Постановление Правительства Воронежской области от 7 сентября 2010 г. N 746 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Воронежской области
от 7 сентября 2010 г. N 746
"Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 30 июня, 23 августа, 1 ноября 2011 г., 13 апреля, 22 мая, 31 июля, 17 декабря 2012 г., 20 мая, 30 августа 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Воронежской области от 31 декабря 2013 г. N 1190 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Воронежской области от 30.09.2008 N 77-ОЗ "О Правительстве Воронежской области", постановлением Правительства Воронежской области от 19.11.2009 N 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации" Правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя Правительства Воронежской области Ганова А.Н.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 30 августа 2013 г. N 761 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Долгосрочная областная целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Воронежской области
от 7 сентября 2010 г. N 746)

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 30 июня, 23 августа, 1 ноября 2011 г., 13 апреля, 22 мая, 31 июля, 17 декабря 2012 г., 20 мая, 30 августа 2013 г.

Паспорт долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

Наименование программы	Долгосрочная областная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"
Дата принятия решения о разработке программы	Распоряжение правительства Воронежской области от 08.06.2010 N339-р "О разработке проекта долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"
Государственный заказчик- координатор программы	Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области
Государственные заказчики программы	Департамент промышленности и транспорта Воронежской области. Департамент экономического развития Воронежской области
Основные разработчики программы	Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области. Департамент промышленности и транспорта Воронежской области. Департамент экономического развития Воронежской области
Цели и задачи программы	Цель: реализация государственной политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Воронежской области, направленной на создание благоприятной среды для активизации и развития предпринимательской деятельности. Задачи: - обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике области; - обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; - оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок региона, Российской Федерации и рынки иностранных государств; - обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; - увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику региона
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы	1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта РФ 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций 3. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта 4. Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от субъектов малого и среднего предпринимательства
Сроки и этапы реализации программы	Срок реализации программы: 2011 - 2015 год. Программа реализуется в один этап.
Перечень подпрограмм (мероприятий)	Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Развитие микрофинансирования. Развитие сети центров поддержки предпринимательства. Развитие системы гарантийного обеспечения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства. Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. Поддержка и развитие молодежного предпринимательства. 8. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе организаций - участников инновационных территориальных кластеров. 9. Создание промышленных (индустриальных) парков
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования по программе - 3081572,83 тыс. рублей, из них: - федеральный бюджет - 528945,95 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 - 21703,27 тыс. рублей; 2012 - 83464,92 тыс. рублей; 2013 - 254737,76 тыс. рублей; 2014 - 84320,00 тыс. рублей; 2015 - 84720,00 тыс. рублей; - областной бюджет - 192367,21 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 - 26731,08 тыс. рублей; 2012 -20643,13 тыс. рублей; 2013 - 77043,00 тыс. рублей; 2014 - 33350,00 тыс. рублей; 2015 - 34600,00 тыс. рублей (объем финансирования за счет средств областного бюджета ежегодно корректируется в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год); - местный бюджет - 9090,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 - 1640,00 тыс. рублей; 2012 - 1525,00 тыс. рублей; 2013 - 2000,00 тыс. рублей; 2014-1875,00 тыс. рублей; 2015 - 2050,00 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 2351169,67 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 - 793246,59 тыс. рублей; 2012 - 271847,00 тыс. рублей; 2013 - 413126,08 тыс. рублей; 2014 - 425200,00 тыс. рублей; 2015 - 447750,00 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально- экономической эффективности	1. Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта РФ (единицы) по годам: 2011 - 9,0; 2012 - 9,1; 2013 - 9,2; 2014 - 9,3; 2015 - 9,4. 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (%) по годам: 2011 - 32,6; 2012 - 32,7; 2013 - 33,0; 2014 - 33,2; 2015 - 33,4. 3. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта (%) по годам: 2011 - 20,0; 2012 - 20,2; 2013 - 20,4; 2014 - 21,4; 2015 - 21,45. 4. Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от субъектов малого и среднего предпринимательства (млн. рублей) по годам: 2011 - 2796,4; 2012 - 3076,0; 2013 - 3350,0; 2014 - 3698,0; 2015 - 4000,0

Долгосрочная областная целевая программа разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- Законом Воронежской области от 30.06.2010 N 65-ОЗ "О стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу";

- Законом Воронежской области от 12.03.2008 N 4-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Воронежской области";

- постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 N 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации";

- распоряжением правительства Воронежской области от 08.06.2010 N339-р "О разработке проекта долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы".

Долгосрочная областная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011-2015 годы" является продолжением реализации государственной политики региона в области развития малого и среднего предпринимательства, осуществляемой в рамках завершенных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Воронежской области.

Раздел 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом

Малое и среднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики Воронежской области и играет существенную роль в социальной жизни ее населения.

На 01.01.2010 года в Воронежской области осуществляют деятельность 2222 малых предприятий, 340 средних предприятий, 16,4 тысяч единиц - микропредприятий и 58 тысяч предпринимателей без образования юридического лица. Численность занятых на малых и средних предприятиях Воронежской области (оценочно) 181,7 тыс. человек или 24,8 % (предварительные данные) от общей численности занятых на предприятиях и организациях Воронежской области.

Распределение числа малых предприятий по видам экономической деятельности на 1 января 2010 года.

Анализ структуры малых предприятий позволяет сделать вывод, что в малом бизнесе доминируют предприятия с видами деятельности: "оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования". В настоящее время доля малых предприятий (юридических лиц), занятых в сфере торговли, составляет 37,2%, а среди индивидуальных предпринимателей - 62%, для сравнения в сфере производства соответственно 13,7% и 4,2%, сельского хозяйства - 12,7% и 5,0%, транспорта и связи - 5,0% и 12,0%.

Структура малого предпринимательства Воронежской области представлена основными следующими сферами: оптовая и розничная торговля - 37,2%, обрабатывающие производства - 13,7%, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 12,7%, операции с недвижимым имуществом - 12,3%, строительство - 10,0%, транспорт и связь - 4,8%.

