0 |
184 900,0 |
194 800,0 |
областной бюджет |
2 229 064,4 |
125 009,0 |
190 859,3 |
406 097,7 |
549 319,0 |
276 373,9 |
182 905,5 |
244 100,0 |
254 400,0 |
местные бюджеты |
372 980,6 |
31 808,0 |
28 060,0 |
66 774,0 |
51 565,6 |
41 473,0 |
45 700,0 |
52 300,0 |
55 300,0 |
внебюджетные средства |
2 243 259,3 |
546 571,2 |
214 342,9 |
349 329,5 |
284 791,3 |
303 824,4 |
174 100,0 |
180 200,0 |
190 100,0 |
Капитальные вложения, всего |
6 123 148,8 |
854 699,2 |
549 230,4 |
971 581,2 |
972 893,2 |
842 039,3 |
579 405,5 |
660 100,0 |
693 200,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
1 358 534,0 |
151 311,0 |
119 372,0 |
187 858,0 |
120 575,0 |
221 618,0 |
178 100,0 |
184 900,0 |
194 800,0 |
областной бюджет |
2 188 809,7 |
125 009,0 |
189 225,5 |
386 504,7 |
532 341,1 |
275 823,9 |
182 405,5 |
243 600,0 |
253 900,0 |
местные бюджеты |
332 545,8 |
31 808,0 |
26 290,0 |
47 889,0 |
35 185,8 |
40 773,0 |
44 800,0 |
51 400,0 |
54 400,0 |
внебюджетные средства |
2 243 259,3 |
546 571,2 |
214 342,9 |
349 329,5 |
284 791,3 |
303 824,4 |
174 100,0 |
180 200,0 |
190 100,0 |
НИОКР, всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Текущие расходы, всего |
82 690,5 |
- |
3 403,8 |
40 479,0 |
33 357,7 |
1 250,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
1 400,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
2 001,0 |
- |
- |
2 001,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
областной бюджет |
40 254,7 |
- |
1 633,8 |
19 593,0 |
16 977,9 |
550,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
местные бюджеты |
40 434,8 |
- |
1 770,0 |
18 885,0 |
16 379,8 |
700,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 4.2
Объемы финансирования областной целевой программы
"Социальное развитие села до 2012 года"
Государственные заказчики |
Объемы финансирования (тыс. рублей) |
||||||||
всего |
в том числе по годам реализации |
||||||||
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
||
1. Департамент аграрной политики Воронежской области |
4 540 541,0 |
679 594,0 |
320 187,5 |
552 810,0 |
570 132,0 |
662 112,0 |
520 405,5 |
601 100,0 |
634 200,0 |
2. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области |
819 295,5 |
124 641,0 |
154 446,0 |
283 138,0 |
152 525,0 |
104 545,5 |
0 |
0 |
0 |
3. Управление культуры Воронежской области |
231 754,0 |
0 |
20 368,8 |
71 805,7 |
94 877,7 |
13 501,8 |
10 400,0 |
10 400,0 |
10 400,0 |
4. Департамент здравоохранения Воронежской области |
156 926,7 |
20 268,0 |
15 158,7 |
27 060,0 |
79 239,1 |
15 200,9 |
0 |
0 |
0 |
5. Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области |
181 038,1 |
30 196,2 |
30 196,2 |
42 753,5 |
29 963,1 |
47 929,1 |
0 |
0 |
0 |
6. Управление автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области |
276 284,0 |
0 |
12 277,0 |
34 493,0 |
79 514,0 |
0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
Итого (в целом по программе) |
6 205 839,3 |
854 699,2 |
552 634,2 |
1 012 060,2 |
1 006 250,9 |
843 289,3 |
580 805,5 |
661 500,0 |
694 600,0 |
";
7) в главе 5 "Механизм реализации программы":
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"В целях реализации государственной политики в области социального развития села, обеспечения согласованных действий всех участников программы создается рабочая группа по организации выполнения программы из представителей структурных подразделений правительства Воронежской области и государственных заказчиков программы, департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, общественных и других организаций.";
б) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Порядок проведения заявочной кампании установлен постановлением администрации Воронежской области от 18 января 2008 года N 25 "Об утверждении порядка предоставления, расходования и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов".";
8) главу 6 "Организация управления реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения" изложить в следующей редакции:
"6. Организация управления реализацией
пограммы и контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией программы осуществляют департамент аграрной политики Воронежской области, являющийся государственным заказчиком-координатором программы, и следующие исполнительные органы государственной власти Воронежской области - государственные заказчики программы:
- департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области;
- департамент здравоохранения Воронежской области;
- департамент экономического развития Воронежской области;
- управление автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области;
- департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области;
- управление культуры Воронежской области.
Внесение изменений в программу осуществляется постановлением Воронежской областной Думы.
Департамент аграрной политики Воронежской области - государственный заказчик-координатор программы в соответствии с действующим законодательством:
- обеспечивает согласованность действий всех участников программы по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, выполнение соглашений с органами местного самоуправления о финансировании программных мероприятий за счет средств муниципальных бюджетов и внебюджетных источников;
- осуществляет взаимодействие с государственными заказчиками федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" по вопросам финансирования программных мероприятий за счет средств федерального бюджета;
- осуществляет взаимодействие с государственными заказчиками, ответственными за выполнение программных мероприятий.
Управление реализацией программы осуществляют по разделам:
- "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности", "Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе", "Развитие информационно-консультационного обслуживания в сельской местности", "Развитие газификации в сельской местности", "Развитие водоснабжения в сельской местности", "Развитие электрических сетей в сельской местности" - департамент аграрной политики Воронежской области;
- "Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности" - департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области;
- "Развитие сети амбулаторно-поликлинических учреждений в сельской местности" - департамент здравоохранения Воронежской области;
- "Развитие сети учреждений культуры и культурно-досуговой деятельности в сельской местности" - управление культуры Воронежской области;
- "Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности" - департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области;
- "Развитие сети автомобильных дорог в сельской местности" - управление автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области.
Отчеты о ходе выполнения закрепленных разделов программы предоставляются ежеквартально в департамент экономического развития Воронежской области. Проверку целевого использования бюджетных средств проводят специально уполномоченные органы федерального и областного уровней, в том числе Контрольно-счетная палата Воронежской области, в установленном порядке.";
9) главу 7 "Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий реализации программы" изложить в следующей редакции:
"7. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических
последствий реализации программы
В результате реализации программы предусматривается создание организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития села, решению жилищной проблемы сельского населения, инженерному обустройству сельских поселений, обеспечению доступности получения сельскими жителями качественного образования, а также повышению уровня медицинского, культурного и информационно-консультационного обслуживания сельского населения.
