Постановление Правительства Воронежской области от 28 июля 2010 г. N 623 "О региональной адресной программе Воронежской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории монопрофильного муниципального образования городского поселения город Семилуки Семилукского муниципального района, в 2010 году"

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу Воронежской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории монопрофильного муниципального образования городского поселения город Семилуки Семилукского муниципального района, в 2010 году".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области Куприна С.Н.

Исполняющий обязанности губернатора Воронежской области

А.Н. Ганов

Региональная адресная программа
Воронежской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории монопрофильного муниципального образования городского поселения город Семилуки Семилукского муниципального района, в 2010 году"
(утв. постановлением Правительства Воронежской области
от 28 июля 2010 г. N 623)

Паспорт
региональной адресной программы Воронежской области "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории монопрофильного муниципального образования городского поселения город Семилуки Семилукского муниципального района, в 2010 году"

Наименование программы	"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории монопрофильного муниципального образования городского поселения город Семилуки Семилукского муниципального района, в 2010 году" (далее - программа)
Решение о разработке программы	Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Государственный заказчик программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
Разработчик программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
Цели и задачи программы	Основными целями программы являются: - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; - повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства; - формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом; - внедрение ресурсосберегающих технологий. Для достижения целей программы предусматривается решение следующих задач: - установление организационных основ финансовой поддержки городскому поселению город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области, органы местного самоуправления которого обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства; - оказание финансовой поддержки городскому поселению город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта; - создание условий для выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом; - формирование условий для создания товариществ собственников жилья в многоквартирных домах; - обеспечение участия собственников помещений в многоквартирных домах в проведении капитального ремонта; - проведение капитального ремонта многоквартирных домов
Планируемый показатель выполнения программы	Капитальный ремонт 17 многоквартирных домов общей площадью 36399,00 кв. м
Срок реализации программы	Программа реализуется в течение 2010 года
Перечень программных мероприятий	Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городском поселении город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области
Ресурсное обеспечение программы	Общий объем финансирования для реализации программы составляет 58038086,40 рублей, в том числе: - средства Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства - 51381407,40 рублей, - средства областного бюджета - 3379297,00 рублей, - средства местных бюджетов - 375477,00 рублей, - средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах - 2901905,00 рублей
Контроль за ходом реализации программы	Контроль за ходом реализации программы осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области

1. Характеристика проблем, на решение
которых направлена региональная адресная программа

На территории Воронежской области объем жилых помещений составляет около 30% всего недвижимого имущества и насчитывает 58,9 млн. кв. м общей жилой площади. В частной собственности находится 90,6% жилого фонда. Государственная и муниципальная часть составляет 9,3%.

С принятием Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" возросла работа органов местного самоуправления с населением по выбору способов управления многоквартирными домами, а также увеличилась активность населения в этом направлении.

В составе жилищного фонда, находящегося на территории Воронежской области, значительную долю занимают жилые дома, построенные индустриальным способом в 1960 - 1970 годы, а многолетнее недофинансирование мероприятий по ремонту жилищного фонда привело к его повышенному износу, ресурсной неэффективности и аварийности.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Вступивший в действие с 2005 года Жилищный кодекс Российской Федерации регламентирует, что собственники помещений в многоквартирных домах несут бремя расходов на содержание не только жилых квартир, но и общего имущества в многоквартирном доме, что закреплено в постановлении Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилах изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность". Но в связи с высокой стоимостью работ по капитальному ремонту необходимо с учетом степени износа домов оказание государственной поддержки для его проведения с привлечением средств собственников помещений.

Таким образом, актуальность принятия программы обусловлена рядом социальных и экономических факторов. Социальные факторы связаны с низким качеством жилищных услуг и потенциальной аварийностью жилья, экономические - с высокими эксплуатационными затратами на его содержание.

2. Цели и задачи региональной адресной программы

Основными целями программы являются:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

- формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом.