В 2009 году в Воронежской области оборот малых предприятий превысил 84,6 млрд. рублей и составил в общем обороте области 19,8 процента.

Сохранилась тенденция роста инвестиций в основной капитал малых предприятий. Их общий объем в 2009 году увеличился на 56,4% к уровню 2008 года и составил 12 418,1 млн. рублей.

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства рассматривается правительством Воронежской области в качестве одного из основных факторов обеспечения социально-экономического благополучия области, роста валового регионального продукта, повышения жизненного уровня и занятости населения.

На сегодняшний день в области сформирована базовая система государственной поддержки малого бизнеса, представляющая собой комплекс правовых, организационных и финансовых механизмов.

С 1998 года действует Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области. Муниципальные фонды поддержки предпринимательства осуществляют свою деятельность в 4 районах области и г.Воронеже. В 17 районах области в условиях полной самоокупаемости работают центры поддержки предпринимательства, обеспечивающих предпринимателей комплексом консультационных услуг, в том числе по налоговому планированию, бизнес-обучению, инвестиционному проектированию, информационному и юридическому сопровождению предпринимательской деятельности. С 2007 года действует Гарантийный фонд, использование активов которого позволяет значительно снизить проблему доступа к банковским кредитам малых производственных предприятий с недостаточным залоговым обеспечением.

Достижение высоких результатов в секторе малого предпринимательства региона в немалой степени связано с поддержкой малого предпринимательства, которая осуществляется в области на протяжении многих лет, при этом с 1996 года эта поддержка оказывается на комплексной программной основе.

Уровень фактического финансирования областной целевой программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2006-2010 годы" приведен в таблице.

Годы реализации программы	Объем финансирования - всего, тыс. рублей	Федеральный бюджет, тыс. рублей	Областной бюджет, тыс. рублей	Местные бюджеты, тыс. рублей	Кредиты коммерческих банков, тыс. рублей
2006 - 2010	910706,438	66028,758	113212,68		731465,00
2006	335345,00	36000,00	41335,00		258010,00
2007	155682,00	1500,00	28851,00		125331,00
2008	201682,787	12037,107	20109,68		169536,00
2009	114856,651	7151,651	9617,00		98088,00
2010 (план)	103140,00	9340,00	13300,00		80500,00

Поддержка малого и среднего предпринимательства предусматривает широкий спектр услуг и мероприятий, реализуемых в рамках долгосрочной целевой программы по следующим направлениям:

- правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства;

- пропаганда предпринимательства и самоорганизация бизнеса;

- финансовая, имущественная поддержка малого предпринимательства;

- информирование, консультирование и обучение;

- поддержка приоритетных направлений развития предпринимательства;

- совершенствование деятельности инфраструктуры поддержки малого бизнеса.

Однако в регионе сохраняется актуальность решения целого ряда проблем в формировании благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства.

Решение проблем лежит в основном в плоскостях финансовой, имущественной, информационной, консультационной, образовательной и другой поддержки. Решать эти проблемы необходимо комплексно, совмещая общедоступную и адресную поддержку по различным ее направлениям. Обеспечить это возможно исключительно с использованием программно-целевого метода формирования и выполнения соответствующих разделов долгосрочной целевой программы. Решение проблем сектора малого и среднего предпринимательства не могут быть сведены к отдельным отраслевым направлениям или элементам предпринимательской деятельности. Комплексный характер взаимосвязанных проблем в секторе малого и среднего предпринимательства определяет в качестве единственно возможного программно-целевой метод их решения, предполагающий увязку в рамках единой программы значительного множества мероприятий по целям, содержанию работ, их исполнителям и ресурсам. В противном случае даже при неполном решении проблем по отдельности суммарные затраты на это значительно превысят те, которые потребовались бы при комплексном решении той же группы проблем.

Раздел 2. Основные цели и задачи долгосрочной областной целевой программы

Цель: реализация государственной политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Воронежской области, направленной на создание благоприятной среды для активизации и развития предпринимательской деятельности.

Задачи:

- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике области;

- обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок региона, Российской Федерации и рынки иностранных государств;

- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику региона.

Динамика целевых показателей и индикаторов эффективности реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение индикатора по годам реализации долгосрочной областной целевой программы
			2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта РФ	единиц	9,0	9,1	9,2	9,3	9,4
2	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	32,6	32,7	33,0	33,2	33,4
3	Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта	%	20,0	20,2	20,4	21,4	21,45
4	Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от субъектов малого и среднего предпринимательства	млн. рублей	2796,4	3076,0	3350,0	3698,0	4000,0"

Раздел 3. Сроки и этапы реализации долгосрочной областной целевой программы

Срок реализации программы: 2011 - 2015 год.

Программа реализуется в один этап.

Раздел 4. Система основных мероприятий долгосрочной областной целевой программы

Программой предусматривается реализация мероприятий, направленных на решение задач по созданию благоприятной среды для активизации и развития предпринимательской деятельности в Воронежской области, сгруппированных по девяти основным направлениям:

1. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Развитие микрофинансирования.

4. Развитие сети центров поддержки предпринимательства.

5. Развитие системы гарантийного обеспечения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства.

6. Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

7. Поддержка и развитие молодежного предпринимательства.

Перечень мероприятий программы представлен в таблице.

Объемы и источники финансирования мероприятий программы представлены в приложении к настоящей Программе.

8. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе организаций - участников инновационных территориальных кластеров.

9. Создание промышленных (индустриальных) парков.

