Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 20 сентября 2010 г. N 885 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 23 апреля 2010 г. N 278" (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа город Воронеж
от 20 сентября 2010 г. N 885
"О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 23 апреля 2010 г. N 278"

В целях приведения муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010-2011 годах", утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж 23.04.2010 N 278, в соответствии с региональной адресной программой Воронежской области "Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2010 году", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 05.05.2010 N 364, решением правления государственной корпорации - Фонда содействию реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 04.06.2010 (протокол N 164) администрация городского округа город Воронеж постановляет:

Внести изменения в п.1 постановления администрации городского округа город Воронеж от 23 апреля 2010 г. N 278 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 - 2011", утвердив муниципальную адресную программу "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 - 2011" в новой редакции (прилагается).

И. о. Главы городского округа город Воронеж - первый заместитель главы администрации

А.М. Котенко

Муниципальная адресная программа
"Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 году"
(утв. постановлением Администрации городского округа город Воронеж
от 20 сентября 2010 г. N 885)

I. Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 году" (далее - Программа).
Основание для принятия Программы	Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон о Фонде); Решение Воронежской городской Думы от 27.11.2007 N 250-II "О порядке освобождения жилых помещений и переселения граждан в городском округе город Воронеж"
Заказчик Программы	Администрация городского округа город Воронеж
Основной разработчик Программы	Департамент муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж
Цели и задачи Программы	Основной целью программы является обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, благоустроенными жилыми помещениями применительно к условиям города Воронежа, отвечающими санитарным и техническим требованиям. Для достижения цели программы предусматривается решение следующих задач: - переселение граждан из аварийного жилищного фонда в благоустроенные жилые помещения применительно к условиям города Воронежа, отвечающие санитарным и техническим требованиям; - создание условий для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
Оценка эффективности социальных и экономических последствий реализации Программы	Реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания; Снижение в 2010 году доли населения, проживающего в многоквартирных домах на территории городского округа город Воронеж, признанных в установленном порядке аварийными - до 0,6 процента.
Сроки и этапы реализации Программы	Программу планируется реализовать в течение 2010 года.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования в рамках реализации Программы - 286 251 822 руб., из них: Согласно условиям Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 214 355 403 руб., в том числе: - 199 757 801 руб. - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (93,19 %); - 14 597 602- средства бюджетов Воронежской области и городского округа город Воронеж (6,81 %), из них: - 7 298 793 руб. - средства областного бюджета; - 7 298 809 руб. - средства бюджета городского округа город Воронеж; Дополнительные затраты города при обеспечении переселяемым гражданам комфортных условий - 71 896 419 руб.
Исполнитель Программы	Департамент муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация программы позволит: - ликвидировать 8591,4 кв.м. аварийного жилья; - переселить из аварийного жилищного фонда 579 человек (221 семью); - создать условия для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью программы является обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Для достижения цели программы предусматривается решение следующих задач:

- переселение граждан в жилищный фонд, соответствующий установленным санитарным и техническим требованиям;

- оптимизация развития территорий, занятых жилищным фондом, признанным в установленном порядке аварийным.

Цель и задачи программы согласованы с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Воронежской области на среднесрочный период, основными положениями Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и направлены на формирование эффективных механизмов привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры городского округа город Воронеж.

Срок реализации программы - 2010 год.

Всего в городском округе город Воронеж насчитывается 219 многоквартирных домов общей площадью 122,1 тыс. кв. м, которые признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В рамках настоящей Программы подлежат расселению 17 аварийных многоквартирных домов, общей площадью - 8591,4 кв.м. по перечню согласно приложению N 1 к настоящей Программе.

III. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий является совокупностью институциональных, организационных и правовых преобразований, некоммерческих (социальных) мероприятий, направленных на предоставление гражданам, проживающим в аварийных жилых помещениях, расположенных на территории городского округа город Воронеж, жилья, соответствующего санитарным и гигиеническим нормам. Выполнение комплекса некоммерческих программных мероприятий обеспечивает реализацию программы в целом.