Для достижения целей программы предусматривается решение следующих задач:

- установление организационных основ финансовой поддержки городскому поселению город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области, органы местного самоуправления которого обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства;

- оказание городскому поселению город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или управляющая организация) и приняли решение о проведении капитального ремонта;

- создание условий для выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом;

- формирование условий для создания товариществ собственников жилья в многоквартирных домах;

- обеспечение участия собственников помещений в многоквартирных домах в проведении капитального ремонта;

- проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Цели и задачи программы согласованы с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Воронежской области на среднесрочный период, основными положениями Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и направлены на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий, формирование правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Реализация программных мероприятий предусматривается в 2010 году.

3. Система программных мероприятий

Финансовая поддержка городскому поселению город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области - участнику программы при проведении капитального ремонта многоквартирных домов предоставляется для долевого финансирования следующих видов работ по капитальному ремонту:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

- ремонт крыш;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утепление и ремонт фасадов.

Финансовая поддержка при проведении капитального ремонта многоквартирного дома предоставляется также для долевого финансирования не только указанных работ, но и на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на 1 квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме на территории Воронежской области составляет 8321 рубль.

Предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда сформировано с учетом того, что на территории городского поселения город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области:

а) выполнены условия предоставления финансовой поддержки за счет средств фонда, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ;

б) утверждена муниципальная адресная программа капитального ремонта многоквартирных домов;

в) предусмотрено долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств местного бюджета.

Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, сформирован с учетом следующих условий, а именно:

1) собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор и реализован способ управления многоквартирным домом: создано (зарегистрировано) товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) либо выбрана управляющая организация и заключен договор управления многоквартирным домом;

2) общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме приняты решения:

а) об участии в региональной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

б) о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме;

3) общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации приняты решения о:

а) проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

б) видах работ по капитальному ремонту с учетом, что при капитальном ремонте конструкций и инженерных систем в составе общего имущества многоквартирного дома будет произведен ремонт или замена не менее 50 процентов каждой конструкции и инженерной системы, и объемах планируемых работ;

в) стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома, включая разработку проектной документации для капитального ремонта и проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности в Российской Федерации;

г) сроке начала капитального ремонта;

д) порядке долевого финансирования капитального ремонта собственниками помещений многоквартирного дома.

4. Перечень многоквартирных домов

Перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту и которым планируется предоставление финансовой поддержки в соответствии с настоящей программой, представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.

5. Обоснование объема финансирования региональной
адресной программы и объемов источников финансирования

Источниками финансирования программы являются:

- средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- средства бюджета Воронежской области;

- средства бюджетов муниципальных образований области;

- средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах.

Доли финансирования работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов определены в соответствии с решением правления фонда и составляют:

- средства Фонда - 93,19%;

- средства консолидированного бюджета - 6,81%.

Доля софинансирования капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме определена пунктом 2 части 6 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ и составляет не менее 5% общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

Объем средств долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов определен в соответствии с дефектными ведомостями и сметой расходов.

Общий объем финансовых ресурсов программы на 2010 год составляет 58038086,40 рублей, в том числе:

- средства фонда - 51381407,40 рублей;

- средства областного бюджета - 3379297,00 рублей;

- средства местных бюджетов - 375477,00 рублей;

- средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах - 2901905,00 рублей.

Объемы и источники финансирования программы приведены в приложении N 3 к настоящей программе.

Средства местным бюджетам из областного бюджета направляются в форме межбюджетных трансфертов.

Объемы
потребности финансовых средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов по видам работ

Виды работ	Единица измерения (рублей)
Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа)	28 227 676,00
Ремонт кровли	15 893 850,00
Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт	0,00
Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах	0,00
Утепление и ремонт фасадов	13 916 560,40

6. Планируемые показатели выполнения программы

Реализация настоящей Программы должна обеспечить проведение капитального ремонта 17 многоквартирных домов общей площадью 36399,00 кв. м.

1051 человек улучшат свои жилищные условия.

Планируемые показатели выполнения адресной программы приведены в приложении N 2 к настоящей программе.