Программные мероприятия

	Наименование мероприятия		Срок реализации мероприятия		Содержание мероприятия		Ожидаемые результаты
1	Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1	Создание и ведение информационного портала в сети Интернет по поддержке и развитию предпринимательства		2012 - 2015 годы		Создание и обеспечение функционирования информационного портала. Обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, субъектов малого и среднего предпринимательства информацией о действующей системе государственной поддержки предпринимательства		Повышение уровня информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства
1.2	Распространение информации о существующей системе государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в СМИ		2011 - 2015 годы		Подготовка, издание и тиражирование сборников информационных, методических и справочных материалов (в том числе брошюр, пособий, буклетов и т.п.) по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности. Организация информационного освещения основных направлений поддержки предпринимательства (в том числе подготовка журналистских материалов, бюллетеней, телепрограмм)		Повышение уровня информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства
1.3	Мониторинг развития предпринимательства, выявление проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства		2011 - 2015 годы		Сбор, агрегирование и обработка данных о субъектах малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории области. Проведение анкетирования, опросов, интервью, фокус-групп и других аналогичных мероприятий для выявления проблем развития предпринимательства и путей их устранения. Подготовка отчетов и докладов по результатам проведенных исследований		Разработка мер, направленных на совершенствование поддержки малого и среднего предпринимательства
1.4	Организация и проведение публичных мероприятий по вопросам предпринимательства: съездов, конференций, семинаров, совещаний, круглых столов, конкурсов		2011 - 2015 годы		Подготовка и проведение организационно-технических и координационных работ при подготовке и организации публичных мероприятий; проведение съездов предпринимателей Воронежской области, конференций, семинаров, совещаний, круглых столов по вопросам предпринимательства		Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства, обмен положительным опытом, пропаганда предпринимательской деятельности
1.5	Оказание юридических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства	2012 - 2015 годы		Предоставление бесплатных юридических консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства адвокатскими образованиями, отобранными в соответствии с требованиями норм Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ. Одному субъекту МСП может быть предоставлено не более 5 нормативных часов бесплатных консультаций в год. Порядок оказания бесплатных юридических консультаций адвокатскими образованиями субъектам МСП утверждается приказом департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области		Повышение правовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства
2	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам		2011 год		Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, из расчета не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов		Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства при использовании кредитных ресурсов
2.2	Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства		2011 - 2015 годы		Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с платежами по лизинговым договорам, а также части затрат по уплате первого взноса при заключении договора лизинга оборудования		Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства при оплате лизинговых платежей
2.3	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по привлечению поручительства гарантийного фонда		2011 - 2015 годы		Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по привлечению поручительства по кредитам в коммерческих банках гарантийного фонда, созданного в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 07.09.2009 N 742 "О порядке формирования гарантийного фонда для целей предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства", в размере, не превышающем 90% стоимости поручительства		Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по привлечению поручительства гарантийного фонда
2.4	Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках и ярмарках на территории России		2011 - 2015 годы		Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе затрат по аренде выставочных площадей (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание)		Продвижение продукции малых и средних предприятий Воронежской области
2.5	Субсидирование части затрат малых и средних предприятий, связанных с реализацией программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.		2011 - 2015 годы		Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением энергетических обследований, реализацией работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов), а также затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов		Внедрение энергосберегающих технологий субъектами малого и среднего предпринимательства
2.6	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по присоединению к объектам электросетевого хозяйства		2011 - 2015 годы		Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет 500 кВт (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности)		Снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по присоединению к объектам электросетевого хозяйства
2.7	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность		2011 - 2015 годы		Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по сертификации продукции и участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом		Продвижение продукции малых и средних предприятий Воронежской области
3	Развитие микрофинансирования
3.1	Субсидирование части затрат микрофинансовых организаций, связанных с уплатой процентов по кредитам и займам		2011 - 2015 годы		Предоставление субсидий микрофинансовым организациям на компенсацию части затрат по уплаченным процентам по кредитам российских кредитных организаций и займов микрофинансовых организаций в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), но не более 2/3 фактических затрат на уплату процентов по кредиту, займу		Снижение затрат микрофинансовых организаций при использовании кредитных ресурсов. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
3.2	Субсидирование части затрат микрофинансовых организаций, связанных с приобретением программного обеспечения, проведением аудита и обучения сотрудников		2011 - 2015 годы		Представление микрофинансовым организациям, в том числе сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам, субсидий на компенсацию части затрат по: - проведению внешней аудиторской и (или) ревизионной проверки деятельности микрофинансовых организаций в размере не более 80% стоимости проведения одной внешней аудиторской проверки и (или) ревизионной, но не более 50 тыс. рублей; - обучению и повышению квалификации специалистов микрофинансовых организаций в размере, не превышающем 80% стоимости затрат на обучение, но не более 100 тыс. рублей; - приобретению и (или) разработке специализированного лицензионного программного обеспечения для деятельности микрофинансовой организации в размере, не превышающем 80% стоимости приобретения или разработки программного обеспечения, но не более 75 тыс. рублей		Снижение затрат микрофинансовых организаций при осуществлении деятельности. Повышение качества услуг, предоставляемых микрофинансовыми организациями субъектам малого и среднего предпринимательства. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
3.3	Субсидирование части затрат микрофинансовых организаций, связанных с прохождением процедуры оценки эффективности микрофинансовой деятельности		2012 - 2015 годы		Представление микрофинансовым организациям субсидий на компенсацию части затрат, связанных с прохождением процедуры оценки эффективности микрофинансовой деятельности, в размере, не превышающем 80% стоимости затрат на оплату услуг по проведению процедуры, не более 80 тыс. рублей		Снижение затрат микрофинансовых организаций при осуществлении деятельности. Повышение качества услуг, предоставляемых микрофинансовыми организациями субъектам малого и среднего предпринимательства. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