В результате реализации мероприятий программы более 854 сельских семей улучшат жилищные условия, при этом повысится уровень предоставления коммунальных услуг, государственную поддержку в строительстве (приобретении) жилья получат 892 сельских молодых семьи и молодых специалиста агропромышленного комплекса, тем самым будут созданы условия для приостановки миграции сельской молодежи. Будет обеспечен ввод в действие 1830,406 км распределительных газовых сетей. Возрастет надежность и эффективность электроснабжения сельских населенных пунктов за счет замены и реконструкции 43,382 км электрических сетей ВЛ 0,38 кВ. Будет улучшено информационно-консультационное обслуживание сельского населения за счет расширения профиля и повышения эффективности деятельности информационно-консультационной службы, учебно-методического и программного обеспечения сельских товаропроизводителей.
Повысится эффективность образовательного процесса за счет снижения загруженности сельских школ, обеспечения научного и информационного контроля за развитием образования в сельской местности, подготовки квалифицированных педагогических кадров, комплектования базовых сельских школ учебно-методической и художественной литературой, проведения мероприятий по компьютеризации сельских школ. Будут построены новые школы суммарной мощностью 2200 ученических мест. Доля обучающихся в первую смену в благоустроенных сельских общеобразовательных учреждениях повсеместно достигнет 97 процентов.
Повысится уровень доступности и качества медицинского обслуживания сельского населения за счет ввода амбулаторно-поликлинических учреждений на 685 посещений в смену.
До 2012 года будет обеспечен ввод учреждений клубного характера на 600 посадочных мест. Доступнее станет реализация культурных потребностей сельских жителей за счет нового строительства клубных учреждений и реконструкции существующих, развития жанров самодеятельного творчества, переоснащения 97 сельских учреждений культуры современными техническими средствами.
Реализация намеченных мероприятий в части развития телекоммуникаций позволит достигнуть уровень цифровизации СТС 59 процентов и обеспечит доступ сельского населения к универсальным услугам связи.
В демографической сфере предполагается снижение уровня заболеваемости и смертности сельского населения, сохранение трудового потенциала за счет улучшения медицинского обслуживания, повышения уровня и качества жизни.
В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для преодоления негативных тенденций в этой сфере, привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также для формирования в отрасли стабильного, высококвалифицированного кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий.
Экономическая эффективность реализации программы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на основе:
- улучшения здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания в сельской местности благоприятных жилищных условий;
- сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью;
- сокращения потерь сельскохозяйственной продукции при ее транспортировке.
Реализация программы будет иметь благоприятные экологические последствия за счет проведения мероприятий по обеспечению сельского населения центральным водоснабжением (будет обеспечен ввод 514,541 км водопроводных сетей).
За время реализации программы будет сохранено 9 065 и создано 495 рабочих мест в сельской местности.";
10) приложение 1 "Программные мероприятия" изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к областной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
Программные мероприятия
N |
Наименование мероприятия |
Сроки выполнения |
Содержание мероприятия |
Ожидаемые результаты |
1 |
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности |
2005-2012 годы |
Ввод в действие жилья в сельской местности |
Ввод в действие 107 929 кв. метров жилья в сельской местности. Улучшение жилищных условий 854 сельских семей |
2 |
Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе |
2006-2012 годы |
Оказание государственной поддержки в строительстве и приобретении жилья в сельской местности для молодых семей и молодых специалистов |
Предоставление 87 319 кв. метров жилья в сельской местности молодым семьям и молодым специалистам. Оказание государственной поддержки в строительстве и приобретении жилья 892 сельским молодым семьям и молодым специалистам агропромышленного комплекса и, тем самым, создание условия для приостановки миграции сельской молодежи |
3 |
Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности |
2005-2012 годы |
Ввод в действие общеобразовательных учреждений |
Снижение загруженности сельских школ за счет строительства новых школ на 2200 ученических мест и реконструкции существующих образовательных учреждений |
4 |
Развитие сети учреждений культуры и культурно-досуговой деятельности в сельской местности |
2005-2012 годы |
Ввод в действие клубных учреждений в сельской местности Воронежской области |
Увеличение мощности сельских клубных учреждений на 600 посадочных мест |
2005-2012 годы |
Создание передвижных клубов и библиотечных учреждений в муниципальных образованиях Воронежской области |
Расширение автопарка передвижных учреждений культуры на 27 единиц |
||
2005-2012 годы |
Обеспечение совершенствования форм деятельности учреждений культуры в сельской местности |
Развитие жанров самодеятельного народного творчества. Реализация 7 культурных проектов, проведение 5 региональных фестивалей |
||
2005-2012 годы |
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры в Воронежской области |
Переоснащение 97 сельских учреждений культуры современными техническими средствами |
||
2007-2012 годы |
Содействие сохранению существующей сети муниципальных учреждений культуры |
Проведение капитального ремонта 52 учреждений культуры |
||
5 |
Развитие сети амбулаторно-поликлинических учреждений в сельской местности |
2005-2012 годы |
Ввод в действие участковых больниц |
Улучшение стационарной медицинской помощи сельскому населению за счет ввода участковых больниц мощностью 80 коек |
2005-2012 годы |
Ввод в действие амбулаторно-поликлинических учреждений |