Всего в рамках программы из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского округа город Воронеж, будут переселены 579 человек, для чего планируется приобрести 221 жилое помещение, общей площадью 11 473,0 кв. м, в том числе 131 жилое помещение, общей площадью 6 642,0 кв. м, для переселения собственников, 90 жилых помещений, общей площадью 5 046,0 кв. м., для переселения нанимателей.

Проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа производится в соответствии со статьями 32 и 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, решением Воронежской городской Думы от 27.11.2007 N 250-II "О порядке освобождения жилых помещений и переселения граждан в городском округе город Воронеж".

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:

1) Предоставление гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма в аварийных многоквартирных домах, другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

2) Предоставление других жилых помещений взамен изымаемых путем заключения договоров мены.

Возмещение (компенсация) в натуральной форме предоставляется собственнику в виде другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного освобождаемому жилому помещению, путем заключения договора мены или иного договора, определяющего переход права собственности на жилые помещения. Равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, площадь которого и количество комнат в нем соответствует площади и количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. При этом доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается.

В случае проживания граждан в жилых помещениях, архитектурно-планировочные решения которых и их общие площади с учетом времени постройки домов значительно отличаются от характеристик современных типовых квартир и не позволяют обеспечить равнозначность освобождаемых и предоставляемых жилых помещений, допускается предоставление гражданам по договору социального найма (договору мены) квартир, состоящих из того же числа комнат, но общей площадью:

- для однокомнатной квартиры - до 40 кв. м;

- для двухкомнатной квартиры - до 55 кв. м;

- для трехкомнатной квартиры - до 70 кв. м;

- для четырехкомнатной квартиры - до 80 кв.м.

В случае предоставления переселяемым гражданам жилого помещения, общая площадь которых превышает общую площадь отселяемого жилого помещения, разница в площадях отселяемого и предоставляемого жилого помещения оплачивается за счет средств бюджета городского округа и иных предусмотренных законодательством внебюджетных ресурсов сверх обязательной доли софинансирования.

Дополнительные затраты города при обеспечении переселяемым гражданам комфортных условий составят 2 881,6 кв.м общей площади (71 896 419 рублей). При реализации настоящей программы в качестве возможного источника для покрытия дополнительных затрат города рассматривается доля муниципальной собственности в объектах, строящихся на территории городского округа город Воронеж.

Жилые помещения, приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей Программой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

IV. Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансовых ресурсов для реализации программы составляет 286 251 822 рублей, из них:

Согласно условиям Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 214 355 403 рублей, в том числе:

- 199 757 801 рублей - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (93,19 %);

- 14 597 602- средства бюджетов Воронежской области и городского округа город Воронеж (6,81 %), из них:

- 7 298 793 руб. - средства областного бюджета;

- 7 298 809 руб. - средства бюджета городского округа город Воронеж;

Дополнительные затраты города при обеспечении переселяемым гражданам комфортных условий - 71 896 419 рублей.

Объемы и источники финансирования программы в целом приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

V. Обоснование объема средств на реализацию Программы

Объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства определяется исходя из минимальной доли долевого финансирования, рассчитанной на основании данных Министерства финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", положениями Федерального закона от 30.12.2008 N 323-ФЗ "О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009- 2010 годах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и размера средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, утвержденного Министерством регионального развития Российской Федерации.

Средства финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа расходуются в пределах расчетной стоимости жилых помещений. Расчетная стоимость жилого помещения в целях настоящей Программы определяется как произведение общей площади жилого помещения, равнозначного по общей площади жилому помещению, подлежащему переселению, и размера средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, утвержденного Министерством регионального развития Российской Федерации.

Дополнительные затраты при обеспечении переселяемым гражданам комфортных условий связаны с отсутствием жилья площадью, равнозначной площади занимаемых гражданами жилых помещений в аварийных домах.

VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Программа носит социальный характер.

Реализация запланированных мероприятий позволит решить основные задачи программы, в том числе: Реализация запланированных мероприятий позволит решить основные задачи программы, в том числе:

- ликвидировать 8591,4 кв. м аварийного жилья;

- переселить из аварийного жилищного фонда 579 человек (221 семью);

- снизить до 0,6 % долю населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными;

- создать условия для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Экономическая эффективность программы будет выражена:

- в активизации процесса привлечения внебюджетных средств в строительство жилья;

- в стимулировании развития инфраструктуры;

- в увеличении объемов производства и прибыли организаций и предприятий жилищной сферы и смежных отраслей экономики.

Социальная эффективность программы будет выражена:

- в улучшении жилищных условий граждан, которые в настоящее время проживают в аварийном жилье;

- в снижении социальной напряженности в обществе;

- в улучшении внешнего облика городского округа.

В результате реализации программы будет обеспечена возможность формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом. Программа позволит консолидировать средства бюджетов разных уровней, последовательно осуществлять меры по улучшению качества жизни населения, технического состояния жилищного фонда в городском округе город Воронеж, что, в свою очередь, должно привести к позитивным изменениям в жилищно-коммунальном комплексе.

Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

VII. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Комплексное управление муниципальной адресной программой "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 году" осуществляет администрация городского округа город Воронеж, которая несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

При необходимости в установленном порядке будут проводиться экспертные проверки хода реализации программы контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж, контрольным управлением администрации городского округа город Воронеж, иными заинтересованными органами местного самоуправления. По результатам экспертных проверок в случае необходимости в установленном порядке будут вноситься предложения о корректировке программы.

Необходимым условием успешной реализации настоящей программы является максимальная открытость процесса выработки и принятия решений по всем поставленным в ней вопросам при широком их обсуждении с участием общественности, научных и экспертных кругов.

Заместитель главы администрации - директор департамента муниципальной собственности

Г.В. Шванов

Приложение N 1
к муниципальной адресной программе
"Переселение граждан, проживающих на территории городского округа
город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 году"

Перечень
аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 году"

N	адрес МКД	Документ, подтверждающий признание МКД аварийным		планируемая дата окончания переселения	планируемая дата сноса МКД	число жителей, зарегистрированных в аварийном МКД на дату утверждения региональной программы	число жителей, планируемых к переселению	общая площадь жилых помещений	расселяемая площадь жилых помещений	количество расселяемых помещений	стоимость переселения граждан				стоимость 1 кв.м. (нормативная)	дополнительные источники финансирования
											всего	в том числе:
												за счет средств Фонда	за счет средств областного бюджета	за счет средств местного бюджета
		номер	дата			чел.	чел.	кв.м.	кв.м.	ед.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб./1 кв.м.	руб.
городской округ город Воронеж
1	ул. Корейская, дом 8	б/н	02.04.2001	03.2010	04.2010	55	55	852,50	852,50	17	21269874	19821395	724239	724240	24950	3730025
2	ул. Ярославская, дом 19	б/н	02.04.2001	03.2010	04.2010	35	35	515,60	515,60	14	12864218	11988165	438026	438027	24950	5349779
3	ул. Пекинская, дом 4	б/н	15.03.2001	04.2010	04.2010	16	16	411,50	411,50	8	10266923	9567745	349588	349590	24950	1334825
4	ул. Тимирязева, дом 29	б/н	15.12.2000	04.2010	04.2010	46	46	535,90	535,90	16	13370703	12460158	455272	455273	24950	5840795
5	ул.Добровольческого коммунистического полка, дом 5	б/н	21.12.2000	04.2011	04.2011	12	12	226,90	226,90	7	5661154	5275629	192762	192763	24950	2622245
6	ул. Карамзина, дом 16	б/н	27.10.1997	02.2011	04.2011	9	9	218,50	218,50	4	5451574	5080322	185626	185626	24950	785925
7	ул. Максима Горького, дом 16	б/н	18.12.2000	02.2011	04.2011	6	6	148,30	148,30	3	3700083	3448107	125987	125989	24950	666165
8	ул. Максима Горького, дом 19	б/н	18.12.2000	02.2011	04.2011	20	20	217,20	217,20	5	5419138	5050095	184521	184522	24950	1017960
9	ул. Коммунаров, дом 54	б/н	10.04.2003	02.2011	04.2011	16	16	383,90	383,90	9	9578304	8926021	326141	326142	24950	3869745
10	ул. Крымская, дом 3	б/н	15.11.2000	03.2011	04.2011	74	74	1121,10	1121,10	31	27971443	26066588	952427	952428	24950	10476505
11	ул. Крымская, дом 5	б/н	15.11.2000	03.2011	04.2011	68	68	1097,10	1097,10	25	27372643	25508566	932038	932039	24950	6634205
12	ул. Пролетарская, дом 24	б/н	21.12.2000	03.2011	04.2011	10	10	92,20	92,20	3	2300389	2143732	78328	78329	24950	1891210
13	ул. Конструкторов, дом 29/3	б/н	08.10.1998	03.2011	04.2011	24	24	353,60	353,60	10	8822318	8221518	300399	300401	24950	3153680
14	ул. Пирогова, дом 23	б/н	15.11.2000	04.2011	04.2011	87	87	1171,10	1171,10	29	29218944	27229134	994905	994905	24950	8006455
15	ул. Пирогова, дом 38	б/н	20.02.2003	04.2011	04.2011	28	28	345,20	345,20	8	8612738	8026211	293263	293264	24950	2240510
16	ул. Пирогова, дом 40	б/н	08.10.1998	04.2011	04.2011	22	22	350,30	350,30	12	8739984	8144792	297596	297596	24950	4358765
17	пер. Политехнический, дом 4	б/н	14.05.2002	04.2010	04.2010	51	51	550,50	550,50	20	13734973	12799623	467675	467675	24950	9917625
	Итого по программе:					579	579	8591,40	8591,40	221	214355403	199757801	7298793	7298809		71896419

Заместитель главы администрации - директор департамента муниципальной собственности

Г.В. Шванов

Приложение N 2
к муниципальной адресной программе
"Переселение граждан, проживающих на территории городского округа
город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 году"

Объемы и источники
финансирования муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 году"

N п/п	Отселяемая площадь (кв. м)	Объем финансирования ( руб.)
		Всего	в том числе
			Средства Фонда содействия реформированию жилищно-комму-нального хозяйства	Средства областного бюджета	Средства бюджета городского округа
					В пределах лимитов Фонда содействия реформированию жилищно-комму-нального хозяйства	Дополнительные средства для обеспечения переселяемым гражданам комфортных условий
1	2	3	4	5	6	7
1	8591,40	286 251 822	199 757 801	7 298 793	7 298 809	71 896 419
Итого		286 251 822	199 757 801	7 298 793	7 298 809	71 896 419

Заместитель главы администрации - директор департамента муниципальной собственности

Г.В. Шванов

Приложение N 3
к муниципальной адресной программе
"Переселение граждан, проживающих на территории городского округа
город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 году"

Планируемые показатели
выполнения муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 году"

N

МО

Расселенная площадь

количество расселенных помещений

количество переселенных жителей

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

всего по году

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

всего по году

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

всего по году

кв.м.

кв.м.

кв.м.

кв.м.

кв.м.

ед.

ед.

ед.

ед.

ед.

чел.

чел.

чел.

чел.

чел.

2010 год

городской округ город Воронеж

8591,40

8591,40

221

221

579

579

Всего

8591,40

8591,40

221

221

579

579

Заместитель главы администрации - директор департамента муниципальной собственности

Г.В. Шванов