Постановление Правительства Воронежской области от 11 октября 2010 г. N 850 "О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 19 ноября 2009 года N 990" (утратило силу)

Постановление Правительства Воронежской области
от 11 октября 2010 г. N 850
"О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 19 ноября 2009 года N 990"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Воронежской области от 28 марта 2014 г. N 262 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 19 ноября 2009 N 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации", во исполнение протокола совещания у заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя Правительства Воронежской области А.Н. Ганова от 14 апреля 2010 года, в целях повышения эффективности реализации областной целевой программы "Информатизация Воронежской области на 2010-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 19 ноября 2009 года N 990, Правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в областную целевую программу "Информатизация Воронежской области на 2010-2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Воронежской области от 19 ноября 2009 года N 990 (в редакции постановления Правительства Воронежской области от 17 марта 2010 года N 187), следующие изменения:

1.1. Раздел "Паспорт областной целевой программы" изложить в редакции:

"Паспорт
долгосрочной областной целевой программы, реализуемой за счет средств областного бюджета (далее - Программа)

Наименование Программы	"Информатизация Воронежской области на 2010-2014 годы"
Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Правительства Воронежской области от 06 июля 2009 года N 298-р "Об утверждении концепции и разработке областной целевой программы "Информатизация Воронежской области на 2010-2014 годы"
Государственный заказчик - координатор Программы	Управление информационных технологий Воронежской области
Государственные заказчики Программы	Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области. Департамент экономического развития Воронежской области. Департамент аграрной политики Воронежской области. Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области. Департамент здравоохранения Воронежской области. Департамент труда и социального развития Воронежской области. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области. Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области. Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области. Управление делами Воронежской области. Управление государственного технического надзора Воронежской области. Управление занятости населения Воронежской области. Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области. Управление по экологии и природопользованию Воронежской области. Управление ЗАГС Воронежской области. Управление культуры Воронежской области. Управление ветеринарии Воронежской области. Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области. Архивный отдел Воронежской области. Инспекция государственного строительного надзора Воронежской области. Инспекция по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области. Инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области.
Основные разработчики Программы	Управление информационных технологий Воронежской области. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области. Департамент экономического развития Воронежской области. Департамент аграрной политики Воронежской области. Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области. Департамент здравоохранения Воронежской области. Департамент труда и социального развития Воронежской области. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области. Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области. Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области. Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области. Управление делами Воронежской области. Управление государственного технического надзора Воронежской области. Управление занятости населения Воронежской области. Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области. Управление по экологии и природопользованию Воронежской области. Управление ЗАГС Воронежской области. Управление культуры Воронежской области. Управление ветеринарии Воронежской области. Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области. Архивный отдел Воронежской области. Инспекция государственного строительного надзора Воронежской области. Инспекция по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области. Инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области.
Цель и задачи Программы	Основная цель Программы - повышение эффективности государственного управления в Воронежской области на основе использования информационно - телекоммуникационных технологий. Реализация основной цели Программы достигается решением следующих задач: - создание условий для качественного и эффективного информационного обеспечения граждан, государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций и общественных объединений; - создание и развитие государственных информационных систем Воронежской области на основе обеспечения их совместимости и взаимодействия с федеральными и муниципальными информационными системами; - формирование государственных информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей граждан и организаций; - создание условий для развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Воронежской области; - создание и совершенствование системы привлечения инвестиций и механизма разработки и реализации проектов в сфере информатизации Воронежской области.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	Реализация мероприятий Программы обеспечит достижение следующих основных показателей: - удельный вес исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Воронежской области, локальные сети которых объединены в рамках единого телекоммуникационного пространства области, - 100% (2010 год - 90%, 2011 год - 95%, 2012-2014 годы - 100%); - доля исполнительных органов государственной власти области, подключенных к системе электронного документооборота - 100%, начиная с 2010 года; - количество разработанных и введенных в эксплуатацию в рамках мероприятия программно-технических решений, обеспечивающих реализацию целей мероприятия, - 10 шт. (по 2 шт. в год); - доля оказываемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг, информация о которых доступна для получения населением с использованием информационно-коммуникационных технологий, - 100% (2010 год - 80%, 2011-2014 годы - 100%); - количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Воронежской области (органами местного самоуправления), учреждениями Воронежской области (муниципальными учреждениями) в электронном виде - 180 ед. (2010 год - 120 ед., 2011 год - 130 ед., 2012 год - 135 ед., 2013 год - 150 ед., 2014 год - 180 ед.); - количество первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Воронежской области (органами местного самоуправления), учреждениями Воронежской области (муниципальными учреждениями) в электронном виде, - 58 ед., начиная с 2010 года; - доля финансовых органов Воронежской области, осуществляющих планирование, исполнение бюджета, обработку, проверку и передачу финансовой отчетности в автоматизированных системах, - 100%, начиная с 2010 года; - информационная наполняемость подсистемы информационно-вычислительного комплекса финансовых органов Воронежской области "Паспорт региона" - 100% от общего количества показателей подсистемы, начиная с 2010 года; - доля рабочих мест сотрудников департамента экономического развития Воронежской области, имеющих доступ к единой информационно-телекоммуникационной сети Воронежской области, - 100%, начиная с 2011 года; - доля рабочих мест сотрудников департамента экономического развития Воронежской области, имеющих доступ к сети Интернет, - 100%, начиная с 2011 года; - доля рабочих мест сотрудников департамента аграрной политики Воронежской области, оснащенных современным компьютерным оборудованием, - 100% (2011 год - 79%. 2012 год - 89%, 2013 год - 100%, 2014 год - 100%); - доля рабочих мест сотрудников департамента аграрной политики Воронежской области, имеющих выход в Интернет, - 99% (2011 год - 80%, 2012 год - 90%, 2013 год - 99%, 2014 год - 99%); - увеличение объемов пассажирских и грузовых перевозок - 4 % нарастающим итогом по сравнению с 2010 годом (2012 год - 2%, 2013 год - 4%); - доля областных и муниципальных учреждений здравоохранения Воронежской области, локальные сети которых объединены в рамках единого телекоммуникационного пространства департамента здравоохранения Воронежской области, - 100% (2011 год - 90%, 2012-2014 годы - 100%); - доля областных государственных учреждений здравоохранения, подключенных к системе электронного документооборота, - 100% (2011 год - 40%, 2012 год - 60%, 2013 год - 80%, 2014 год - 100%); - доля областных и муниципальных учреждений здравоохранения Воронежской области, подключенных к сети Интернет через корпоративную VPN-сеть департамента здравоохранения Воронежской области, - 100% (2011 год - 80%, 2012-2014 годы - 100%); - доля подведомственных департаменту труда и социального развития Воронежской области учреждений, имеющих доступ к корпоративной сети департамента, - 100% (2011 год - 70%, 2012 год - 80%, 2013-2014 годы - 100%); - доля видов социальной поддержки, предоставление которых осуществляется с использованием информационных технологий, - 100% (2011 год - 80%, 2012 год - 90%, 2013 год - 95%, 2014 год - 100%); - доля договоров, заключенных департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области на использование земли и иной недвижимости, мониторинг которых осуществляется в электронном виде, - 100% (2011 год - 29%, 2012 год - 86%, 2013-2014 годы - 100%); - доля подведомственных учреждений, имеющих доступ к локальной вычислительной сети департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, - 100% (2011 год - 80%, 2012-2014 годы - 100%); - доля сотрудников, имеющих доступ к информационным системам департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области, - 100 % (2011 год - 25%, 2012 год - 75%, 2013 год - 90%, 2014 год - 100 %); - доля органов местного самоуправления уровня муниципальных районов и городских округов, имеющих доступ к информационным системам департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области, - 100 % (2011 год - 25%. 2012 год - 50%. 2013 год - 75%, 2014 год - 100%); - сокращение сроков предоставления лицензий на розничную продажу алкогольной продукции относительно уровня 2010 года - 6 дней (2011 год - 1 день, 2012 год - 2 дня, 2013 год - 4 дня, 2014 год - 6 дней); - сокращение сроков предоставления лицензий на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов относительно уровня 2010 года - 10 дней (2011 год - 2 дня, 2012 год - 4 дня, 2013 год - 7 дней, 2014 год - 10 дней); - доля учреждений начального и среднего профессионального образования, использующих в учебно-образовательном процессе электронные образовательные ресурсы, - 90% (2011 год - 80%, 2012 год - 82%, 2013 год - 84%, 2014 год - 90%); - доля объектов "Комплекс средств автоматизации АИС "Мировые судьи", находящихся на постоянной технической поддержке, - 100%, начиная с 2011 года; - доля оказываемых аппаратами мировых судей Воронежской области государственных услуг, информация о которых доступна для получения населением с использованием информационных технологий, - 100%, начиная с 2011 года; - доля территориальных отделов управления государственного технического надзора Воронежской области, имеющих доступ к единой локальной сети управления, - 100% (2011 год - 95%, 2012-2014 годы - 100%); - доля отделов управления государственного технического надзора Воронежской области, имеющих доступ к единой телекоммуникационной сети Воронежской области, - 100% (2011 год - 95%, 2012-2014 годы - 100%); - удельный вес граждан, обратившихся в службу занятости, по отношению к экономически активному населению Воронежской области, - 43% (2011 год - 37%, 2012 год - 39%, 2013 год - 41%, 2014 год - 43%); - удельный вес граждан, трудоустроенных при участии управления занятости населения Воронежской области, - 68% (2011 год - 58%, 2012 год - 61%, 2013 год - 64%, 2014 год - 68%); - наличие единой централизованной информационной базы, содержащей исчерпывающую информацию по жилищно-коммунальному комплексу Воронежской области; - доля государственных услуг, предоставляемых с использованием автоматизированной информационно-телекоммуникационной сети управления по экологии и природопользованию Воронежской области, - 100% (2011 год - 22%, 2012 год - 45%, 2013 год - 68 %, 2014 год - 100%); - уровень автоматизации процедур формирования, ведения и систематизации специализированных баз данных в сфере государственного экологического контроля - 95% (2011 год - 18%, 2012 год - 43%, 2013 год - 70 %, 2014 год - 95%); - доля записей актов гражданского состояния, внесённых в единую электронную базу данных управления ЗАГС Воронежской области, - 32% (2010 год - 25%, 2011 год - 27%, 2012 год - 28%, 2013-2014 годы - 32%); - доля государственных услуг (элементов услуг), предоставляемых населению управлением ЗАГС Воронежской области в электронном виде, - 100% (2010 год - 52%, 2011 год - 64%, 2012 - 76%, 2013 год - 88%, 2014 год - 100%); - доля государственных услуг (элементов услуг), предоставляемых организациям управлением ЗАГС Воронежской области в электронном виде, - 100% (2010 год - 28%, 2011 год - 46%, 2012 год - 64%, 2013 год - 82%, 2014 год - 100%); - доля населения Воронежской области, получающего библиотечные услуги, - 39,2% (2011 год - 39,1%, 2012 год - 39,1%, 2013-2014 годы - 39,2%); - число посещений государственных областных и муниципальных библиотек - 7422,5 тыс. человек (2011 год - 7419,5 тыс. человек, 2012 год - 7421 тыс. человек, 2013 год - 7422,5 тыс. человек, 2014 год - 7423 тыс. человек); - доля государственных учреждений ветеринарии, имеющих доступ к информационно-аналитической системе "БАРС Web-Мониторинг ветеринария", - 100 % (2011 год - 25%, 2012 год - 50%, 2013 год - 75%, 2014 год - 100%); - доля рабочих мест сотрудников управления по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области, подключенных к единой информационно-телекоммуникационной сети Воронежской области, - 100 % (2011 год - 50%, 2012-2014 годы - 100%); - доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, - 0,1% (2011 год - 0,07%, 2012 год - 0,08%, 2013 год - 0,09%, 2014 год - 0,1%); - доля архивных документов, включенных в электронные описи, в общем объеме документов государственных архивов, - 2,5% (2011 год -1,5%, 2012 год - 1,8%, 2013 год - 2,1%, 2014 год - 2,5%); - сокращение сроков подготовки и согласования документов в инспекции государственного строительного надзора Воронежской области - 15% (2011 год - 10%, 2012 год - 12%, 2013 год - 14%; 2014 год - 15%); - доля устраненных нарушений в сфере строительства - 86% (2011 год - 83%, 2012 год - 84,5%, 2013 год - 85%; 2014 год - 86%); - доля предоставления государственной услуги по лицензированию образовательных учреждений в электронном виде - 70% (2011 год - 5%, 2012 год - 20%, 2013 год - 50%, 2014 год - 70%); - доля предоставления государственной услуги государственной аккредитации образовательных учреждений в электронном виде - 70% (2011 год - 5%, 2012 од. - 20%, 2013 год - 50%, 2014 год - 70%); - доля выдаваемых инспекцией по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области разрешительных документов, учет выдачи и использования которых осуществляется в электронном виде, - 100% (2011 год - 0%, 2012 год - 20%, 2013 год - 50%, 2014 год - 100%)
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации Программы - с 2010 по 2014 год. Программа будет реализована в один этап.
Перечень мероприятий Программы	1. "Создание и развитие комплексной информационно-телекоммуникационной системы Правительства Воронежской области и государственных информационных систем Воронежской области". 2. "Поддержка и развитие информационно-вычислительного комплекса финансовых органов Воронежской области". 3. "Создание и развитие информационных систем управления в департаменте экономического развития Воронежской области". 4. "Развитие информационно-аналитической системы управления агропромышленным комплексом Воронежской области". 5. "Разработка экспертно-информационной системы "Транспортная система Воронежской области". 6. "Создание информационно-аналитической системы управления учреждениями здравоохранения и развитие телемедицинской сети Воронежской области". 7. "Информатизация органов социальной защиты населения Воронежской области". 8. "Создание системы автоматизированного управления собственностью Воронежской области". 9. "Создание информационных систем департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области". 10. "Создание информационно-аналитической системы департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области". 11. "Внедрение информационных и телекоммуникационных технологий в систему образования". 12. "Развитие и техническая поддержка автоматизированной информационной системы "Мировые судьи Воронежской области". 13. "Создание информационно-аналитической автоматизированной системы управления деятельностью органов Гостехнадзора Воронежской области". 14. "Создание и развитие информационно-телекоммуникационной системы управления занятости населения Воронежской области". 15. "Внедрение информационной системы мониторинга жилищно-коммунальной сферы Воронежской области". 16. "Создание и развитие информационно-коммуникационной системы управления по экологии и природопользованию Воронежской области". 17. "Создание единой информационно-коммуникационной системы управления ЗАГС Воронежской области. 18. "Создание единой корпоративной библиотечной системы Воронежской области". 19. "Создание информационно-аналитической системы управления ветеринарии Воронежской области". 20. "Создание и развитие информационной системы управления по делам печати и СМК Воронежской области". 21. "Информатизация архивных учреждений Воронежской области". 22. "Развитие информационно-аналитической системы инспекции государственного строительного надзора Воронежской области". 23. "Формирование системы информационно-технологической поддержки предоставления услуг по лицензированию и аккредитации образовательной деятельности в электронном виде". 24. "Создание и ведение государственного охотхозяйственного реестра Воронежской области".
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования программы составляет 1676373 тыс. рублей - средства областного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Создание на всей территории Воронежской области многофункционального информационно-телекоммуникационного пространства с объединенными информационными ресурсами, что позволит: - осуществлять информационное взаимодействие органов государственной власти Воронежской области всех уровней между собой и с органами местного самоуправления Воронежской области, снизить затраты исполнительных органов государственной власти на организацию обмена информацией на межведомственном уровне на 20-30%; - обеспечить развитие автоматизированной системы документационного обеспечения и создание баз данных, позволяющих оперативно принимать обоснованные и экономически целесообразные управленческие решения (сокращение времени доступа к достоверной информации в 2-10 раз в зависимости от сложности запроса, повышение производительности труда специалистов по поиску и обработке информации на 20-30%); - содействовать созданию положительного имиджа Воронежской области, привлечению инвестиций; - снизить социальную напряженность в обществе за счет обеспечения открытости органов государственной власти Воронежской области, повышения прозрачности их деятельности, создания двусторонних коммуникаций и каналов обратной связи с населением; - создать эффективную систему информационной безопасности, обеспечивающую защиту информационных систем области, конституционных прав граждан на сохранение личной тайны, защищенность от деструктивных воздействий; - повысить эффективность использования бюджетных средств; - повысить эффективность работы исполнительных органов государственной власти Воронежской области и качество управления; - повысить оперативность и эффективность принимаемых управленческих решений и контроль их исполнения, сократить издержки на организацию административно-управленческих процессов в исполнительных органах государственной власти Воронежской области. Дополнительные поступления в бюджеты всех уровней за время реализации программы от НДС, налогов на прибыль организаций и на доходы физических лиц возрастут на 235664 тыс. рублей, в том числе: в федеральный - на 208632 тыс. рублей, в областной - на 17198 тыс. рублей, в местные - на 9834 тыс. рублей. Сумма социального эффекта составит 63385 тыс. рублей. Основной эффект от реализации программы будет достигнут после завершения реализации всех программных мероприятий. Сумма эффекта после выполнения запланированных мероприятий составит около 403000 тыс. рублей в год, в том числе: - социально-экономический эффект от снижения административной нагрузки на граждан и организации, связанной с сокращением времени получения ими государственных услуг и необходимой информации в результате интеграции государственных информационных систем - 335700 тыс. рублей в год; - повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти Воронежской области, возникающих в результате недостаточной эффективности управления реализацией проектов создания и развития государственных информационных систем, отсутствия общих требований и стандартов по выполнению указанных работ, дублирование ранее выполненных разработок и ввода в государственные информационные системы уже имеющихся данных - около 10000 тыс. рублей в год; - снижение трудозатрат работников органов государственной власти Воронежской области на организацию информационной работы с населением и ведомствами за счет обеспечения прямого регламентированного доступа заинтересованных органов государственной власти Воронежской области, граждан и организаций к данным, содержащимся в государственных информационных системах, за счет интеграции информационных систем и перевода государственных услуг в электронный вид - около 7000 тыс. рублей в год; - предотвращение нецелевого расходования бюджетных средств за счет оперативной передачи сведений в органы социального страхования и пенсионного обеспечения - более 50000 тыс. рублей в год.

".

1.2. Наименование главы 1 изложить в следующей редакции:

"Глава 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом".

1.3. Наименование главы 2 изложить в следующей редакции:

"Глава 2. Основные цели и задачи долгосрочной областной целевой программы".

1.4. В абзаце девятом главы 2 слова "постановление Правительства Воронежской области от 27 февраля 2009 года N 138 "О порядке разработки и реализации областных целевых программ" заменить словами "постановление Правительства Воронежской области от 19 ноября 2009 года N 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации".

1.5. В главе 2 таблицу "Динамика целевых показателей и индикаторов эффективности реализации областной целевой программы" изложить в следующей редакции:

"Динамика целевых показателей и индикаторов эффективности реализации областной целевой программы

Наименование целевых показателей	Единица измерения	Значение индикатора по годам реализации Программы
		2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Удельный вес исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Воронежской области, локальные сети которых объединены в рамках единого телекоммуникационного пространства области	%	90	95	100	100	100
Доля исполнительных органов государственной власти области, подключенных к системе электронного документооборота	%	100	100	100	100	100
Количество разработанных и введенных в эксплуатацию в рамках мероприятия программно-технических решений, обеспечивающих реализацию целей мероприятия	единиц	2	2	2	2	2
Доля оказываемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг, информация о которых доступна для получения населением с использованием информационно-коммуникационных технологий	%	80	100	100	100	100
Количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Воронежской области (органами местного самоуправления), учреждениями Воронежской области (муниципальными учреждениями) в электронном виде	единиц	120	130	135	150	180
Количество первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Воронежской области (органами местного самоуправления), учреждениями Воронежской области (муниципальными учреждениями) в электронном виде	штук	58	58	58	58	58
Доля финансовых органов Воронежской области, осуществляющих планирование, исполнение бюджета, обработку, проверку и передачу финансовой отчетности в автоматизированных системах	%	100	100	100	100	100
Информационная наполняемость подсистемы информационно-вычислительного комплекса финансовых органов Воронежской области "Паспорт региона"	%	100	100	100	100	100
Доля рабочих мест сотрудников департамента экономического развития Воронежской области, имеющих доступ к единой информационно-телекоммуникационной сети Воронежской области	%		100	100	100	100
Доля рабочих мест сотрудников департамента экономического развития Воронежской области, имеющих доступ к сети Интернет	%		100	100	100	100
Доля рабочих мест сотрудников департамента аграрной политики Воронежской области, оснащенных современным компьютерным оборудованием	%		79	89	100	100
Доля рабочих мест сотрудников департамента аграрной политики Воронежской области, имеющих выход в Интернет	%		80	90	99	99
Увеличение объемов пассажирских и грузовых перевозок	%			2	4
Доля областных и муниципальных учреждений здравоохранения Воронежской области, локальные сети которых объединены в рамках единого телекоммуникационного пространства департамента здравоохранения Воронежской области	%		90	100	100	100
Доля областных государственных учреждений здравоохранения, подключенных к системе электронного документооборота	%		40	60	80	100
Доля областных и муниципальных учреждений здравоохранения Воронежской области, подключенных к сети Интернет через корпоративную VPN-сеть департамента здравоохранения Воронежской области	%		80	100	100	100
Доля учреждений, подведомственных департаменту труда и социального развития Воронежской области, имеющих доступ к корпоративной сети департамента	%		70	80	100	100
Доля видов социальной поддержки, предоставление которых осуществляется с использованием информационных технологий	%		80	90	95	100
Доля договоров, заключенных департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области на использование земли и иной недвижимости, мониторинг которых осуществляется в электронном виде	%		29	86	100	100
Доля подведомственных учреждений, имеющих доступ к локальной вычислительной сети департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области	%		80	100	100	100
Доля сотрудников, имеющих доступ к информационным системам департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области	%		25	75	90	100
Доля органов местного самоуправления уровня муниципальных районов и городских округов, имеющих доступ к информационным системам департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области	%		25	50	75	100
Сокращение сроков предоставления лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (к уровню 2010 года)	дней		1	2	4	6
Сокращение сроков предоставления лицензий на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов (к уровню 2010 года)	дней		2	4	7	10
Доля учреждений начального и среднего профессионального образования, использующих в учебно-образовательном процессе электронные образовательные ресурсы	%		80	82	84	90
Доля объектов "Комплекс средств автоматизации АИС "Мировые судьи", находящихся на постоянной технической поддержке	%		100	100	100	100
Доля территориальных отделов управления государственного технического надзора Воронежской области, имеющих доступ к единой локальной сети управления	%		95	100	100	100
Доля отделов управления государственного технического надзора Воронежской области, имеющих доступ к единой телекоммуникационной сети Воронежской области	%		95	100	100	100
Удельный вес граждан, обратившихся в службу занятости, по отношению к экономически активному населению Воронежской области	%		37	39	41	43
Удельный вес граждан, трудоустроенных при участии управления занятости населения Воронежской области	%		58	61	64	68
Заполняемость заявленных в службу занятости вакансий	%		61	65	69	74
Наличие единой централизованной информационной базы, содержащей исчерпывающую информацию по жилищно-коммунальному комплексу Воронежской области				да	да	да
Уровень автоматизации процедур формирования, ведения и систематизации специализированных баз данных в сфере государственного экологического контроля	%		18	43	70	95
Доля записей актов гражданского состояния, внесённых в единую электронную базу данных управления ЗАГС Воронежской области	%	25	27	28	32	32
Доля государственных услуг (элементов услуг), предоставляемых населению управлением ЗАГС Воронежской области в электронном виде	%	52	64	76	88	100
Доля государственных услуг (элементов услуг), предоставляемых организациям управлением ЗАГС Воронежской области в электронном виде	%	28	46	64	82	100
Доля населения Воронежской области, получающего библиотечные услуги	%		39,1	39,1	39,2	39,2
Число посещений государственных областных и муниципальных библиотек	тыс. человек		7419	7421	7422	7423
Доля государственных учреждений ветеринарии, имеющих доступ к информационно-аналитической системе "БАРС Web-Мониторинг ветеринария"	%		25	50	75	100
Доля рабочих мест сотрудников управления по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области, подключенных к единой информационно-телекоммуникационной сети Воронежской области	%		50	100	100	100
Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму	%		0,07	0,08	0,09	0,1
Доля архивных документов, включенных в электронные описи, в общем объеме документов государственных архивов	%		1,5	1,8	2,1	2,5
Сокращение сроков подготовки и согласования документов в инспекции государственного строительного надзора Воронежской области	%		10	12	14	15
Доля устраненных нарушений в сфере строительства	%		83	84,5	85	86
Доля предоставления государственной услуги по лицензированию образовательных учреждений в электронном виде	%		5	20	50	70
Доля предоставления государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений в электронном виде	%		5	20	50	70
Доля выдаваемых инспекцией по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области разрешительных документов, учет выдачи и использования которых осуществляется в электронном виде	%			20	50	100

".

1.6. Дополнить главой 2.1 следующего содержания:

"Глава 2.1. Сроки и этапы реализации долгосрочной областной целевой программы

Программа будет реализована с 2010 по 2014 год в один этап.".

1.7. Главу 3 изложить в следующей редакции:

"Глава 3. Система основных мероприятий долгосрочной областной целевой программы

Программа содержит 24 мероприятия (приложение к настоящей Программе) с общим объемом финансирования 1676373 тыс. рублей - средства областного бюджета.

N1. "Создание и развитие комплексной информационно-телекоммуникационной системы Правительства Воронежской области и государственных информационных систем Воронежской области" (государственный заказчик-координатор - управление информационных технологий Воронежской области)

Основными целями мероприятия являются:

- внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Воронежской области и обеспечение их взаимодействия в рамках единой информационно - телекоммуникационной системы Правительства области (далее - ЕИТКС);

- повышение эффективности работы исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Воронежской области.

Целевыми индикаторами и показателями реализации мероприятия являются:

- удельный вес исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления области, локальные сети которых объединены в рамках единого телекоммуникационного пространства области;

- доля исполнительных органов государственной власти области, подключенных к системе электронного документооборота;

- доля оказываемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг, информация о которых доступна для получения населением с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Воронежской области (органами местного самоуправления), учреждениями Воронежской области (муниципальными учреждениями) в электронном виде;

- количество первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Воронежской области (органами местного самоуправления), учреждениями Воронежской области (муниципальными учреждениями) в электронном виде;

- количество разработанных и введенных в эксплуатацию в рамках мероприятия программно-технических решений, обеспечивающих реализацию целей мероприятия.