Развитие сети сельских амбулаторно-поликлинических учреждений и улучшение амбулаторной медицинской помощи сельскому населению. Обеспечение ввода амбулаторно-поликлинических учреждений суммарной мощностью 685 посещений в смену |
||
6 |
Развитие газификации в сельской местности |
2005-2012 годы |
Ввод в действие распределительных газовых сетей |
Повышение уровня снабжения природным газом и улучшение |
7 |
Развитие электрических сетей в сельской местности |
2005-2012 годы |
Реконструкция и техническое перевооружение ВЛ 0,38 кВ |
Обеспечение надежного и эффективного электроснабжения сельских населенных пунктов путем реконструкции и технического перевооружения 43,382 км электрических линий ВЛ 0,38 кВ . |
8 |
Развитие водоснабжения в сельской местности |
2005-2012 годы |
Ввод в действие локальных водопроводов |
Увеличение обеспеченности сельского населения питьевой водой из централизованных источников за счет строительства 514,541 км водопроводных сетей |
9 |
Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности |
2005-2012 годы |
Ввод в действие емкостей телефонной сети в сельской местности |
Внедрение универсальных услуг связи во всех сельских поселениях Воронежской области. Доведение уровня цифровизации СТС до 59 процентов |
2005-2012 годы |
Установка 1350 универсальных таксофонов и ПКД в сельской местности |
Обеспечение доступа сельского населения к универсальным услугам связи |
||
10 |
Развитие сети автомобильных дорог в сельской местности |
2005-2012 годы |
Приведение в нормативное техническое состояние ведомственных автомобильных дорог, связывающих сельские населенные пункты |
Сокращение эксплуатационных затрат сельхозтоваропроизводителей, снижение стоимости автомобильных перевозок за счет приведения в нормативное техническое состояние 85 км автодорог |
2005-2012 годы |
Ввод в действие автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты |
Сокращение эксплуатационных затрат сельхозтоваропроизводителей, снижение стоимости автомобильных перевозок за счет строительства и реконструкции 17,77 км автодорог общего пользования |
||
11 |
Развитие информационно-консультационного обслуживания в сельской местности |
2005-2012 годы |
Создание и открытие информационно-консультационных центров, организация курсов подготовки и переподготовки консультантов-организаторов |
Расширение профиля и повышение эффективности деятельности информационно-консультационной службы; улучшение кадрового состава; развитие сети информационно-консультационного обслуживания |
";
11) приложение 2 "Эффективность программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к областной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
Эффективность программных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации, месяцев |
Число рабочих мест |
Платежи в бюджет, млн. рублей в год |
Экономический эффект, млн. рублей в год |
Другие эффекты (специфические для данной программы, мероприятия) |
|||||||||
сохра-ненные |
но-вые |
всего |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
наименование эффекта |
ед. измер. |
числ. значе-ние |
||||||
феде-раль-ный |
обла-стной |
мест-ные |
бюд-жетный эффект |
социа-льный эффект |
|||||||||||
1 |
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности |
96 |
2 096 |
- |
2 096 |
2,12 |
0,48 |
0,88 |
0,76 |
3,24 |
1 |
3,24 |
Ввод в действие жилья Улучшение жилищных условий |
кв. метров
количество семей |
107 929
854 |
2 |
Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе |
84 |
1 212 |
- |
1 596 |
1,06 |
0,24 |
0,44 |
0,38 |
1,58 |
- |
1,58 |
Предоставление жилья в сельской местности для молодых семей и молодых специалистов Оказание государственной поддержки семьям |
кв. метров
количество семей |
87 319
892 |
3 |
Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности |
60 |
1 810 |
- |
2 232 |
12,65 |
8,52 |
2,21 |
1,92 |
8,23 |
|
8,23 |
Строительство новых школ |
ученич. мест |
2 200 |
4 |
Развитие сети учреждений культуры и культурно-досуговой деятельности в сельской местности |
84 |
436 |
245 |
681 |
13,37 |
8,2 |
3,47 |
1,70 |
7,95 |
|
7,95 |
Увеличение мощности сельских клубных учреждений
Переоснаще-ние сельских учреждений культуры современными техническими средствами Проведение капитального ремонта учреждений культуры |
посадочные места
единиц
количество
количество |
600
27
97
52 |
5 |
Развитие сети амбулаторно-поликлинических учреждений в сельской местности |
60 |
909 |
8 |
917 |
3,79 |
1,41 |
1,27 |
1,11 |
5,50 |
|
5,50 |
Ввод амбулаторно-поликлинических учреждений |
посещ. в смену |
685 |
6 |
Развитие газификации в сельской местности |
96 |
1 506 |
- |
1 506 |
14,6 |
9,81 |
2,82 |
1,97 |
10,79 |
|
10,79 |
Ввод распределительных газовых сетей |
км |
1830,406 |
7 |
Развитие электрических сетей в сельской местности |
84 |
223 |
- |
223 |
1,0 |
0,40 |
0,32 |
0,28 |
1,26 |
|
1,26 |
Реконструкция и техническое перевооружение ВЛ 0,38 кВ |
км |
43,382 |
8 |
Развитие водоснабжения в сельской местности |
96 |
504 |
- |
504 |
15,35 |
11,0 |
2,58 |
1,77 |
8,09 |
|
8,09 |
Строительство водопроводных сетей |
км |
514,541 |
9 |
Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности |
60 |
160 |
114 |
274 |
4,82 |
4,16 |
0,35 |
0,31 |
2,97 |
|
2,97 |
Уровень цифровизации СТС
Установка универсальных таксофонов |
процент
количество |
59
1789 |
10 |
Развитие сети автомобильных дорог в сельской местности |
72 |
209 |
- |
209 |
424,0 |
88,0 |
168,0 |
168,0 |
456,0 |
|
456,0 |
Приведение в нормативное техническое состояние ведомственных автодорог
Строительство и реконструкция автодорог общего пользования |
км
км |
85,0
17,77 |
11 |
Развитие информационно-консультационного обслуживания в сельской местности |
72 |
- |
128 |
128 |
0,84 |
0,07 |
0,42 |
0,35 |
5,29 |
|
5,29 |
Создание и открытие информационно-консультационных центров |
Количество |
11 |
Итого |
96 |
9 065 |
495 |
9 560 |
493,6 |
132,29 |
182,76 |
178,55 |
510,9 |
|
510,9 |
|
|
|
";
12) приложение 3 "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к областной целевой программе"Социальное развитие села до 2012 года"
Объемы и источники финансирования
тыс. рублей