7. Информационное и методическое обеспечение программы

Успешная реализация программы в значительной степени зависит от своевременности, доступности, полноты и качества проводимой информационно-разъяснительной работы путем:

регулярного освещения хода реформы и реализации программы в средствах массовой информации;

доведения до собственников жилых помещений и иных проживающих в принадлежащих им помещениях граждан информации, размещенной на сайтах в сети Интернет:

- о привлеченных подрядных организациях для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с указанием наименований юридических лиц и (или) фамилий, имен и отчеств индивидуальных предпринимателей, наименований выполняемых ими работ, номеров контактных телефонов, факсов и (при наличии) адресов электронной почты, адресов сайтов в сети Интернет;

- о планируемых сроках начала и окончания выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;

- о дате, времени, результатах приемки работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

8. Порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ
по капитальному ремонту многоквартирного дома

Порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома утвержден приказом управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 26.04.2010 N 40 "Об утверждении положения о порядке привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов".

Приложение N 1
к региональной адресной программе
Воронежской области
"Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов, расположенных
на территории монопрофильного
муниципального образования городского
поселения город Семилуки Семилукского
муниципального района, в 2010 году"

Перечень многоквартирных домов

N п/п	Адрес многоквартирного дома	Год		Материал стен	Количество этажей	Количество подъездов	Общая площадь МКД, всего	Площадь помещений МКД		Количество жителей, зарегистрированных в МКД, на дату утверждения программы	Вид ремонта (частичный, комплексный)	Стоимость капитального ремонта						Удельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади МКД	Предельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м общей площади МКД	Плановая дата завершения работ
		ввода в эксплуатацию	завершения последнего капитального ремонта					всего	в том числе жилых помещений, находящихся в собственности граждан			всего	в том числе:
													за счет средств Фонда	за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	за счет средств местного бюджета	за счет средств ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в МКД
							кв. м	кв. м	кв. м	человек		рублей	рублей	рублей	рублей	рублей		руб./кв. м	руб./кв. м
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17		18	19	20
Городское поселение город Семилуки
1	ул. Комсомольская, 6	1964		кирпичные	4	2	1890,50	1265,60	1235,40	60	част.	2 737 466,00	2 423 492,00	159 390,00	17 710,00		136 874,00	1 448	8321	15.10.2010
2	ул. Комсомольская, 14	1965		кирпичные	4	5	4966,10	3478,50	3307,20	140	част.	6 236 300,00	5 521 027,00	363 112,00	40 346,00		311 815,00	1 258	8321	15.10.2010
3	ул. Комсомольская, 18	1970		кирпичные	5	4	5492,90	3307,10	3063,80	174	част.	5 394 535,00	4 775 809,00	314 099,00	34 900,00		269 727,00	982	8321	15.10.2010
4	ул. Курская, 2	1957		кирпичные	2	1	702,30	378,90	320,30	10	част.	2 241 882,00	1 984 749,00	130 535,00	14 504,00		112 094,00	3 192	8321	15.10.2010
5	ул. Курская, 4	1958		кирпичные	2	1	704,30	379,30	334,60	12	част.	2 256 847,00	1 997 998,00	131 406,00	14 601,00		112 842,00	3 204	8321	15.10.2010
6	ул. Курская, 6	1958		кирпичные	2	1	702,70	379,50	379,50	17	част.	2 248 699,00	1 990 784,00	130 932,00	14 548,00		112 435,00	3 200	8321	15.10.2010
7	ул. Курская, 8	1958		кирпичные	2	1	713,90	381,30	338,80	24	част.	2 260 827,00	2 001 521,00	131 639,00	14 626,00		113 041,00	3 167	8321	15.10.2010
8	ул. Курская, 10	1960		кирпичные	2	1	707,60	386,60	341,80	17	част.	2 260 155,00	2 000 926,00	131 599,00	14 622,00		113 008,00	3 194	8321	15.10.2010
9	ул. Курская, 12	1960		кирпичные	2	1	726,50	401,10	355,20	12	част.	2 290 706,00	2 027 973,00	133 378,00	14 820,00		114 535,00	3 153	8321	15.10.2010
10	ул. Курская, 14	1960		кирпичные	2	1	713,20	401,10	240,50	93	част.	2 548 789,00	2 256 456,00	148 405,00	16 489,00		127 439,00	3 574	8321	15.10.2010
11	ул. Курская, 24а	1979		кирпичные	3	2	1608,50	927,10	875,30	48	част.	2 551 900,00	2 259 210,00	148 586,00	16 509,00		127 595,00	1 587	8321	15.10.2010
12	ул. Курская, 26	1967		кирпичные	2	2	1259,30	615,90	571,60	27	част.	2 858 887,00	2 530 987,00	166 460,00	18 496,00		142 944,00	2 243	8321	15.10.2010
13	ул. Чапаева, 54	1973		кирпичные	5	4	5438,00	3363,80	3312,30	154	част.	6 469 580,00	5 727 552,00	376 694,00	41 855,00		323 479,00	1 190	8321	15.10.2010
14	ул. Чапаева, 68б	1987		панельные	3	3	2442,80	1288,80	1238,60	58	част.	4 607 883,40	4 079 382,40	268 296,00	29 810,00		230 395,00	1 886	8321	15.10.2010
15	ул. Дзержинского, 16	1978		кирпичные	5	4	5532,80	3287,20	3162,60	126	част.	6 177 580,00	5 469 043,00	359 692,00	39 966,00		308 879,00	1 117	8321	15.10.2010
16	ул. 9 Января, 19	1946		кирпичные	2	3	961,30	490,50	449,80	25	част.	2 416 000,00	2 138 897,00	140 673,00	15 630,00		120 800,00	2 513	8321	15.10.2010
17	ул. Крупской, 30	1964		кирпичные	4	2	1836,30	1256,30	1195,80	54	част.	2 480 050,00	2 195 601,00	144 401,00	16 045,00		124 003,00	1 351	8321	15.10.2010
Итого		X	X	X	X	X	36 399,00	21 988,60	20 723,10	1 051	X	58 038 086,40	51 381 407,40	3 379 297,00	375 477,00		2 901 905,00	X	X	X
Всего по воронежской области							36 399,00	21 988,60	20 723,10	1 051	X	58 038 086,40	51 381 407,40	3 379 297,00	375 477,00		2 901 905,00	X	X	X