Мероприятием предполагается: приобретение и монтаж компьютерного и сетевого оборудования; приобретение лицензионного и разработка специализированного программного обеспечения; создание и развитие единой информационно-телекоммуникационной сети Правительства области; создание и развитие информационно-аналитических систем, функциональных информационных систем; создание и техническое обеспечение функционирования ситуационного центра губернатора области; разработка и внедрение в правительстве Воронежской области систем мониторинга, минимизации угроз информационной безопасности региона и обеспечения защиты информации, содержащейся в государственных информационных системах Воронежской области, обучение кадров.

ЕИТКС включает в себя объединенные на основе общей информационно-технологической инфраструктуры информационные системы, обеспечивающие поддержку деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Воронежской области, предприятий и учреждений, находящихся в их ведении, по решению основных задач управления социально-экономическим развитием области и служит основой для создания "электронного Правительства" Воронежской области.

В процессе создания и развития ЕИТКС будет обеспечено:

- развитие единой сетевой телекоммуникационной инфраструктуры Правительства Воронежской области, в том числе:

- модернизация каналов передачи данных между органами государственной власти области и органами местного самоуправления, расположенными в г. Воронеже, объединение их в рамках ЕИТКС с целью организации своевременного поступления достоверных данных мониторинга основных социально-экономических сфер для решения задач управления;

- организация цифровых каналов передачи данных до территориально удалённых администраций муниципальных районов с целью информационного обмена и обеспечения их доступа к информационным ресурсам Правительства области;

- создание областной системы видеоконференцсвязи;

- развитие и обеспечение работы Центрального информационно-коммуникационного узла Правительства Воронежской области;

- создание структурированных кабельных систем в зданиях органов государственной власти области;

- развитие автоматизированных информационно-аналитических систем (система поддержки принятия управленческих решений, региональная информационно-аналитическая система, муниципальная информационная система поселения), в комплексе обеспечивающих возможность мониторинга, анализа, прогнозирования и планирования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления области по достижению целей социально-экономического развития региона;

- оснащение оборудованием, ввод в эксплуатацию и техническое обеспечение функционирования ситуационного центра губернатора области;

- оснащение оборудованием и техническое обеспечение функционирования приемной Президента Российской Федерации в Воронежской области;

- создание системы технической поддержки и мониторинга государственных информационных систем Воронежской области;

- создание удостоверяющего центра электронной цифровой подписи;

- развитие отраслевых функциональных автоматизированных информационных систем, в том числе Единой информационной системы органов местного самоуправления, "Кадры", "Интерактивная карта Воронежской области", системы мониторинга реализации антикоррупционных программ, Центра телефонного обслуживания населения Воронежской области на базе областного государственного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";

- создание интегрированной программно-технологической платформы автоматизации управленческой деятельности;

- создание сети широкополосного беспроводного доступа к сети Интернет городских и сельских поселений Воронежской области;

- развитие автоматизированных систем документационного обеспечения управления Правительства Воронежской области и дистанционного повышения квалификации;

- реализация мер по преодолению цифрового неравенства;

- разработка интеграционных подсистем, определение схемы функционирования подсистем, потоков данных и порядка их интеграции, разработка методологии интеграции разнородных систем;

- создание систем автоматизации регламентной деятельности, мониторинга и контроля достижений показателей результативности исполнительных органов власти области.

В рамках реализации мероприятия будет обеспечено:

- штатное функционирование и развитие единого официального интернет-ресурса Правительства Воронежской области - информационной системы "Портал Воронежской области в сети Интернет" (далее - ИС "Портал"), отражающей позицию органов государственной власти и органов местного самоуправления Воронежской области по вопросам социально-экономического развития области. Мероприятием предполагается создание ее мобильных, терминальных версий, расширение перечня интерактивных сервисов. Для решения задач воспитания молодого поколения в рамках ИС "Портал" будут развиваться специальные интерактивные онлайн ресурсы для детей и подростков, где в игровой форме дети знакомятся со структурой и работой органов государственной власти, историей родного края и т.д.;

- развитие информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Воронежской области", обеспечивающей представление актуальной исчерпывающей информации о предоставляемых на территории области государственных и муниципальных услугах, в том числе разработка информационных систем для оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Для достижения целей обеспечения информационной безопасности региона в рамках мероприятия будут решены следующие задачи:

- приобретение оборудования и организация автоматизированных рабочих мест обработки конфиденциальной информации, а также персональных данных в исполнительных органах государственной власти Воронежской области;

- организация работ по аттестации автоматизированных систем обработки информации, входящих в состав защищенного сегмента информационно-телекоммуникационной системы Правительства области, в том числе разработка комплектов документов для проведения аттестационных испытаний;

- приобретение и организация эксплуатации аппаратно-программных комплексов защиты информации в целях создания защищенного сегмента сети передачи информации исполнительных органов государственной власти области;

- приобретение и организация эксплуатации аппаратно-программных комплексов защиты информации в целях расширения защищенного сегмента сети передачи информации исполнительных органов государственной власти области до уровня муниципальных районов;

- организация работ по аттестации сети передачи информации Правительства Воронежской области на соответствие требованиям безопасности информации.

Текущее управление областью требует ежедневного сбора, обработки и анализа информации о состоянии дел в экономике, в финансовой сфере, в социальной сфере, экологии, демографии и многих других областях и оперативного принятия на основе этой информации управленческих решений. Из-за огромного объема информации и наличия многоуровневой системы управления вручную обработать необходимую информацию, проанализировать ее и принять обоснованное и эффективное решение невозможно. Поэтому давно назрела потребность автоматизировать эти процессы и создать информационно-аналитические системы поддержки принятия управленческих решений.

Отсутствие координации и единого плана развития информационных систем привели к тому, что в области созданы, функционируют и развиваются отдельные ведомственные слабо связанные программные системы и базы данных, ориентированные на решение узковедомственных задач. В различных федеральных и региональных структурах идет параллельное накопление и обработка данных, необходимых для многих других государственных и негосударственных структур, но которые практически недоступны. Происходит дублирование данных, и, следовательно, возрастает вероятность их недостоверности. Пользователям приходится вводить одни и те же данные в разных системах (например, данные о юридические лицах). Дальнейшее развитие информатизации в таком направлении может привести к тому, что накопленные данные станут непригодны к интеграции или стоимость интеграции будет запредельно высокой. По данным аналитической компании Gartner Group, стоимость интеграции по методике ETL (репликация данных) втрое превышает стоимость разработки интегрируемых систем, а стоимость интеграции по методике EAI (репликация данных и приложений) превышает стоимость разработки интегрируемых систем в десять раз. Таким образом, назрела настоятельная необходимость централизованного создания общих государственных информационных ресурсов на основе использования интегрирующих платформ в рамках единого информационного пространства.

Эффективная работа органов государственной власти в современных условиях невозможна без унификации системы документооборота, обеспечения возможности ведения делопроизводства в электронном виде, взаимодействия органов власти и их подразделений между собой в процессе подготовки и исполнения различных документов. В правительстве области такая система уже создана, в настоящее время к ней подключено более 400 рабочих мест, однако потребность, выявленная в ходе обследования, составляет около 500 рабочих мест.

Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления" государственные органы и органы местного самоуправления субъектов Российской Федерации обязаны предоставить открытый доступ гражданам, организациям и общественным объединениям к достоверной информации о своей деятельности, обеспечить свободу поиска, получения, передачи и распространения такой информации.

В результате реализации областной целевой программы "Информатизация Воронежской области на 2006-2010 годы" в Воронежской области создан официальный сайт Правительства области - Портал Воронежской области в сети Интернет (www.govvrn.ru). Информационное наполнение Портала осуществляется областным государственным учреждением "Информационно-технологический центр" в соответствии с утвержденным регламентом. Создание ИС "Портал" позволило обеспечить полноту и своевременность представления населению общественно-значимой информации, интерактивное взаимодействие и обработку обращений граждан с обратной связью. В настоящее время ведутся работы по всестороннему развитию системы.

В последнее время руководством страны первоочередное внимание уделяется обеспечению возможности получения гражданами и организациями государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Для этого в Воронежской области во исполнение постановления Правительства Воронежской области от 09 марта 2010 года N 161 "О создании информационных систем Воронежской области" ведутся работы по развитию информационных систем "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Воронежской области" и "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Воронежской области". Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р утвержден Сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а распоряжением Правительства Воронежской области от 10 июня 2009 года N 256-р "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825" (в редакции распоряжения Правительства Воронежской области от 17 июня 2010 года N 370-р) утверждены плановые значения показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области. В целях реализации указанных распоряжений в рамках настоящего мероприятия будет продолжена доработка и внедрение информационных систем по переводу государственных и муниципальных услуг в электронный вид.

Активное внедрение сетевых информационных технологий, открытых компьютерных сетей и общедоступных каналов связи приводит к обострению проблемы обеспечения информационной безопасности.

В Доктрине информационной безопасности Российской Федерации, Федеральном законе от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одной из актуальнейших составляющих национальных интересов России в информационной сфере определена защита государственных информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем. Требования по обеспечению информационной безопасности информационных систем и сетей передачи информации утверждены Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 года N 781 "Об утверждении положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", постановлением администрации Воронежской области от 13 октября 2005 года N 1012 "О концепции защиты информации в Воронежской области".

В настоящее время решение проблем защиты информации и информационных ресурсов региона невозможно обеспечить без реализации комплексного интегрированного подхода к построению системы информационной безопасности. В свою очередь, для этого требуется разработать технологию комплексной защиты информационных ресурсов области, реализуемой посредством принятия специальных мер по обеспечению безопасности конкретных информационных технологий. Применяемые меры и реализуемые средства защиты должны быть адекватны возможным угрозам безопасности и реализовывать предписания политики безопасности, устанавливаемые нормативными правовыми актами.

Общий объем финансирования мероприятия составит 731743 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них: 2010 год - 151743 тыс. рублей, 2011 год - 145000 тыс. рублей, 2012 год - 145000 тыс. рублей, 2013 год - 145000 тыс. рублей, 2014 год - 145000 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (серверы, компьютеры, принтеры, периферийное и другое оборудование) запланированы расходы в сумме 210384 тыс. рублей.

По статье "НИОКР" для разработки проектов устройства информационных сетей, интеграции информационных систем, разработки интегрирующих подсистем, разработки и обновления специализированного программного обеспечения запланированы расходы в сумме 179638 тыс. рублей.

По статье "Прочие нужды" на приобретение лицензионного программного обеспечения, устройство и обслуживание локальных сетей, актуализацию баз данных, техническое обслуживание оборудования, аттестацию помещений и оборудования, услуги связи (Интернет) запланированы расходы в сумме 341721 тыс. рублей.

Реализация мероприятия позволит обеспечить органы управления современными средствами автоматизации деятельности и обеспечить повышение оперативности и качества принимаемых управленческих решений за счет всестороннего контроля информации, повышения ее достоверности, полноты, оценки рисков. Будет обеспечена возможность расчета аналитических показателей эффективности управления и их последующего анализа, использования модели оценки эффективности управления на территории области, создания единой базы данных о показателях эффективности управления (в рамках предусмотренных ограничений на доступ к открытой информации), получены средства для обработки аналитической информации и формирования отчетности установленной формы и соответствующей установленным требованиям.

Ввод в эксплуатацию ситуационного центра губернатора области позволит обеспечить информационную поддержку анализа проблемных ситуаций, процедур подготовки и принятия решений руководителем области, даст возможность осуществлять мультимедийное представление информационно-аналитических материалов для проведения совещаний, что существенно повысит эффективность управления областью.

За счет снижения рисков принятия необоснованных решений, повышения качества управления и производительности труда, значительного снижения затрат рабочего времени на поиск, обработку и организацию обмена информацией появится возможность обеспечить существенную экономию бюджетных средств.

В результате реализации мероприятия:

- удельный вес исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Воронежской области, локальные сети которых объединены в рамках единого телекоммуникационного пространства

области, достигнет 100% (2010 год - 90%, 2011 год - 95%, 2012-2014 годы - 100%);

- доля исполнительных органов государственной власти области, подключенных к системе электронного документооборота, - 100%, начиная с 2010 года;

- количество разработанных и введенных в эксплуатацию в рамках мероприятия программно-технических решений, обеспечивающих реализацию целей мероприятия, составит 10 шт. (по 2 шт. в год);

- доля оказываемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг, информация о которых доступна для получения населением с использованием информационно-коммуникационных технологий, - 100%, в том числе: 2010 год - 80%, 2011-2014 годы - 100%;

- количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Воронежской области (органами местного самоуправления), учреждениями Воронежской области (муниципальными учреждениями) в электронном виде. - 180 ед. (2010 год - 120 ед., 2011 год - 130 ед., 2012 год - 135 ед., 2013 год - 150 ед., 2014 год - 180 ед.);

- количество первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Воронежской области (органами местного самоуправления), учреждениями Воронежской области (муниципальными учреждениями) в электронном виде, - 58 ед., начиная с 2010 года.

Успешная реализация мероприятия позволит:

- обеспечить открытость деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления области;

- предоставить гражданам и организациям доступ к информационным ресурсам области;

- создать условия для эффективного взаимодействия органов власти с организациями и гражданами;

- предоставить сетевую телекоммуникационную инфраструктуру для ведения электронного документооборота, системы управления государственными информационными ресурсами области;

- повысить на 8-10% эффективность бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти области (всего за время реализации программы сумма экономии составит более 28 млн. рублей., из них: 2010 год - 5,0 млн. рублей, 2011 год - 5,4 млн. рублей, 2012 год - 5,8 млн. рублей, 2013 год - 6,1 млн. рублей, 2014 год - 6,3 млн. рублей).

В результате реализации мероприятия в органах местного самоуправления будут созданы условия для доступа к информации о деятельности органов власти, справочным информационным системам, системам электронного обмена данными. Муниципальные образования области будут объединены в единое информационное пространство, будет создана телекоммуникационная основа муниципальных информационных систем, обеспечены каналы оперативной связи и передачи данных органов государственной власти области с органами местного самоуправления.

Создание интегрированной программно-технологической платформы обеспечит развитие региональной информационно-аналитической системы органов государственной власти Воронежской области и развитие автоматизированной системы документационного обеспечения управления, позволит Воронежской области войти в единую государственную систему управления и передачи данных.

Интеграция информационных систем в рамках единой территориальной информационной системы даст значительный экономический эффект. С учетом того, что интеграция данных обособленных систем втрое превышает стоимость их разработки, создание интегрирующей платформы приведет к экономии более 5 млн. рублей в год при разработке новых систем в рамках территориальной информационной системы. Кроме того, ожидается качественное улучшение работы органов государственной власти области за счет:

- сокращения на 20-30% затрат времени сотрудников исполнительных органов государственной власти области на информационную работу с ведомствами и населением за счет обеспечения эффективного электронного взаимодействия на основе использования объединенных информационных ресурсов (в денежном выражении сумма экономии составит 5-7 млн. рублей в год);

- оперативного доступа к достоверной информации о ключевых объектах государственного управления (время доступа сократится в 2-10 раз в зависимости от сложности запроса);

- обеспечения централизованного управления государственными информационными ресурсами, организационно-технологической поддержки межведомственного информационного взаимодействия и обмена;

- автоматизации собственной деятельности органов государственной власти на всех уровнях, в том числе комплексных информационных систем управления кадровыми, финансовыми и материально-техническими ресурсами (повышение производительности труда специалистов на 25-30%);

- повышения квалификации пользователей и обслуживающего персонала по использованию информационных технологий.

Развитие ИС "Портал" - единого интернет-ресурса, отражающего позицию органов государственной власти и органов местного самоуправления Воронежской области по вопросам ее социально-экономического развития, позволит обеспечить:

- единую для всех органов власти информационную среду, а также общие стандарты подготовки и размещения в сети Интернет сведений о результатах своей текущей деятельности;

- адресное распространение информации, в том числе в интересах совершенствования управления (анкетирование, адресное оповещение, опросы общественного мнения и др.);

- размещение общей справочной актуальной информации о жизни и событиях субъекта Федерации - культурных, спортивных и иных мероприятиях;

- централизованный и удобный доступ граждан и организаций через сеть Интернет к сведениям о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления области;

- эффективные двухсторонние коммуникации и каналы обратной связи с населением.

Развитие ИС "Портал" будет способствовать:

- обеспечению открытости и информационной прозрачности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления области перед гражданами, организациями и общественными объединениями;

- повышению эффективности управления регионом;

- повышению инвестиционной привлекательности региона среди населения, бизнес-сообщества и потенциальных инвесторов за счет повышения качества и увеличения объема размещаемой в сети Интернет информации о социально-экономическом положении Воронежской области, ее потенциале, существующем правовом поле, состоянии рынков, общей справочной информации о жизни и событиях Воронежской области, культурных, спортивных и иных мероприятиях и др., а также обеспечения оперативного доступа к информации и других возможностей, предоставляемых информационно-телекоммуникационными технологиями для внедрения современных форм ведения бизнеса.

Развитие ИС "Портал" и информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Воронежской области", позволит повысить эффективность процессов взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления области с гражданами и организациями, оптимизировать процессы информационного взаимодействия самих органов власти и способствовать открытости их деятельности, что является одним из главных условий для создания эффективной системы государственного управления и открытого гражданского общества, обеспечить быстрый эффективный информационный обмен между гражданами, организациями и органами власти по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг.

Реализация мер по обеспечению безопасности информационных и телекоммуникационных систем позволит:

- обеспечить выполнение на территории Воронежской области требований действующего законодательства в сфере обеспечения информационной безопасности Воронежской области;

- снизить опасность угроз и уровня рисков информационной безопасности органов государственной власти и местного самоуправления, прочих объектов информатизации Воронежской области (увеличить на 5-10% в год объем передаваемой по государственным информационно-телекоммуникационным сетям Воронежской области защищенной информации);

- повысить уровень защищенности государственных информационных ресурсов и пространства Воронежской области от внешних и внутренних угроз с помощью аппаратно-программных и других средств защиты (увеличить на 15-20% в год число защищенных ПЭВМ, содержащих конфиденциальную информацию);

- повысить защищенность населения Воронежской области от деструктивных информационных воздействий.

Сумма дополнительных платежей в бюджеты всех уровней от реализации мероприятия составит 100023 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 84398 тыс. рублей;

- областной бюджет - 9941 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 5684 тыс. рублей.

Сумма социального эффекта составит 36645 тыс. рублей.

N 2. "Поддержка и развитие информационно-вычислительного комплекса финансовых органов Воронежской области" (государственный заказчик - департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области)

Основная цель мероприятия - повышение эффективности работы финансовых органов Воронежской области и качества управления финансами.

Целевыми индикаторами и показателями реализации мероприятия являются:

- доля финансовых органов Воронежской области, осуществляющих планирование, исполнение бюджета, обработку, проверку и передачу финансовой отчетности в автоматизированных системах;

- информационная наполняемость подсистемы информационно-вычислительного комплекса финансовых органов Воронежской области "Паспорт региона" (своевременный сбор и обработка информации по предусмотренным подсистемой показателям).

Мероприятием предполагается приобретение, установка и организация использования в финансовых органах Воронежской области современной вычислительной техники, приобретение лицензионного, разработка специализированного программного обеспечения, модернизация и поддержка программного обеспечения, обучение сотрудников финансовых органов и бюджетных учреждений пользованию информационно-вычислительным комплексом финансовых органов Воронежской области.

В рамках мероприятия на всех уровнях бюджетной сферы Воронежской области будут поддерживаться и развиваться средства автоматизации, в том числе автоматизированная информационная система "САФИБ", обеспечивающие:

- автоматический сбор информации о деятельности бюджетных учреждений, финансовых органов и администраций муниципальных образований по цепочке (бюджетное учреждение - администрация муниципального образования - финансовый орган муниципального района - департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области);

- получение руководителями финансовых органов, администраций муниципальных образований и Правительством Воронежской области оперативной, достоверной информации о состоянии подведомственной им бюджетной сферы;

- применение программно-целевых методов планирования бюджетов всех уровней;

- комплексную автоматизацию исполнения бюджетов всех уровней;

- автоматический сбор отчетов об исполнении бюджетов всех уровней;

- создание условий для простого и надежного сопровождения программных и аппаратных средств автоматизации, использующихся в муниципальных районах и поселениях Воронежской области.

Первой из проблем, подлежащих решению, является сокращение объема работ, выполняемых сотрудниками бюджетных учреждений и финансовых органов, при повышении детализации исполнения бюджета и объема информации, необходимой для анализа деятельности бюджетных учреждений. Необходимо использовать автоматизированные системы, с помощью которых сбор информации будет осуществляться автоматически, не требуя, в большинстве случаев, от сотрудников учреждений никаких специальных действий.

Второй проблемой является унификация, то есть:

- использование на всех уровнях бюджетной сферы одинаковых программных средств, что упростит обучение сотрудников пользованию ими и значительно удешевит их техническое сопровождение;

- обеспечение автоматического или автоматизированного обмена данными между всеми программными модулями, решающими конкретные задачи планирования и исполнения бюджета, сбора информации;

Третьей проблемой является отсутствие в муниципальных районах и поселениях области квалифицированных кадров (или отсутствие средств на их содержание) для обслуживания большого количества технических средств и сложного программного обеспечения.

Четвертая проблема заключается в необходимости использования для организации электронного обмена современных, надежных, защищенных линий связи с высокой пропускной способностью.

Все указанные проблемы должны быть решены в процессе развития информационно-вычислительным комплексом финансовых органов Воронежской области.

Общий объем финансирования мероприятия составит 115465 тыс. рублей - средства областного бюджета, в том числе: 2010 год - 5000 тыс. рублей, 2011 год - 27597 тыс. рублей, 2012 год - 28558 тыс. рублей, 2013 год - 27155 тыс. рублей, 2014 год - 27155 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (серверы, компьютеры, принтеры, периферийное и другое оборудование) запланированы расходы в сумме 9066 тыс. рублей.

По статье "Прочие нужды" на приобретение лицензионного программного обеспечения, модернизацию и сопровождение программного обеспечения, сервисное обслуживание оборудования запланированы расходы в сумме 106399 тыс. рублей.

Реализация мероприятия, основанная на широком и эффективном использовании современных информационных технологий, позволит:

- повысить на 15-20% производительность труда сотрудников финансовых органов и бюджетных учреждений, занимающихся вопросами формирования и исполнения бюджета;

- обеспечить сбор информации по установленным показателям по цепочке "бюджетное учреждение - администрация муниципального образования - финансовый орган муниципального района - департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области" и формирование соответствующей отчетности;

- снизить напряженность труда финансовых работников при одновременном повышении качества исполнения областного и муниципальных бюджетов;

- обеспечить прозрачность формирования и исполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных образований;

- обеспечить руководство области и муниципальных образований оперативной достоверной информацией об исполнении бюджета с целью оптимизации принятия управленческих решений;

- обеспечить условия для простого и надежного сопровождения программных и аппаратных средств автоматизации, использующихся в муниципальных районах и поселениях Воронежской области.

В результате реализации мероприятия:

- доля финансовых органов Воронежской области, осуществляющих планирование, исполнение бюджета, обработку, проверку и передачу финансовой отчетности в автоматизированных системах составит 100%, начиная с 2010 года;

- информационная наполняемость подсистемы информационно-вычислительного комплекса финансовых органов Воронежской области "Паспорт региона" составит 100%, начиная с 2010 года.

Сумма дополнительных платежей в федеральный бюджет от реализации мероприятия составит 17613 тыс. рублей.

N 3. "Создание и развитие информационных систем управления в департаменте экономического развития Воронежской области" (государственный заказчик - департамент экономического развития Воронежской области)

Целью мероприятия является повышение эффективности деятельности департамента экономического развития Воронежской области путем разработки и внедрения в эксплуатацию современных информационных систем управления.

Целевым индикатором и показателем реализации мероприятия является сокращение времени обработки данных при проведении комплексного мониторинга и анализа экономического и социального положения Воронежской области, а также при построении прогнозов социально-экономического развития области.

Мероприятием предполагается приобретение, подключение и организация использования в департаменте экономического развития Воронежской области современной вычислительной техники, необходимых программных средств и информационных систем, приобретение лицензионного программного обеспечения, разработка и формирование баз данных ("Мониторинг хода реализации Программы экономического и социального развития Воронежской области на 2007-2011 годы", "Оценка финансово-хозяйственной деятельности предприятий", "Реестр областных целевых программ", "Создание автоматизированных систем сбора и обработки статистической и ведомственной отчетности"), адаптация и интеграция программных продуктов к информационным системам департамента экономического развития Воронежской области.

В настоящее время в департаменте экономического развития Воронежской области не всегда имеется возможность оперативно получить информацию, необходимую для формирования современного государственного подхода при развитии экономики, в том числе промышленного производства, аграрно-промышленного комплекса, социальной сферы в интересах удовлетворения потребности общества и граждан. Отсутствие современных информационных систем и собственных баз данных значительно ограничивает возможности управления экономикой области, препятствует эффективному межведомственному взаимодействию исполнительных органов государственной власти области.

Общий объем финансирования мероприятия составит 24300 тыс. рублей - средства областного бюджета, в том числе: 2011 год - 7650 тыс. рублей, 2012 год - 7200 тыс. рублей, 2013 год - 4950 тыс. рублей; 2014 год - 4500 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" на приобретение серверного оборудования, компьютеров, периферийных устройств запланированы расходы в сумме 4400 тыс. рублей.

По статье "НИОКР" на разработку специализированного программного обеспечения запланированы расходы в сумме 19000 тыс. рублей.

По статье "Прочие нужды" на приобретение статистической информации для формирования и актуализации баз данных, приобретение лицензионного программного обеспечения, осуществление сервисного обслуживания оборудования запланированы расходы в сумме 900 тыс. рублей.

Реализация мероприятия позволит обеспечить качественно новый уровень управления на основе совершенствования документооборота, формирования банков данных по основным направлениям деятельности, повысить оперативность принятия и эффективность управленческих решений в сферах инвестиционной политики, потребительского рынка и малого предпринимательства, обеспечить возможность нормативного и правового регулирования деятельности органов местного самоуправления, оказания им эффективной государственной (областной) поддержки, обеспечить возможность получения полной и достоверной информации об инвестиционном потенциале области, общем состоянии и субъектах потребительского рынка и малого предпринимательства, обеспечить проведение мониторинга и анализа экономического и социального положения области, подготовку оперативных докладов о социально-экономической ситуации в регионе, будет способствовать унификации подходов к решению типовых задач управления. В результате реализации мероприятия ожидается сокращение на 25% времени обработки данных при проведении комплексного мониторинга и анализа экономического и социального положения Воронежской области, а также при построении прогнозов социально-экономического развития области (2011 год - 5%, 2012 год - 5%, 2013 год - 5%, 2014 год - 10%);

Доля рабочих мест сотрудников департамента экономического развития Воронежской области, имеющих доступ к единой информационно-телекоммуникационной сети Воронежской области достигнет 100%, начиная с 2011 года, доля рабочих мест сотрудников департамента экономического развития Воронежской области, имеющих доступ к сети Интернет, - 100%, начиная с 2011 года.