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем финансирования всего |
Федеральный бюджет |
Областной бюджет |
Местные бюджеты |
Собственные средства предприятия |
Кредиты коммерческих банков |
Иностранные кредиты |
Другие источники финансирования |
Гарантии Правительства РФ |
Гарантии областного залогового фонда |
Всего: |
6 205 839,3 |
1 360 535,0 |
2 229 064,4 |
372 980,6 |
|
|
|
2 243 259,3 |
|
|
|
|
2005 |
854 699,2 |
151 311,0 |
125 009,0 |
31 808,0 |
|
|
|
546 571,2 |
|
|
|
2006 |
552 634,2 |
119 372,0 |
190 859,3 |
28 060,0 |
|
|
|
214 342,9 |
|
|
|
2007 |
1 012 060,2 |
189 859,0 |
406 097,7 |
66 774,0 |
|
|
|
349 329,5 |
|
|
|
2008 |
1 006 250,9 |
120 575,0 |
549 319,0 |
51 565,6 |
|
|
|
284 791,3 |
|
|
|
2009 |
843 289,3 |
221 618,0 |
276 373,9 |
41 473,0 |
|
|
|
303 824,4 |
|
|
|
2010 |
580 805,5 |
178 100,0 |
182 905,5 |
45 700,0 |
|
|
|
174 100,0 |
|
|
|
2011 |
661 500,0 |
184 900,0 |
244 100,0 |
52 300,0 |
|
|
|
180 200,0 |
|
|
|
2012 |
694 600,0 |
194 800,0 |
254 400,0 |
55 300,0 |
|
|
|
190 100,0 |
|
|
|
в том числе |
||||||||||
1 |
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности |
901 173,0 |
203 300,0 |
161 275,0 |
62 192,0 |
|
|
|
474 406,0 |
|
|
|
по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
35 340,0 |
10 600,0 |
7 000,0 |
- |
|
|
|
17 740,0 |
|
|
|
2006 |
56 670,0 |
17 000,0 |
7 000,0 |
- |
|
|
|
32 670,0 |
|
|
|
2007 |
148 220,0 |
25 900,0 |
20 240,0 |
- |
|
|
|
102 080,0 |
|
|
|
2008 |
159 624,0 |
23 500,0 |
18 800,0 |
7 141,0 |
|
|
|
110 183,0 |
|
|
|
2009 |
197 819,0 |
35 500,0 |
35 535,0 |
5851,0 |
|
|
|
120 933,0 |
|
|
|
2010 |
93 300,0 |
28 000,0 |
22 400,0 |
14 900,0 |
|
|
|
28 000,0 |
|
|
|
2011 |
101 500,0 |
30 200,0 |
24 200,0 |
16 900,0 |
|
|
|
30 200,0 |
|
|
|
2012 |
108 700,0 |
32 600,0 |
26 100,0 |
17 400,0 |
|
|
|
32 600,0 |
|
|
2 |
Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе |
972 852,5 |
253 273,0 |
281 392,5 |
- |
|
|
|
438 187,0 |
|
|
|
по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2006 |
121 705,0 |
19 873,0 |
26 497,0 |
- |
|
|
|
75 335,0 |
|
|
|
2007 |
109 782,0 |
18 800,0 |
25 067,0 |
- |
|
|
|
65 915,0 |
|
|
|
2008 |
166 851,5 |
32 600,0 |
43 366,5 |
- |
|
|
|
90 885,0 |
|
|
|
2009 |
179 914,0 |
62 700,0 |
30 462,0 |
- |
|
|
|
86 752,0 |
|
|
|
2010 |
120 300,0 |
36 100,0 |
48 100,0 |
- |
|
|
|
36 100,0 |
|
|
|
2011 |
131 900,0 |
40 000,0 |
51 900,0 |
- |
|
|
|
40 000,0 |
|
|
|
2012 |
142 400,0 |
43 200,0 |
56 000,0 |
- |
|
|
|
43 200,0 |
|
|
3 |
Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности |
819 295,5 |
100 126,0 |
651 590,5 |
67 579,0 |
|
|
|
|
|
|
|
по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
124 641 ,0 |
11 000,0 |
92 172,0 |
21 469,0 |
|
|
|
|
|
|
|
2006 |
154 446,0 |
37 000,0 |
96 281,0 |
21 165,0 |
|
|
|
|
|
|
|
2007 |
283 138,0 |
52 126,0 |
209 531,0 |
21 481,0 |
|
|
|
|
|
|
|
2008 |
152 525,0 |
- |
151 725,0 |
800,0 |
|
|
|
|
|
|
|
2009 |
104 545,5 |
- |
101 881,5 |
2 664,0 |
|
|
|
|
|
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
4 |
Развитие сети учреждений культуры и культурно-досуговой деятельности в сельской местности |
231 754,0 |
5 001,0 |
176 122,4 |
50 630,6 |
|
|
|
- |
|
|
|
по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
2006 |
20 368,8 |
- |
18 598,8 |
1 770,0 |
|
|
|
|
|
|
|
2007 |
71 805,7 |
2 001,0 |
50 919,7 |
18 885,0 |
|
|
|
|
|
|
|
2008 |
94 877,7 |
3 000,0 |
74 302,1 |
17 575,6 |
|
|
|
|
|
|
|
2009 |
13 501,8 |
- |
8 301,8 |
5 200,0 |
|
|
|
|
|
|
|
2010 |
10 400,0 |
- |
8 000,0 |
2 400,0 |
|
|
|
|
|
|
|
2011 |
10 400,0 |
- |
8 000,0 |
2 400,0 |
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
10 400,0 |
- |
8 000,0 |
2 400,0 |
|
|
|
|
|
|
5 |
Развитие сети амбулаторно-поликлинических учреждений в сельской местности |
156 926,7 |
- |
149 077,0 |
5 813,0 |
|
|
|
2 036,7 |
|
|
|
по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
20 268,0 |
- |
14 808,0 |
3 730,0 |
|
|
|
1 730,0 |
|
|
|
2006 |
15 158,7 |
- |
14 752,0 |
100,0 |
|
|
|
306,7 |
|
|
|
2007 |
27 060,0 |
- |
27 060,0 |
0 |
|
|
|
- |
|
|
|
2008 |
79 239,1 |
- |
77 756,1 |
1 483,0 |
|
|
|
- |
|
|
|
2009 |
15 200,9 |
- |
14 700,9 |
500,0 |
|
|
|
- |
|
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
- |
|
|
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
- |
|
|
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
- |
|
|
6 |
Развитие газификации в сельской местности |
1 642 358,5 |
435 804,0 |
190 409,5 |
80 287,0 |
|
|
|
935 858,0 |
|
|
|
по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
617 804,0 |
113 711,0 |
4 253,0 |
3 644,0 |
|
|
|
496 196,0 |
|
|
|
2006 |
101 380,0 |
28 000,0 |
- |
- |
|
|
|
73 380,0 |
|
|
|
2007 |
208 777,0 |
53 454,0 |
7 500,0 |
13 132,0 |
|
|
|
134 691,0 |
|
|
|
2008 |
108 357,5 |
30 000,0 |
27 518,5 |
7 301,0 |
|
|
|
43 538,0 |
|
|
|
2009 |
117 206,0 |
53 639,0 |
30 204,0 |
12 410,0 |
|
|
|
20 953,0 |
|
|
|
2010 |
143 534,0 |
52 000,0 |
15 934,0 |
13 500,0 |
|
|
|
62 100,0 |
|
|
|
2011 |
170 400,0 |
52 000,0 |
52 000,0 |
14 400,0 |
|
|
|
52 000,0 |
|
|
|
2012 |
174 900,0 |
53 000,0 |
53 000,0 |
15 900,0 |
|
|
|
53 000,0 |
|
|
7 |
Развитие электрических сетей в сельской местности |
60 386,0 |
22 975,0 |
29 370,0 |
1 941,0 |
|
|
|
6 100,0 |
|
|
|
по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
- |
|
|
|
2006 |
4 000,0 |
- |
4 000,0 |
- |
|
|
|
- |
|
|
|
2007 |
6 000,0 |
- |
6 000,0 |
- |
|
|
|
- |
|
|
|
2008 |
7 476,0 |
975,0 |
6 216,0 |
285,0 |
|
|
|
- |
|
|
|
2009 |
9 700,0 |
1 900,0 |
6 944,0 |
656,0 |
|
|
|
200,0 |
|
|
|
2010 |
10 310,0 |
6 200,0 |
1 710,0 |
1000,0 |
|
|
|
1 400,0 |
|
|
|
2011 |
10 700,0 |
6 700,0 |
2 000,0 |
- |
|
|
|
2 000,0 |
|
|
|
2012 |
12 200,0 |
7 200,0 |
2 500,0 |
- |
|
|
|
2 500,0 |
|
|
8 |
Развитие водоснабжения в сельской местности |
954 379,0 |
307 400,0 |
302 744,0 |
101 008,0 |
|
|
|
243 227,0 |
|
|
|
по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
26 450,0 |
16 000,0 |
6 776,0 |
2 965,0 |
|
|
|
709,0 |
|
|
|
2006 |
29 420,5 |
15 000,0 |
11 453,5 |
1 617,0 |
|
|
|
1 350,0 |
|
|
|
2007 |
78 246,0 |
20 000,0 |
25 287,0 |
13 154,0 |
|
|
|