3.4.	Формирование (пополнение) фондов микрофинансовых организаций		2013 год		Предоставление субсидий из областного бюджета и привлеченных по итогам участия в конкурсе Минэкономразвития России средств федерального бюджета микрофинансовым организациям, одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации		Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
4	Развитие сети центров поддержки предпринимательства		2011 - 2015 годы		Предоставление юридическим лицам, учредителями которых являются администрация муниципального района (городского округа) Воронежской области и Фонд развития предпринимательства Воронежской области, созданных с целью оказания комплекса услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства при реализации региональных программ развития малого и среднего предпринимательства или муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, субсидий на реализацию проектов развития районных центров поддержки предпринимательства (далее - Центры). Субсидии предоставляются для приобретения в целях ведения основной деятельности офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования. Размер предоставляемой субсидии определяется исходя из суммы средств, указанных в проекте развития, представленном Центром, но не более 300 тыс. рублей на один Центр		Развитие системы консультационного обслуживания субъектов малого и среднего предпринимательства
5	Развитие системы гарантийного обеспечения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства
5.1	Увеличение капитализации гарантийного фонда		2012 - 2015 годы		Предоставление субсидий из областного (федерального) бюджета гарантийному фонду Воронежской области, привлеченных по итогам участия в конкурсе Минэкономразвития России, в целях пополнения активов гарантийного фонда для расширения объема предоставляемых поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства перед финансовыми (кредитными) организациями		Повышение доступности кредитных ресурсов коммерческих банков для субъектов малого и среднего предпринимательства, не обладающих достаточным залоговым обеспечением
5.2	Субсидирование части затрат гарантийного фонда, связанных с приобретением программного обеспечения, проведением аудита и обучения сотрудников		2012 - 2015 годы		Предоставление гарантийному фонду субсидий на компенсацию части затрат по: - проведению внешней аудиторской и (или) ревизионной проверки деятельности гарантийного фонда в размере не более 80% стоимости проведения одной внешней аудиторской проверки и (или) ревизионной, но не более 50 тыс. рублей; - обучению и повышению квалификации специалистов гарантийного фонда в размере, не превышающем 80% стоимости затрат на обучение, но не более 100 тыс. рублей; - приобретению и (или) разработке специализированного лицензионного программного обеспечения для деятельности гарантийного фонда в размере, не превышающем 80% стоимости приобретения или разработки программного обеспечения, но не более 75 тыс. рублей		Снижение затрат гарантийного фонда при осуществлении деятельности. Повышение качества услуг, предоставляемых гарантийным фондом субъектам малого и среднего предпринимательства. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
6	Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
6.1	Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства		2011 - 2015 годы		Предоставление субсидий муниципальным бюджетам для софинансирования мероприятий, утвержденных в установленном порядке, муниципальных целевых программ поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам проведения конкурсного отбора		Формирование условий для создания новых малых предприятий и рабочих мест
6.2	Поддержка муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского поселения город Семилуки на 2010 - 2012 годы"		2011 - 2012 годы		Предоставление субсидии администрации городского поселения город Семилуки для реализации мероприятий муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского поселения город Семилуки на 2010 - 2012 годы"		Формирование условий для создания новых малых предприятий и рабочих мест
7	Поддержка и развитие молодежного предпринимательства
7.1	Популяризация предпринимательской деятельности, создание предпринимательской среды		2011 - 2015 годы		Проведение информационной и рекламной кампании по повышению престижа предпринимательской деятельности (теле - и радиореклама, наружная реклама, публикации в региональных СМИ, участие в информационных программах, ток-шоу и т.д., встречи участников программы с первыми лицами региона). Проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России"		Развитие молодежного предпринимательства, повышение уровня занятости среди молодежи
7.2	Вовлечение молодых людей в программу		2011 - 2015 годы		Анкетирование молодых людей с целью информирования и вовлечения в программу с привлечением волонтеров. Проведение информационных конференций (форумов) с целью привлечения молодых людей к участию в программе		Развитие молодежного предпринимательства, повышение уровня занятости среди молодежи
7.3	Отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью		2011 - 2015 годы		Оценка бизнес-идей участников действующими предпринимателями (собеседование, экспертные сессии). Проведение конкурсов бизнес-идей		Развитие молодежного предпринимательства, повышение уровня занятости среди молодежи
7.4	Обучение участников программы		2011 - 2015 годы		Проведение углубленного модульного обучения по курсу бизнес - планирования, образование проектных команд с привлечением бизнес-тренеров, представителей научных и предпринимательских сообществ		Развитие молодежного предпринимательства, повышение уровня занятости среди молодежи
7.5	Сопровождение начинающих молодых предпринимателей		2011 - 2015 годы		Проведение конкурсов бизнес-проектов (предоставление грантов, субсидий начинающим молодым предпринимателям - победителям и призерам конкурсов). Проведение регионального форума молодых предпринимателей и участников программы. Обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях		Развитие молодежного предпринимательства, повышение уровня занятости среди молодежи
8	Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе организаций - участников инновационных территориальных кластеров		2013 год		Создание Центра технологической компетенции аддитивных технологий при участии Воронежской области, в целях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства		Обеспечение малых и средних предприятий региона максимальным доступом к современному инженерно-производственному комплексу
9	Создание промышленных (индустриальных) парков		2013 год		Предоставление субсидий управляющим компаниям или девелоперам частных промышленных (индустриальных) парков, являющимся победителями конкурсного отбора, в целях возмещения затрат по следующим мероприятиям: а) создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги); б) инженерная подготовка в границах земельного участка, на котором размещается частный промышленный (индустриальный) парк; в) подведение к границе частного промышленного (индустриального) парка сетей инженерной инфраструктуры (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линий связи); г) подготовка промышленных площадок, в том числе проведение коммуникаций и реконструкция производственных площадей; д) оснащение производственным и технологическим оборудованием коллективного пользования; е) выплата процентов по кредитам (займам), выданным на осуществление мероприятий, указанных в пунктах "а"-"д"		Реализация мероприятия позволит: - создать благоприятные условия для инвестиционного развития малого и среднего предпринимательства за счёт минимизации финансовых и временных затрат на строительство инфраструктуры, особых условий размещения и функционирования на территории частных промышленных (индустриальных) парков, развития кооперационных связей с другими резидентами частных промышленных (индустриальных) парков (производителями, поставщиками, потребителями); - обеспечить организации малого и среднего предпринимательства качественными производственно-складскими площадями