Будут обеспечены условия для повышения эффективности работы сотрудников департамента экономического развития Воронежской области, повышения оперативности и достоверности представляемой информации.

Сумма дополнительных платежей в бюджеты всех уровней от реализации мероприятия составит 2479 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 827 тыс. рублей;

- областной бюджет - 1051 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 601 тыс. рублей.

Социальный эффект составит 3876 тыс. рублей.

N 4. "Развитие информационно-аналитической системы управления агропромышленным комплексом Воронежской области" (государственный заказчик - департамент аграрной политики Воронежской области)

Основной целью мероприятия является повышение эффективности государственного управления агропромышленным комплексом области (далее - АПК ВО).

Целевые индикаторы и показатели реализации мероприятия:

- доля рабочих мест сотрудников департамента аграрной политики Воронежской области, оснащенных современным компьютерным оборудованием;

- доля рабочих мест сотрудников департамента аграрной политики Воронежской области, имеющих выход в Интернет.

Мероприятием предполагается приобретение, подключение и организация использования в департаменте аграрной политики Воронежской области современной вычислительной техники, необходимых программных средств и информационных систем, разработка программного обеспечения, формирование баз данных, обучение кадров.

В рамках мероприятия будет выполнено формирование и поддержание информационной системы "Планирование и мониторинг развития агропромышленного комплекса Воронежской области", создана "Система управления реализацией областной целевой программой "Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008-2012 годы", системы контроля за развитием отраслей растениеводства и животноводства, инновационной и технической политикой, создана Единая информационно-аналитическая система департамента аграрной политики Воронежской области.

В настоящее время в системе АПК ВО отсутствует информационный элемент, необходимый для формирования современного государственного подхода при развитии сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности в интересах удовлетворения потребности общества и граждан. Отсутствие современных информационных систем значительно ограничивает возможности управления аграрным сектором экономики области, препятствует развитию предприятий и организаций АПК ВО в наращивании объемов производства.

Общий объем финансирования мероприятия составит 10000 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них: 2011 год - 2750 тыс. рублей, 2012 год - 2550 тыс. рублей, 2013 год - 2450 тыс. рублей, 2014 год - 2250 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (компьютеры, принтеры, периферийные устройства) запланированы расходы в сумме 3500 тыс. рублей.

По статье "НИОКР" на создание информационных систем "Планирование и мониторинг развития агропромышленного комплекса Воронежской области", "Система управления реализацией областной целевой программой "Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 - 2012 годы", системы контроля за развитием отраслей растениеводства и животноводства, инновационной и технической политикой, Единой информационно-аналитической системы департамента аграрной политики Воронежской области запланированы расходы в сумме 1500 тыс. рублей.

По статье "Прочие нужды" на приобретение и сопровождение программного обеспечения, сервисное обслуживание оборудования, подготовку государственных гражданских служащих к использованию информационных и телекоммуникационных технологий в профессиональной деятельности запланированы расходы в сумме 5000 тыс. рублей.

В результате выполнения мероприятия органы государственной власти и предприятия АПК ВО получат возможность увеличения общего объема производства и переработки сельскохозяйственной продукции за счет повышения оперативности и эффективности принимаемых управленческих решений, точности анализа и прогнозирования показателей состояния агропромышленного комплекса, роста экономической эффективности работы сельскохозяйственных предприятий, обеспечения информационного взаимодействия органов государственного управления и субъектов рынка. Создание Единой информационно-аналитической системы департамента аграрной политики Воронежской области будет способствовать достижению основных показателей для оценки эффективности деятельности департамента аграрной политики Воронежской области.

Будут созданы условия для более полного внедрения информационных технологий в сфере управления агропромышленным производством.

- В результате реализации мероприятия доля рабочих мест сотрудников департамента аграрной политики Воронежской области, оснащенных современным компьютерным оборудованием, составит 100% (2011 год - 79%, 2012 год - 89%, 2013-2014 годы - 100%), доля рабочих мест сотрудников департамента аграрной политики Воронежской области, имеющих выход в Интернет, составит 99 % (2011 год - 80%, 2012 год - 90%, 2013 - 2014 годы - 99%), а также:

- организован автоматизированный контроль и обеспечена возможность принятия управленческих решений;

- обеспечена возможность проведения оперативного обзора рынков, определения тенденций развития отраслей АПК ВО;

- обеспечена возможность распространения высокоэкономичных передовых технологий сельскохозяйственного производства, форм и методов хозяйствования на все субъекты хозяйственно-экономической деятельности;

- проведено оснащение программно-техническими комплексами информационно-аналитической системы управления АПК ВО;

- уменьшена административная нагрузка на граждан, связанная с предоставлением в департамент аграрной политики Воронежской области необходимой информации, сокращены на 10% сроки предоставления гражданам государственных услуг (2011 год - 2%, 2012 год - 2%, 2013 год - 3%, 2014 год - 3%);

- обеспечен гарантированный уровень информационной открытости департамента аграрной политики Воронежской области, повышен уровень доверия и взаимодействия, сокращены затраты времени на реализацию гражданами Воронежской области своих конституционных прав и обязанностей;

- повышены оперативность и качество принимаемых решений.

Сумма дополнительных платежей в бюджеты всех уровней от реализации мероприятия составит 1427 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 1296 тыс. рублей;

- областной бюджет - 83 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 48 тыс. рублей.

Социальный эффект составит 306 тыс. рублей.

N 5. "Разработка экспертно-информационной системы "Транспортная система Воронежской области" (государственный заказчик - департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области)

Цель мероприятия - ускорение развития транспортного комплекса области на основе программно-целевых методов управления.

В качестве целевого индикатора реализации мероприятия принято увеличение объемов пассажирских и грузовых перевозок.

Мероприятием предполагается выполнение НИОКР по разработке экспертно-информационной системы "Транспортная система Воронежской области".

Задачи, решаемые мероприятием:

- определение минимального транспортного стандарта показателей устойчивого развития области за счет транспорта (обоснование транспортного будущего области);

- оценка чистого вклада отраслей транспорта в валовой региональный продукт (ВРП) через оценку потребления улучшенных транспортных услуг остальными отраслями промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг;

- оценка социальных и экономических результатов создания транспортного каркаса Воронежской области, развитие транспорта в зависимости от макроэкономических и региональных условий и определение минимально необходимого уровня финансирования дорог и транспорта;

- определение потенциального ущерба от возможного выхода из строя отдельных участков сети в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций (транспортное обеспечение опасных производств и оценка террористической уязвимости транспортной сети);

- прогнозирование социальных и экономических результатов от развития (недофинансирования) транспортной сети;

- создание информационно-справочной системы с использованием возможностей геоинформационных систем (визуализация различных выборок по сети, обновление или дорисовка новых транспортных объектов, поиск кратчайших маршрутов и др.);

- системный анализ финансовых сценариев развития транспортной инфраструктуры области.

В ряде регионов Российской Федерации уже разработаны и введены в эксплуатацию экспертно-информационные системы (ЭИС), основной задачей которых является комплексное развитие транспортно-логистической системы региона. Особенно можно выделить г. Москву, Московскую, Ленинградскую, Новосибирскую, Мурманскую области - это те регионы, в которых вопросы развития транспортной инфраструктуры наиболее востребованы. ЭИС представляет собой аппаратно-программный комплекс, размещаемый на персональной ЭВМ и оборудованный выходом в сети Интернет и ГЛОНАСС/GPS.

В настоящее время в Российской Федерации реализуется Транспортная стратегия на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года N 1734-р), которая определяет направления развития транспортного комплекса страны, устанавливает единую для транспортной отрасли систему приоритетов и является основой для разработки целевых программ в области транспорта и смежных с ним отраслях экономики.

Воронежская область сочетает ряд стратегических преимуществ, необходимых для успешного развития транспортной отрасли (наличие на территории всех видов транспорта, пересечение двух транспортных коридоров, инфраструктура, включая международный аэропорт) и ряд накопившихся проблем: исчерпание пропускной способности транспортно-логистического комплекса, недостаточность современного логистического сервиса, повышение уровня загрязнения окружающей среды, большие затраты на перевозку грузов, потеря времени на доставку груза конечному потребителю, дефицит оборудованных транспортных развязок.

Актуальность разработки системы связана с тем, что отсутствует единая согласованная позиция различных видов транспорта и терминально-складской инфраструктуры. Это не позволяет в полной мере реализовать выгоды географического положения области за счет эффективного использования ее потенциала.

Общий объем финансирования мероприятия составит 25000 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них: 2011 год - 10000 тыс. рублей, 2012 год - 10000 тыс. рублей, 2013 год - 5000 тыс. рублей.

По статье "НИОКР" для разработки экспертно-информационной системы "Транспортная система Воронежской области" запланированы расходы в сумме 25000 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации мероприятия:

- проведение оперативного анализа текущей ситуации в транспортной сфере, решение возникающих проблем в сжатые сроки;

- создание базы данных "Транспорт и дороги Воронежской области" в составе экспертной системы, включающей в себя объекты транспортной инфраструктуры, расположенные на территории Воронежской области;

- разработка программного продукта "Экспертная система стратегического планирования транспорта Воронежской области".

- увеличение эффективности использования (нарастающим итогом по сравнению с 2010 годом):

- областных и муниципальных автотранспортных средств - 15% (2012 год - 6%, 2013 год - 15%);

- коммунальной техники - 8% (2012 год - 3%, 2013 год - 8%).

- снижение аварийности областных и муниципальных автотранспортных средств - 9% (2011 год - 2%, 2012 год - 5%, 2013 год - 9%).

- увеличение пробега автотранспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров на городских и пригородных маршрутах - 5% (2011 год - 1%, 2012 год - 3%, 2013 год - 5%);

- увеличение объемов пассажирских и грузовых перевозок - 4% (2012 год - 2%, 2013 год - 4%).

Объем дополнительных платежей в бюджеты всех уровней от реализации мероприятия составит 2188 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 25 тыс. рублей;

- областной бюджет - 1383 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 780 тыс. рублей.

Сумма социального эффекта составит 5100 тыс. рублей.

N 6. "Создание информационно-аналитической системы управления учреждениями здравоохранения и развитие телемедицинской сети Воронежской области" (государственный заказчик - департамент здравоохранения Воронежской области)

Основной целью мероприятия является повышение качества медицинской помощи, оказываемой населению Воронежской области.

Целевыми показателями реализации мероприятия являются:

- доля областных и муниципальных учреждений здравоохранения Воронежской области, локальные сети которых объединены в рамках единого телекоммуникационного пространства департамента здравоохранения Воронежской области;

- доля областных государственных учреждений здравоохранения, подключенных к системе электронного документооборота;

- доля областных и муниципальных учреждений здравоохранения Воронежской области, подключенных к сети Интернет через корпоративную VPN-сеть департамента здравоохранения Воронежской области.

Мероприятием предполагается приобретение, установка и организация использования в департаменте и учреждениях здравоохранения областного и муниципального подчинения современной вычислительной техники, ее установка и ввод в эксплуатацию, приобретение лицензионного и разработка специализированного программного обеспечения.

В этой связи важнейшими задачами в области информатизации здравоохранения Воронежской области на период 2010-2014 годов являются:

1. Обеспечение возможностей предоставления медицинских услуг гражданам Воронежской области в "электронном виде", как одного из значимых разделов государственных услуг.

2. Организация оперативного межведомственного обмена в "электронном виде" в рамках взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

3. Актуализация основных баз данных и регистров регионального уровня, сформированных в информационной системе здравоохранения региона, а именно:

- регистра лиц, застрахованных по системе обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), в том числе в первую очередь по неработающему населению;

- регистра медицинских и фармацевтических работников Воронежской области;

- регистра граждан, имеющих право на льготное обеспечение лекарственными препаратами при амбулаторном лечении.

4. Оперативное взаимодействие между учреждениями здравоохранения первичного звена и регионального уровня с использованием технологий телемедицины.

Поставленные выше задачи информатизации здравоохранения Воронежской области могут быть решены путем создания территориально-распределенной защищенной инфраструктуры управления здравоохранения г.Воронежа и департамента как составных частей информационной системы Правительства Воронежской области.

Телекоммуникационной основой будущей территориально-распределенной защищенной инфраструктуры департамента будет выступать уже созданная и эксплуатирующаяся его IP-VPN-сеть совместно с созданной управлением информационных технологий области информационно - телекоммуникационной сетью Воронежской области.

Территориально - распределенная защищенная инфраструктура обеспечит организациям здравоохранения области следующие информационные сервисы:

- взаимодействие баз данных и регистров информационных систем здравоохранения и ОМС на территории города Воронежа и Воронежской области;

- межведомственный обмен в "электронном виде" в рамках взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области;

- криптозащиту трафика информационного взаимодействия баз данных и регистров информационных систем здравоохранения и ОМС в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 1996 года N 152-ФЗ "О персональных данных" и Указа Президента Российской Федерации от 17.03.08 N 351 "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена";

- взаимодействие между учреждениями здравоохранения области первичного звена и регионального уровня с использованием технологий телемедицины;

- возможность реализации сервиса закрытой ведомственной телефонной связи между абонентами организаций департамента на территории города Воронежа и Воронежской области;

- возможность реализации сервиса конференцсвязи при использовании приложений телемедицины.

В рамках настоящего мероприятия будет выполнено:

- создание единой базы данных медико-статистической информации на базе государственного учреждения здравоохранения "Воронежский медицинский информационно-аналитический центр" с предоставлением доступа к ней пользователям различного уровня (специалисты департамента, управления здравоохранения г. Воронежа, лечебно-профилактических заведений города и области);

- создание автоматизированных рабочих мест врача-кардиолога, врача-онколога, врача общей практики, сотрудника организационно-методического отдела, специалистов, осуществляющих контроль работы учреждений здравоохранения;

- обеспечение оперативного обмена информацией между департаментом и территориальными учреждениями здравоохранения;

- обеспечение электронного информационного обмена между лечебно-профилактическими учреждениями федерального, областного и районного уровней и департаментом здравоохранения Воронежской области в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- организация автоматизированного учета финансовых потоков, поставок товаров и услуг в учреждения здравоохранения;

- создание телемедицинских сетей, организация службы мобильной телемедицинской помощи;

- организация мер защиты персональных сведений о здоровье граждан от несанкционированного доступа;

- создание информационных систем "Медицинская статистика ЛПУ г. Воронежа", "Отчет по вопросам эпидемиологии", "Медицинская статистика стационара", "Стол справок скорой медицинской помощи", "Статистика работы стоматологической поликлиники", "Статистика Территориального фонда ОМС", "Контроль качества медицинской помощи", "Медицинский архив", "Медстатистика поликлиники", "Медстатистика стационара". "Эпидемиологический мониторинг сердечно-сосудистых заболеваний", "Мониторинг туберкулеза", "Регистр региональных льготников", "Статистика и реляционные технологии "СТАРТ", "Контроль-фальсификат";

- создание диспетчерского информационного центра (центров) оперативного управления системой скорой медицинской помощи;

- создание системы информационно-справочного обеспечения, мониторинга и анализа применения лекарственных средств и их наличия в аптечных учреждениях, информационных систем "Аптека", "Автоматизация лекарственного обеспечения населения";

- создание информационных систем обеспечения деятельности учреждений здравоохранения Воронежской области, в том числе "Учет лабораторных исследований", "Приемное отделение", "Диабет", "Прививки", "Регистратура", "Кабинет врача", "Стоматологическая поликлиника", "Доноры крови", "Планирование", "Информационный комплекс Воронежского областного клинического онкологического диспансера", "Учет медикаментов в отделениям", "Паспорт ЛПУ";

- развитие системы диспансеризации, создание "электронного паспорта здоровья", включая формирование единой базы данных, содержащей истории болезней жителей.

Существующая на сегодняшний день система сбора, обработки и хранения информации не обеспечивает своевременного и качественного решения задач, поставленных перед здравоохранением области.

В лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, несмотря на удовлетворительную оснащенность вычислительной техникой, на сегодняшний день большая часть техники морально устарела и физически изношена. Существуют проблемы с подключением компьютеров в единую вычислительную сеть, не обеспечивается требуемый уровень производительности. Это приводит к потере трудового времени, снижению качества работы. Работа по ведению баз данных должна быть основана на применении региональной корпоративной вычислительной сети. Преимущества такой организации работы заключаются в том, что полная база данных района расположена на сервере и все участники процесса имеют одновременный доступ к данным и возможность их обработки. Территориально-распределенная сеть позволит значительно сократить время на обмен документацией и доступа к внешним и внутренним информационным ресурсам, что, в конечном итоге, позволит сократить время принятия управленческих решений.

Воронежская область - одна из немногих в Российской Федерации, в которой целенаправленно развиваются телемедицинские технологии. Создание телемедицинских сетей является составным элементом информатизации здравоохранения. Во вновь создаваемые или уже эксплуатирующиеся клинические и госпитальные автоматизированные информационные системы необходимо внедрять технологии телемедицины. Одной из основных функций телемедицины является объединение объектов регионального здравоохранения в единое информационное телемедицинское пространство. Необходимым элементом сети телемедицины являются службы мобильной телемедицинской помощи. Социальный эффект внедрения телемедицинских технологий основан на реализации населением права на выбор консультационной помощи в любом медицинском учреждении Российской Федерации, в том числе за рубежом.

Для создания системы информационно-справочного обеспечения, мониторинга и анализа применения лекарственных средств и их наличия в аптечных учреждениях необходимо построение и поддержка на базе корпоративного портала департамента здравоохранения Воронежской области открытой системы информирования населения о наличии лекарственных средств в аптечных учреждениях области, формирования системы предварительного заказа с целью своевременного обеспечения ими населения, изучения и прогнозирования потребительского спроса.

Общий объем финансирования мероприятия составит 220744 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них: 2011 год - 47564 тыс. рублей, 2012 год - 52320 тыс. рублей, 2013 год - 57552 тыс. рублей, 2014 год - 63308 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" запланированы расходы в сумме 65000 тыс. рублей на приобретение оборудования (серверы, компьютеры, периферийные устройства и другое оборудование).

По статье "НИОКР" для разработки специализированного программного обеспечения запланированы расходы в сумме 41000 тыс. рублей.

По статье "Прочие нужды" расходы на приобретение программного обеспечения, сервисное обслуживание оборудования запланированы расходы в сумме 114744 тыс. рублей.

Единая система электронной обработки информации позволит обеспечить оперативность предоставления, полноту, достоверность и надежные способы защиты информации. Совершенствование системы управления, лечебно-диагностических процессов и создание системы с информацией о функционировании объектов здравоохранения на основе статистических показателей их деятельности в системе здравоохранения области позволит в достигнуть следующих показателей:

- доля областных и муниципальных учреждений здравоохранения Воронежской области, локальные сети которых объединены в рамках единого телекоммуникационного пространства департамента здравоохранения Воронежской области - 100% (2011 год - 90%, 2012-2014 годы - 100%);

- доля областных государственных учреждений здравоохранения, подключенных к системе электронного документооборота - 100% (2011 год - 40%, 2012 год - 60%, 2013 год - 80%, 2014 год - 100%);

- доля областных и муниципальных учреждений здравоохранения Воронежской области, подключенных к сети Интернет через корпоративную VPN-сеть департамента здравоохранения Воронежской области - 100% (2011 год - 80%, 2012-2014 годы - 100%).

Реализация мероприятия будет способствовать достижению целевых показателей деятельности департамента здравоохранения Воронежской области.

Сумма дополнительных платежей в бюджеты всех уровней от реализации мероприятия составит 31024 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 27459 тыс. рублей;

- областной бюджет - 2268 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 1297 тыс. рублей.

Социальный эффект составит 8364 тыс. рублей.

N 7. "Информатизация органов социальной защиты населения Воронежской области" (государственный заказчик - департамент труда и социального развития Воронежской области)

Основными целями мероприятия являются:

- внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов социальной защиты населения и обеспечение их взаимодействия в едином информационно - телекоммуникационном пространстве;

- совершенствование механизма и повышение качества социального обслуживания и предоставления гражданам социальной поддержки с использованием информационных технологий;

- проведение подготовительной работы для перехода к предоставлению государственных услуг в электронном виде, межведомственному информационному взаимодействию.

Целевыми индикаторами и показателями реализации мероприятия являются:

- доля подведомственных департаменту труда и социального развития Воронежской области учреждений, имеющих доступ к корпоративной сети департамента;

- доля видов социальной поддержки, предоставление которых осуществляется с использованием информационных технологий.

Мероприятием предполагается приобретение и монтаж компьютерного и сетевого оборудования, приобретение лицензионного и разработка специализированного программного обеспечения, создание и развитие информационно-аналитических систем, функциональных информационных систем.

В результате выполнения мероприятия будет обеспечено:

- завершение работ по созданию корпоративной сети передачи данных департамента труда и социального развития Воронежской области, объединение всех учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения в единое информационно-коммуникационное пространство;

- организация предоставления и учета всех видов социальной поддержки в информационных системах органов социальной защиты населения;

- организация персонифицированного учета граждан в учреждениях социального обслуживания населения;

- преобразование существующих информационных систем ("Назначение и выплата пособий", "Социальные паспорта граждан", "Субсидии", "Реабилитация") в единую информационную систему, обеспечивающую персонифицированный учет граждан и предоставленных мер социальной поддержки;

- разработка и внедрение системы формирования и ведения областного регистра лиц, имеющих право на социальную поддержку;

- создание ведомственной системы мониторинга сети социальной защиты населения Воронежской области;

- создание Единой информационно-аналитической системы департамента труда и социального развития Воронежской области;

- разработка и внедрение системы внутриведомственного информационного взаимодействия с созданием электронных архивов документов;

- построение системы обеспечения информационной безопасности.

Органы социальной защиты населения области представлены департаментом труда и социального развития Воронежской области и подведомственными ему учреждениями:

- областным государственным учреждением "Управление социальной защиты населения Воронежской области", имеющим 40 филиалов, расположенных в районах области и г. Воронеже;

- областным государственным учреждением "Воронежский областной центр учреждений социального обслуживания населения";

- 130 учреждениями социального обслуживания населения, расположенными на территории области и г. Воронежа;

- областным государственным учреждением "Воронежский областной фонд социальной поддержки населения";

- областным государственным учреждением "Центр охраны и медицины труда".

Реализация государственной политики в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения предполагает большой поток документов между департаментом труда и социального развития Воронежской области и подведомственными учреждениями. Только обеспечение проживания (поставки продуктов питания, медикаментов, инвентаря и т.д.) престарелых граждан и инвалидов в учреждениях социального обслуживания населения осуществляется посредством еженедельных поездок в областной центр специалистов учреждений и обработкой на региональном уровне 6-7 тыс. документов в месяц. Кроме того, текущее управление отраслью требует сбора, обработки, анализа оперативной информации о состоянии дел в подведомственных учреждениях и оперативного принятия на основе этой информации управленческих решений.

Обработка большого объема информации вручную оказывает влияние на качество (достоверность) и оперативность данных, используемых для принятия управленческих решений. Решение этой проблемы возможно только путем внедрения информационных технологий, в том числе для решения следующих задач:

- объединение в единое информационно-телекоммуникационное пространство департамента и всех подведомственных учреждений;

- создание ведомственной системы мониторинга;

- создание системы унифицированных коммуникаций;

- разработка и внедрение системы внутриведомственного информационного взаимодействия с созданием электронных архивов документов.

В настоящее время корпоративная сеть департамента труда и социального развития Воронежской области объединяет в единое информационное пространство областное государственное учреждение "Управление социальной защиты населения Воронежской области" и 40 его филиалов. Но 130 государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных в административных центрах муниципальных районов и в удаленных населенных пунктах, оперативной связи с департаментом не имеют.

Создание корпоративной сети департамента необходимо не только для достижения таких важных целей, как повышение достоверности и оперативности предоставления информации, обеспечивающей принятие управленческих решений. В первую очередь, она необходима для обеспечения возможности внедрения различных автоматизированных систем управления деятельностью органов социальной защиты населения, для участия органов социальной защиты населения в деятельности электронного Правительства области, для обеспечения межведомственного информационного взаимодействия, для организации работы по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Мероприятия по обеспечению предоставления государственных услуг в электронном виде, необходимое для их реализации межведомственное взаимодействие определили актуальную задачу для органов социальной защиты населения Воронежской области - модернизацию информационных систем персональных данных.

В настоящее время в органах социальной защиты населения области на учете состоят более 900 тыс. граждан, сведения о которых хранятся в 4 информационных системах персональных данных. Для обеспечения дальнейшей деятельности необходимо:

- объединить действующие информационные системы персональных данных в единую информационную систему;

- разработать программно-технический комплекс обработки информации из областного банка данных;

- организовать ведение автоматизированного персонифицированного учета граждан и видов социального обслуживания в 130 учреждениях социального обслуживания населения.

Необходимым условием создания и использования информационных систем персональных данных является обеспечение информационной безопасности. В существующих условиях соответствующий требованиям нормативной правовой базы уровень информационной безопасности при обработке персональных данных не может быть обеспечен только организационными мерами. Важен комплексный подход, предполагающий использование правовых, организационных, программно-технических и других мер обеспечения информационной безопасности. В число обязательных мер по обеспечению информационной безопасности, предусмотренных настоящим мероприятием, входят:

- приобретение сертифицированных средств защиты информации от несанкционированного доступа;

- приобретение программных и технических средств в целях создание системы резервного копирования;

- подготовка и аттестация рабочих мест, на которых осуществляется обработка персональных данных, на соответствие требованиям ФСТЭК России.

Общий объем финансирования мероприятия составит 124550 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них: 2011 год - 42400 тыс. рублей, 2012 год - 28550 тыс. рублей, 2013 год - 29600 тыс. рублей, 2014 год - 24000 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (серверы, компьютеры, принтеры, периферийное, сетевое и другое оборудование) запланированы расходы в сумме 63350 тыс. рублей.

По статье "НИОКР" для разработки проектов устройства информационных сетей, интеграции информационных систем, разработки и обновления специализированного программного обеспечения запланированы расходы в сумме 34050 тыс. рублей.