19 805,0 |
|
|
|
2008 |
127 228,0 |
30 000,0 |
66 820,0 |
16 980,0 |
|
|
|
13 428,0 |
|
|
|
2009 |
157 473,0 |
55 800,0 |
40 846,0 |
14 192,0 |
|
|
|
46 635,0 |
|
|
|
2010 |
152 961,5 |
55 800,0 |
36 761,5 |
13 900,0 |
|
|
|
46 500,0 |
|
|
|
2011 |
186 600,0 |
56 000,0 |
56 000,0 |
18 600,0 |
|
|
|
56 000,0 |
|
|
|
2012 |
196 000,0 |
58 800,0 |
58 800,0 |
19 600,0 |
|
|
|
58 800,0 |
|
|
9 |
Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности |
181 038,1 |
28 157,0 |
10 779,5 |
- |
|
|
|
142 101,6 |
|
|
|
по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
30 196,2 |
- |
- |
- |
|
|
|
30 196,2 |
|
|
|
2006 |
30 196,2 |
- |
- |
- |
|
|
|
30 196,2 |
|
|
|
2007 |
42 753,5 |
16 078,0 |
- |
- |
|
|
|
26 675,5 |
|
|
|
2008 |
29 963,1 |
- |
3 280,8 |
- |
|
|
|
26 682,3 |
|
|
|
2009 |
47 929,1 |
12 079,0 |
7 498,7 |
- |
|
|
|
28 351,4 |
|
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
- |
|
|
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
- |
|
|
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
- |
|
|
10 |
Развитие сети автомобильных дорог в сельской местности |
276 284,0 |
- |
276 284,0 |
- |
|
|
|
- |
|
|
|
по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
- |
|
|
|
2006 |
12 277,0 |
- |
12 277,0 |
- |
|
|
|
- |
|
|
|
2007 |
34 493,0 |
- |
34 493,0 |
- |
|
|
|
- |
|
|
|
2008 |
79 514,0 |
- |
79 514,0 |
- |
|
|
|
- |
|
|
|
2009 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
- |
|
|
|
2010 |
50 000,0 |
- |
50 000,0 |
- |
|
|
|
- |
|
|
|
2011 |
50 000,0 |
- |
50 000,0 |
- |
|
|
|
- |
|
|
|
2012 |
50 000,0 |
- |
50 000,0 |
- |
|
|
|
- |
|
|
11 |
Развитие информационно-консультационного обслуживания в сельской местности |
9 392,0 |
4 499,0 |
20,0 |
3 530,0 |
|
|
|
1 343,0 |
|
|
|
по годам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2005 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
- |
|
|
|
2006 |
7 012,0 |
2 499,0 |
- |
3 408,0 |
|
|
|
1 105,0 |
|
|
|
2007 |
1 785,0 |
1 500, |
- |
122,0 |
|
|
|
163,0 |
|
|
|
2008 |
595,0 |
500,0 |
20,0 |
- |
|
|
|
75,0 |
|
|
|
2009 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
- |
|
|
|
2010 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
- |
|
|
|
2011 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
- |
|
|
|
2012 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
- |
|
|
";
13) приложения 4 и 5 признать утратившими силу;
14) приложение 6 "Методика оценки эффективности областной целевой программы" изложить в следующей редакции:
"Приложение 6
к областной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
Методика
оценки эффективности областной целевой программы
Методика оценки эффективности областной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" разработана в целях совершенствования метода программно-целевого планирования как внутрипрограммного инструментария учета денежных притоков и оттоков в определенной сфере госрегулирования, а также их социальных результатов.
В основу настоящей методики положены Методические рекомендации по оценке эффективности целевых программ Воронежской области, утвержденные приказом главного управления экономического развития Воронежской области от 28 марта 2007 года N 46-О.
Бюджетная эффективность целевой программы - изменения финансовых поступлений в бюджеты всех уровней вследствие реализации программы. За весь период реализации программы бюджетный эффект (по областному бюджету) составит 182,76 млн. рублей.
Социальную эффективность реализации программы предлагается оценивать следующими показателями:
- сохранение на объектах социальной сферы, инженерной инфраструктуры и строительных подрядных организациях рабочих мест (9065);
- создание новых рабочих мест (495).
Основой оценки эффективности программы являются следующие принципы, применяемые независимо от их технических, технологических, финансовых, отраслевых или территориальных особенностей:
- рассмотрение программы на протяжении всего цикла (расчетного периода) - от разработки до выполнения;
- учет фактора времени. Должны учитываться различные аспекты фактора времени, в том числе динамичность (изменение во времени) параметров программы и его экономического окружения; разрывы во времени (лаги) между производством продукции, оказанием услуг или поступлением ресурсов и их оплатой; неравноценность разновременных затрат и/или результатов (предпочтительность более ранних результатов и более поздних затрат);
- учет только предстоящих затрат и поступлений. При расчетах показателей эффективности должны учитываться только предстоящие в ходе ее реализации затраты и поступления. Ранее созданные ресурсы, используемые в программе, оцениваются не затратами на их создание, а альтернативной стоимостью, отражающей максимальное значение упущенной выгоды, связанной с их наилучшим возможным альтернативным использованием. Осуществленные затраты, не обеспечивающие возможности получения альтернативных доходов в перспективе (невозвратные затраты), в денежных потоках не учитываются и на значение показателей эффективности не влияют;
- сопоставление ситуаций не "до программы" и "после программы", а "без программы" и "с программой";
- учет всех наиболее существенных последствий программы. Должны учитываться все последствия, как непосредственно экономические, так и внеэкономические (внешние эффекты, общественные блага). В тех случаях, когда их влияние на эффективность допускает количественную оценку, ее следует произвести. В других случаях учет этого влияния должен осуществляться экспертно;
- учет наличия разных участников программы, несовпадения их интересов и различных оценок стоимости капитала, выражающихся в индивидуальных значениях нормы дисконта;
- многоэтапность оценки. На различных этапах разработки и осуществления программы эффективность определяется заново с различной глубиной проработки;
- учет влияния на эффективность потребности в текущих затратах, необходимых для функционирования создаваемых в ходе реализации программы социальных и экономических институтов;
- учет влияния инфляции;
- учет (в количественной форме) влияния неопределенностей и рисков, сопровождающих реализацию программы.".