Раздел 5. Ресурсное обеспечение долгосрочной областной целевой программы

Общий объем финансирования долгосрочной областной целевой программы за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников - 3081572,83 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 528945,95 тыс. рублей, областного бюджета - 192367,21 тыс. рублей, местных бюджетов - 9090,00 тыс. рублей, внебюджетных источников - 2351169,67 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы, осуществляемых за счет средств областного бюджета, подлежит корректировке в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Динамика финансирования, источники и направления расходов по долгосрочной областной целевой программе в целом приведены в таблице 5.1, динамика финансирования долгосрочной областной целевой программы по государственным заказчикам - в таблице 5.2.

Таблица 5.1

Динамика финансирования, источники и направления расходов долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

Источники и направления расходов	Объемы финансирования, тыс. рублей
	Всего	в том числе по годам реализации
		2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7
1. Финансирование программы, всего	3081572,83	843320,94	377480,05	746906,84	544745,00	569120,00
в том числе:
федеральный бюджет	528945,95	21703,27	83464,92	254737,76	84320,00	84720,00
областной бюджет	192367,21	26731,08	20643,13	77043,00	33350,00	34600,00
местный бюджет	9090,00	1640,00	1525,00	2000,00	1875,00	2050,00
внебюджетные источники*	2351169,67	793246,59	271847,00	413126,08	425200,00	447750,00
1.1. Капитальные вложения, всего	531520,16	0	0	531520,16	0	0
в том числе:
федеральный бюджет	162017,16	0	0	162017,16	0	0
областной бюджет	50000,00	0	0	50000,00	0	0
местный бюджет	0	0	0	0	0	0
внебюджетные источники	319503,00	0	0	319503,00	0	0
1.1.1. Капитальные вложения (объекты капитального строительства), всего	0	0	0	0	0	0
в том числе:
федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
областной бюджет	0	0	0	0	0	0
местный бюджет	0	0	0	0	0	0
внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
1.1.2. Капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства), всего	531520,16	0	0	531520,16	0	0
федеральный бюджет	162017,16	0	0	162017,16	0	0
областной бюджет	50000,00	0	0	50000,00	0	0
местный бюджет	0	0	0	0	0	0
внебюджетные источники	319503,00	0	0	319503,00	0	0
1.2. НИОКР, всего	0	0	0	0	0	0
в том числе:	0	0	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
областной бюджет	0	0	0	0	0	0
местный бюджет	0	0	0	0	0	0
внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
1.3. Прочие нужды, всего	2550052,67	843320,94	377480,05	215386,68	544745,00	569120,00
в том числе:
федеральный бюджет	366928,79	21703,27	83464,92	92720,60	84320,00	84720,00
областной бюджет	142367,21	26731,08	20643,13	27043,00	33350,00	34600,00
местный бюджет	9090,00	1640,00	1525,00	2000,00	1875,00	2050,00
внебюджетные источники*	2031666,67	793246,59	271847,00	93623,08	425200,00	447750,00

______________________________

* Кредиты и займы банков и небанковских кредитных организаций, средства инвесторов.

Таблица 5.2

Динамика финансирования долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" по государственным заказчикам

N п/п	Наименование исполнительного органа государственной власти области - государственного заказчика	Наименование источника финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей
			всего	в том числе по годам реализации
				2011	2012	2013	2014	2015
1	Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области	Средства областного бюджета	136204,21	26731,08	20643,13	20880,00	33350,00	34600,00
2	Департамент промышленности и транспорта Воронежской области	Средства областного бюджета	50000,00	0	0	50000,00	0	0
3	Департамент экономического развития Воронежской области	Средства областного бюджета	6163,00	0	0	6163,00	0	0
	В целом по Программе		192367,21	26731,08	20643,13	77043,00	33350,00	34600,00

Раздел 6. Механизм реализации долгосрочной областной целевой программы

Механизм реализации долгосрочной областной целевой программы включает организационные, экономические и правовые меры, направленные на выполнение в полном объеме программных мероприятий, мониторинг и порядок корректировки объемов финансирования и сроков реализации, условия ее досрочного прекращения.

Механизм реализации долгосрочной областной целевой программы предусматривают активное участие общественных организаций в решении вопросов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Воронежской области. При реализации мероприятий долгосрочной областной целевой программы планируется взаимодействие с органами местного самоуправления и заинтересованными лицами.

Правовую основу долгосрочной областной целевой программы составляют: Конституция Российской Федерации, законодательные и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Воронежской области, регламентирующие вопросы предоставления поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: постановление правительства Воронежской области от 19.11.2009 N 993 "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации"; распоряжение правительства Воронежской области от 08.06.2010 N339-р "О разработке проекта долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011-2015 годы".

Механизм финансирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы основывается на Федеральном законе от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Привлечение федеральных ресурсов, предусмотренных мероприятиями, осуществляется государственным заказчиком программы в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".

Предоставление субсидий за счет бюджетных средств осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Объемы финансирования программных мероприятий ежегодно устанавливаются в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

В случае утверждения в областном бюджете Воронежской области объемов финансирования долгосрочной областной целевой программы, отличающихся от утвержденных в программе, департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области в двухмесячный срок после принятия закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период подготавливает проект постановления правительства Воронежской области о внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу.

Комплексное управление реализацией долгосрочной областной целевой программой осуществляется государственным заказчиком-координатором - департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области, который является руководителем долгосрочной областной целевой программы и несет ответственность за реализацию и конечные результаты долгосрочной областной целевой программы, ее отдельных мероприятий, рациональное использование выделяемых финансовых средств, определяет формы и методы управления ее реализацией.

Текущее управление реализацией программных мероприятий осуществляют Государственные заказчики.

Государственные заказчики разрабатывают и ежегодно представляют государственному заказчику - координатору долгосрочной областной целевой программы предложения о порядке реализации мероприятий и их финансировании, а в случае проведения корректировки мероприятий - обоснование необходимости предлагаемой корректировки с указанием причин, сроков, объемов и источников финансирования.