По статье "Прочие нужды" на приобретение лицензионного программного обеспечения, устройство и обслуживание локальных сетей, актуализацию баз данных, техническое обслуживание оборудования, услуги связи (Интернет) запланированы расходы в сумме 27150 тыс. рублей.

Реализация мероприятия позволит обеспечить органы социальной защиты населения современными средствами автоматизации деятельности, объединить их в единое информационно-телекоммуникационное пространство, обеспечить повышение оперативности и качества принимаемых управленческих решений за счет всестороннего контроля информации, повышения ее достоверности, полноты, оперативности, оценки рисков, создать платформу для осуществления межведомственного информационного взаимодействия и для перехода к предоставлению государственных услуг в электронном виде.

В результате реализации мероприятия повысится производительность и улучшатся условия труда работников органов социальной защиты населения. Реализация растущих объемов мер социальной поддержки для постоянно увеличивающегося числа граждан требует увеличения числа работников. Реализация мероприятия обеспечит выполнение всех функций без увеличения численности персонала.

Внедрение и модернизация информационных систем персональных данных позволят обеспечить выполнение функций учета и контроля, ориентировав их на предупреждение необоснованного предоставления социальной поддержки.

Реализация мероприятия в части построения системы обеспечения информационной безопасности позволит максимально снизить угрозу несанкционированного доступа к персональным данным граждан, их изменения, уничтожения, распространения.

В результате реализации мероприятия:

- доля подведомственных департаменту труда и социального развития Воронежской области учреждений, имеющих доступ к корпоративной сети департамента, достигнет 100% (2011 год - 70%, 2012 год - 80%, 2013-2014 годы - 100%);

- доля учреждений, подведомственных департаменту труда и социального развития Воронежской области, имеющих локальные сети, достигнет 100%, начиная с 2011 года;

- доля учреждений, подведомственных департаменту труда и социального развития Воронежской области, имеющих доступ к сети Интернет, достигнет 100% (2011 год - 25%, 2012 год - 70%, 2013-2014 годы - 100%);

- доля видов социальной поддержки, предоставление которых осуществляется с использованием информационных технологий, составит 100% (2011 - 80%, 2012 - 90%, 2013 год - 95%, 2014 - 100%);

- доля учреждений социальной защиты населения, в которых используются информационные системы в процессе основной деятельности, достигнет 70% (2011 год - 25%, 2012 год - 40%, 2013 год - 60%, 2014 год - 70%);

- доля учреждений социальной защиты населения, подключенных к системе электронного документооборота департамента, достигнет 100% (2012 год - 24%, 2013 год - 70%, 2014 год - 100%);

- доля учреждений социальной защиты населения, подключенных к ведомственной системе мониторинга, достигнет 100% (2011 год - 24%, 2012 год - 40%, 2013 год - 70%, 2014 год - 100%);

Сумма дополнительных платежей в бюджеты всех уровней от реализации мероприятия составит 16800 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 13839 тыс. рублей;

- областной бюджет - 1884 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 1077 тыс. рублей.

Сумма социального эффекта составит 6946 тыс. рублей.

N 8. "Создание системы автоматизированного управления собственностью Воронежской области" (государственный заказчик - департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области)

Цель мероприятия - повышение эффективности использования земли и иной недвижимости Воронежской области, стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости, повышение эффективности работы департамента и подведомственных учреждений.

Целевыми индикаторами и показателями реализации мероприятия являются:

- доля договоров, заключенных департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области на использование земли и иной недвижимости, мониторинг которых осуществляется в электронном виде;

- доля подведомственных учреждений, имеющих доступ к локальной вычислительной сети департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области;

Мероприятием предполагается приобретение, подключение и организация использования в департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области и его подведомственных учреждениях, осуществляющих учет земельных ресурсов и объектов недвижимости, современной вычислительной техники, программных средств, формирование баз данных по вопросам учета недвижимости и земельных ресурсов.

В рамках мероприятия будет проведено развитие информационной "Системы автоматизированного управления собственностью Воронежской области" как интегрированной системы финансового управления собственностью и имуществом области. Развитие системы должно быть направлено на комплексное информационно-аналитическое обеспечение основных процессов управления государственной собственностью Воронежской области, обеспечение взаимодействия с гражданским обществом, бизнесом, с органами государственной власти, качественное и оперативное предоставление государственных услуг.

Одним из важнейших условий устойчивого экономического развития является эффективное использование земли и иной недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей общества и граждан. Однако достижению указанной цели мешает ряд нерешенных проблем в области реформирования земельных и имущественных отношений.

Возможность на практике внедрять эффективные экономические механизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета и оценки. Текущая деятельность департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области требует сбора, обработки и анализа информации о состоянии дел в имущественных и земельных отношениях и оперативного принятия на основе этой информации управленческих решений. Из-за огромного объема информации и наличия многоуровневой системы управления вручную обработать необходимую информацию, проанализировать ее и принять обоснованное и эффективное решение невозможно.

Отсутствие координации и единого плана развития информационных систем привели к тому, что в департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области созданы, функционируют и развиваются отдельные слабо связанные программные системы и базы данных, ориентированные на решение узких задач. Идет параллельное накопление и обработка данных, необходимых для других государственных и негосударственных структур, но которые практически недоступны. Происходит дублирование данных, возрастает вероятность их недостоверности.

Решение этих проблем позволит реализовать конституционные нормы и гарантии прав собственности на землю и иную недвижимость, активизировать вовлечение земли и иной недвижимости в гражданский оборот, создать основу для сохранения природных свойств и качеств земель в процессе их использования, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества.

Особое место в решении задачи установления (восстановления) границ и вычисления площадей территорий Воронежской области занимает проблема создания и последующего ведения базы данных о границах, то есть осуществление автоматизированного накопления и учета информации, ее обработки (в части решения различных расчетных и информационных задач), мониторинга границ, хранения данных, их ревизии и выдачи потребителям.

Высокая трудоемкость и объемность управления государственной собственностью (оформление договоров залога, аренды, мониторинг платежей и расчет пени, расчет характеристик финансового состояния) вместе со стремлением обеспечить достоверность интегральных данных для принятия решений требует постоянного совершенствования средств и методов автоматизации, обеспечения надежной работы внедренных программно-технических комплексов.

Общий объем финансирования мероприятия из областного бюджета составит 19937 тыс. рублей, из них: 2011 год - 5500 тыс. рублей, 2012 год - 5500 тыс. рублей, 2013 год - 5500 тыс. рублей, 2014 год - 3437 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (компьютеры, периферийные устройства) запланированы расходы в сумме 11007 тыс. рублей.

По статье "Прочие нужды" на приобретение программного обеспечения запланированы расходы в сумме 8930 тыс. рублей.

Реализация мероприятия позволит обеспечить возможность получения органами государственной власти полной и достоверной информации о состоянии объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности, сократить сроки принятия решений по вопросам распоряжения и управления государственной собственностью, привлечь дополнительные инвестиции в область за счет увеличения объема и точности информации о государственной собственности, которую можно вовлечь в хозяйственный оборот.

В результате реализации мероприятия ожидается:

- повышение оперативности и качества принимаемых решений;

- снижение издержек на управление;

- обеспечение возможности получения органами государственной власти полной и достоверной информации о состоянии объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности;

- сокращение сроков принятия решений по вопросам распоряжения и управления государственной собственностью;

- повышение эффективности работы сотрудников учреждений, занимающихся вопросами учета и использования государственной собственности;

- повышение качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам государственных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением государственных услуг, а также внедрение единых стандартов обслуживания граждан;

- повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти и расширение возможности доступа к ней и непосредственного участия организаций, граждан и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственного управления;

- повышение качества административно-управленческих процессов;

- совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного управления, обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностью деятельности органов государственной власти и обеспечение требуемого уровня информационной безопасности электронного Правительства при его функционировании.

Система автоматизированного управления собственностью Воронежской области позволит провести комплексное информационно-аналитическое обеспечение основных процессов управления государственной собственностью Воронежской области, обеспечит взаимодействие с гражданским обществом, бизнесом, с органами государственной власти, даст возможность качественно и оперативно предоставлять государственные услуги. Дальнейшее развитие программного комплекса будет осуществляться по направлениям:

- подключение новых модулей, веб-услуг для внешних пользователей (граждан и организаций) с целью подачи электронных заявлений, отслеживания стадий оформления договоров аренды и др.;

- создание и развитие модуля для передачи информации из ведомственной системы в государственные информационные системы Правительства Воронежской области для загрузки и агрегации информации в единую базу данных Правительства Воронежской области;

- объединение на единой программно-технической основе департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области и подведомственных учреждений.

Реализация мероприятия будет содействовать достижению основных целей и показателей работы департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: сумма неналоговых доходов областного бюджета от использования и распоряжения государственной собственностью составит 694,2 млн. рублей в год (2011 год - 540,5 млн. рублей, 2012 год - 586,1 млн. рублей, 2013 год - 635,8 млн. рублей, 2014 год - 694,2 млн. рублей), сумма

неналоговых доходов консолидированного бюджета от распоряжения земельными ресурсами - 1456 млн. рублей в год (2011 год - 1101 млн. рублей, 2012 год - 1201 млн. рублей, 2013 год - 1315 млн. рублей, 2014 год - 1456 млн. рублей).

Доля договоров, заключенных департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области на использование земли и иной недвижимости, мониторинг которых осуществляется в электронном виде, достигнет 100% (2011 год - 29%, 2012 год - 86%, 2013-2014 годы - 100%), доля подведомственных учреждений, имеющих доступ к локальной вычислительной сети департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, - 100% (2011 год - 80%, 2012-2014 годы - 100%).

Время получения гражданами и организациями государственных услуг сократится на 40-45%.

Сумма дополнительных платежей в федеральный бюджет составит 3041 тыс. рублей.

N 9. "Создание информационных систем департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области" (государственный заказчик - департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области)

Целью мероприятия является внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность департамента архитектуры и строительной политики области, повышение эффективности деятельности департамента.

Целевые индикаторы и показатели реализации мероприятия:

- доля сотрудников, имеющих доступ к информационным системам департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области;

- доля органов местного самоуправления уровня муниципальных районов и городских округов, имеющих доступ к информационным системам департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области.

Мероприятием предполагается приобретение и монтаж компьютерного и сетевого оборудования, приобретение лицензионного и разработка специализированного программного обеспечения, создание и развитие информационных сетей департамента, формирование баз данных, техническое обслуживание оборудования.

В ходе реализации мероприятия будут выполнены следующие работы:

- разработка основных требований к структуре и содержанию, задачам и функциям информационных систем департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области;

- создание информационной системы "Документы территориального планирования и градостроительного зонирования Воронежской области";

- создание информационных систем "Объекты капитального строительства муниципального и регионального значения", "Система мониторинга строительного комплекса Воронежской области";

- создание информационной системы "Газоснабжение Воронежской области";

- организация первичного наполнения информационных систем;

- обеспечение мониторинга данных и актуализация материалов информационных систем;

- внедрение пилотных проектов "Информационная система обеспечения градостроительной деятельности" в муниципальных районах и городских округах Воронежской области (2011 год);

- тиражирование типового решения "Информационная система обеспечения градостроительной деятельности" в муниципальных районах и городских округах Воронежской области (с 2012 года).

В настоящее время ведется активная разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальными образованиями области. Мониторинг разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования ведется в табличной форме. Создание информационной системы позволит упростить процедуру поиска необходимых документов и сведений о них (решение о разработке, материалы обоснований, протокол публичных слушаний, документы согласительных процедур, решение об утверждении и др.). Информация будет доступна всем сотрудникам департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области в локальной сети.

Созданный приказом департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 19.04.2010 N 144 "Архивный Фонд документов территориального планирования и материалов инженерных изысканий по Воронежской области" станет базой для формирования информационной системы "Документы территориального планирования и градостроительного зонирования Воронежской области".

С 1 июля 2006 года на органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов возложена обязанность по ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. В настоящее время ведется работа по организации указанных систем, однако они создаются преимущественно в бумажном виде и не во всех муниципальных районах Воронежской области.

Общий объем финансирования мероприятия составит 19400 тыс. рублей - средства областного бюджета, в том числе: 2011 год - 4550 тыс. рублей, 2012 год - 4850 тыс. рублей, 2013 год - 5000 тыс. рублей, 2014 год - 5000 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (серверы, компьютеры, принтеры, периферийное и другое оборудование) запланированы расходы в сумме 8900 тыс. руб.

По статье "НИОКР" на разработку основных требований к структуре и содержанию информационных систем, разработку стандартов обмена данными, разработку специализированного программного обеспечения информационных систем департамента запланированы расходы в сумме 1250 тыс. руб.

По статье "Прочие нужды" на приобретение лицензионного программного обеспечения, формирование баз данных, сервисное обслуживание оборудования запланированы расходы в сумме 9250 тыс. руб.

Внедрение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности позволит автоматизировать и унифицировать систему на территории области.

Создание информационной системы "Газоснабжение Воронежской области" позволит организовать мониторинг планируемых, строящихся и введенных в эксплуатацию газопроводов высокого, среднего и низкого давления на территории Воронежской области в режиме реального времени. Функционирование данной информационной системы в локальной сети департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области, сделает информацию доступной для всех сотрудников.

Наличие единой информационной базы "Объекты капитального строительства муниципального и регионального значения" позволит объединить данные о подготовке предпроектной и проектной документации, стадии строительства объекта, наличии разрешительной документации, объемах и источниках финансирования. Доступность единой базы будет способствовать более эффективной организации трудового процесса.

При организации региональной инфраструктуры пространственных данных все информационные системы департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области будут доступны в локальной сети Правительства Воронежской области, что позволит всем органам государственной власти получать оперативную и достоверную информацию о состоянии архитектуры и градостроительства, газоснабжения и строительства.

Реализация мероприятия позволит повысить качество и эффективность управления на областном и муниципальном уровнях за счет широкого использования информационных ресурсов пространственных данных при принятии управленческих решений и контроле их исполнения, появится возможность для предоставления актуальной и достоверной информации о ходе строительства объектов муниципального и регионального значения, планах газификации территорий, а также наличии (или стадии разработки) документов территориального планирования.

В результате реализации мероприятия повысится эффективность управления, оперативность принятия управленческих решений, в 5-10 раз снизятся затраты рабочего времени на поиск и обработку информации, имеющей территориальную привязку.

В результате реализации мероприятия будут достигнуты следующие значения показателей:

- доля сотрудников, имеющих доступ к информационным системам департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области - 100% (2011 год - 25%; 2012 год - 75%; 2013 год - 90%, 2014 год - 100 %);

- доля органов местного самоуправления уровня муниципальных районов и городских округов, имеющих доступ к информационным системам департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области - 100 % (2011 год - 25%; 2012 год - 50%; 2013 год - 75%, 2014 год - 100 %).

Сумма дополнительных платежей в бюджеты всех уровней составит 3105 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 2998 тыс. рублей;

- областной бюджет - 68 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 39 тыс. рублей.

Сумма социального эффекта составит 225 тыс. рублей.

N 10. "Создание информационно-аналитической системы департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области" (государственный заказчик - департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области)

Основной целью мероприятия является совершенствование системы оказания государственных услуг и выполнения функций департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка в Воронежской области.

Целевыми индикаторами и показателями реализации мероприятия являются:

- сокращение сроков предоставления лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;

- сокращение сроков предоставления лицензий на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.

Мероприятием предполагается приобретение, установка и организация использования в департаменте по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области компьютерного оборудования, создание, развитие и сопровождение единой информационно-аналитической системы лицензирующих органов, приобретение лицензионного программного обеспечения, ремонт и обслуживание оборудования.

Единая информационно-аналитическая система будет объединять информационные системы "Реестр лицензий на осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов", "Реестр лицензий на розничную продажу алкогольной продукции", "Реестр туристических объектов Воронежской области", "Реестр розничных рынков Воронежской области", "Реестр региональных лотерей", системы осуществления лицензионного контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции и в сфере заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов. В процессе создания и развития единой информационно-аналитической системы департамента будет обеспечено:

- оснащение департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области программно-техническими комплексами;

- организация первичного контроля сроков рассмотрения заявлений и обращений;

- формирование открытых и общедоступных государственных информационных ресурсов, содержащих сведения из реестров лицензий, а также положения о лицензировании конкретных видов деятельности, технические регламенты и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные требования к лицензируемым видам деятельности в соответствии с требованиями п.2 ст.6 Федерального закона N 128-ФЗ от 8 августа 2001 года "О лицензировании отдельных видов деятельности";

- формирование открытых и общедоступных государственных информационных ресурсов, содержащих сведения о видах государственных услуг, положения о порядке получения услуг;

- создание единой базы данных обращений и заявлений граждан и юридических лиц;

- внедрение аналитических моделей и методов для принятия управленческих решений.

Организация эффективной системы предоставления государственных услуг и осуществления государственных функций является одной из важнейших задач социально-экономического развития области.

Решение вышеуказанной задачи реализуется по двум основным направлениям - организационному и техническому. Первое заключается в создании системы управления и взаимодействия, второе связано с необходимостью автоматизации процессов при решении управленческих и иных задач, что, в свою очередь, обуславливает внедрение в систему управления современных информационных и телекоммуникационных технологий. Оба эти направления положены в основу процесса создания и повышения эффективности осуществления полномочий, возложенных на департамент, в сферах лицензирования отдельных видов деятельности, развития туризма, развития потребительского рынка, поддержки предпринимательства.

Главными направлениями совершенствования деятельности в вышеуказанных сферах являются:

- создание простого и доступного механизма оказания государственных услуг населению Воронежской области;

- создание источника массовой информации о государственных услугах и функциях;

- сокращение сроков рассмотрения заявлений и обращений граждан и юридических лиц;

- создание системы предоставления государственных услуг в электронном виде.

Таким образом, реализация мероприятий в рамках указанных направлений позволит создать эффективную систему предоставления государственных услуг и осуществления государственных функций.

Общий объем финансирования мероприятия составит 1525 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них: 2011 год - 1060 тыс. рублей, 2012 год - 155 тыс. рублей, 2013 год - 155 тыс. рублей, 2014 год - 155 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (серверы, компьютеры, периферийные устройства, концентраторы) запланированы расходы в сумме 418 тыс. рублей.

По статье "НИОКР" на разработку и внедрение специализированного программного обеспечения запланированы расходы в сумме 450 тыс. рублей.

По статье "Прочие нужды" на приобретение лицензионного программного обеспечения, сервисное обслуживание и ремонт оборудования запланированы расходы в сумме 657 тыс. рублей.

Реализация мероприятия позволит обеспечить департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области современными средствами автоматизации деятельности и обеспечить повышение качества предоставления государственных услуг и оперативности принимаемых управленческих решений. Будет обеспечена возможность:

- предоставления государственных услуг департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области в электронном виде;

- доступа к информации о ходе предоставления государственных услуг, в том числе о результатах рассмотрения его документов;

- создания единой базы проведения контрольных мероприятий и их результатов;

- организации автоматизированного электронного взаимодействия между территориальными отделами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Воронежской области, органами местного самоуправления, учреждениями и иными органами и организациями в рамках оказания услуг;

- создания информационных ресурсов о результатах предоставления государственных услуг департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области и осуществления государственных функций (база данных лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, разрешений на проведение региональных лотерей, розничных рынков, предпринимателей - получателей государственной поддержки);

- обработки информации и формирования необходимой отчетности.

В результате реализации мероприятия:

- сроки предоставления лицензий на розничную продажу алкогольной продукции относительно уровня 2010 года сократятся на 6 дней (2011 год - 1 день, 2012 год - 2 дня, 2013 год - 4 дня, 2014 год - 6 дней);

- сроки предоставления лицензий на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов относительно уровня 2010 года сократятся на 10 дней (2011 год - 2 дня, 2012 год - 4 дня, 2013 год - 7 дней, 2014 год - 10 дней).

Успешная реализация мероприятия позволит:

- обеспечить открытость деятельности департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области;

- обеспечить переход на оказание департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области государственных услуг в электронном виде;

- сократить сроки предоставления государственных услуг;

- предоставить гражданам и организациям доступ к информационным ресурсам департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области;

- создать условия для эффективного взаимодействия с организациями и гражданами;

Кроме этого, ожидается качественное улучшение работы департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области за счет:

- сокращения на 15-20% затрат времени сотрудников на информационную работу;

- межведомственного обмена данными, своевременной доставки информационных сообщений;

- повышения квалификации пользователей и обслуживающего персонала по использованию информационных технологий.

Сумма дополнительных платежей в бюджеты всех уровней от реализации мероприятия составит 203 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 164 тыс. рублей;

- областной бюджет - 25 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 14 тыс. рублей.

Сумма социального эффекта составит 92 тыс. рублей.

N 11. "Внедрение информационных и телекоммуникационных технологий в систему образования" (государственный заказчик - департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области)

Основной целью мероприятия является укрепление единства образовательного пространства и повышение качества образования на всей территории Воронежской области.

Целевым индикатором и показателем реализации мероприятия является доля учреждений, использующих в учебно-образовательном процессе электронные образовательные ресурсы.

Мероприятием предполагается: приобретение учебных электронных программ, курсов, материалов по предметам и курсам, приобретение и монтаж компьютерного, периферийного и сетевого оборудования.

Глобальная информатизация общества является одной из доминирующих тенденций развития современного общества. Благодаря стремительному увеличению возможностей средств информатики, телекоммуникационных систем и новых информационных технологий формируется информационная среда обитания и жизнедеятельности людей. Перед системой образования поставлена задача - подготовить граждан к условиям жизни и профессиональной деятельности в информационном обществе, научить их действовать в этой среде, использовать ее возможности и защищаться от негативных воздействий. Кроме того, глобализация образования проявляется в развитии систем дистанционного образования, создании открытых, территориально-распределенных образовательных центров. Для обеспечения доступности общения с компьютером он должен оснащаться во всех образовательных учреждениях современными средствами мультимедиа, аудио- и видео-средствами. Кроме того, учебный процесс должен быть обеспечен учебными электронными курсами в соответствии с программами обучения.

Общий объем финансирования мероприятия составит 46420 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них: 2011 год - 10020 тыс. рублей, 2012 год - 11050 тыс. рублей, 2013 год - 12250 тыс. рублей, 2014 год - 13100 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (интерактивные доски, компьютеры, периферийное и другое оборудование) запланированы расходы в сумме 15550 тыс. рублей.

По статье "Текущие расходы" на приобретение и разработку электронных учебных курсов для обеспечения учебного процесса, техническое обслуживание оборудования, обучение кадров запланированы расходы в сумме 30870 тыс. рублей.

Реализация мероприятия позволит обеспечить использование учащимися и студентами образовательных учреждений современных информационных технологий.

Широкомасштабное использование информационно-коммуникационных технологий в учебном процессе позволит значительно расширить направления использования компьютеров в образовательном процессе, в том числе и за счет внедрения в учебно-образовательный процесс электронных образовательных ресурсов. За счет внедрения информационных технологий будут повышены качество управления, производительность труда, значительно снижены затраты рабочего времени на поиск, обработку и организацию обмена информацией. Целевое формирование регионального сегмента информационной образовательной среды позволит в системном плане решить проблему формирования единой образовательной среды региона.

В результате реализации мероприятия доля учреждений начального и среднего профессионального образования, использующих в учебно-образовательном процессе электронные образовательные ресурсы, составит 90% (2011 год - 80%, 2012 год - 82%, 2013 год - 84%, 2014 год - 90%).

Успешная реализация мероприятия позволит повысить общедоступность и создать условия для повышения качества образования, увеличить число учащихся, владеющих информационными технологиями.

Сумма дополнительных платежей в федеральный бюджет от реализации мероприятия составит 7081 тыс. рублей.

N 12. "Развитие и техническая поддержка автоматизированной информационной системы "Мировые судьи Воронежской области" (государственный заказчик - управление делами Воронежской области)

Основной целью мероприятия является развитие и техническая поддержка автоматизированной информационной системы "Мировые судьи Воронежской области", включающие в себя комплекс организационно-технических мер по поддержке, сопровождению и развитию технических

решений региональной автоматизированной информационной системы судебных участков мировых судей Воронежской области (далее - АИС "Мировые судьи"), интегрированной с региональным фрагментом Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" (ГАС "Правосудие).

Целевым индикатором и показателем реализации мероприятия является доля объектов комплекса средств автоматизации (далее - КСА) АИС "Мировые судьи", находящихся на постоянной технической поддержке.

Мероприятием предполагается: обеспечение технической поддержки и сопровождения КСА АИС "Мировые судьи", включая услуги по поддержке пользователей специализированного программного обеспечения автоматизации деятельности мировых судей (далее - СПО АМИРС); модернизация АИС "Мировые судьи" в направлении расширения состава информационно-коммуникационных сервисов пользователей системы, включая подсистемы обеспечения безопасности и целостности информации (активное архивирование и резервирование данных); модернизация (дооснащение) локальных сетей КСА; приобретение программно-технических средств для формирования обменного фонда КСА (ЗИП) для обеспечения возможности бесперебойного функционирования КСА участков мировых судей Воронежской области; приобретение лицензионного программного обеспечения общего назначения; обслуживание и поддержание функционирования сайтов участков мировых судей Воронежской области на портале мировой юстиции ( ).

В процессе реализации мероприятия будет обеспечено:

- полная и всесторонняя техническая поддержка КСА АИС "Мировые судьи", включая пользователей, работающих в СПО АМИРС;

- бесперебойное функционирование всех информационных подсистем АИС "Мировые судьи", включая подсистему СПО АМИРС;

- расширение возможностей АИС "Мировые судьи" благодаря внедрению новых пользовательских сервисов и подсистем, включая подсистемы защиты информации, архивирования и резервирования оперативных данных участков мировых судей Воронежской области.

Повседневная деятельность аппарата мирового судьи требует ежедневного ввода, обработки и анализа информации по судебным делам граждан и возможности оперативного принятия судебных решений. При постоянно возрастающем потоке судебных дел, которые ведутся специалистами аппарата мирового судьи, вручную обработать всю необходимую информацию, проанализировать ее и принять обоснованное и эффективное решение невозможно. В связи с этим возникла актуальная потребность автоматизировать процессы судебного делопроизводства аппарата мирового судьи - создать и поддерживать в актуальном состоянии информационно-аналитическую систему, которая предоставит возможность вести единый электронный учет всех дел, а также контролировать процесс вынесения судебных решений и доведения оперативной информации о ходе судебного разбирательства до граждан, участвующих в судебном разбирательстве, включая визуальное отображение информации в средствах массовой информации, в том числе сети Интернет.