15) раздел "Таблицы к главе 3 областной целевой программы "Социальное развитие села на 2005-2010 годы" изложить в следующей редакции:
"Таблицы к главе 3 областной целевой программы
"Социальное развитие села до 2012 года"
Таблица 3.1
Мероприятие по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности
|
Срок исполнения |
Объем финансирования, тыс. рублей |
В том числе за счет средств: |
Количество сохраняемых рабочих мест (единиц) |
Количество создаваемых рабочих мест (единиц) |
Государственный заказчик |
Ожидаемые результаты |
|||
федерального бюджета |
областного бюджета |
муниципального бюджета |
других источников |
|||||||
Инвестиционные мероприятия | ||||||||||
Всего по разделу "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" |
2005-2012 |
901 173 |
203 300 |
161 275 |
62 192 |
474 406 |
2 096 |
|
Департамент аграрной политики Воронежской области |
Улучшение жилищных условий 854 сельских семей |
Ввод в действие жилья в сельской местности - 107 929 кв. метров, в том числе: 10 659 кв. м 12 000 кв. м 14 870 кв. м 12 400 кв. м 13 400 кв. м 14 600 кв. м 14 900 кв. м 15 100 кв. м |
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 |
35 340 56 670 148 220 159 624 197 819 93 300 101 500 108 700 |
10 600 17 000 25 900 23 500 35 500 28 000 30 200 32 600 |
7 000 7 000 20 240 18 800 35 535 22 400 24 200 26 100 |
- - - 7 141 5851 14 900 16 900 17 400 |
17 740 32 670 102 080 110 183 120 933 28 000 30 200 32 600 |
127 128 310 290 305 312 312 312 |
|
Таблица 3.2
Мероприятие по обеспечению жильем молодых семей и молодых
специалистов на селе
|
Срок исполнения |
Объем финансирования, тыс. рублей |
В том числе за счет средств: |
Количество сохраняемых рабочих мест (единиц) |
Количество создаваемых рабочих мест (единиц) |
Государственный заказчик |
Ожидаемые результаты |
|||
федерального бюджета |
областного бюджета |
муниципального бюджета |
других источников |
|||||||
Инвестиционные мероприятия | ||||||||||
Всего по разделу "Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе" |
2006-2012 |
972 852,5 |
253 273 |
281 392,5 |
- |
438 187 |
1 212 |
- |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
Обеспечение жильем 892 молодых семей и молодых специалистов на селе |
Предоставление жилья в сельской местности молодым семьям и молодым специалистам - 87 319 кв. метров, в том числе: 12 762 кв. м 11 857 кв. м 11 000 кв. м 11 800 кв. м 12 300 кв. м 13 100 кв. м 14 500 кв. м |
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 |
121 705 109 782 166 851,5 179 914 120 300 131 900 142 400 |
19 873 18 800 32 600 62 700 36 100 40 000 43 200 |
26 497 25 067 43 366,5 30 462 48 100 51 900 56 000 |
- - - - - - - |
75 335 65 915 90 885 86 752 36 100 40 000 43 200 |
111 100 188 192 207 207 207 |
- - - - - - - |
Таблица 3.3
Мероприятие по развитию сети общеобразовательных учреждений
в сельской местности
|
Срок исполнения |
Объем финансирования, тыс. рублей |
В том числе за счет средств: |
Количество сохраняемых рабочих мест (единиц) |
Количество создаваемых рабочих мест (единиц) |
Государственный заказчик |
Ожидаемые результаты |
|||
федерального бюджета |
областного бюджета |
муниципального бюджета |
других источников |
|||||||
Инвестиционные мероприятия | ||||||||||
Всего по разделу "Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности" |
2005-2012 |
819 295,5 |
100 126 |
651 590,5 |
67 579 |
- |
1 810 |
|
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области |
Обновление основных фондов, повышение качества образования, снижение сменности в сельских школах за счет строительства новых школ на 2200 ученических мест и реконструкции существующих образовательных учреждений |
Ввод в действие общеобразовательных учреждений на 2200 ученических мест |
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 |
124 641 154 446 283 138 152 525 104 545,5 - - - |
11 000 37 000 52 126 - - - - - |
92 172 96 281 209 531 151 725 101 881,5 - - - |
21 469 21 165 21 481 800 2 664 - - - |
- - - - - - - - |
328 336 363 368 415 - - - |
|
Таблица 3.4
Мероприятие по развитию сети учреждений культуры
и культурно-досуговой деятельности в сельской местности
|
Срок исполнения |
Объем финансирования, тыс. рублей |
В том числе за счет средств: |
Количество сохраняемых рабочих мест (единиц) |
Количество создаваемых рабочих мест (единиц) |
Государственный заказчик |
Ожидаемые результаты |
||||
федерального бюджета |
областного бюджета |
муниципального бюджета |
других источников |
||||||||
Всего по разделу "Развитие сети учреждений культуры и культурно-досуговой деятельности в сельской местности" |
2005-2012 |
231 754 |
5 001 |
176 122,4 |
50 630,6 |
- |
436 |
245 |
Управление культуры Воронежской области |
|
|
2005 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2006 |
20 368,8 |
- |
18 598,8 |
1 770 |
- |
15 |
2 |
||||
2007 |
71 805,7 |
2 001 |
50 919,7 |
18 885 |
- |
180 |
108 |
||||
2008 |
94 877,7 |
3 000 |
74 302,1 |
17 575,6 |
- |
136 |
109 |
||||
2009 |
13 501,8 |
- |
8 301,8 |
5 200 |
- |
27 |
21 |
||||
2010 |
10 400 |
- |
8 000 |
2 400 |
- |
16 |
5 |
||||
2011 |
10 400 |
- |
8 000 |
2 400 |
- |
16 |
- |
||||
2012 |
10 400 |
- |
8 000 |
2 400 |
- |
16 |
- |
||||
в том числе | |||||||||||
Инвестиционные мероприятия | |||||||||||
1. Ввод в действие клубных учреждений в сельской местности |
2005-2012 |
149 063,5 |
3 000 |
135 867,7 |
10 195,8 |
- |
56 |
106 |
|
Увеличение мощности сельских клубных учреждений на 600 посадочных мест; обеспечение систематического культурного обслуживания жителей сёл Воронежской области: Красное Новохопёрского муниципального района, Сагуны Подгоренского муниципального района, Ростоши Эртильского муниципального района |
|
2005 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2006 |
16965 |
- |
16965 |
- |
- |
- |
- |
||||
2007 |
31 326,7 |
- |
31 326,7 |
- |
- |
8 |
37 |
||||
2008 |
61 520 |
3 000 |
57 324,2 |
1 195,8 |
- |
8 |
54 |
||||
2009 |
12 251,8 |
- |
7 751,8 |
4 500 |
- |
10 |
15 |
||||
2010 |
9 000 |
- |
7 500 |
1 500 |
- |
10 |
- |
||||
2011 |
9 000 |
- |
7 500 |
1 500 |
- |
10 |
- |
||||
2012 |
9 000 |
- |
7 500 |
1 500 |
- |
10 |
- |
||||
Текущие расходы | |||||||||||
2. Создание передвижных клубов в муниципальных образованиях |
2005-2012 |
7 415,1 |
- |
4 449,1 |
2 966 |
- |
- |
27 |
|
Пополнение парка специализированного автотранспорта на 27 единиц, что обеспечит регулярное культурное обслуживание 72 284 жителей 827 сельских малонаселённых пунктов |
|
2005 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2006 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2007 |
3 775 |
- |
2 265 |
1 510 |
- |
- |
15 |
||||
2008 |
3 640,1 |
- |
2 184,1 |
1 456 |
- |
- |
12 |
||||
2009 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
3. Обеспечение совершенствования форм деятельности учреждений культуры |
2005-2012 |
8 206,8 |
- |
3 271,8 |
4 935 |
- |
111 |
22 |
|
Обеспечение дальнейшего развития жанров самодеятельного народного творчества. Реализация 7 культурных проектов. Проведение региональных фестивалей: "Казачье братство", "В семье единой", "На родине Пятницкого", "Савальские россыпи", "На Троицу" |
|
2005 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2006 |
543,8 |
- |
203,8 |
340 |
- |
15 |
2 |
||||
2007 |
983 |
- |
468 |
515 |
- |
15 |
4 |
||||
2008 |
1 230 |
- |
550 |
680 |
- |
16 |
5 |
||||
2009 |
1 250 |
- |
550 |
700 |
- |
17 |
6 |
||||
2010 |
1 400 |
- |
500 |
900 |
- |
16 |
5 |
||||
2011 |
1 400 |
- |
500 |
900 |
- |
16 |
- |
||||
2012 |
1 400 |
- |
500 |
900 |
- |
16 |
- |
||||
4. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры в Воронежской области |
2005-2012 |
11 322 |
2 001 |
4 660,5 |
4 660,5 |
- |
- |
- |
|
Переоснащение 97 сельских учреждений культуры современными техническими средствами и музыкальными инструментами |
|
2005 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2006 |
2 860 |
- |
1 430 |
1 430 |
- |
- |
- |
||||
2007 |
5 415 |
2 001 |
1 707 |
1 707 |
- |
- |
- |
||||
2008 |
3 047 |
- |
1 523,5 |
1 523,5 |
- |
- |
- |
||||
2009 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
5. Содействие сохранению существующей сети муниципальных учреждений культуры |
2007-2012 |
55 746,6 |
- |
27 873,3 |
27 873,3 |
- |
269 |
90 |
|
Капитальный ремонт 52 объектов культуры в сельских населенных пунктах, где проживают более 80 тыс. человек, что позволит повысить эффективность проводимых досуговых мероприятий |
|
2007 |
30 306,0 |
- |
15 153,0 |
15 153,0 |
- |
157 |
52 |
||||
2008 |
25 440,6 |
- |
12 720,3 |
12 720,3 |
- |
112 |
38 |
||||
2009 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2010 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2011 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2012 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 3.5
Мероприятие по развитию сети амбулаторно-поликлинических учреждений
в сельской местности
|
Срок исполнения |
Объем финансирования, тыс. рублей |
В том числе за счет средств: |
Количество сохраняемых рабочих мест (единиц) |
Количество создаваемых рабочих мест (единиц) |
Государственный заказчик |
Ожидаемые результаты |
|||
федерального бюджета |
областного бюджета |
муниципального бюджета |
других источников |
|||||||
Инвестиционные мероприятия | ||||||||||
Всего по разделу "Развитие сети амбулаторно-поликлинических учреждений в сельской местности" |
2005-2012 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 |
156 926,7 20 268 15 158,7 27 060 79 239,1 15 200,9 - - - |
- - - - - - - - - |
149 077 14 808 14 752 27 060 77 756,1 14 700,9 - - - |
5 813 3 730 100 - 1 483 500 - - - |
2 036,7 1 730 306,7 - - - - - - |
909 220 94 202 305 88 - - - |
8 - - 4 4 - - - - |
Департамент здравоохранения Воронежской области |
|
в том числе | ||||||||||
1. Ввод в действие районных и участковых больниц - всего 80 коек |
2005-2012 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 |
91 468,8 4 373 1 641 8 000 69 985 7 469,8 - - - |
- - - - - - - - - |
88 926,8 2 813 1 641 8 000 69 003 7 469,8 - - - |
2 542 1 560 - - 982 - - - - |
- - - - - - - - - |
416 86 12 81 217 20 - - - |
- - - - - - - -
|
|
Улучшение стационарной медицинской помощи сельскому населению |
2. Ввод в действие сельских амбулаторно-поликлинических учреждений, посещений в смену - всего 685 пос/смену |
2005-2012 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 |
65 457,9 15 895 13 517,7 19 060 9 254,1 7 731,1 - - - |
- - - - - - - - |
60 150,2 11 995 13 111 19 060 8 753,1 7 231,1 - - - |
3 271 2 170 100 - 501 500 - - - |
2 036,7 1 730 306,7 - - - - - - |
493 134 82 121 88 68 - - - |
8 - - 4 4 - - - - |
|
Развитие сети сельских амбулаторно-поликлинических учреждений и улучшение амбулаторной помощи сельскому населению |
2.1. Ввод в действие поликлинических учреждений, посещений в смену - всего 405 пос/смену |
2005-2012 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 |
12 004,7 - 2 348,7 9 656 - - - - -
|
- - - - - - - - - |
11 698 -2 042 9 656 - - - - -
|
- - - - - - - - -
|
306,7 - 306,7 - - - - - -
|
- - - - - - - - -
|
- - - - - - - - -
|
|
|
2.2. Ввод в действие амбулаторных учреждений, посещений в смену - всего 280 пос/смену (10 шт.) |
2005-2012 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 |
53 453,2 15 895 11 169 9 404 9 254,1 7 731,1 - - - |
- - - - - - - - - |
48 452,2 11 995 11 069 9 404 8 753,1 7 231,1 - - - |
3 271 2 170 100 - 501 500 - - - |
1 730 1 730 - - - - - - - |
- - - - - - - - - |
- - - - - - - - - |
|
|
Таблица 3.6
Мероприятие по развитию газификации в сельской местности
|
Срок исполнения |
Объем финансирования, тыс. рублей |
В том числе за счет средств: |
Количество сохраняемых рабочих мест (единиц) |
Количество создаваемых рабочих мест (единиц) |
Государственный заказчик |
Ожидаемые результаты |
|||
федерального бюджета |
областного бюджета |
муниципального бюджета |
других источников |
|||||||
Инвестиционные мероприятия | ||||||||||
Всего по разделу "Развитие газификации в сельской местности" |
2005-2012 |
1 642 358,5 |
435 804 |
190 409,5 |
80 287 |
935 858 |
1 506 |
|
Департамент аграрной политики Воронежской области |
Повышение уровня снабжения природным газом и улучшение бытовых условий сельского населения |
Ввод в действие распределительных газовых сетей, всего - 1830,406 км в том числе: 618,36 км 143,8 км 303,86 км 174,243 км 161,843 км 134,6 км 143,7 км 150,0 км |
2005 2006 2011 2012 |
617 804 101 380 208 777 108 357,5 117 206 143 534 170 400 174 900 |
113 711 28 000 30 000 53 639 52 000 52 000 53 000 |
4 253 - 7 500 27 518,5 30 204 15 934 52 000 53 000 |
3 644 - 13 132 7 301 12 410 13 500 14 400 15 900 |
496 196 73 380 134 691 43 538 20 953 62 100 52 000 53 000 |
466 140 140 |
|
Таблица 3.7
Мероприятие по развитию электрических сетей в сельской местности
|
Срок исполнения |
Объем финансирования, тыс. рублей |
В том числе за счет средств: |
Количество сохраняемых рабочих мест (единиц) |
Количество создаваемых рабочих мест (единиц) |
Государственный заказчик |
Ожидаемые результаты |
|||
федераль-ного бюджета |
областного бюджета |