Раздел 7. Организация управления долгосрочной областной целевой программой и контроль за ходом ее реализации

В систему организации управления и контроля реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" входят следующие уполномоченные органы:

- департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области, осуществляющий функции государственного заказчика - координатора долгосрочной областной целевой программы;

- департамент промышленности и транспорта Воронежской области, осуществляющий функции государственного заказчика долгосрочной областной целевой программы по мероприятию N 8 "Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе организаций - участников инновационных территориальных кластеров", несет ответственность за реализацию и конечные результаты долгосрочной областной целевой программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств;

- департамент экономического развития Воронежской области, осуществляющий функции государственного заказчика долгосрочной областной целевой программы по мероприятию N 9 "Создание промышленных (индустриальных) парков", несет ответственность за реализацию и конечные результаты долгосрочной областной целевой программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Государственный заказчик-координатор в рамках своей компетенции:

- с учетом выделяемых ежегодно на реализацию долгосрочной областной целевой программы средств распределяет их по программным мероприятиям;

- ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года - до 1 марта года, следующего за отчетным годом, направляет в департамент экономического развития Воронежской области и контрольное управление правительства Воронежской области отчет о реализации мероприятия долгосрочной областной целевой программы на бумажном носителе и в электронном виде в формате Excel;

- ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в департамент экономического развития Воронежской области информацию для оценки эффективности реализации Программы, подготовленную в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ, на бумажном носителе и в электронном виде в формате Excel;

- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий Программы и координацию их действий по реализации Программы;

- осуществляет контроль за исполнением договорных обязательств участниками Программы;

- привлекает внебюджетные средства для финансирования Программы;

- подготавливает ежеквартальные и годовые отчеты о ходе реализации Программы;

- уточняет целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы на соответствующий год;

- размещает в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" текст Программы, информацию о ходе ее реализации, доклад при завершении срока реализации Программы.

Государственные заказчики долгосрочной областной целевой программы осуществляют размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в целях определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) по программным мероприятиям в соответствии с нормами действующего законодательства.

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области с учетом хода реализации долгосрочной областной целевой программы в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования долгосрочной областной целевой программы в отчетном финансовом году и на плановый период, и представляет в установленные сроки бюджетные заявки по долгосрочной областной целевой программе, предлагаемые к финансированию за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году и на плановый период в департамент экономического развития области в установленном порядке.

Раздел 8. Оценка социально-экономической эффективности долгосрочной областной целевой программы

В результате реализации мероприятий долгосрочной областной целевой программы в 2011 - 2015 годах будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность мероприятий программы:

1. Показатели экономической эффективности:

- обеспечение доступа к кредитам кредитных организаций не менее чем для 248 субъектов малого и среднего предпринимательства и микрофинансовых организаций, не обладающих собственными активами для залога;

Абзац третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 1

Абзац четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 1

- предоставление субсидий для компенсации затрат, связанных с уплатой процентных платежей по банковским кредитам, 20 субъектов малого и среднего предпринимательства;

- предоставление субсидий для компенсации затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга оборудования, 113 малым и средним предприятиям;

- предоставление субсидий на компенсацию части затрат по присоединению к объектам электросетевого хозяйства и реализацию проектов повышения энергоэффективности 51 малым и средним предприятиям;

- предоставление субсидий для компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции и участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, 35 малым и средним предприятиям, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;

- предоставление не менее 70 микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие предпринимательской деятельности;

- участие 2500 молодых людей в мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства;

- предоставление доступа к объекту (объектам) инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства 25 малым и средним предприятиям Воронежской области, в том числе малым инновационным предприятиям при вузах и научных центрах;

- предоставление управляющим компаниям или девелоперам частных промышленных (индустриальных) парков субсидий на возмещение части затрат на строительство (реконструкцию) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры промышленного (индустриального) парка в целях создания благоприятных условий для инвестиционного развития 15 организаций малого и среднего предпринимательства за счет минимизации финансовых и временных затрат на строительство инфраструктуры, особых условий размещения и функционирования на территории промышленных (индустриальных) парков, развития кооперационных связей с другими резидентами парков (производителями, поставщиками, потребителями);

2. Показатель бюджетной эффективности: обеспечение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства - участников программы в сумме не менее 563450 тыс.рублей (при условии сохранения объемов финансирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы и нормативов отчислений в консолидированный бюджет области и круга плательщиков единого налога на вмененный доход и взимаемого по упрощенной системе налогообложения).

3. Показатель социальной эффективности: создание не менее чем 1050 новых и сохранение более 8094 рабочих мест.

Кроме того, достигнутые количественные показатели результативности долгосрочной областной целевой программы в значительной степени трансформируются в качественные социальные результаты:

- ограничение роста безработицы, обеспечение занятости молодежи, уволенных в запас военнослужащих и трудоустройство других социально незащищенных категорий населения; повышение благосостояния населения, снижение общей социальной напряженности в Воронежской области;

- насыщение потребительского рынка товарами и услугами, удовлетворение потребительского спроса населения;

- совершенствование отраслевой структуры Воронежской области путем заполнения малыми предприятиями "свободной ниши" по организации новых производств и услуг; технологическое взаимодействие крупных, средних и малых предприятий по оказанию последними всевозможных услуг и производству комплектующих изделий для крупных и средних предприятий; эффективное использование незагруженных производственных мощностей крупных предприятий и, как следствие, общее увеличение предприятиями объемов производства продукции и рост валового регионального продукта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 30 августа 2013 г. N 761 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к долгосрочной областной целевой программе

"Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства в Воронежской области

на 2011 - 2015 годы"

Перечень
(план) мероприятий по капитальным вложениям (за исключением объектов капитального строительства) долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 30 июня, 1 ноября 2011 г., 13 апреля, 22 мая, 17 декабря 2012 г., 20 мая, 30 августа 2013 г.