Кроме того, с учетом требований различных регулирующих органов возникла необходимость в создании и поддержке эффективных систем защиты информационных ресурсов мировых судей с использованием самых современных и проверенных технических решений, включая возможность полноценного резервирования и архивирования всей накопленной аппаратом мировых судей оперативной информации.

Общий объем финансирования мероприятия составит 71302 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них: 2011 год - 13531 тыс. рублей, 2012 год - 15367 тыс. рублей, 2013 год - 20014 тыс. рублей, 2014 год - 22390 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (серверы, компьютеры и другое оборудование) запланированы расходы в сумме 12042 тыс. рублей.

По статье "Прочие нужды" на приобретение лицензионного программного обеспечения, проектирование, модернизацию и обслуживание локальных сетей, техническую поддержку подсистем АИС "Мировые судьи", актуализацию баз данных, техническое обслуживание оборудования, услуги Интернет запланированы расходы в сумме 59260 тыс. рублей.

Реализация мероприятия позволит обеспечить бесперебойное функционирование всех автоматизированных подсистем участков мировых судей Воронежской области, осуществить дальнейшую автоматизацию деятельности аппарата мирового судьи, предоставит возможность поддержания в актуальном состоянии информации о деятельности участков в сети Интернет. Внедрение подсистем защиты информации и подсистем активного резервирования и архивирования оперативных данных по участкам предоставит возможность аппарату мирового судьи более эффективно выполнять свои основные обязанности, так как риск потери информации или ее искажения и недостоверности будет сведен к минимуму. Развитие и поддержка в актуальном состоянии подсистем АИС "Мировые судьи", отвечающих за централизацию баз и банков данных по делам и судебным решениям, сократит расходы на расширение аппарата мирового судьи за счет освоения сотрудниками участков новых средств автоматизации для типовых операций судопроизводства. Предоставление возможности гражданам получать круглосуточный доступ к информации по судебным делам посредством портала мировой юстиции позволит получить значимый эффект, т. к. существенно сократится время на получение требуемой информации по ведению дел и процессов, находящихся в компетенции мировых судей Воронежской области. Поддержка и развитие подсистемы АИС "Мировые судьи", позволяющей автоматически обезличивать отображаемые данные по судебным делам, а также других решений по безопасности информации позволит обеспечить реализацию требований по защите персональных данных граждан. Одним из эффектов будет обеспечение возможности автоматизированного расчета аналитических показателей эффективности деятельности сотрудников аппарата мирового судьи.

В результате реализации мероприятия доля объектов КСА АИС "Мировые судьи", находящихся на постоянной технической поддержке, достигнет 100%, начиная с 2011 года;

Успешная реализация мероприятия позволит:

- обеспечить открытость деятельности участков мировых судей Воронежской области;

- предоставить гражданам доступ к информационным ресурсам участков мировых судей Воронежской области (Интернет-портал мировой юстиции Российской Федерации);

- создать условия для эффективного взаимодействия аппаратов мировых судей с гражданами, участвующими в судебных разбирательствах;

- развивать и поддерживать в дальнейшем единую автоматизированную информационную инфраструктуру для ведения электронного документооборота аппарата мирового судьи, отображения информации о деятельности мировых судей в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет.

В результате реализации мероприятия в органах мировой юстиции Воронежской области будут созданы условия для обеспечения открытости деятельности участков мировых судей Воронежской области, предоставления гражданам непрерывного доступа к информационным ресурсам участков мировых судей Воронежской области (Интернет-портал мировой юстиции

Российской Федерации), для эффективного взаимодействия аппаратов мировых судей с гражданами, участвующими в судебных разбирательствах.

Ожидается качественное улучшение работы аппарата мировых судей за счет:

- сокращения затрат времени сотрудников аппарата мировых судей на информационную работу с ведомствами и населением за счет обеспечения эффективного электронного взаимодействия на основе использования объединенных информационных ресурсов;

- повышения производительности труда сотрудников аппарата мировых судей на 20-30%;

- оперативного доступа к общей централизованной базе судебных дел граждан (время доступа сократится в 2-10 раз в зависимости от сложности запроса);

- автоматизации собственной деятельности участков мировых судей за счет более эффективного взаимодействия сотрудников аппарата мирового судьи;

- повышения квалификации персонала по использованию информационных технологий.

Сумма дополнительных платежей в федеральный бюджет от реализации мероприятия составит 10876 тыс. рублей.

N 13. "Создание информационно-аналитической автоматизированной системы управления деятельностью органов Гостехнадзора Воронежской области" (государственный заказчик - управление государственного технического надзора Воронежской области)

Основной целью мероприятия является формирование и поддержание системы автоматизированного информационного обеспечения органов Гостехнадзора на основе создания централизованной базы данных зарегистрированной поднадзорной техники Воронежской области.

Целевыми индикаторами и показателями реализации мероприятий являются:

- доля территориальных отделов управления государственного технического надзора Воронежской области, имеющих доступ к единой локальной сети управления;

- доля отделов управления государственного технического надзора Воронежской области, имеющих доступ к единой телекоммуникационной сети области.

Мероприятием предполагается приобретение оборудования (серверы, компьютеры, принтеры, периферийное и другое оборудование) и общесистемного программного обеспечения, разработка и модернизация программного обеспечения, формирование и актуализация баз данных, техническое обслуживание локальной сети и оборудования.

В целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года мероприятие будет направлено на развитие стратегических и информационных технологий и предоставление государственных услуг через электронные каналы связи.

В процессе реализации будет выполнено:

- организация функционирования централизованных баз данных Воронежской области в режиме работы online каждого из инженеров-инспекторов управления государственного технического надзора Воронежской области со стационарных и мобильных рабочих мест с использованием VPN- соединений (сегмент закрытой виртуальной частной сети) и широкополосного доступа к сети Интернет и интегрированной мультисервисной телекоммуникационной системе Правительства Воронежской области, включая транспортную сеть высокоскоростной передачи больших объемов данных из информационных баз федерального и регионального уровней, качественную внутреннюю цифровую телефонную связь, единое региональное номерное поле IР-телефонии, IР-видеосвязь, средства аудио-видеоконференций;

- оснащение территориальных отделов управления дополнительными местами для сдачи и приема у кандидатов в трактористы-машинисты экзаменов как на компьютере, так и через электронные каналы связи;

- обеспечение автоматизированной информационной системы "Гостехнадзор" необходимыми средствами защиты информации в целях соответствия ее требованиям федерального законодательства в сфере защиты персональных данных, организация мер защиты от несанкционированного доступа к базам зарегистрированной поднадзорной техники;

- обеспечение реализации функций и услуг управления государственного технического надзора Воронежской области в электронном виде.

В настоящий момент количество поднадзорных машин в Воронежской области составляет около 50 тыс. единиц, мощность электрического привода имеющегося оборудования - 1780,7 тыс. кВт. Исходя из этого, расчетное количество инженеров-инспекторов (без учета областного аппарата) должно составлять 102 человека. Фактически утверждено штатное расписание на 50 сотрудников. В то же время из-за изменений форм собственности владельцев поднадзорных машин значительно возросли объемы работ по регистрации техники, выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), проведению технического осмотра, регистрации залога машин, предоставлению информации в налоговые органы, судебным приставам, органам следствия, милиции и прокуратуры, конкурсным управляющим и т.д. Такой объем работ осуществить при 1/3 расчетной численности невозможно без их автоматизации.

Общий объем финансирования мероприятия составит 10100 тыс. рублей (областной бюджет), из них: 2011 год - 2650 тыс. рублей, 2012 год - 2150 тыс. рублей, 2013 год - 2650 тыс. рублей, 2014 год - 2650 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (серверы, компьютеры, принтеры, периферийное и другое оборудование) запланированы расходы в сумме 7100 тыс. рублей.

По статье "НИОКР" на разработку и модернизацию программного обеспечения запланированы расходы в сумме 2400 тыс. рублей.

По статье "Прочие нужды" на приобретение общесистемного программного обеспечения, формирование и актуализацию баз данных, техническое обслуживание локальной сети и оборудования запланированы расходы в сумме 600 тыс. рублей.

Реализация программных мероприятий, основанных на широком и эффективном использовании современных информационных технологий, будет содействовать созданию благоприятных условий для развития и модернизации деятельности органов Гостехнадзора за счет обеспечения прозрачной информационной среды, организации информационного взаимодействия органов государственной власти, повышению уровня безопасности для жизни и здоровья людей, созданию условий для более полного внедрения информационных технологий в службе Гостехнадзора, упрощению информационного взаимодействия органов власти различного уровня, улучшению экологической обстановки за счет усиления контроля допуска к эксплуатации техники и надзорных функций, возможности оперативного взаимодействия со смежными органами государственного управления и органами власти. Реализация мероприятия приведет к снижению потребления расходных материалов и сокращению междугородных телефонных переговоров за счет введения безбумажного документооборота, повышению уровня поступления денежных средств в областной и местные бюджеты от сборов, взимаемых органами Гостехнадзора, госпошлин и штрафов.

Реализация мероприятия позволит обеспечить:

- заполнение и учет движения бланков специальной отчетности в автоматическом режиме;

- исключение сбора и анализа всей установленной отчетности на бумажных носителях;

- упрощение предоставления соответствующей отчетности в налоговые органы;

- реальный контроль поступления денежных сборов от деятельности районных органов Гостехнадзора и оборота спецпродукции и соответствующей госпошлины в областной и местные бюджеты;

- контроль всех регистрационных действий, производимых районными инспекциями без выездов для проверок на местах;

- невозможность регистрации техники угнанной или с украденными документами;

- автоматизация ответов на запросы судебных приставов, органов прокуратуры и следствия, судов, конкурсных управляющих и т. д.;

- прозрачность деятельности контрольного органа;

- предоставление интерактивных сервисов потребителям услуг и функций в электронном виде.

В результате реализации мероприятия:

- доля территориальных отделов управления государственного технического надзора Воронежской области, имеющих доступ к единой локальной сети управления, достигнет 100% (2011 год - 95%, 2012-2014 годы - 100%);

- доля отделов управления государственного технического надзора Воронежской области, имеющих доступ к единой телекоммуникационной сети Воронежской области, достигнет 100% (2011 год - 95%, 2012-2014 годы - 100%);

Сумма дополнительных платежей в бюджеты всех уровней от реализации мероприятия составит 1383 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 1176 тыс. рублей;

- областной бюджет - 132 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 75 тыс. рублей.

Сумма социального эффекта составит 489 тыс. рублей.

N 14. "Создание и развитие информационно-телекоммуникационной системы управления занятости населения Воронежской области" (государственный заказчик - управление занятости населения Воронежской области)

Основной целью мероприятия является повышение эффективности деятельности управления занятости населения Воронежской области (далее - УЗН ВО) за счет внедрения и широкого использования современных информационных и коммуникационных технологий, повышения уровня автоматизации центров занятости населения, обеспечения информационной безопасности, доступности, повышения оперативности и качества получения информации по всем аспектам, связанным с занятостью населения и ситуацией на рынке труда. Создание условий для эффективного взаимодействия между органами занятости, государственной власти, местного самоуправления и субъектами, осуществляющими свою деятельность на рынке труда.

Целевыми индикаторами и показателями реализации мероприятия являются:

- удельный вес граждан, обратившихся в службу занятости, по отношению к экономически активному населению Воронежской области;

- удельный вес граждан, трудоустроенных при участии управления занятости населения Воронежской области;

Мероприятием предполагается создание единой защищенной территориально-распределенной информационно-телекоммуникационной сети передачи данных для 37 областных государственных учреждений Центров занятости населения (далее - ОГУ ЦЗН) и 5 филиалов, приобретение оборудования и лицензионного программного обеспечения, в том числе для обеспечения информационной безопасности.

В рамках мероприятия будет организована интеграция автоматизированной системы УЗН ВО с единой телекоммуникационной системой Правительства области.

На этой базе будет осуществляться взаимодействие с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления области, реализована оперативная электронная связь с социальными партнерами службы занятости на территории области.

Информационные залы каждого ОГУ ЦЗН будут оборудованы компьютерной и офисной техникой, средствами вычислительной техники, содержащими справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы (в том числе с использованием ресурсов сети Интернет), знакомиться со сведениями из банка данных об учреждениях образования и других организациях, осуществляющих обучение, переподготовку или повышение квалификации, нормативно-правовой базой по вопросам занятости населения, а также нормативными документами органов государственной власти Воронежской области. ОГУ ЦЗН будут оснащены персональными ЭВМ, печатающими устройствами, коммутационным оборудованием.

Для обеспечения эффективного функционирования системы будут разработаны регламенты работы со справочно-информационными и поисковыми системами, проведено обучение специалистов областной службы занятости, осуществлено формирование, ведение и актуализация баз и банков данных получателей государственных услуг в сфере занятости населения с использованием единого программно-технологического комплекса "Система обработки информации службы занятости населения".

Мероприятием предполагается создание портала управления занятости населения Воронежской области в сети Интернет, разработка и внедрение специального программного обеспечения для формирования регистра получателей государственных услуг и его представления в Федеральную службу по труду и занятости Российской Федерации (АСУ "Роструд-Контроль"), адаптация и внедрение многоуровневой, многоузловой системы обмена информацией в корпоративной информационной системе службы занятости населения Воронежской области, обеспечивающей автоматизированный обмен данными с использованием современных телекоммуникационных технологий.

Создание "Автоматизированной информационно-справочной системы управления занятости населения Воронежской области" обусловлено необходимостью реализации требований, регламентирующих порядок предоставления государственных услуг, определенных в административных регламентах Роструда России и утвержденных приказами Минздравсоцразвития России, а также областной целевой программой содействия занятости населения Воронежской области по расширению объемов и повышению качества информационных услуг, предоставляемых клиентам.

Для реализации управлением мероприятий по содействию занятости населения необходимо постоянное взаимодействие с удаленными подразделениями - ОГУ ЦЗН (42 учреждения) с целью получения и передачи информации. В подавляющем большинстве регионов Российской Федерации эта проблема уже решена путем объединения всех ОГУ ЦЗН и управлений занятости населения в единую безопасную корпоративную сеть передачи данных. Управлением занятости населения Воронежской области планируется построение такой сети.

Существующая сеть передачи данных по коммутируемым каналам связи не соответствует современным требованиям безопасности при работе с персональными данными, является морально и технически устаревшей, не позволяет передавать необходимые объемы информации в срок, что существенно усложняет функционирование программно-технологического комплекса "Система обработки информации службы занятости населения", предназначенного для реализации мероприятий по содействию занятости населения в соответствии с приказом Министерства труда и социального развития от 16 апреля 2004 года N 112 "Об организации работ по переводу на единый программно-технологический комплекс в службе занятости населения". В сложившейся критической ситуации ставится под угрозу формирование и передача регионального сегмента регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 815 "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений", что является одной из основных функций деятельности управления занятости населения Воронежской области.

Задачи повышения эффективности деятельности управления занятости населения Воронежской области, задачи обеспечения защиты персональных данных и администрирования удаленных подразделений должны быть в кратчайшие сроки решены путем создания единой защищенной территориально-распределенной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

Уровень оснащенности ОГУ ЦЗН районов области и города Воронежа средствами вычислительной техники позволяет оказывать информационно-консультационные услуги примерно 320 тыс. граждан (что обеспечивает трудоустройство почти 90 тыс. человек из более 140 тыс. зарегистрированных в службе занятости населения) и создать условия для самостоятельного поиска работы остальным гражданам, обратившимся за консультацией. Прогноз ситуации на рынке труда предполагает дальнейший рост обращений граждан, ищущих работу через управление занятости населения, в 1,7 раза. Учитывая, что в лучшем случае численность работников службы не изменится, обслуживание увеличивающего потока потребует расширения, повышения оперативности и обеспечения доступности информационных услуг населению. Довольно жесткие требования по перечню информационно-справочных услуг, качеству обслуживания граждан сформулированы в административных регламентах Роструда России. Однако находящиеся в эксплуатации морально и физически устаревшие средства вычислительной техники не обеспечивают решение стоящих перед управлением занятости населения Воронежской области задач. Так, время ожидания граждан в очереди для предоставления документов, максимально допустимое время предоставления государственной услуги клиентам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе подходящих работников, в настоящее время существенно превышает установленные административным регламентом временные ограничения - не более 30, 45 и 55 минут соответственно.

Решение сформулированных задач невозможно без выполнения комплекса мероприятий по созданию единой безопасной корпоративной сети передачи данных, автоматизированной информационно-справочной подсистемы службы, включая оснащение компьютерной и офисной техникой, разработка веб-сайта, приобретение лицензионного программного обеспечения и обучение сотрудников.

Общий объем финансирования составит 76900 тыс. рублей - средства областного бюджета, в том числе: 2011 год - 18250 тыс. рублей, 2012 год - 18700 тыс. рублей, 2013 год - 19600 тыс. рублей, 2014 год - 20350 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (вычислительная техника, сетевое и другое оборудование) запланированы расходы в сумме 57850 тыс. рублей.

По статье "Прочие нужды" расходы на приобретение лицензионного программного обеспечения, обслуживание оборудования запланированы расходы в сумме 19050 тыс. рублей.

Реализация мероприятия позволит обеспечить соблюдение гарантированных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Воронежской области прав и гарантий граждан на труд и социальную защиту от безработицы, создать условия для качественного и своевременного выполнения органами государственной власти области возложенных на них в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области функций по реализации государственной политики содействия занятости населения и соблюдению прав граждан России на свободное получение открытой информации.

Социальный эффект от реализации мероприятия заключается в повышении качества обслуживания населения за счет:

- обеспечения оперативного доступа граждан к информации о вакансиях на предприятиях области и за ее пределами;

- сокращения на 15-20% времени приема граждан в центрах занятости населения;

- снижения не менее чем на 1 месяц продолжительности регистрируемой и общей безработицы за счет сокращения времени поиска работы;

- повышение безопасности передаваемых персональных данных;

- увеличение заполняемости заявленных в службу занятости вакансий;

- снижения уровня регистрируемой безработицы на 3-5%;

- внедрения дистанционного обслуживания клиентов службы занятости.

В результате реализации мероприятия:

- удельный вес граждан, обратившихся в службу занятости, по отношению к экономически активному населению Воронежской области достигнет 43% (2011 год - 37%, 2012 год - 39%, 2013 год - 41%, 2014 годы - 43%);

- удельный вес граждан, трудоустроенных при участии управления занятости населения Воронежской области, увеличится до 68% (2011 год - 58%, 2012 год - 61%, 2013 год - 64%, 2014 годы - 68%);

- заполняемость заявленных в службу занятости вакансий достигнет 74% (2011 год - 61%, 2012 год - 65%, 2013 год - 69%, 2014 годы - 74%).

На 10-12% возрастет численность населения, получающего услуги службы занятости населения, качество предоставления и доступности государственных услуг, будут созданы комфортные условия для их получателей. Время заполнения вакансий сократится на 10-20%, что, в свою очередь, приведет к росту объема производимой продукции.

Реализация мероприятия позволит формировать и передавать в защищенном виде регистры получателей услуг службы занятости, а также интегрировать систему передачи информации на уровне области в общероссийскую систему. Доступность и оперативность передачи информации, универсальность баз данных приведет к увеличению численности населения, получающего услуги службы занятости не менее чем на 70 тыс. человек.

Сумма дополнительных поступлений в федеральный бюджет от реализации мероприятия составит 8825 тыс. рублей.

Реализация мероприятия будет способствовать достижению целевых показателей деятельности управления, а также сокращению бюджетных расходов на выплату пособий по безработице.

N 15. "Внедрение информационной системы мониторинга жилищно-коммунальной сферы Воронежской области" (государственный заказчик - управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области)

Основная цель мероприятия - повышение эффективности работы исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Воронежской области за счет повышения уровня информатизации управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.

Целевым показателем и индикатором эффективности реализации мероприятия является наличие единой централизованной информационной базы, содержащей исчерпывающую информацию по жилищно-коммунальному комплексу Воронежской области.

Мероприятием предполагается приобретение, установка и организация использования современной вычислительной техники, приобретение лицензионного программного обеспечения, формирование и актуализация баз данных, развитие локальных сетей управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, техническое обслуживание оборудования.

В рамках мероприятия предполагается технически обеспечить и организовать взаимодействие органов власти муниципального уровня с управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области в части предоставления различной информации, обеспечить внедрение системы "Web-Мониторинг Жилищного фонда", позволяющей осуществлять в реальном времени мониторинг состояния жилищного фонда, проведения капитальных и плановых ремонтов и т.д.

В настоящее время у исполнительных органов государственной власти Воронежской области отсутствует возможность полноценного мониторинга основных параметров жилищно-коммунального комплекса области, что затрудняет своевременную выработку управленческих решений и выбор стратегических направлений развития одной из важнейших отраслей народного хозяйства

Общий объем финансирования мероприятия составит 11200 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них: 2011 год - 7520 тыс. рублей, 2012 год - 2810 тыс. рублей, 2013 год - 870 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (сервер, компьютеры, периферийные устройства, сетевое и другое оборудование) запланированы расходы в сумме 2850 тыс. рублей.

По статье "Прочие нужды" на приобретение лицензионного программного обеспечения, развитие локальных сетей, техническое обслуживание оборудования предусмотрены расходы в сумме 8350 тыс. рублей.

Обеспечение функционирования информационной системы мониторинга жилищно-коммунальной сферы Воронежской области позволит обеспечить полноту и своевременность представления необходимой информации о ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве, будет способствовать обеспечению открытости и информационной прозрачности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления области, повышению эффективности управления регионом.

Будет создана единая система формирования баз данных, которая обеспечит возможность информационного взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления области, обеспечит достоверность и целостность представляемой информации.

Развитие информационной системы "Web-Мониторинг Жилищного Фонда" - единой электронной базы жилищного фонда Воронежской области, позволит обеспечить:

- единую для всех органов власти информационную среду, а также общие стандарты подготовки и размещения информации о результатах своей текущей деятельности;

- размещение общей справочной актуальной информации о состоянии жилищного фонда субъекта Российской Федерации;

- централизованный и удобный доступ специалистов и организаций через сеть Интернет к сведениям о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления области;

- эффективные двухсторонние коммуникации и каналы обратной связи с органами исполнительной власти на местах.

Сумма дополнительных поступлений в федеральный бюджет от реализации мероприятия составит 1708 тыс. рублей.

N 16. "Создание и развитие информационно-коммуникационной системы управления по экологии и природопользованию Воронежской области" (государственный заказчик - управление по экологии и природопользованию Воронежской области)

Основной целью мероприятия является повышение эффективности деятельности управления по экологии и природопользованию области.

Целевым индикатором и показателем реализации мероприятия является уровень автоматизации процедур формирования, ведения и систематизации специализированных баз данных в сфере государственного экологического контроля.

Мероприятием предполагается приобретение и монтаж компьютерного и сетевого оборудования, приобретение лицензионного и разработка специализированного программного обеспечения, создание и техническая поддержка сайта управления по экологии и природопользованию Воронежской области, создание автоматизированной информтелекоммуникационной системы "Индикативное управление экологической безопасностью в Воронежской области".

В ходе реализации мероприятия будут автоматизированы основные направления деятельности и функции, осуществляемые управлением, создано единое информационное пространство управления по экологии и природопользованию Воронежской области, внедрены современные информационно-коммуникационные технологии, обеспечено взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, Правительством Воронежской области, муниципальными образованиями области.

В рамках мероприятия будет проведено обследование объектов, осуществлены сбор и анализ информации, подлежащей хранению в единой базе данных, организованы автоматизированные рабочие места, проведены работы по модернизации локальной вычислительной сети управления по экологии и природопользованию Воронежской области, организована система информационной безопасности, создана автоматизированная информтелекоммуникационная система "Индикативное управление экологической безопасностью в Воронежской области", обеспечивающая автоматизированный сбор, обработку и хранение данных, необходимых для качественного и эффективного выполнения возложенных на управление функций.

Управление по экологии и природопользованию Воронежской области, при наличии широкого и разностороннего состава государственных функций и государственных услуг (34), не имеет информационно-коммуникационной системы, соответствующей современному уровню развития информационных технологий и требованиям нормативных правовых актов об информационной безопасности, совместимой с информационными системами федеральных исполнительных органов власти и исполнительных органов государственной власти Воронежской области. Сложившаяся ситуация затрудняет реализацию Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Закона Воронежской области от 05 июля 2005 года N 48-ОЗ "Об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности на территории Воронежской области", не позволяет обеспечить новый уровень оперативности и качества управления, исполнения функций и оказания услуг организациям и гражданам на основе информационно-коммуникационных технологий и значительно снижает эффективность расходования бюджетных средств на создание и развитие государственных информационных систем.

Общий объем финансирования составит 12300 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них: 2011 год - 6100 тыс. рублей, 2012 год - 2900 тыс. рублей, 2013 год - 1650 тыс. рублей, 2014 год - 1650 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (сервер, компьютеры, принтеры, сетевое и другое оборудование) запланированы расходы в сумме 4000 тыс. рублей.

По статье "НИОКР" для разработки проекта создания информтелекоммуникационной системы "Индикативное управление экологической безопасностью в Воронежской области" и разработки сайта в сети Интернет расходы составят 5000 тыс. рублей.

По статье "Прочие нужды" на приобретение лицензионного программного обеспечения, сервисное обслуживание оборудования, устройство локальной сети запланированы расходы в сумме 3300 тыс. рублей.

В результате реализации мероприятия на 20-25% повысится эффективность деятельности управления по экологии и природопользованию Воронежской области, за счет снижения трудоемкости поиска, обработки и передачи информации на 20-30% увеличится производительность труда специалистов.

Затраты времени на информационный обмен между управлением, иными исполнительными органами государственной власти Воронежской области, федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления на территории области снизятся на 25-30%.

Повысятся оперативность и качество принимаемых управленческих решений в сфере охраны окружающей среды и природопользования на территории области, сократятся издержки на организацию административно-управленческих процессов. За счет внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность управления по экологии и природопользованию Воронежской области повысится эффективность и произойдет совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения государственного управления в сфере его деятельности, повысится доступность государственных услуг и уровень информационной открытости деятельности управления.

Реализация мероприятия внесет существенный вклад в достижение экологических стратегических приоритетов развития Воронежской области, утвержденных протоколом заседания Правительства Воронежской области от 24 июля 2009 года N 4:

- снижение загрязнения воздуха от выбросов автотранспорта;

- утилизацию и обезвреживание отходов производства и потребления;

- охрану водных ресурсов, реабилитацию водных объектов и сокращение водопотребления;

- развитие и совершенствование системы особо охраняемых природных территорий;

- развитие недропользования;

- экологическое просвещение населения.