Приложение N 2
к региональной адресной программе
Воронежской области
"Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов, расположенных
на территории монопрофильного
муниципального образования городского
поселения город Семилуки Семилукского
муниципального района, в 2010 году"

Планируемые показатели
выполнения региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории монопрофильного муниципального образования городского поселения город Семилуки Семилукского муниципального района, в 2010 году"

N	Наименование МО	Общая площадь МКД, кв. м, всего	Количество жителей в МКД на дату утверждения программы, чел.	Количество МКД, ед.					Стоимость капитального ремонта, рублей
				1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	всего	1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Городское поселение город Семилуки	36 399,00	1 051	0	0	0	17	17	0	0	0	58 038 086,40	58 038 086,40
	Всего по Воронежской области	36 399,00	1 051	0	0	0	17	17	0	0	0	58 038 086,40	58 038 086,40

Приложение N 3
к региональной адресной программе
Воронежской области
"Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов, расположенных
на территории монопрофильного
муниципального образования городского
поселения город Семилуки Семилукского
муниципального района, в 2010 году"

Объемы и источники
финансирования региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории монопрофильного муниципального образования городского поселения город Семилуки Семилукского муниципального района, в 2010 году"

N п/п	Наименование муниципального образования	Объем финансирования (рублей)
		Всего	в том числе
			Средства Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства	Средства областного бюджета	Средства местного бюджета	Средства ТСЖ, жилищных, жилищно- строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в МКД
1	2	3	4	5	6	7
1	Городское поселение город Семилуки	58 038 086,40	51 381 407,40	3 379 297,00	375 477,00	2 901 905,00
Всего по Воронежской области		58 038 086,40	51 381 407,40	3 379 297,00	375 477,00	2 901 905,00