N п/п	Наименование мероприятия (приобретение оборудования, транспортных средств и т.п.)	Наименование муниципального района	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Ответственные за реализацию мероприятия
						2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе организаций - участников инновационных территориальных кластеров	Городской округ город Воронеж	2013 год	Всего	531520,16	0,00	0,00	531520,16	0,00	0,00	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка: 25 ед.	Департамент промышленности и транспорта Воронежской области	Департамент промышленности и транспорта Воронежской области
				в т.ч.
				ФБ	162017,16	0,00	0,00	162017,16	0,00	0,00
				ОБ	50000,00	0,00	0,00	50000,00	0,00	0,00
				МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				ВИ	319503,00	0,00	0,00	319503,00	0,00	0,00

Перечень
(план) прочих нужд долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Ответственные за реализацию мероприятия
					2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Всего по мероприятиям программы	2011 - 2015 годы	Всего	2550052,67	843320,94	377480,05	215386,68	544745,00	569120,00
			в т.ч.
			ФБ	366928,79	21703,27	83464,92	92720,60	84320,00	84720,00
			ОБ	142367,21	26731,08	20643,13	27043,00	33350,00	34600,00
			МБ	9090,00	1640,00	1525,00	2000,00	1875,00	2050,00
			ВИ	2031666,67	793246,59	271847,00	93623,08	425200,00	447750,00
1	Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	2011 - 2015 годы	Всего	6190,59	1721,27	789,32	1000,00	1340,00	1340,00	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта РФ (ед.) 2011 - 9,0 2012 - 9,1 2013 - 9,2 2014 - 9,3 2015 - 9,4	Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области	Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ОБ	6190,59	1721,27	789,32	1000,00	1340,00	1340,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1	Создание и ведение информационного портала в сети Интернет по поддержке и развитию предпринимательства	2013 - 2015 годы	Всего	130,00	0,00	0,00	50,00	40,00	40,00
			в т.ч.
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ОБ	130,00	0,00	0,00	50,00	40,00	40,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.2	Распространение информации о существующей системе государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в СМИ	2011 - 2015 годы	Всего	338,08	58,28	29,80	50,00	100,00	100,00
			в т.ч.							Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (%) 2011 - 32,6 2012 - 32,7 2013 - 33,0 2014 - 33,2 2015 - 33,4
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ОБ	338,08	58,28	29,80	50,00	100,00	100,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.3	Мониторинг развития предпринимательства, выявление проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства	2011 - 2015 годы	Всего	2820,00	1080,00	340,00	400,00	500,00	500,00	Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта области (%) 2011 - 20,0 2012 - 20,2 2013 - 20,4 2014 - 21,4 2015 - 21,45
			в т.ч.
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ОБ	2820,00	1080,00	340,00	400,00	500,00	500,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.4	Организация и проведение публичных мероприятий по вопросам предпринимательства: съездов, конференций, семинаров, совещаний, "круглых столов", конкурсов	2011 - 2015 годы	Всего	2182,99	582,99	400,00	400,00	400,00	400,00
			в т.ч.
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ОБ	2182,99	582,99	400,00	400,00	400,00	400,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
										Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от субъектов малого и среднего предпринимательства (млн.рублей) 2011 - 2796,4 2012 - 3076,0 2013 - 3350,0 2014 - 3698,0 2015 - 4000,0
1.5	Оказание юридических услуг субъектам малого и среднего предпринимательства	2012 - 2015 годы	Всего	719,52	0,00	19,52	100,00	300,00	300,00
			в т.ч.
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ОБ	719,52	0,00	19,52	100,00	300,00	300,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	2011 - 2015 годы	Всего	1715442,97	710131,26	223455,10	26056,61	366150,00	389650,00		Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области	Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ	66801,26	7178,07	13223,19	1200,00	22400,00	22800,00
			ОБ	40941,51	15106,60	4844,91	3340,00	8550,00	9100,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	1607700,2	687846,59	205387,00	21516,61	335200,00	357750,00
2.1	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам	2011 год	Всего	365414,66	365414,66	0,00	0,00	0,00	0,00
			в т.ч.
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ОБ	8404,66	8404,66	0,00	0,00	0,00	0,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	357010,00	357010,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2	Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства	2011 -2015 годы	Всего	871588,10	266952,52	159378,97	15256,61	215000,00	215000,00
			в т.ч.
			ФБ	39751,45	7178,07	8573,38	0,00	12000,00	12000,00
			ОБ	12276,45	3937,86	1598,59	740,00	3000,00	3000,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	819560,20	255836,59	149207,00	14516,61	200000,00	200000,00
2.3	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по привлечению поручительства гарантийного фонда	2011 - 2015 годы	Всего	435212,51	75665,60	56696,91	7300,00	136400,00	159150,00
			в т.ч.
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ОБ	4082,51	665,60	516,91	300,00	1200,00	1400,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	431130,00	75000,00	56180,00	7000,00	135200,00	157750,00
2.4	Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках и ярмарках на территории России	2011 - 2015 годы	Всего	8755,78	1000,00	2005,78	2000,00	1750,00	2000,00
			в т.ч.
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ОБ	8755,78	1000,00	2005,78	2000,00	1750,00	2000,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.5	Субсидирование части затрат малых и средних предприятий, связанных с реализацией программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	2011 - 2015 годы	Всего	12421,77	144,00	2277,77	0,00	5000,00	5000,00
			в т.ч.
			ФБ	9779,63	0,00	1779,63	0,00	4000,00	4000,00
			ОБ	2642,14	144,00	498,14	0,00	1000,00	1000,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.6	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по присоединению к объектам электросетевого хозяйства	2011 -2015 годы	Всего	12802,50	802,50	2000,00	0,00	5000,00	5000,00
			в т.ч.
			ФБ	10000,00	0,00	2000,00	0,00	4000,00	4000,00
			ОБ	2802,50	802,50	0,00	0,00	1000,00	1000,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.7	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность	2011 - 2015 годы	Всего	9247,65	151,98	1095,67	1500,00	3000,00	3500,00
			в т.ч.
			ФБ	7270,18	0,00	870,18	1200,00	2400,00	2800,00