В результате реализации мероприятия:

- уровень автоматизации процедур формирования, ведения и систематизации специализированных баз данных в сфере государственного экологического контроля достигнет 95% (2011 год - 18%, 2012 год - 43%, 2013 год - 70 %, 2014 год - 95%);

- доля государственных функций, исполняемых с использованием АИТКС, достигнет 100% (2011 год - 25%, 2012 год - 50%, 2013 год - 75 %, 2014 год - 100%);

- увеличение количества пользователей АИТКС составит 20% относительно уровня 2010 года (2011 год - 5%, 2012 год - 10%, 2013 год - 15 %, 2014 год - 20%).

Сумма дополнительных платежей в бюджеты всех уровней от реализации мероприятия составит 1552 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 1118 тыс. рублей;

- областной бюджет - 276 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 158 тыс. рублей.

Сумма социального эффекта составит 1020 тыс. рублей.

N 17. "Создание единой информационно-коммуникационной системы управления ЗАГС Воронежской области" (государственный заказчик - управление ЗАГС Воронежской области)

Основная цель мероприятия - развитие на территории Воронежской области системы предоставления государственных услуг в электронном виде по актам гражданского состояния.

Целевыми индикаторами и показателями реализации мероприятия являются:

- доля записей актов гражданского состояния, внесённых в единую электронную базу данных управления ЗАГС Воронежской области;

- доля государственных услуг (элементов услуг), предоставляемых населению управлением ЗАГС Воронежской области в электронном виде;

- доля государственных услуг (элементов услуг), предоставляемых организациям управлением ЗАГС Воронежской области в электронном виде.

Мероприятием предполагается приобретение оборудования (серверы, компьютеры, периферийные устройства), устройство локальных сетей в 5 структурных подразделениях управления ЗАГС Воронежской области, расположенных в муниципальных районах области, устройство транспортной сети и организация электронного взаимодействия между управлением ЗАГС Воронежской области и отделами ЗАГС, расположенными в г. Воронеже, формирование и актуализация баз данных.

В ходе реализации мероприятия будет создана единая автоматизированная защищённая информационно-коммуникационная система органов ЗАГС Воронежской области, позволяющая автоматизировать процесс ведения единого банка данных актов гражданского состояния, обеспечить возможность предоставления государственных услуг в электронном виде, в том числе:

1. Для граждан:

1.1. Направление запросов и получение информации:

- о свободном (не занятом) времени регистрации брака на заявленный гражданином день;

- о полученных от других органов ЗАГС информации о выданных повторных и в связи с внесением изменений (исправлений) свидетельствах и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния;

- о готовности (завершённости) дел о перемене имени и дел о внесении изменений (исправлений) в записи актов гражданского состояния;

- о популярности (редкости) заданного имени в пределах базы данных отдела ЗАГС.

1.2. Предоставление гражданам возможности заполнения заявлений на все виды государственной регистрации актов гражданского состояния.

1.3. Предоставление гражданам возможности записи на приём к руководителю управления ЗАГС Воронежской области через сеть Интернет.

1.4. Оказание юридических услуг через сеть Интернет.

2. Для организаций:

- централизованное предоставление текущей информации об умерших в зашифрованном и подписанном с использованием электронной цифровой подписи виде;

- внедрение электронного документооборота по запросам организаций и ответов на них органами ЗАГС.

В ходе реализации мероприятия в органах ЗАГС Воронежской области будет внедрена система электронного документооборота с использованием электронной цифровой подписи и средств шифрования, обеспечено эффективное взаимодействие между территориальными отделами ЗАГС и управлением ЗАГС Воронежской области, организована автоматизация ежедневной актуализации единой электронной базы данных, обеспечено оперативное предоставление в органы государственной власти в соответствии с действующим законодательством информации о регистрации актов гражданского состояния, статистической информации.

Основной целью совершенствования деятельности органов ЗАГС является повышение качества и доступности государственных услуг и повышение эффективности деятельности органов ЗАГС как органов исполнительной власти.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

- разработка единых регламентов и стандартов оказания государственных услуг для всех органов ЗАГС Российской Федерации;

- обеспечение открытости и полноты информации о порядке оказания услуг населению;

- организация предоставления квалифицированной консультационной помощи гражданам по юридическим вопросам в сфере регистрации актов гражданского состояния;

- использование единого программного обеспечения для формирования единой российской базы данных по регистрации актов гражданского состояния;

- выявление и поощрение лучшего опыта по оказанию государственных услуг населению.

Наиболее актуально формирование единого банка данных записей актов гражданского состояния. Это позволит оперативно производить проверку наличия записи акта гражданского состояния в органе ЗАГС другого субъекта Российской Федерации посредством электронных каналов связи, что значительно сократит срок предоставления государственной услуги. И первый этап этого направления работы связан с созданием региональных баз данных во всех субъектах Российской Федерации, информационные системы которых должны иметь возможность объединения, с выработкой единой политики в их построении.

Создание информационной системы будет способствовать не только улучшению качества обслуживания населения, но и позволит осуществлять оперативное предоставление в органы государственной власти информации о регистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством, статистической информации о демографических процессах.

Важное значение в деятельности органов ЗАГС имеет установленная законодательством передача сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния органами ЗАГС в учреждения и организации. Ежегодно их перечень увеличивается. На текущий момент данный перечень включает в себя 19 учреждений и организаций и не является исчерпывающим.

Оперативная передача сведений позволит предотвратить нецелевое расходование бюджетных средств. Так, например, за период 2007-2009 гг. только по Воронежской области была прекращена выплата пенсий и пособий Фондом социального страхования на сумму 28,8 млн. рублей, Отделением Пенсионного фонда России по Воронежской области - более чем на 90 млн. рублей.

Решение всех вышеперечисленных задач влечёт за собой увеличение нагрузки на имеющейся информационно-технический комплекс в управлении ЗАГС Воронежской области и требует приобретения дополнительного программного обеспечения.

Поддержание информационной системы управления ЗАГС Воронежской области на высоком уровне с использованием современной компьютерной техники, сохранение единой электронной базы данных, совершенствование системы информационного обмена с органами государственной власти и обеспечение информационной безопасности при передаче данных, создание распределённой компьютерной сети управления имеют особенно важное значение для создания "электронного Правительства".

Общий объем финансирования мероприятий составит 32000 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них: 2010 год - 4000 тыс. рублей, 2011 год - 7000 тыс. рублей, 2012 год - 7000 тыс. рублей, 2013 год - 7000 тыс. рублей, 2014 год - 7000 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (серверы, периферические устройства, каналы связи ("последний километр" от территориального отдела ЗАГС до точки входа системы областной администрации) запланированы расходы в сумме 14000 тыс. рублей.

По статье "Прочие нужды" на приобретение лицензионного программного обеспечения, устройство и обслуживание оборудования, актуализацию баз данных, техническое обслуживание оборудования, услуги связи (Интернет) запланированы расходы в сумме 18000 тыс. рублей.

В результате реализации мероприятия:

- доля записей актов гражданского состояния, внесённых в единую электронную базу данных управления ЗАГС Воронежской области, достигнет 32% (2010 год - 25%, 2011 год - 27%, 2012 год - 28%, 2013-2014 годы - 32%);

- доля государственных услуг (элементов услуг), предоставляемых населению управлением ЗАГС Воронежской области в электронном виде, достигнет 100% (2010 год - 52%, 2011 год - 64%, 2012 - 76%, 2013 год - 88%, 2014 год - 100%);

- доля государственных услуг (элементов услуг), предоставляемых организациям управлением ЗАГС Воронежской области в электронном виде, достигнет 100% (2010 год - 28%, 2011 год - 46%, 2012 год - 64%, 2013 год - 82%, 2014 год - 100%).

Реализация мероприятия позволит:

- создать в управлении ЗАГС Воронежской области с использованием сети Интернет систему получения гражданами услуг в электронном виде, внедрить систему электронной очереди на прием к руководителю, систему подачи заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния для граждан, обратившихся в органы ЗАГС;

- создать единую электронную базу данных записей актов с автоматизированным процессом ежедневной актуализации;

- внедрить систему централизованной подготовки данных в электронном виде и их передачу заинтересованным органам в зашифрованном виде с ЭЦП;

- организовать электронный документооборот в управлении ЗАГС Воронежской области и его территориальных отделах с использованием ЭЦП и шифрования;

- предотвратить ежегодное нецелевое расходование областных и федеральных средств на 50-60 млн. рублей за счет оперативной передачи сведений в организации, предусмотренные законодательством;

- значительно повысить оперативность и качество принятия управленческих решений, объективность и достоверность представляемой информации;

- обеспечить открытость деятельности управления ЗАГС Воронежской области;

- осуществлять оперативное предоставление информации о регистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством, статистической информации о демографических процессах в органы государственной власти;

- сократить среднее время на выдачу повторных документов, справок для граждан, обратившихся в органы ЗАГС с использованием сети Интернет, до 1 минуты (выдача документа);

В результате реализации мероприятия в территориальных отделах ЗАГС будут созданы условия для оперативной передачи сведений в единую базу данных управления ЗАГС и создания единой региональной базы данных управления ЗАГС Воронежской области, способствующей формированию единого государственного банка данных записей актов гражданского состояния.

Сумма бюджетного эффекта составит 250-300 млн. рублей за счёт объективности и достоверности представляемой отделами ЗАГС информации.

Сумма дополнительных поступлений в федеральный бюджет от реализации мероприятия составит 4881 тыс. рублей.

N 18. "Создание единой корпоративной библиотечной системы Воронежской области" (государственный заказчик - управление культуры Воронежской области)

Основной целью мероприятия является обеспечение доступа населения Воронежской области к библиотечным фондам путем внедрения современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность библиотечных учреждений и обеспечение их взаимодействия в рамках единой корпоративной библиотечной системы Воронежской области (далее - ЕКБС ВО).

Целевыми индикаторами и показателями реализации мероприятия являются:

- доля населения Воронежской области, получающего библиотечные услуги;

- число посещений государственных областных и муниципальных библиотек.

Мероприятием предполагается приобретение и монтаж компьютерного и сетевого оборудования, приобретение лицензионного программного обеспечения, создание веб-сайта в сети Интернет, организация технического сопровождения автоматизированной библиотечной информационной сети "ИРБИС".

В процессе создания ЕКБС ВО будет обеспечено:

- создание информационно-технического центра ЕКБС ВО на базе Воронежской областной универсальной научной библиотеки им. И.С. Никитина (далее - ВОУНБ);

- организация на базе ЕКБС ВО компьютерного учебного класса;

- создание сетевого центра областных библиотек;

- объединение в библиотечную систему 4 областных и 34 районных и городских библиотек;

- обеспечение доступа к ЕКБС ВО 237 сельских библиотек;

- разработка регламента функционирования и информационного наполнения ЕКБС ВО.

Все библиотеки, участвующие в ЕКБС ВО, являются государственными учреждениями, подведомственными управлению культуры Воронежской области.

Основой структуры ЕКБС ВО является Информационно-технический центр - программно-аппаратный комплекс, осуществляющий взаимодействие всех библиотек - участников в составе корпоративной сети. Технические средства информационно-технического центра включают серверное оборудование, сетевое оборудование для локальных и региональных коммуникаций, автоматизированные рабочие места администратора и программистов, осуществляющих обслуживание стандартного и специализированного программного обеспечения и веб-сайта. Информационно-технический центр также будет выполнять функции сетевого центра ВОУНБ, обеспечивая доступ посетителей Информационно-сервисного центра и сотрудников библиотеки к информационным ресурсам ЕКБС ВО и сети Интернет.

Компьютерный учебный класс, организуемый на базе Информационно-технического центра и работающий на постоянной основе, будет обеспечивать повышение компьютерной грамотности библиотечных работников с учетом требований к информатизации библиотечных процессов. Класс будет оборудован четырьмя автоматизированными рабочими местами, подключенными к ресурсам ЕКБС ВО и сети Интернет.

Сетевой центр областных библиотек (Областная детская библиотека, Областная юношеская библиотека им. В.М. Кубанева, Областная специальная библиотека для слепых им. В.Г.Короленко) будет работать во взаимодействии с Информационно-техническим центром и обеспечит доступ посетителей и сотрудников областных библиотек к ресурсам ЕКБС ВО и сети Интернет. Технические средства сетевого центра включают серверное оборудование, программное обеспечение для работы в корпоративной сети, автоматизированные рабочие места администратора и программиста, обслуживающих сетевой центр и сетевое оборудование для локальных и региональных коммуникаций.

Технические средства районных библиотек включают компьютер - коммуникационный сервер, модем для доступа к ресурсам ЕКБС ВО и сети Интернет, программное обеспечение для работы в составе корпоративной сети.

Технические средства сельских библиотек включают компьютер, модем для доступа к сети Интернет (ЕКБС ВО) и соответствующее программное обеспечение.

Цели государственной политики в области библиотечного дела - содействие созданию и функционированию системы библиотечного обслуживания, способной обеспечить гражданам максимально быстрый, полный и свободный доступ к информации, реализация их конституционных прав на свободный доступ к информации и знаниям, а также сохранение национального культурного наследия, хранящегося в библиотеках.

Государственные общедоступные публичные библиотеки занимают ведущее место в системе информационно-библиотечного обслуживания населения. Именно на них лежит ответственность за формирование, хранение и предоставление в общественное пользование наиболее полного универсального собрания изданных в России документов, организацию использования библиотечных ресурсов. По состоянию на 1 января 2010 года доля населения Воронежской области, получающего библиотечные услуги, составила 38,8%, число посещений государственных областных и муниципальных библиотек составило 7414741 человек.

Основными задачами, стоящими перед библиотеками Воронежской области в настоящее время, являются:

- обеспечение доступности для населения области библиотечных фондов областных и российских библиотек, правовых, образовательных, экономических, статистических и других баз данных, периодических изданий;

- объединение информационных ресурсов библиотек области;

- включение информационных ресурсов библиотек в областное, национальное и мировое информационное пространство;

- обеспечение доступности для населения области информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления области.

Реализации указанных задач возможна при условии широкого внедрения современных информационных технологий в деятельность библиотек, создания единой корпоративной библиотечной системы Воронежской области.

В настоящее время имеющееся в библиотеках области компьютерное оборудование загружено полностью, часть компьютерного и сетевого оборудования морально устарела и физически изношена, информационные ресурсы библиотек разобщены. Все это не позволяет в полной мере удовлетворить потребности посетителей библиотек, вызывает значительные трудности в работе сотрудников. На сегодняшний день большинство общедоступных библиотек испытывают острый дефицит квалифицированных кадров, особенно в сфере информационных технологий, в некоторых библиотеках текучесть кадров достигает 30%. Уход специалистов и слабый приток молодежи снижают эффективность работы по информатизации библиотек.

Общий объем финансирования мероприятия составит 46737 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них: 2011 год - 11138 тыс. рублей, 2012 год - 11867 тыс. рублей, 2013 год - 11867 тыс. рублей, 2014 год - 11865 тыс. рублей

По статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (серверы, компьютеры, принтеры, периферийное, сетевое и другое оборудование) запланированы расходы в сумме 6197 тыс. рублей.

По статье "Прочие нужды" на приобретение лицензионного программного обеспечения, техническое обслуживание оборудования, создание веб-сайта, услуги связи (Интернет) запланированы расходы в сумме 40540 тыс. рублей.

Реализация мероприятия позволит обеспечить максимальное удовлетворение информационных потребностей населения и равные возможности доступа к библиотечным информационным ресурсам всем жителям области независимо от места их проживания, профессионального и социального статуса, создать оптимальные условия для реализации конституционного права граждан на информацию.

Создание ЕКБС ВО будет способствовать:

- воспитанию информационной культуры населения;

- ликвидации информационного неравенства на территории Воронежской области;

- удовлетворению информационных потребностей населения, в том числе за счет обеспечения и облегчения свободного и широкого доступа воронежских пользователей к российским и мировым библиотечно-информационным ресурсам;

- обеспечению населения широким комплексом услуг культурно-просветительной и досуговой направленности в общедоступных библиотеках, расширению спектра и повышению качества библиотечно-информационных услуг;

- сохранению культурного наследия;

- развитию межкультурных и общественных связей;

- снижению затрат на создание, содержание и развитие библиотечных фондов за счет кооперации, концентрации, разделения труда среди библиотек-участниц, повышения эффективности использования библиотечных ресурсов.

ЕКБС ВО обеспечит доступ к информационным базам данных (базам электронных документов и электронным каталогам библиотек области, информационным ресурсам Правительства области и органов местного самоуправления, ресурсам сети Интернет) для более 1 млн. жителей 237 населенных пунктов Воронежской области, в том числе для более 500 тыс. жителей 205 сельских поселений.

В результате реализации мероприятия сельские библиотеки получат доступ к книгам более 100 тыс. названий, что при условной цене одной книги в 50 рублей эквивалентно затратам в 5 млн. рублей. Доступ к электронным версиям периодических изданий (50 журналов и 50 газет) при стоимости подписки каждого издания 2 тыс. рублей в год эквивалентен затратам в 200 тыс. рублей в год. Объем затрат на обеспечение 203 сельских библиотек вышеуказанной литературой составит более 1 млрд. рублей в год.

Успешная реализация мероприятия позволит объединить библиотечные учреждения Воронежской области в единое информационное пространство. Автоматизация собственной деятельности библиотечных учреждений обеспечит повышение производительности труда специалистов на 25-30%.

Доля населения Воронежской области, получающего библиотечные услуги, возрастет до 39,2%, в том числе: 2010 год - 38,9%, 2011 год - 39,1%, 2012 год - 39,1%, 2013 год - 39,2%.

Число посещений государственных областных и муниципальных библиотек составит 7422,5 тыс. человек, в том числе: 2010 год - 7417,5 тыс. человек, 2011 год - 7419,5 тыс. человек, 2012 год - 7421 тыс. человек, 2013 год - 7422,5 тыс. человек.

Сумма дополнительных платежей в федеральный бюджет от реализации мероприятия составит 7129 тыс. рублей.

N 19. "Создание информационно-аналитической системы управления ветеринарии Воронежской области" (государственный заказчик - управление ветеринарии Воронежской области)

Основной целью мероприятия является внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность государственной ветеринарной службы области; развитие системы оперативного контроля за проведением мероприятий, направленных на защиту животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных, путем создания в государственных ветеринарных учреждениях современной технической базы и информационных систем.

Целевым показателем реализации мероприятия является доля государственных учреждений ветеринарии Воронежской области, имеющих доступ к информационно-аналитической системе "БАРС Web-Мониторинг ветеринария".

Мероприятием предполагается приобретение и монтаж компьютерного и сетевого оборудования, приобретение необходимых программных средств и информационных систем, приобретение расходных материалов, обучение сотрудников пользованию информационными системами.

В результате недостаточного количества необходимого оборудования и отсутствия доступа к единой информационно-аналитической системе затруднен оперативный обмен информацией между подведомственными учреждениями и управлением ветеринарии, что существенно осложняет принятие управленческих решений в ходе выполнения задач, возложенных на государственную ветеринарную службу.

Общий объем финансирования мероприятия составит 3550 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них: 2011 год - 1050 тыс. рублей, 2012 год - 750 тыс. рублей, 2013 год - 750 тыс. рублей, 2014 год - 750 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (серверы, компьютеры, принтеры, периферийное и другое оборудование) запланированы расходы в сумме 3150 тыс. рублей.

По статье "Прочие нужды" на приобретение и техническое сопровождение информационно-аналитической системы "БАРС Web-Мониторинг ветеринария" запланированы расходы в сумме 400 тыс. рублей.

Реализация мероприятия позволит обеспечить государственные учреждения ветеринарии Воронежской области современными средствами автоматизации, обеспечить повышение оперативности и качества принимаемых управленческих решений за счет всестороннего контроля информации, повышения ее достоверности и полноты.

Успешная реализация мероприятия позволит:

- обеспечить открытость деятельности управления ветеринарии Воронежской области;

- создать условия для эффективного взаимодействия управления ветеринарии Воронежской области с подведомственными учреждениями.

В результате реализации мероприятия доля государственных учреждений ветеринарии, имеющих доступ к информационно-аналитической системе "БАРС Web-Мониторинг ветеринария", составит 100 % (2011 год - 25%, 2012 год - 50%, 2013 год - 75%, 2014 год - 100%).

- Государственные учреждения ветеринарии Воронежской области будут объединены в единое информационное пространство, обеспечены каналами оперативной связи и передачи данных.

Сумма дополнительных поступлений в федеральный бюджет от реализации мероприятия составляет 541 тыс. рублей.

N 20. "Создание и развитие информационной системы управления по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области" (государственный заказчик - управление по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области)

Основной целью мероприятия является внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность управления по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области.

Целевым показателем реализации мероприятия является доля рабочих мест сотрудников управления по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области, подключенных к единой информационно-телекоммуникационной сети Воронежской области.

Мероприятием предполагается приобретение и организация использования компьютерного оборудования, разработка специализированного и приобретение лицензионного программного обеспечения, устройство локальных сетей и структурированных кабельных систем в здании управления, техническое обслуживание оборудования.

В рамках мероприятия будет организовано информационное взаимодействие с подведомственными учреждениями.

Эффективная работа управления во взаимодействии с подведомственными учреждениями в современных условиях невозможна без унификации связанных программных систем и баз данных, ориентированных на решение ведомственных задач.

Назрела необходимость автоматизировать собственную деятельность управления и обеспечить возможность информационного взаимодействия с 33-мя подведомственными учреждениями.

Общий объем финансирования мероприятия составит 1400 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них: 2011 год - 1000 тыс. рублей, 2012 год - 140 тыс. рублей, 2013 год - 130 тыс. рублей, 2014 год - 130 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (сервер, компьютеры, принтеры, периферийное и другое оборудование) запланированы расходы в сумме 800 тыс. рублей.

По статье "НИОКР" на разработку и внедрение специализированного программного обеспечения для эффективного управления и обеспечения оперативной информацией редакций районных газет Воронежской области запланированы расходы в сумме 200 тыс. рублей.

По статье "Прочие нужды" на приобретение лицензионного программного обеспечения, устройство и обслуживание локальных сетей, актуализацию баз данных, техническое обслуживание оборудования, услуги связи (Интернет) запланированы расходы в сумме 400 тыс. рублей.

Успешная реализация мероприятия позволит:

- обеспечить открытость деятельности управления по делам печати и СМК Воронежской области;

- предоставить гражданам и организациям доступ к информационным ресурсам управления по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области;

- создать условия для эффективного взаимодействия управления с организациями и гражданами;

- предоставить сетевую телекоммуникационную инфраструктуру для ведения электронного документооборота;

- сократить на 30-40% затраты времени сотрудников на информационную работу с ведомствами и населением за счет обеспечения эффективного электронного взаимодействия на основе использования объединенных информационных ресурсов;

- обеспечить оперативный доступ к достоверной информации о ключевых объектах государственного управления (время доступа сократится в несколько раз в зависимости от сложности запроса);

- обеспечить централизованное управление ведомственными информационными ресурсами, организационно-технологическую поддержку межведомственного информационного взаимодействия и обмена;

- автоматизировать собственную деятельность управления на всех уровнях, в том числе комплексных информационных систем управления кадровыми, финансовыми и материально-техническими ресурсами (производительность труда специалистов повысится на 10-20%);

- повысить квалификацию сотрудников управления по использованию информационных технологий.

В результате реализации мероприятия доля рабочих мест сотрудников управление по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области, подключенных к единой информационно-телекоммуникационной сети Воронежской области, составит 100 %, в том числе: 2010 год - 12,5%, 2011 год - 50%, с 2012 года - 100%.

Сумма дополнительных платежей в бюджеты всех уровней от реализации мероприятия составит 199 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 183 тыс. рублей;

- областной бюджет - 10 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 6 тыс. рублей.

Сумма социального эффекта составит 40 тыс. рублей.

N 21. "Информатизация архивных учреждений Воронежской области" (государственный заказчик - архивный отдел Воронежской области)

Основной целью мероприятия является внедрение современных информационных технологий в целях совершенствования деятельности государственных архивов Воронежской области и повышения качества и оперативности предоставления услуг по доступу к ретроспективной архивной информации органов власти, организаций, учреждений и физических лиц.

Целевыми индикаторами и показателями реализации мероприятия являются:

- доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, приведенных в электронную форму;

- доля архивных документов, включенных в электронные описи, в общем объеме документов государственных архивов.

Мероприятием предполагается создание и обеспечение функционирования автоматизированной системы централизованного учета документов архивного фонда Воронежской области, в том числе установление более мощного канала связи (оптоволоконного), приобретение компьютерного, сетевого, сканирующего оборудования, приобретение лицензионного и разработка специализированного программного обеспечения.

В процессе информатизации будет обеспечено:

- проведение оцифровки особо ценных документов (24749 дел) и наиболее часто используемых документов (150 тыс. дел);

- создание графических образов особо ценных и наиболее часто используемых документов государственных архивов Воронежской области;

- модернизация устаревших информационных систем государственных архивов Воронежской области;

- качественное использование программного обеспечения с удаленного сервера (пл. Ленина,1);

- обеспечение качественного предоставления государственных услуг гражданам в электронном виде;

- создание единой распределенной информационной системы для государственных архивов Воронежской области, предназначенной для надежного, долговременного и оперативного хранения и учета электронных копий бумажных документов, любых других электронных документов, подлежащих архивному хранению, и оперативного предоставления их по запросу потребителей, а также для автоматизации основных процессов архивной деятельности по хранению, комплектованию, учету и использованию документов архивных фондов в традиционном виде.

Для обеспечения выполнения указанных мероприятий будут разработаны информационные системы "Электронный архив Воронежской области", "Электронный каталог", "Библиотечный фонд", "Награды за материнство", "Репрессированные", "Регистрация запросов", "Фотокаталог", "Подготовка данных для системы персонифицированного учета ПФР", а также информационная система для посетителей читальных залов архивных учреждений.

На данный момент в Воронежской области существуют три государственных архива, в которых хранится более 1830 тыс. единиц хранения (дел) в бумажном виде.