муниципального бюджета |
других источников |
|||||||
Инвестиционные мероприятия | ||||||||||
Всего по разделу "Развитие электрических сетей в сельской местности" |
2006-2012 |
60 386 |
22 975 |
29 370 |
1 941 |
6 100 |
223 |
|
Департамент аграрной политики Воронежской области |
Сокращение затрат на обслуживание линий электропередачи и повышение качества энергообеспечения в сельской местности с учетом современных технических требований, сокращение затрат на обслуживание и выполнение ремонтных и регламентных работ |
Реконструкция и техническое перевооружение ВЛ 0,38 кВ, км, всего - 43,382 км в том числе: - 6,5 км 6,1 км 6,0 км 7,0 км |
2005 2011 2012 |
- 10 700 12 200 |
- 6 700 7 200 |
- 2 000 2 500 |
- - |
- - 200 2 000 2 500 |
- 35 |
|
Таблица 3.8
Мероприятие по развитию водоснабжения в сельской местности
|
Срок исполнения |
Объем финансирования, тыс. рублей |
В том числе за счет средств: |
Количество сохраняемых рабочих мест (единиц) |
Количество создаваемых рабочих мест (единиц) |
Государственный заказчик |
Ожидаемые результаты |
||||
федерального бюджета |
областного бюджета |
муниципального бюджета |
других источников (указать) |
||||||||
Инвестиционные мероприятия | |||||||||||
Всего по разделу "Развитие водоснабжения в сельской местности" |
2005-2012 |
954 379 |
307 400 |
302 744,0 |
101 008 |
243 227 |
504 |
|
Департамент аграрной политики Воронежской области |
Увеличение водообеспеченности сельского населения Воронежской области |
|
Ввод в действие локальных водопроводов, всего - 514,541 км, в том числе: 30,45 км 26,038 км 41,74 км 82,023 км 80,79 км 76,5 км 86,0 км |
2005 2011 2012 |
26 450 186 600 |
|
40 846 36 761,5 56 000 58 800 |
|
709 |
17 20 27 68 90 92 95 |
|
Таблица 3.9
Мероприятие по развитию телекоммуникационных сетей
в сельской местности
|
Срок исполнения |
Объем финансирования, тыс. рублей |
В том числе за счет средств: |
Количество сохраняемых рабочих мест (единиц) |
Количество создаваемых рабочих мест (единиц) |
Государственный заказчик |
Ожидаемые результаты |
|||
федерального бюджета |
областного бюджета |
муниципального бюджета |
других источников |
|||||||
Инвестиционные мероприятия | ||||||||||
Всего по разделу "Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности" |
2005-2012 2011 2012 |
181 038,1 30 196,2 30 196,2 42 753,5 29 963,1 47 929,1 - - - |
28 157 - 16 078 - 12 079,0 - - - |
10 779,5 - - - 3280,8 7 498,7 - - - |
- - - - - - - |
142 101,6 30 196,2 30 196,2 26 675,5 26 682,3 28 351,4 - - - |
160 - - |
114 - - |
Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области |
|
в том числе | ||||||||||
1. Уровень цифровизации СТС, % 15,1 33,4 53,4 59,0 59,0 59,0 59,0 |
2005-2012
2005 2011 2012 |
164 960,1
30 196,2 47 929,1 - - - |
12 079
- - - |
10 779,5
- 7 498,7 - - |
-
- - - |
142 101,6
30 196,2 - - |
158
31 - - |
114
23 - - |
|
Доведение уровня цифровизации СТС до 59 процентов |
2. Установка универсальных таксофонов в сельской местности, 1 789 шт. - - - - - |
2005-2012
2005 2011 2012 |
16 078
- - - - - |
16 078
- - - - - |
-
- - - |
-
- - - |
-
- - - - - - - |
2
- - - |
- - - |
|
Обеспечение доступа сельского населения к универсальным услугам связи |
Таблица 3.10
Мероприятие по развитию сети автомобильных дорог в сельской местности
|
Срок исполнения |
Объем финансирования, тыс. рублей |
В том числе за счет средств: |
Количество сохраняемых рабочих мест (единиц) |
Количество создаваемых рабочих мест (единиц) |
Государственный заказчик |
Ожидаемые результаты |
|||
федерального бюджета |
областного бюджета |
муниципального бюджета |
других источников |
|||||||
Инвестиционные мероприятия | ||||||||||
Всего по разделу "Развитие сети автомобильных дорог в сельской местности" |
2005-2012 2006 2011 2012 |
276 284 - 12 277 34 493 79 514 - 50 000 50 000 50 000 |
- - - - - - - - - |
276 284 - 12 277 34 493 79 514 - 50 000 50 000 50 000 |
- - - - - - - - - |
- - - - - - - - - |
209 - 47 - 45 - 39 39 39 |
|
Управление автомобильных дорог и дорожной деятельности Воронежской области |
Сокращение эксплуатационных затрат сельхозтоваро-производителей, снижение стоимости автомобильных перевозок |
1. Приведение в нормативное техническое состояние ведомственных автомобильных дорог, связывающих сельские населенные пункты, - всего 85 км, в том числе: - - 6,61 км - 20,0 км 20,0 км 20,0 км |
2005-2012
2005 2011 2012 |
196 792
- - 50 000 50 000 50 000 |
-
- - - - - |
196 792
- - - 46 792 - 50 000 50 000 50 000 |
-
- - - |
-
- - - - - - - - |
117
- - - 39 39 39 |
- - - |
|
|
2. Ввод в действие автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты, - всего 17,77 км, 11,72 км - 6,05 км - - - - |
2005-2012
2005 2011 2012 |
79 492
- 12 277 34 493 32 722 - - - - |
-
- - - - - - - |
79 492
- 12 277 34 493 32 722 - - - - |
-
- - - - - - - - |
-
- - - - - - - - |
92
- 47 - 45 - - - - |
|
|
|
Таблица 3.11
Мероприятие по развитию информационно-консультационного обслуживания
в сельской местности
|
Срок исполнения |
Объем финансирования, тыс. рублей |
В том числе за счет средств: |
Количество сохраняемых рабочих мест (единиц) |
Количество создаваемых рабочих мест (единиц) |
Государственный заказчик |
Ожидаемые результаты |
|||
федерального бюджета |
областного бюджета |
муниципального бюджета |
других источников |
|||||||
Инвестиционные мероприятия | ||||||||||
Всего по разделу "Развитие информационно-консультационного обслуживания в сельской местности" |
2005-2012 |
9 392 |
4 499 |
20 |
3 530 |
1 343 |
- |
128 |
Департамент аграрной политики Воронежской области |
Расширение профиля и повышение эффективности деятельности информационно-консультационной службы; улучшение кадрового состава; развитие сети информационно-консультационного обслуживания |
Создание и открытие информационно-консультационных центров, организация курсов подготовки и переподготовки консультантов-организаторов |
2005 2011 2012 |
- 7 012 - - - - |
- 2 499 - - - - |
- - - 20 - - - - |
- 3 408 - - - - - |
- 1 105 75 - - - - |
- - - - - - |
- 64 - - - - - |
".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Председатель областной Думы |
В.И. Ключников |
Воронеж
Парламентский центр
18 февраля 2010 года
N 2114-IV-ОД
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Воронежской областной Думы от 18 февраля 2010 г. N 2114-IV-ОД "О внесении изменений в постановление Воронежской областной Думы "Об областной целевой программе "Социальное развитие села на 2005-2010 годы"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Воронежской области" от 8 апреля 2010 г. N 48