			ОБ	1977,47	151,98	225,49	300,00	600,00	700,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3	Развитие микрофинансирования	2011 - 2015 годы	Всего	340228,71	106763,91	543,87	40680,93	96120,00	96120,00		Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области	Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ	35000,00	125,20	543,87	32330,93	1000,00	1000,00
			ОБ	19828,71	1238,71	0,00	8350,00	5120,00	5120,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	285400,00	105400,00	0,00	0,00	90000,00	90000,00
3.1	Субсидирование части затрат микрофинансовых организаций, связанных с уплатой процентов по кредитам и займам	2011 - 2015 годы	Всего	295500,00	106400,00	0,00	0,00	94550,00	94550,00
			в т.ч.
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ОБ	10100,00	1000,00	0,00	0,00	4550,00	4550,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	285400,00	105400,00	0,00	0,00	90000,00	90000,00
3.2	Субсидирование части затрат микрофинансовых организаций, связанных с приобретением программного обеспечения, проведением аудита и обучения сотрудников	2011 - 2015 годы	Всего	3768,71	363,91	543,87	360,93	1250,00	1250,00
			в т.ч.
			ФБ	3000,00	125,20	543,87	330,93	1000,00	1000,00
			ОБ	768,71	238,71	0,00	30,00	250,00	250,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.3	Субсидирование части затрат микрофинансовых организаций, связанных с прохождением процедуры оценки эффективности микрофинансовой деятельности	2012 - 2015 годы	Всего	960,00	0,00	0,00	320,00	320,00	320,00
			в т.ч.
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ОБ	960,00	0,00	0,00	320,00	320,00	320,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.4.	Формирование (пополнение) фондов микрофинансовых организаций	2013 год	Всего	40000,00	0,00	0,00	40000,00	0,00	0,00
			в т.ч.
			ФБ	32000,00	0,00	0,00	32000,00	0,00	0,00
			ОБ	8000,00	0,00	0,00	8000,00	0,00	0,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4	Развитие сети центров поддержки предпринимательства	2011 - 2015 годы	Всего	5120,00	1500,00	500,00	0,00	1560,00	1560,00		Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области	Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ОБ	5120,00	1500,00	500,00	0,00	1560,00	1560,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5	Развитие системы гарантийного обеспечения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства	2012 - 2015 годы	Всего	186960,00	0,00	106530,00	130,00	40150,00	40150,00		Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области	Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ	96000,00	0,00	32000,00	0,00	32000,00	32000,00
			ОБ	24500,00	0,00	8070,00	130,00	8150,00	8150,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	66460,00	0,00	66460,00	0,00	0,00	0,00
5.1	Увеличение капитализации гарантийного фонда	2012 - 2015 годы	Всего	186460,00	0,00	106460,00	0,00	40000,00	40000,00
			в т.ч.
			ФБ	96000,00	0,00	32000,00	0,00	32000,00	32000,00
			ОБ	24000,00	0,00	8000,00	0,00	8000,00	8000,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	66460,00	0	66460,00	0,00	0,00	0,00
5.2	Субсидирование части затрат гарантийного фонда, связанных с приобретением программного обеспечения, проведением аудита и обучения сотрудников	2012 - 2015 годы	Всего	500,00	0,00	70,00	130,00	150,00	150,00
			в т.ч.
			ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ОБ	500,00	0,00	70,00	130,00	150,00	150,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6	Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства	2011 - 2015 годы	Всего	176890,00	22600,00	43865,00	42000,00	33775,00	34650,00		Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области	Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ	131440,00	14400,00	36240,00	32000,00	24400,00	24400,00
			ОБ	36360,00	6560,00	6100,00	8000,00	7500,00	8200,00
			МБ	9090,00	1640,00	1525,00	2000,00	1875,00	2050,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.1	Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства	2011 - 2015 годы	Всего	161350,00	18900,00	32025,00	42000,00	33775,00	34650,00
			в т.ч.
			ФБ	119600,00	14400,00	24400,00	32000,00	24400,00	24400,00
			ОБ	33400,00	3600,00	6100,00	8000,00	7500,00	8200,00
			МБ	8350,00	900,00	1525,00	2000,00	1875,00	2050,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.2	Поддержка муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского поселения город Семилуки на 2010 - 2012 годы"	2011 - 2012 годы	Всего	15540,00	3700,00	11840,00	0,00	0,00	0,00
			в т.ч.
			ФБ	11840,00	0,00	11840,00	0,00	0,00	0,00
			ОБ	2960,00	2960,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			МБ	740,00	740,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7	Поддержка и развитие молодежного предпринимательства	2011 - 2015 годы	Всего	16301,40	604,50	1796,76	2600,14	5650,00	5650,00		Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области	Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ	13038,00	0,00	1457,86	2540,14	4520,00	4520,00
			ОБ	3263,40	604,50	338,90	60,00	1130,00	1130,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7.1	Популяризация предпринимательской деятельности, создание предпринимательской среды	2011 - 2015 годы	Всего	3600,00	240,00	579,86	380,14	1200,00	1200,00
			в т.ч.
			ФБ	2880,00	0,00	579,86	380,14	960,00	960,00
			ОБ	720,00	240,00	0,00	0,00	240,00	240,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7.2	Вовлечение молодых людей в программу	2011 - 2015 годы	Всего	2097,50	139,50	558,00	0,00	700,00	700,00
			в т.ч.
			ФБ	1678,00	0,00	558,00	0,00	560,00	560,00
			ОБ	419,50	139,50	0,00	0,00	140,00	140,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7.3	Отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью	2011 - 2015 годы	Всего	1200,00	80,00	320,00	0,00	400,00	400,00
			в т.ч.	0,00
			ФБ	960,00	0,00	320,00	0,00	320,00	320,00
			ОБ	240,00	80,00	0,00	0,00	80,00	80,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7.4	Обучение участников программы	2011 - 2015 годы	Всего	3005,00	145,00	0,00	860,00	1000,00	1000,00
			в т.ч.
			ФБ	2400,00	0,00	0,00	800,00	800,00	800,00
			ОБ	605,00	145,00	0,00	60,00	200,00	200,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7.5	Сопровождение начинающих молодых предпринимателей	2011 - 2015 годы	Всего	6398,90	0,00	338,90	1360,00	2350,00	2350,00
			в т.ч.
			ФБ	5120,00	0,00	0,00	1360,00	1880,00	1880,00
			ОБ	1278,90	0,00	338,90	0,00	470,00	470,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
8	Создание промышленных (индустриальных) парков	2013 год	Всего	102919,00	0,00	0,00	102919,00	0,00	0,00	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка: 15 ед.	Департамент экономического развития Воронежской области	Департамент экономического развития Воронежской области
			в т.ч.
			ФБ	24649,53	0,00	0,00	24649,53	0,00	0,00
			ОБ	6163,00	0,00	0,00	6163,00	0,00	0,00
			МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			ВИ	72106,47	0,00	0,00	72106,47	0,00	0,00