Поток обращений за ретроспективной информацией к государственным архивам Воронежской области со стороны органов власти, организаций, учреждений и физических лиц постоянно возрастает. Возрастает и количество документов долговременного хранения (ежегодный прием документов постоянного хранения в государственные архивы области составляет около 10 тыс. дел). Одной из главных задач архивов является обеспечение сохранности документов. Интенсивное использование документов приводит к их износу. Ежегодно госархивами исполняется около 12 тыс. запросов социально-правового характера и порядка 900 тематических запросов, изготовляется до 2,5 тыс. копий архивных документов. Постоянно увеличивается интерес исследователей к архивным документам. В читальном зале архивов ежегодно для работы выдается более 6 тыс. дел.

Очевидно, что работа с документами в традиционной форме в условиях возрастающего потока запросов на получение ретроспективной информации и постоянного увеличения объема архивных фондов будет все более осложняться такими факторами, как:

- большие затраты времени на выполнение основных технологических архивных процедур приемки, сортировки, регистрации и поиска документов, их возврата в архив, подготовки отчетных и ведения учетных документов архивов;

- невозможность использования документов одновременно несколькими потребителями (как сотрудниками архивов, так и посетителями читальных залов);

- большая вероятность утери и порчи документов, их быстрого обветшания;

- влияние человеческого фактора (проблемы поиска документов, возникающие при смене сотрудников архива и т.п.);

- увеличение финансовых затрат на обеспечение деятельности архивов.

Архивным отделом Воронежской области проводится работа по переходу к оказанию государственных услуг в электронном виде. Обеспечение качественного предоставления государственной услуги по выдаче архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов в электронном виде требует дополнительного финансирования для развития информационных систем.

Показатели целевых индикаторов в сфере информатизации архивной отрасли Воронежской области в десятки раз ниже средних показателей по субъектам Российской Федерации. Например, доля государственных и муниципальных архивов, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, в среднем по субъектам Российской Федерации в 2009 году составила 51,8%, а в Воронежской области - 8,3%; доля архивных документов, переведенных в электронную форму - по субъектам 3,4%, в Воронежской области - 0,05%; доля архивных документов, включенных в электронные описи по субъектам, - 2%, в Воронежской области - 0,2%.

Запланированные архивным отделом Воронежской области данные показатели на 2010-2012 годы также значительно ниже по сравнению со среднероссийскими плановыми показателями, что объясняется в значительной степени недостаточным финансированием архивной отрасли в сфере информационных технологий.

Общий объем финансирования мероприятия составит 64580 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них: 2011 год - 16580 тыс. рублей, 2012 год - 16000 тыс. рублей, 2013 год - 16000 тыс. рублей, 2014 год - 16000 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (серверы, компьютеры, принтеры, периферийное, специализированное сканирующее и другое оборудование) запланированы расходы в сумме 3830 тыс. рублей.

По статье "НИОКР" для осуществления мероприятий по модернизации устаревших информационных систем государственных архивов Воронежской области запланированы расходы в сумме 500 тыс. рублей.

По статье "Прочие нужды" на проведение мероприятий по оцифровке особо ценных и наиболее часто используемых документов, приобретение лицензионного программного обеспечения, установление более мощного канала связи (оптоволоконного), актуализацию баз данных, техническое обслуживание оборудования запланированы расходы в сумме 60250 тыс. рублей.

В результате реализации мероприятия будут достигнуты следующие показатели:

- доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, приведенных в электронную форму, достигнет 0,1% (2011 год - 0,07%, 2012 год - 0,08%, 2013 год - 0,09%, 2014 год - 0,1%);

- доля архивных документов, включенных в электронные описи, в общем объеме документов государственных архивов достигнет 2,5% (2011 год - 1,5%, 2012 год - 1,8%, 2013 год - 2,1%, 2014 год - 2,5%).

Ожидается сокращение в среднем на 30-40% времени на поиск и предоставление полной и достоверной архивной информации по запросам юридических лиц, органов прокуратуры, суда и следствия. Повысится уровень обслуживания населения, граждане получат возможность более эффективного обеспечения своих интересов и законных прав в целях своевременного и качественного начисления пенсий и пособий. Удельный вес населения, удовлетворенного качеством предоставления государственных услуг (из перечня государственных услуг, предоставляемых архивными учреждениями), достигнет 90%.

В результате проведения оцифровки особо ценных и наиболее часто используемых документов будет полностью обеспечена сохранность оригиналов особо ценных документов (24749 дел) и 15% наиболее часто используемых документов.

Реализация мероприятия будут способствовать расширению возможностей учреждений науки, культуры, образования в части организации документальных выставок, проведения научных исследований, совместных с музеями и библиотеками мероприятий.

Реализация программных мероприятий, основанная на широком и эффективном использовании современных информационных технологий, значительно облегчит поиск необходимой информации по архивным документам. Наличие информационных массивов баз тематических данных позволит производить поиск нужной ретроспективной информации без направления запросов в другие учреждения. После внедрения программного комплекса поиск информации будет обеспечен сначала на уровне фонда или описи, в дальнейшем - на уровне документа.

Сумма дополнительных платежей в бюджеты всех уровней от реализации мероприятия составит 9817 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 9775 тыс. рублей;

- областной бюджет - 27 тыс. рублей;

- местный бюджет - 15 тыс. рублей.

Социальный эффект составит 102 тыс. рублей.

N 22. "Развитие информационно-аналитической системы инспекции государственного строительного надзора Воронежской области" (государственный заказчик - инспекция государственного строительного надзора Воронежской области)

Основная цель мероприятия - повышение эффективности работы контролирующих органов государственной власти области в сфере строительства за счет внедрения систем информационного обеспечения.

Основными целевыми индикаторами мероприятия являются:

- сокращение сроков подготовки и согласования документов в инспекции государственного строительного надзора Воронежской области;

- доля устраненных нарушений в сфере строительства.

Мероприятием предполагается: приобретение, подключение и организация использования в инспекции государственного строительного надзора области (далее - Инспекция) современной компьютерной техники; приобретение лицензионного программного обеспечения; ведение и актуализация баз данных по строительству объектов капитального строительства.

В рамках мероприятия будет проводиться актуализация баз данных путем сбора, документирования, обработки и систематизации сведений, необходимых для регистрации и осуществления контроля за объектами строительства, технического состояния объектов строительства и др.

Реализация мероприятия будет организована в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 27 декабря 2000 года N 1008 "О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации", постановления Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 года N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации".

Ежегодно Инспекцией осуществляется строительный надзор за строительством более 300 строящихся объектов и регистрация около 200 новых объектов, расположенных в г. Воронеже и других населенных пунктах области.

Отсутствие достоверной информации о подготовке земельных участков к выполнению земляных работ, техническом состоянии и подготовке объектов капитального строительства, строительных организациях, применяемых в процессе строительства технологиях и используемых материалах и других аспектах строительной деятельности не позволяет оперативно решать в сфере строительства вопросы повышения эффективности капитальных вложений, привлечения инвестиций, обеспечивать осуществление мониторинга рынка труда, прогнозировать потребности строительных предприятий и организаций в трудовых и материальных ресурсах, контролировать возможное воздействие строящихся объектов на среду обитания человека. Работа по сбору и учету подобных сведений имеет системный характер, отсутствует возможность проведения сравнительного анализа и оперативного обмена информацией между заинтересованными учреждениями.

Общий объем финансирования мероприятия составит 3200 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 800 тыс. рублей, 2012 год - 800 тыс. рублей, 2013 год - 800 тыс. рублей, 2014 год - 800 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (компьютеры, принтеры, сканеры, сервер, многофункциональные устройства) запланированы расходы в сумме 1600 тыс. рублей.

По статье "Прочие нужды" на ведение и актуализацию баз данных, оплату услуг связи (Интернет), сервисное обслуживание оборудования, приобретение программного обеспечения запланированы расходы в сумме 1600 тыс. рублей.

Реализация мероприятия позволит систематизировать работу во многих направлениях деятельности Инспекции, обеспечить в сфере строительства на территории области решение задач предупреждения, выявления и пресечения допущенных застройщиками, заказчиками и иными лицами, осуществляющими строительство, нарушений соответствия выполняемых строительных работ требованиям проектной документации, технических регламентов, иных нормативных правовых актов. Наличие электронной базы данных, содержащей все требуемые при рассмотрении вопросов строительства нормативные правовые акты, а также полную достоверную информацию о техническом состоянии и подготовке объектов капитального строительства, строительных организациях, применяемых в процессе строительства технологиях и используемых материалах, даст возможность оперативно анализировать значительные объемы информации, сократить время принятия и повысить эффективность принятых управленческих решений, повысить достоверность и полноту информации с целью оценки рисков.

В результате реализации мероприятия:

- сокращение сроков подготовки и согласования документов в инспекции государственного строительного надзора Воронежской области достигнет 15% (2011 год - 10%, 2012 год - 12%, 2013 год - 14%, 2014 год - 15%);

- доля устраненных нарушений в сфере строительства составит 86% (2011 год - 83%, 2012 год - 84,5%, 2013 год - 85%, 2014 год - 86%).

Все заинтересованные лица получат возможность в кратчайшие сроки получать по запросам необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции.

За счет предоставления оперативной достоверной информации о допущенных конкретными строительными организациями в ходе строительства нарушениях, порядке согласования документов, упрощения и ускорения процедур их оформления ожидается повышение инвестиционной привлекательности области.

Сумма дополнительных поступлений в федеральный бюджет от реализации мероприятия составит 488 тыс. рублей.

N 23. "Формирование системы информационно-технологической поддержки предоставления услуг по лицензированию и аккредитации образовательной деятельности в электронном виде" (государственный заказчик - инспекция по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области)

Основной целью мероприятия является формирование информационной системы, обеспечивающей исполнение основных функций инспекции, в том числе, с учетом стратегии формирования электронного Правительства.

Целевыми индикаторами и показателями реализации мероприятия являются:

- доля предоставления государственной услуги лицензирования образовательных учреждений в электронном виде;

- доля предоставления государственной услуги государственной аккредитации образовательных учреждений в электронном виде.

Мероприятием предполагается приобретение компьютерного оборудования (серверы, блоки питания, периферийное и другое оборудование), разработка специализированного программного обеспечения для поддержки процесса предоставления услуг, приобретение системного программного обеспечения; расширение канала Интернет.

Основные задачи, решаемые разрабатываемой системой, включают:

- формирование системы приема заявлений и документов на лицензирование и государственную аккредитацию образовательных учреждений (организаций) в электронном виде через сеть Интернет;

- организацию электронных реестров выданных (приостановленных, аннулированных) лицензий и свидетельств о государственной аккредитации (доступных посредством сети Интернет);

- предоставление заявителям возможности дистанционного мониторинга прохождения процедур лицензирования (государственной аккредитации) посредством сети Интернет.

В процессе создания и развития системы предусматривается:

- приобретение и ввод в эксплуатацию технических и программных средств для создания комплекса серверов (web-сервер, proxy-сервер, сервер баз данных и сервер приложений), обеспечивающего поддержку решаемых системой задач;

- расширение телекоммуникационных каналов для обеспечения комфортного публичного доступа к ресурсам системы;

- разработка и ввод в эксплуатацию отраслевой функциональной автоматизированной информационной системы, включающей информационные системы "Лицензирование-аккредитация", "Контроль качества образования", "Контроль и надзор" и обеспечивающей:

- ведение и публикацию реестров и баз данных по исполняемым полномочиям;

- прием в электронном виде заявок и документов на предоставление Инспекцией государственных услуг;

- сопровождение деятельности по предоставлению Инспекцией государственных услуг и исполнению государственных функций;

- мониторинг предоставляемых услуг.

В настоящее время предоставление государственных услуг Инспекцией осуществляется традиционным ("бумажным") способом. Условия финансирования реализации переданных полномочий не предусматривают обеспечение работы по предоставлению услуг в стандарте, соответствующем концепции электронного Правительства.

Многократное дублирование работы разных исполнителей на различных этапах формирования документов и реестров при отсутствии централизованной информационной системы понижают скорость предоставления услуг и повышают вероятность технических ошибок. Понятие мониторингового сопровождения процедуры предоставления услуги при такой технологии работы отсутствует.

Формирование единой информационной системы и использование сети Интернет для предоставления указанных государственных услуг в значительной мере будет способствовать упрощению процедуры, повышению ее прозрачности и сокращению сроков получения услуг заявителями.

Общий объем финансирования мероприятия составит 940 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них: 2011 год - 308 тыс. рублей, 2012 год - 355 тыс. рублей, 2013 год - 241 тыс. рублей, 2014 год - 36 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (серверы, периферийное и другое оборудование) запланированы расходы в сумме 264 тыс. рублей.

По статье "НИОКР" для разработки проекта информационной системы, разработки и обновления специализированного программного обеспечения запланированы расходы в сумме 405 тыс. рублей.

По статье "Прочие нужды" на приобретение лицензионного программного обеспечения, устройство и обслуживание локальных сетей, актуализацию баз данных, техническое обслуживание оборудования, услуги связи (Интернет) запланированы расходы в сумме 271 тыс. рублей.

Реализация программы позволит сформировать систему приема заявок на оказание государственных услуг по лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений в рамках электронного Правительства. Будет сформирована централизованная база данных, обеспечивающая вывод по запросу актуальной информации, связанной с наличием лицензий и свидетельств о государственной аккредитаций у образовательных организаций, приостановке их действия и аннулировании.

Формирование централизованной базы данных в рамках единой информационной системы позволит снизить вероятность технических ошибок при подготовке печатных документов, повысить оперативность при подготовке текущей и отчетной информации для губернатора Воронежской области, контролирующих органов и федеральных органов исполнительной власти.

В результате реализации мероприятия:

- повысится прозрачность и открытость предоставления государственных услуг;

- доля государственных услуг по лицензированию и государственной аккредитации, предоставляемых в электронном виде, достигнет 70%;

Успешная реализация мероприятия позволит:

- обеспечить открытость деятельности Инспекции по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области;

- предоставить гражданам и организациям доступ к информационным ресурсам Инспекции;

- создать условия для эффективного взаимодействия Инспекции с организациями и гражданами.

Ожидается качественное улучшение работы Инспекции за счет:

- сокращения на 20-30% затрат времени сотрудников на информационную работу с ведомствами и населением за счет обеспечения эффективного электронного взаимодействия на основе использования объединенных информационных ресурсов;

- оперативного доступа к достоверной информации об образовательных организациях, имеющих лицензии и государственную аккредитацию;

- обеспечения централизованного управления информационными ресурсами Инспекции, организационно-технологической поддержки информационного взаимодействия и обмена;

- автоматизации собственной деятельности Инспекции (повышение производительности труда специалистов на 25-30%);

- повышения квалификации пользователей и обслуживающего персонала по использованию информационных технологий.

В результате реализации мероприятия будут достигнуты следующие показатели:

- доля предоставления государственной услуги лицензирования образовательных учреждений в электронном виде составит 70% (2011 год - 5%, 2012 год - 20%, 2013 год - 50%, 2014 год - 70%).

- доля предоставления государственной услуги государственной аккредитации образовательных учреждений в электронном виде составит 70% (2011 год - 5%, 2012 год - 20%, 2013 год - 50%, 2014 год - 70%).

Сумма дополнительных платежей в бюджеты всех уровней от реализации мероприятия составит 115 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 81 тыс. рублей;

- областной бюджет - 22 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 12 тыс. рублей.

Сумма социального эффекта составит 82 тыс. рублей.

N 24. "Создание и ведение государственного охотхозяйственного реестра Воронежской области" (государственный заказчик - инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области)

Основной целью мероприятия является внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области и обеспечение взаимодействия с другими органами государственной власти.

Целевым индикатором и показателем реализации мероприятия является доля выдаваемых инспекцией по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области разрешительных документов, учет выдачи и использования которых осуществляется в электронном виде.

Мероприятием предполагается приобретение и ввод в эксплуатацию компьютерного и сетевого оборудования, приобретение лицензионного и разработка специализированного программного обеспечения, устройство локальных сетей, актуализация баз и банков данных, обучение кадров.

В ходе реализации мероприятия будет обеспечено создание и развитие государственного охотхозяйственного реестра, развитие единой сетевой телекоммуникационной инфраструктуры инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области Воронежской области, в том числе:

- создание каналов передачи данных между инспекторами инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области с целью организации своевременного поступления достоверных данных мониторинга исполнения законодательства о животном мире для решения задач инспекции;

- организация цифровых каналов передачи данных до территориально удалённых сотрудников инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области с целью информационного обмена и обеспечения их доступа к информационным ресурсам инспекции;

- создание локальных вычислительных сетей в здании инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области;

- оснащение оборудованием, ввод в эксплуатацию и техническое обеспечение функционирования государственного охотхозяйственного реестра;

- развитие автоматизированной системы документационного обеспечения, повышение квалификации государственных служащих инспекции в сфере информационных технологий;

- разработка систем для обеспечения возможности оказания государственных услуг в электронном виде;

- создание систем автоматизации регламентной деятельности, мониторинга и контроля достижений показателей результативности инспекции.

Текущее управление в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания требует постоянного сбора, обработки и анализа информации: о количественных, качественных и об экономических характеристиках охотничьих ресурсов, о видах, местоположении, границах, принадлежности и состоянии охотничьих угодий, о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, а также об организациях, осуществляющих деятельность по закупке, производству и продаже продукции охоты, об использовании и о сохранении охотничьих ресурсов, об оказываемых услугах в сфере охотничьего хозяйства, об охотниках. Из-за большого объема информации вручную обработать необходимую информацию, проанализировать ее и принять обоснованное и эффективное решение крайне сложно. Поэтому назрела потребность автоматизировать эти процессы путем создания и внедрения информационно-аналитических систем поддержки принятия управленческих решений.

Отсутствие координации и единого плана контроля за использованием объектов животного мира привели к тому, что ведение мониторинга состояния популяций объектов животного мира и планирование их рационального использования очень затруднительны, требуют значительных затрат времени на сбор и обработку данных и даже приводит к утрате части информации. Таким образом, назрела настоятельная необходимость создания государственного охотхозяйственного реестра на основе использования интегрирующих платформ в рамках единого информационного пространства.

Эффективная работа инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области в современных условиях невозможна без унификации системы документооборота, обеспечения возможности ведения делопроизводства в электронном виде, организации взаимодействия органов власти и их подразделений между собой в процессе подготовки и исполнения различных документов.

При обеспечении качественного ведения государственного охотхозяйственного реестра инспекция сможет оперативно и качественно предоставлять следующие государственные услуги в электронном виде:

- выдача и аннулирование охотничьих билетов;

- выдача разрешений на использование объектов животного мира;

- выдача физическим лицам разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях;

- выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

- заключение охотхозяйственных соглашений.

Также создание электронного государственного охотхозяйственного реестра позволит повысить качество исполнения государственных функций:

- государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Воронежской области;

- осуществление государственного охотничьего контроля и надзора на территории Воронежской области.

Общий объем финансирования мероприятия составит 3080 тыс. рублей - средства областного бюджета, из них: 2011 год - 1130 тыс. рублей, 2012 год - 690 тыс. рублей, 2013 год - 630 тыс. рублей, 2014 год - 630 тыс. рублей.

По статье "Капитальные вложения" на приобретение оборудования (серверы, компьютеры, принтеры, периферийное и другое оборудование) запланированы расходы в сумме 240 тыс. рублей.

По статье "НИОКР" для разработки проектов устройства информационных сетей, интеграции информационных систем, разработки интегрирующих подсистем, разработки и обновления специализированного программного обеспечения запланированы расходы в сумме 320 тыс. рублей.

По статье "Прочие нужды" на приобретение лицензионного программного обеспечения, устройство и обслуживание локальных сетей, актуализацию баз данных, техническое обслуживание оборудования, услуги связи (Интернет) запланированы расходы в сумме 2520 тыс. рублей.

Реализация мероприятия позволит обеспечить инспекцию по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области современными средствами автоматизации деятельности и обеспечить повышение оперативности и качества принимаемых управленческих решений. Будет обеспечена возможность расчета аналитических показателей эффективности использования объектов животного мира и их последующего анализа, создания единой базы данных о пользователях животным миром (в рамках предусмотренных ограничений на доступ к открытой информации), получены средства для обработки аналитической информации и формирования отчетности установленной формы и соответствующей установленным требованиям.

Ввод в эксплуатацию государственного охотхозяйственного реестра позволит обеспечить информационную поддержку анализа проблемных ситуаций, процедур подготовки и принятия решений, что существенно повысит эффективность управления в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.

В результате реализации мероприятия доля выдаваемых инспекцией по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области разрешительных документов, учет выдачи и использования которых осуществляется в электронном виде, составит 100% (2011 год - 0%, 2012 год - 20%, 2013 год - 50%, 2014 год - 100%).

Успешная реализация мероприятия позволит:

- обеспечить открытость деятельности инспекции;

- предоставить гражданам и организациям доступ к информационным ресурсам инспекции;

- создать условия для эффективного взаимодействия инспекции с организациями и гражданами;

- предоставить сетевую телекоммуникационную инфраструктуру для ведения государственного охотхозяйственного реестра.

В результате реализации мероприятия будут созданы условия для доступа к информации о деятельности инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области, справочным информационным системам, системам электронного обмена данными.

Создание интегрированной программно-технологической платформы обеспечит развитие информационно-аналитической системы инспекции и развитие автоматизированной системы документационного обеспечения, позволит Воронежской области войти в федеральный единый государственный охотхозяйственный реестр и обеспечит возможность:

- сокращения на 20-30% затрат времени сотрудников на информационную работу с ведомствами и населением за счет обеспечения эффективного электронного взаимодействия на основе использования объединенных информационных ресурсов;

- оперативного доступа к достоверной информации о ключевых объектах государственного управления в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;

- автоматизации деятельности инспекции на всех уровнях, повышение производительности труда специалистов на 25-30%;

- повышения квалификации пользователей и обслуживающего персонала по использованию информационных технологий.

Сумма дополнительных платежей в бюджеты всех уровней от реализации мероприятия составит 448 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет - 421 тыс. рублей;

- областной бюджет - 17 тыс. рублей;

- местные бюджеты - 10 тыс. рублей.

Сумма социального эффекта составит 65 тыс. рублей.".

1.8. Наименование главы 4 изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение долгосрочной областной целевой программы".

1.9. В главе 4:

а) в абзаце первом цифры "392571" заменить цифрами "1782407";

б) в абзаце третьем цифры "45,2" заменить цифрами "32,7", цифры "19,9" заменить цифрами "17,9", цифры "34,9" заменить цифрами "49,4";

в) таблицу 4.1 изложить в редакции:

"Таблица 4.1

Динамика финансирования, источники и направления расходов долгосрочной областной целевой программы "Информатизация Воронежской области на 2010-2014 годы"

Источники и направления расходов	Объемы финансирования, тыс. рублей
	Всего	в том числе по годам реализации
		2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7
1. Финансирование Программы, всего	1676373	160743	391398	375262	376814	372156
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет	1676373	160743	391398	375262	376814	372156
местный бюджет
внебюджетные источники
из них:
1.1. Капитальные вложения, всего	505498	16383	132951	108978	128198	118988
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет	505498	16383	132951	108978	128198	118988
местный бюджет
внебюджетные источники
1.1.1. Капитальные вложения (объекты капитального строительства), всего
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1.1.2. Капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства), всего	505498	16383	132951	108978	128198	118988
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет	505498	16383	132951	108978	128198	118988
местный бюджет
внебюджетные источники
1.2. НИОКР, всего	310713	17518	81410	85120	65415	61250
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет	310713	17518	81410	85120	65415	61250
местный бюджет
внебюджетные источники
1.3. Прочие нужды, всего	860162	126842	177037	181164	183201	191918
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет	860162	126842	177037	181164	183201	191918
местный бюджет
внебюджетные источники

".

г) таблицу 4.2 изложить в редакции:

"Таблица 4.2

Динамика финансирования
долгосрочной областной целевой программы "Информатизация Воронежской области на 2010-2014 годы"

N п/п	Наименование исполнительного органа государственной власти области - государственного заказчика	Объемы финансирования, тыс. рублей
		Всего	в том числе по годам реализации
			2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Управление информационных технологий Воронежской области	731743	151743	145000	145000	145000	145000
2	Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области	115465	5000	27597	28558	27155	27155
3	Департамент экономического развития Воронежской области	24300		7650	7200	4950	4500
4	Департамент аграрной политики Воронежской области	10000		2750	2550	2450	2250
5	Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области	25000		10000	10000	5000
6	Департамент здравоохранения Воронежской области	220744		47564	52320	57552	63308
7	Департамент труда и социального развития Воронежской области	124550		42400	28550	29600	24000
8	Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области	19937		5500	5500	5500	3437
9	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области	19400		4550	4850	5000	5000
10	Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области	1525		1060	155	155	155
11	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	46420		10020	11050	12250	13100
12	Управление делами Воронежской области	71302		13531	15367	20014	22390
13	Управление государственного технического надзора Воронежской области	10100		2650	2150	2650	2650
14	Управление занятости населения Воронежской области	76900		18250	18700	19600	20350
15	Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области	11200		7520	2810	870
16	Управление по экологии и природопользованию Воронежской области	12300		6100	2900	1650	1650
17	Управление ЗАГС Воронежской области	32000	4000	7000	7000	7000	7000
18	Управление культуры Воронежской области	46737		11138	11867	11867	11865
19	Управление ветеринарии Воронежской области	3550		1300	750	750	750
20	Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области	1400		1000	140	130	130
21	Архивный отдел Воронежской области	64580		16580	16000	16000	16000
22	Инспекция государственного строительного надзора Воронежской области	3200		800	800	800	800
23	Инспекция по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области	940		308	355	241	36
24	Инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области	3080		1130	690	630	630
	В целом по Программе:	1676373	160743	391398	375262	376814	372156

".

1.10. Наименование главы 5 изложить в следующей редакции:

"Механизм реализации долгосрочной областной целевой программы".

1.11. В главе 5:

а) в абзаце первом слова "(приложение 4 к настоящей Программе) исключить;

б) в абзаце шестом слова ", в том числе: программного мероприятия "Поддержка и развитие информационно-вычислительного комплекса финансовых органов Воронежской области" - департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области, программного мероприятия "Создание единой информационно-коммуникационной системы управления ЗАГС Воронежской области" - управлением ЗАГС Воронежской области" исключить;

в) в абзаце седьмом слова "(по мероприятиям "Поддержка и развитие информационно-вычислительного комплекса финансовых органов Воронежской области" и "Создание единой информационно-коммуникационной системы управления ЗАГС Воронежской области")" исключить.

1.12. Главы 6 и 7 изложить в следующей редакции:

"Глава 6. Организация управления долгосрочной областной целевой программой и контроль за ходом ее реализации

В систему организации и контроля реализации областной целевой программы "Информатизация Воронежской области на 2010-2014 годы" входят следующие уполномоченные органы:

- управление информационных технологий Воронежской области, осуществляющее функции государственного заказчика-координатора Программы;

- исполнительные органы государственной власти Воронежской области, осуществляющие функции государственных заказчиков Программы, обеспечивающие подготовку и проведение конкурсов, заключение контрактов и координацию их выполнения, рассмотрение, согласование и утверждение технических заданий, проектно-сметной документации на реализацию своих программных мероприятий и актов сдачи-приемки результатов работ;

- региональный совет по информатизации Воронежской области (утвержден постановлением Правительства Воронежской области от 4 мая 2009 года N 342), осуществляющий анализ уровня, направлений и темпов информатизации Воронежской области и реализации Программы, анализ предложений по ее корректировке и повышению эффективности выполнения.

Управление реализацией мероприятия N1 "Создание и развитие комплексной информационно-телекоммуникационной системы Правительства Воронежской области и государственных информационных систем Воронежской области" и комплексное управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик-координатор Программы, который несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств. Государственный заказчик-координатор в рамках своей компетенции:

- определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Программы;

- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;

- в установленном порядке представляет проекты бюджетных заявок на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;

- утверждает распределение выделяемых средств областного бюджета по соответствующим программным мероприятиям и статьям расходов, целевые показатели и индикаторы. При изменении объемов финансирования Программы корректирует объемы и виды выполняемых работ на очередной финансовый год, определяет приоритеты, принимает меры по обеспечению выполнения Программы;

- обеспечивает контроль реализации Программы, включающий в себя контроль эффективности использования выделяемых финансовых средств, контроль качества реализации мероприятий путем экспертных оценок, контроль соблюдения сроков реализации мероприятий;

- в рамках своей компетенции обеспечивает контроль целевого использования выделяемых бюджетных средств;

- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения программных мероприятий;

- проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий, подготавливает и в установленном порядке представляет отчеты о реализации Программы, эффективности использования бюджетных средств;

- организует внедрение и обеспечение использования информационных технологий в целях управления реализацией Программы;

- координирует разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации Программы;

- вносит в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой Программы.

В целях обеспечения реализации мероприятия N1 "Создание и развитие комплексной информационно-телекоммуникационной системы Правительства Воронежской области и государственных информационных систем Воронежской области" государственный заказчик-координатор Программы:

- определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации мероприятий;

- организует проведение конкурсов по отбору исполнителей мероприятий;

- организует отбор на конкурсной основе исполнителей мероприятий;

- заключает государственные контракты (договоры) на выполнение работ (оказание услуг) по реализации мероприятий;

- координирует работу исполнителей мероприятий.

Управление реализацией других мероприятий Программы осуществляют государственные заказчики, которые в рамках своей компетенции:

- определяют наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации мероприятий;

- организуют проведение конкурсов по отбору исполнителей мероприятий;

- организуют отбор на конкурсной основе исполнителей мероприятий;

- заключают государственные контракты (договоры) на выполнение работ (оказание услуг) по реализации мероприятий;

- координируют работу исполнителей мероприятий;

- в установленном порядке представляют бюджетные заявки на ассигнования из областного и федерального бюджетов для финансирования мероприятий на очередной финансовый год;

- при изменении объемов финансирования Программы корректируют объемы и виды выполняемых в рамках мероприятий работ на очередной финансовый год, определяют приоритеты, принимают меры по обеспечению выполнения мероприятий;

- обеспечивают контроль реализации мероприятий, включающий в себя контроль эффективности и целевого использования выделяемых финансовых средств, контроль качества реализации мероприятий путем экспертных оценок, контроль соблюдения сроков реализации мероприятий, исполнения договоров и контрактов;

- осуществляют сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения мероприятий;

- проводят мониторинг результатов реализации мероприятий, подготавливают и в установленном порядке представляют отчеты о реализации мероприятий, эффективности использования бюджетных средств;

- координируют разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации мероприятий;

- вносят в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой мероприятий.

Государственные заказчики и государственный заказчик - координатор Программы в своей работе руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области.

Осуществление контроля реализации Программы обеспечит своевременное и полное выполнение программных мероприятий, а также эффективное и целевое использование бюджетных средств.

При необходимости в установленном порядке будут проводиться экспертные проверки хода реализации Программы исполнительными органами государственной власти Воронежской области, Контрольно-счетной палатой Воронежской области, иными заинтересованными органами государственной власти Российской Федерации и Воронежской области. Целью проверок станет подтверждение соответствия утвержденным параметрам программы сроков реализации мероприятий, целевого и эффективного использования бюджетных средств. По результатам экспертных проверок в случае необходимости в установленном порядке будут вноситься предложения о корректировке Программы.

Необходимым условием успешной реализации настоящей Программы является максимальная открытость процесса выработки и принятия решений по всем поставленным в ней вопросам при широком их обсуждении с участием общественности, научных и экспертных кругов.

Глава 8. Оценка социально-экономической (экологической) эффективности долгосрочной областной целевой программы

Основные индикаторы реализации мероприятий Программы приведены в приложении к настоящей программе.

В рамках Программы предполагается: приобретение, подключение и адаптация вычислительной техники; прокладка вычислительных сетей; выполнение НИОКР по разработке специализированного программного обеспечения; формирование единой информационно-технологической инфраструктуры для обеспечения эффективной деятельности органов государственной власти Воронежской области.

Реализация Программы позволит обеспечить создание и функционирование на всей территории Воронежской области многофункционального информационно-телекоммуникационного пространства с объединенными информационными ресурсами, что даст возможность осуществлять взаимодействие органов государственной власти Воронежской области между собой и с органами местного самоуправления, снизить затраты органов государственной власти на организацию обмена информацией на межведомственном уровне на 20 - 30%. В единое информационное пространство будут вовлечены все органы местного самоуправления Воронежской области. Развитие автоматизированной системы документационного обеспечения и создание баз и банков данных, позволяющих проводить анализ деятельности органов государственной власти, контролировать финансово-экономическое положение предприятий и организаций Воронежской области, наличие и расходование различных, в том числе финансовых, ресурсов даст возможность оперативно принимать обоснованные и экономически целесообразные управленческие решения, направленные на повышение эффективности работы хозяйствующих субъектов и повышение эффективности их государственной (областной) поддержки, развитие социальной сферы. Время доступа к достоверной информации сократится в 2-10 раз в зависимости от сложности запроса, производительность труда специалистов по поиску и обработке информации возрастет на 25-30%.

Создание на территории Воронежской области единой информационной среды позволит обеспечить повышение качества и увеличение объема размещаемой в средствах массовой информации и сети Интернет информации о социально-экономическом положении Воронежской области, ее потенциале, существующем правовом поле, состоянии рынков, что будет способствовать привлечению инвестиций.

Повышение открытости деятельности органов государственной власти, обеспечение размещения в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" информации о деятельности органов государственной власти области, представляемой ими согласно регламенту, создание двусторонних коммуникаций и каналов обратной связи с населением снизит социальную напряженность в обществе, будет способствовать выявлению и ликвидации "болевых точек".

Одним из важнейших результатов реализации Программы станет создание условий для повышения качества обслуживания населения, расширения объемов и видов оказываемых услуг. Сроки выдачи необходимых документов и представления информации по обращениям и запросам граждан и организаций сократятся на 5-10%.

В современных условиях, предполагающих активное внедрение сетевых информационных технологий, общедоступных каналов связи, открытых компьютерных сетей, значительно повысилась роль мероприятий по обеспечению информационной безопасности, признанных одними из актуальнейших составляющих национальных интересов России. Программой предусмотрены меры по созданию эффективной системы защиты, обеспечивающей выполнение требований Доктрины информационной безопасности Российской Федерации, Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", защиту конституционных прав граждан на сохранение личной тайны, защищенность от деструктивных воздействий.

Дополнительные поступления в бюджеты всех уровней за время реализации Программы от НДС, налогов на прибыль организаций и на доходы физических лиц возрастут на 235664 тыс. рублей, в том числе: в федеральный - на 208632 тыс. рублей, в областной - на 17198 тыс. рублей, в местные - на 9834 тыс. рублей. Сумма социального эффекта составит 63385 тыс. рублей.

Основной эффект от реализации Программы будет достигнут после завершения реализации всех программных мероприятий и создания единого информационно-телекоммуникационного пространства Воронежской области. Сумма эффекта, рассчитанная по методике федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2006 года N 502, составит около 403000 тыс. рублей в год, в том числе:

- социально-экономический эффект от снижения административной нагрузки на граждан и организации, связанной с сокращением времени получения ими государственных услуг и необходимой информации в результате интеграции государственных информационных систем, - 335700 тыс. рублей в год;

- повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти, возникающих в результате недостаточной эффективности управления реализацией проектов создания и развития государственных информационных систем, отсутствия общих требований и стандартов по выполнению указанных работ, дублирования ранее выполненных разработок и ввода в государственные информационные системы уже имеющихся данных, - около 10000 тыс. рублей в год;

- снижение трудозатрат работников органов государственной власти области на организацию информационной работы с населением и ведомствами за счет обеспечения прямого регламентированного доступа заинтересованных органов государственной власти, граждан и организаций к данным, содержащимся в государственных информационных системах, за счет интеграции информационных систем и перевода государственных услуг в электронный вид - около 7000 тыс. рублей в год;

- предотвращение нецелевого расходования бюджетных средств за счет оперативной передачи сведений в органы социального страхования и пенсионного обеспечения - более 50000 тыс. руб. в год.

Значительный экономический эффект даст интеграция информационных систем в рамках единой территориальной информационной системы. С учетом того, что интеграция обособленных информационных систем втрое превышает стоимость их разработки, создание интегрирующей платформы приведет к экономии более 5000 тыс. рублей в год при разработке новых систем в рамках территориальной информационной системы.

Информатизация позволит на 10-15% снизить затраты исполнительных органов государственной власти области на организацию обмена информацией со своими структурными подразделениями, расположенными в муниципальных образованиях. Экономия бюджетных средств будет достигнута также за счет сокращения командировочных расходов при реализации функций учета и контроля, в том числе путем использования систем удаленного доступа при подготовке отчетов.

Использование информационных технологий и реализация мероприятий программы обеспечит стандартизацию информационных систем Воронежской области, используемых органами государственной власти, возможность подключения органов государственной власти и органов местного самоуправления к единой формируемой для государственных нужд защищенной телекоммуникационной инфраструктуре, интеграцию ведомственных информационных систем на основе общих стандартов и требований в рамках общего информационного пространства, обеспечение эффективного и защищенного информационного обмена и электронного взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления между собой, с населением и организациями, внедрение систем электронного документооборота в органах государственной власти, в том числе и на межведомственном уровне, формирование государственных информационных ресурсов Воронежской области.

В результате реализации мероприятий Программы локальные сети всех исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Воронежской области будут объединены в рамках единого телекоммуникационного пространства области, все исполнительные органы государственной власти области будут подключены к системе электронного документооборота, будет разработано и введено в эксплуатацию 10 программно-технических решений, обеспечивающих реализацию целей мероприятия, доля оказываемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг, информация о которых доступна для получения населением с использованием информационно-коммуникационных технологий, составит 100%, количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями Воронежской области в электронном виде, составит 180 ед., все финансовые органы Воронежской области будут осуществлять планирование, исполнение бюджета, обработку, проверку и передачу финансовой отчетности в автоматизированных системах, информационная наполняемость подсистемы информационно-вычислительного комплекса финансовых органов Воронежской области "Паспорт региона" составит 100%, все областные государственные учреждения здравоохранения будут подключены к системе электронного документооборота и к сети Интернет. С использованием информационных технологий к 2014 году будут предоставляться все виды социальной поддержки населения, будет создан ряд локальных ведомственных вычислительных сетей и организован доступ к ним подведомственных учреждений исполнительных органов государственной власти Воронежской области и органов и местного самоуправления Воронежской области, значительно повысится уровень компьютеризации учреждений начального и среднего профессионального образования Воронежской области.

Объемы пассажирских и грузовых перевозок по сравнению с 2010 годом возрастут на 4%, доля устраненных нарушений в сфере строительства составит 86%.

Удельный вес граждан, трудоустроенных при участии управления занятости населения Воронежской области, возрастет с 58% в 2011 году до 68% в 2014 году, доля населения Воронежской области, получающего библиотечные услуги, составит 39,2%, число посещений государственных областных и муниципальных библиотек - 7422,5 тыс. человек, доля государственных и муниципальных архивов, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, достигнет 80%, доля архивных документов, переведенных в электронную форму, увеличится до 0,1%.".

1.13. Приложение к областной целевой программе изложить в следующей редакции:

"Приложение
к областной целевой программе

"Информатизация Воронежской
области на 2010-2014 годы"
от 19 ноября 2009 г. N 990

Перечень
мероприятий по капитальным вложениям, перечень НИОКР и прочих нужд долгосрочной областной целевой программы "Информатизация Воронежской области на 2010-2014 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Наименование муниц. района	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, тыс. руб.	в том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Ответственные за реализацию мероприятия
						2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	Всего по Программе			Всего ОБ	1766373	160743	391398	375262	376814	372156
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	505498	16383	132951	108978	128198	118988
	НИОКР			ОБ	310713	17518	81410	85120	65415	61250
	прочие нужды			ОБ	860162	126842	177037	181164	183201	191918
	в т. ч. по мероприятиям
1	Создание и развитие комплексной информационно-телекоммуникационной системы Правительства Воронежской области и государственных информационных систем Воронежской области		2010-2014	Всего ОБ	731743	151743	145000	145000	145000	145000	Удельный вес исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Воронежской области, локальные сети которых объединены в рамках единого телекоммуникационного пространства области. Доля исполнительных органов государственной власти области, подключенных к системе электронного документооборота. Количество разработанных и введенных в эксплуатацию в рамках мероприятия программно-технических решений, обеспечивающих реализацию целей мероприятия. Доля оказываемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области государственных услуг, информация о которых доступна для получения населением с использованием информационно-коммуникационных технологий. Количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Воронежской области (органами местного самоуправления), учреждениями Воронежской области (муниципальными учреждениями) в электронном виде. Количество первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Воронежской области (органами местного самоуправления), учреждениями Воронежской области (муниципальными учреждениями) в электронном виде.	Управление информационных технологий Воронежской области	Управление информационных технологий Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	210384	13944	48950	48700	49240	49550
	НИОКР			ОБ	179638	17518	40800	40760	40460	40100
	прочие нужды			ОБ	341721	120281	55250	55540	55300	55350
2	Поддержка и развитие информационно-вычислительного комплекса финансовых органов Воронежской области		2010-2014	Всего ОБ	115465	5000	27597	28558	27155	27155	Доля финансовых органов Воронежской области, осуществляющих планирование, исполнение бюджета, обработку, проверку и передачу финансовой отчетности в автоматизированных системах. Информационная наполняемость подсистемы информационно-вычислительного комплекса финансовых органов Воронежской области "Паспорт региона"	Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области	Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	9066	439	2477	1050	2550	2550
	НИОКР			ОБ	0
	прочие нужды			ОБ	106399	4561	25120	27508	24605	24605
3	Создание и развитие информационных систем управления в департаменте экономического развития Воронежской области		2011-2014	Всего ОБ	24300		7650	7200	4950	4500	Доля рабочих мест сотрудников департамента экономического развития Воронежской области, имеющих доступ к единой информационно-телекоммуникационной сети Воронежской области. Доля рабочих мест сотрудников департамента экономического развития Воронежской области, имеющих доступ к сети Интернет.	Департамент экономического развития Воронежской области	Департамент экономического развития Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	4400		1200	1200	1000	1000
	НИОКР			ОБ	19000		6000	6000	3500	3500
	прочие нужды			ОБ	900		450		450
4	Создание информационно-аналитической системы управления агропромышленным комплексом Воронежской области		2011-2014	Всего ОБ	10000		2750	2550	2450	2250	Доля рабочих мест сотрудников департамента аграрной политики Воронежской области, оснащенных современным компьютерным оборудованием. Доля рабочих мест сотрудников департамента аграрной политики Воронежской области, имеющих выход в Интернет.	Департамент аграрной политики Воронежской области	Департамент аграрной политики Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	3500		1100	1000	700	700
	НИОКР			ОБ	1500		400	300	500	300
	прочие нужды			ОБ	5000		1250	1250	1250	1250
5	Разработка экспертно-информационной системы "Транспортная система Воронежской области"		2011-2013	Всего ОБ	25000		10000	10000	5000		Увеличение объемов пассажирских и грузовых перевозок	Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области	Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ
	НИОКР			ОБ	25000		10000	10000	5000
	прочие нужды			ОБ
6	Создание информационно-аналитической системы управления учреждениями здравоохранения и развитие телемедицинской сети Воронежской области		2011-2014	Всего ОБ	220744		47564	52320	57552	63308	Доля областных и муниципальных учреждений здравоохранения Воронежской области, локальные сети которых объединены в рамках единого телекоммуникационного пространства департамента здравоохранения Воронежской области. Доля областных государственных учреждений здравоохранения, подключенных к системе электронного документооборота. Доля областных и муниципальных учреждений здравоохранения Воронежской области, подключенных к сети Интернет через корпоративную VPN-сеть департамента здравоохранения Воронежской области.	Департамент здравоохранения Воронежской области	Департамент здравоохранения Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	65000		12000	16000	17000	20000
	НИОКР			ОБ	41000		9000	10000	12000	10000
	прочие нужды			ОБ	114744		26564	26320	28552	33308
7	Информатизация органов социальной защиты населения Воронежской области		2011-2014	Всего ОБ	124550		42400	28550	29600	24000	Доля подведомственных департаменту труда и социального развития Воронежской области учреждений, имеющих доступ к корпоративной сети департамента. Доля видов социальной поддержки, предоставление которых осуществляется с использованием информационных технологий.	Департамент труда и социального развития Воронежской области	Департамент труда и социального развития Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	63350		25600	6550	21200	10000
	НИОКР			ОБ	34050		10550	15100	2400	6000
	прочие нужды			ОБ	27150		6250	6900	6000	8000
8	Создание системы автоматизированного управления собственностью Воронежской области		2011-2014	Всего ОБ	19937		5500	5500	5500	3437	Доля договоров на использование земли и иных объектов недвижимости, заключенных департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области, мониторинг которых осуществляется в электронном виде. Доля подведомственных учреждений, имеющих доступ к локальной вычислительной сети департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области.	Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области	Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	11007		3000	3000	3000	2007
	НИОКР			ОБ
	прочие нужды			ОБ	8930		2500	2500	2500	1430
9	Создание информационных систем департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области		2011-2014	Всего ОБ	19400		4550	4850	5000	5000	Доля сотрудников, имеющих доступ к информационным системам департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области. Доля органов местного самоуправления уровня муниципальных районов и городских округов, имеющих доступ к информационным системам департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области.	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области	Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	8900		1550	2050	2650	2650
	НИОКР			ОБ	1250		550	700
	прочие нужды			ОБ	9250		2450	2100	2350	2350
10	Создание информационно-аналитической системы департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области		2011-2014	Всего ОБ	1525		1060	155	155	155	Сокращение сроков предоставления лицензий на розничную продажу алкогольной продукции. Сокращение сроков предоставления лицензий на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.	Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области	Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	418		280	46	46	46
	НИОКР			ОБ	450		450
	прочие нужды			ОБ	657		330	109	109	109
11	Внедрение информационных и телекоммуника-ционных технологий в систему образования		2011-2014	Всего ОБ	46420		10020	11050	12250	13100	Доля учреждений, использующих в учебно-образовательном процессе электронные образовательные ресурсы	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	15550		3250	3600	4200	4500
	НИОКР			ОБ
	прочие нужды			ОБ	30870		6770	7450	8050	8600
12	Развитие и техническая поддержка автоматизированной информационной системы "Мировые судьи Воронежской области"		2011-2014	Всего ОБ	71302		13531	15367	20014	22390	Доля объектов "Комплекс средств автоматизации АИС "Мировые судьи", находящихся на постоянной технической поддержке (регламент и оперативное восстановление)	Управление делами Воронежской области	Управление делами Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	12042		4200	2508	2770	2564
	НИОКР			ОБ
	прочие нужды			ОБ	59260		9331	12859	17244	19826
13	Создание информационно-аналитической автоматизирован-ной системы управления деятельностью органов Гостехнадзора Воронежской области		2011-2014	Всего ОБ	10100		2650	2150	2650	2650	Доля территориальных отделов управления государственного технического надзора Воронежской области, имеющих доступ к единой локальной сети управления. Доля отделов управления государственного технического надзора Воронежской области, имеющих доступ к единой телекоммуникационной сети Воронежской области.	Управление государственного технического надзора Воронежской области	Управление государственного технического надзора Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	7100		1900	1400	1900	1900
	НИОКР			ОБ	2400		600	600	600	600
	прочие нужды			ОБ	600		150	150	150	150
14	Создание и развитие информационно-телекоммуникационной системы управления занятости населения Воронежской области		2011-2014	Всего ОБ	76900		18250	18700	19600	20350	Удельный вес граждан, обратившихся в службу занятости, по отношению к экономически активному населению Воронежской области. Удельный вес граждан, трудоустроенных при участии управления занятости населения Воронежской области. Заполняемость заявленных в службу занятости вакансий.	Управление занятости населения Воронежской области	Управление занятости населения Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	57850		13800	14100	14750	15200
	НИОКР			ОБ
	прочие нужды			ОБ	19050		4450	4600	4850	5150
15	Внедрение информационной системы мониторинга жилищно-коммунальной сферы Воронежской области		2011-2013	Всего ОБ	11200		7520	2810	870		Наличие единой централизованной информационной базы, содержащей исчерпывающую информацию по жилищно-коммунальному комплексу Воронежской области	Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области	Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	2850		1170	810	870
	НИОКР			ОБ
	прочие нужды			ОБ	8350		6350	2000
16	Создание и развитие информационно-коммуникационной системы управления по экологии и природопользова-нию Воронежской области		2011-2014	Всего ОБ	12300		6100	2900	1650	1650	Уровень автоматизации процедур формирования, ведения и систематизации специализированных баз данных в сфере государственного экологического контроля	Управление по экологии и природопользова нию Воронежской области	Управление по экологии и природопользова нию Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	4000		2000	1000	500	500
	НИОКР			ОБ	5000		2000	1500	750	750
	прочие нужды			ОБ	3300		2100	400	400	400
17	Создание единой информационно-коммуникационной системы управления ЗАГС Воронежской области		2010-2014	Всего ОБ	32000	4000	7000	7000	7000	7000	Доля записей актов гражданского состояния, внесённых в единую электронную базу данных управления ЗАГС Воронежской области. Доля государственных услуг (элементов услуг), предоставляемых населению управлением ЗАГС Воронежской области в электронном виде. Доля государственных услуг (элементов услуг), предоставляемых организациям управлением ЗАГС Воронежской области в электронном виде.	Управление ЗАГС Воронежской области	Управление ЗАГС Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	14000	2000	3000	3000	3000	3000
	НИОКР			ОБ
	прочие нужды			ОБ	18000	2000	4000	4000	4000	4000
18	Создание единой корпоративной библиотечной системы Воронежской области		2011-2014	Всего ОБ	46737		11138	11867	11867	11865	Доля населения Воронежской области, получающего библиотечные услуги. Число посещений государственных областных и муниципальных библиотек.	Управление культуры Воронежской области	Управление культуры Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	6197		1122	1692	1692	1691
	НИОКР			ОБ
	прочие нужды			ОБ	40540		10016	10175	10175	10174
19	Создание информационно-аналитической системы управления ветеринарии Воронежской области		2011-2014	Всего ОБ	3550		1300	750	750	750	Доля государственных учреждений ветеринарии, имеющих доступ к информационно-аналитической системе "БАРС Web-Мониторинг ветеринария"	Управление ветеринарии Воронежской области	Управление ветеринарии Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	3150		1050	700	700	700
	НИОКР			ОБ
	прочие нужды			ОБ	400		250	50	50	50
20	Создание и развитие информационной системы управления по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области		2011-2014	Всего ОБ	1400		1000	140	130	130	Доля рабочих мест сотрудников управления по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области, подключенных к единой информационно-телекоммуникационной сети Воронежской области	Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области	Управление по делам печати и средств массовых коммуникаций Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	800		700	40	30	30
	НИОКР			ОБ	200		200
	прочие нужды			ОБ	400		100	100	100	100
21	Информатизация архивных учреждений Воронежской области		2011-2014	Всего ОБ	64580		16580	16000	16000	16000	Доля государственных и муниципальных архивов, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде.Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму. Доля архивных документов, включенных в электронные описи, в общем объеме документов государственных архивов.	Архивный отдел Воронежской области	Архивный отдел Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	3830		3830
	НИОКР			ОБ	500		500
	прочие нужды			ОБ	60250		12250	16000	16000	16000
22	Развитие информационно-аналитической системы инспекции государственного строительного надзора Воронежской области		2011-2014	Всего ОБ	3200		800	800	800	800	Сокращение сроков подготовки и согласования документов в инспекции государственного строительного надзора Воронежской области. Доля устраненных нарушений в сфере строительства.	Инспекция государственного строительного надзора Воронежской области	Инспекция государственного строительного надзора Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	1600		400	400	400	400
	НИОКР			ОБ
	прочие нужды			ОБ	1600		400	400	400	400
23	Формирование системы информационно-технологической поддержки предоставления услуг по лицензированию и аккредитации образовательной деятельности в электронном виде		2011-2014	Всего ОБ	940		308	355	241	36	Доля предоставления государственной услуги по лицензированию образовательных учреждений в электронном виде. Доля предоставления государственной услуги государственной аккредитации образовательных учреждений в электронном виде.	Инспекция по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области	Инспекция по контролю и надзору в сфере образования Воронежской области
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	264		132	132
	НИОКР			ОБ	405		100	100	205
	прочие нужды			ОБ	271		76	123	36	36
24	Создание и ведение государственного охотхозяйственного реестра Воронежской области		2011-2014	Всего ОБ	3080		1130	690	630	630	Доля выдаваемых инспекцией по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области разрешительных документов, учет выдачи и использования которых осуществляется в электронном виде	Инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронеж-ской области	Инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронеж-ской области"
	в том числе:
	капитальные вложения			ОБ	240		240
	НИОКР			ОБ	320		260	60
	прочие нужды			ОБ	2520		630	630	630	630

1.14. Приложение 2 "Эффективность программных мероприятий", приложение 3 "Объемы и источники финансирования", приложение 4 "Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы", приложение 5 "Методика оценки эффективности Программы" к областной целевой программе признать утратившими силу.

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя Правительства Воронежской области Гусева А.В.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев