Приказ Управления по экологии и природопользованию Воронежской области
от 27 октября 2010 г. N 197
"Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции "Ведение радиационно-гигиенического паспорта территории Воронежской области"
20 января 2011 г.
Приказом Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 28 января 2016 г. N 19 настоящий приказ признан утратившим силу
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению государственной функции "Ведение радиационно-гигиенического паспорта территории Воронежской области".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель управления |
Н.В. Стороженко |
Административный регламент
управления по экологии и природопользованию Воронежской области по исполнению государственной функции "Ведение радиационно-гигиенического паспорта территории Воронежской области"
(утв. приказом Управления по экологии и природопользованию
Воронежской области от 27 октября 2010 г. N 197)
20 января 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - "Ведение радиационно - гигиенического паспорта территории Воронежской области" (далее - государственная функция).
1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти области, непосредственно исполняющего государственную функцию, - управление по экологии и природопользованию Воронежской области (далее - Управление).
При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие со следующими субъектами:
- правительством Воронежской области;
- Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции.
Исполнение государственной функции по ведению радиационно-гигиенического паспорта территории Воронежской области осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (ред. от 30.12.2008), принятой всенародным голосованием 12.12.1993 ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
- Федеральным законом от 09.01.1996 N 3-ФЗ (ред. от 23.07.2008) "О радиационной безопасности населения" ("Российская газета", N 9, 17.01.1996);
- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", N 6, 12.01.2002);
- Федеральным законом от 21.11.1995 N 170-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "Об использовании атомной энергии" ("Российская газета", N 230, 28.11.1995);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.1997 N 93 "О порядке разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий" ("Российская газета", N 29, 14.02.1997);
- Приказом Минздрава Российской Федерации, Госатомнадзора Российской Федерации и Госкомэкологии Российской Федерации от 21.06.1999 N 240/65/289 "Об утверждении типовых форм радиационно-гигиенических паспортов" ("Российская газета", N 165, 25.08.1999);
- Законом Воронежской области от 12.11.2004 N 73-ОЗ (ред. от 30.03.2009) "О радиационной безопасности населения Воронежской области" ("Коммуна", N 185, 27.11.2004);
- постановлением правительства Воронежской области от 11.06.2009 N 483 (ред. от 07.04.2010) "Об утверждении Положения об управлении по экологии и природопользованию Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 62, 18.06.2009).
1.4. Описание результатов исполнения государственной функции.
Государственная функция является государственной системой оценки влияния основных источников ионизирующего излучения на население и направлена на обеспечение радиационной безопасности на территории Воронежской области.
При планировании и проведении мероприятий по обеспечению радиационной безопасности, принятии решений в области обеспечения радиационной безопасности, анализе эффективности указанных мероприятий Управлением проводится оценка радиационной безопасности, результаты которой ежегодно заносятся в радиационно-гигиенический паспорт территории Воронежской области (далее - паспорт).
Конечным результатом исполнения государственной функции является ведение радиационно-гигиенического паспорта территории Воронежской области.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Адрес Управления: ул. Плехановская, д. 53, г. Воронеж, 394026.
График работы Управления: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 часов.
Пятница с 9.00 до 16.45 часов.
2.1.2. Контактные телефоны: (4732) 52-19-77 - приемная руководителя Управления, (4732) 52-77-83 - для справок и консультаций - отдел государственной экологической экспертизы.
2.1.3. Адрес электронной почты Управления: ekolog@govvrn.ru. Официальный портал Воронежской области в сети Интернет, содержащий информацию об исполнении государственной функции: http://www.govvrn.ru.
2.1.4. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются сотрудниками отдела государственной экологической экспертизы при личном обращении в Управление, а также по телефону.
2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
- непосредственно в отделе государственной экологической экспертизы Управления, расположенного по адресу: 394026, г. Воронеж, ул. Плехановская, д. 53;
- по телефонам: (4732) 52-77-83, 52-19-77; электронной почте: E-mail: ekolog@govvrn.ru или на официальном портале правительства Воронежской области в сети Интернет: http://www.govvrn.ru;
- посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов и т.д.;
- через размещение на информационных стендах в здании Управления.
2.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу. Обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2. Сроки исполнения государственной функции:
2.2.1. Сбор информации, необходимой для исполнения государственной функции.
Сбор информации для ведения радиационно-гигиенического паспорта территории Воронежской области Управлением осуществляется до 20 апреля года, следующего за отчетным.
2.2.2. Заполнение паспорта.
Заполнение паспорта осуществляется ежегодно до 10 мая года, следующего за отчетным.
После подготовки сотрудником Управления паспорт визируется начальником отдела государственной экологической экспертизы и в двухдневный срок направляется на подписание руководителю Управления.
После подписания паспорта руководителем Управления паспорт в трехдневный срок передается на подпись губернатору Воронежской области.
2.2.3. Направление паспорта в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области для получения заключения.
После подписания губернатором области паспорт в трехдневный срок передается Управлением в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области для получения заключения.
Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области подготавливает заключение по радиационно-гигиеническому паспорту территории Воронежской области и возвращает его в адрес Управления.
2.2.4. Направление паспорта в правительство Воронежской области для ознакомления губернатора области с заключением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области.
Управление направляет в адрес губернатора Воронежской области радиационно-гигиенический паспорт с заключением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области для ознакомления в течение 3 рабочих дней с момента получения заключения.
2.2.5. Направление паспорта в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Воронежской области.
После ознакомления губернатора с заключением Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области паспорт с заключением и подписью губернатора в соответствующей графе паспорта до 1 июня направляется Управлением в федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Воронежской области.
2.2.6. Размещение паспорта в сети Интернет.
Публикация паспорта в сети Интернет осуществляется не позднее 3 месяцев с момента представления в адрес Управления подписанного губернатором паспорта и заключения.
2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции.
Основания для приостановления исполнения государственной функции либо отказ в исполнении государственной функции нормативно не установлены.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- сбор информации, необходимой для исполнения государственной функции;
- заполнение паспорта;
- направление паспорта в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области для получения заключения;
- направление паспорта в правительство Воронежской области для ознакомления губернатора области с заключением Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области;
- направление паспорта в Федеральную службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Воронежской области;
- размещение паспорта в сети Интернет.
3.1.1. Сбор информации, необходимой для исполнения государственной функции.
Основанием для начала исполнения государственной функции является поступление в адрес Управления радиационно-гигиенических паспортов организаций (предприятий), использующих источники ионизирующего излучения на территории Воронежской области.
Радиационно-гигиенический паспорт организации (предприятия), использующей источники ионизирующего излучения (РГП организации), ведется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.97 N 93 "О порядке разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий".
Радиационно-гигиенический паспорт организации (предприятия), использующей источники ионизирующего излучения, составляется по типовой форме (приложение 3) в четырех экземплярах, а в случае отсутствия ведомственной службы радиационной безопасности - в трех экземплярах.
Оформленный РГП организации в одном экземпляре направляется в отдел государственной экологической экспертизы Управления по экологии и природопользованию Воронежской области в срок, указанный в п. 2.2.1 настоящего Регламента.
3.1.2. Заполнение радиационно-гигиенического паспорта территории Воронежской области.
Паспорт заполняется сотрудником отдела государственной экологической экспертизы по типовой форме (приложение 2) в срок, указанный в п. 2.2.2 настоящего Регламента.
Радиационно-гигиенические паспорта организаций и территорий должны включать:
- оценку радиационной безопасности населения (персонала);
- информацию о территориях и группах риска населения (персонала), подверженных повышенным уровням воздействия ионизирующего излучения;
- прогноз радиационной ситуации в организациях, использующих источники ионизирующих излучений, и на территориях;
- рекомендации, необходимые для планирования, проведения мероприятий и принятия решений, связанных с обеспечением радиационной безопасности населения (персонала);
- анализ эффективности проводимых мероприятий, связанных с обеспечением радиационной безопасности населения (персонала);
- информацию, необходимую для принятия решений органами Управления.
При заполнении паспорта используется следующая информация:
- обобщенные данные радиационно-гигиенических паспортов организаций;
- информация о состоянии радиационной безопасности населения территории Воронежской области;
- результаты измерений аккредитованных лабораторий.
Радиационно-гигиенический паспорт составляется в четырех экземплярах.
Один экземпляр паспорта визируется начальником отдела государственной экологической экспертизы и сотрудником отдела.
Все экземпляры представляются руководителю Управления на подпись в срок, указанный в п. 2.2.2 настоящего Регламента, с момента визирования паспорта начальником отдела государственной экологической экспертизы.
После подписания руководителем Управления паспорт в срок, указанный в п. 2.2.2 настоящего Регламента, направляется в адрес губернатора Воронежской области для подписания.
Ответственным лицом за отправку паспорта является сотрудник отдела государственной экологической экспертизы.
Подпись губернатора либо лица, исполняющего обязанности губернатора Воронежской области, скрепляется печатью, и паспорт возвращается в адрес Управления.
Процедура подготовки и подписания паспорта не должна нарушать сроки, установленные п. 2.2 настоящего Регламента.
3.1.3. Направление паспорта в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области для получения заключения.
После подписания губернатором области паспорт в сроки, установленные п. 2.2.3 настоящего Регламента, направляется в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области.
Ответственным лицом за отправку паспорта является сотрудник отдела государственной экологической экспертизы.
Процедура отправки паспорта не должна нарушать сроки, установленные п. 2.2 настоящего Регламента.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области подготавливает заключение по паспорту и возвращает его в адрес Управления.
3.1.4. Направление паспорта в Правительство Воронежской области для ознакомления губернатора области с заключением Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области.
Управление направляет в адрес губернатора Воронежской области паспорт и заключение Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области для ознакомления с заключением в срок, указанный в п. 2.2.4 настоящего Регламента.
Ответственным лицом за отправку паспорта является сотрудник отдела государственной экологической экспертизы.
Подпись губернатора либо лица, исполняющего обязанности губернатора Воронежской области, в ознакомлении с заключением скрепляется печатью, и паспорт с заключением возвращается в адрес Управления.
3.1.5. Направление паспорта в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Воронежской области.
Подписанные экземпляры паспорта направляются в срок, указанный в п. 2.2.5 настоящего Регламента, в следующие адреса:
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Воронежской области.
3.1.6. Размещение паспорта в сети Интернет.
Публикация паспорта в сети Интернет осуществляется в срок, указанный в п. 2.2.6 настоящего Регламента, на официальном портале правительства Воронежской области в сети Интернет: http://www.govvrn.ru.
4. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции
4.1. Контроль за выполнением настоящей государственной функции осуществляет первый заместитель руководителя Управления.
4.2. Текущий контроль за соблюдением сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения государственной функции, осуществляется начальником отдела государственной экологической экспертизы Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента ежемесячно до 20 апреля, еженедельно с 20 апреля по 01 июня.
4.3. Должностные лица, осуществляющие контроль, несут персональную ответственность за организацию исполнения государственной функции.
4.4. По результатам проведенных внутренних проверок в случае выявления нарушений настоящего Регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приказом Управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 20 января 2011 г. N 6 в раздел 5 настоящего Административного регламента внесены изменения
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе исполнения государственной функции
5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование:
Физические и (или) юридические лица (далее - заявитель) могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления, осуществляемые (принятые) при исполнении государственной функции, к руководителю Управления, а также в суд.
Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу).
Личный прием заявителей проводится руководителем Управления или лицом, исполняющим его обязанности, по месту нахождения Управления (г. Воронеж, ул. Плехановская, д. 53, кабинет 310) каждый второй вторник месяца с 14.00 до 17.00.
При обращении (жалобе) заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения (жалобы).
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению руководителя Управления или лица, исполняющего его обязанности. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
- фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
- суть предложения, заявления или жалобы;
- личную подпись и дату;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов к обращению (жалобе) прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель Управления или лицо, исполняющее его обязанности, принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.
5.2. Судебное обжалование
Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном:
- Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (АПК РФ);
- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК РФ).
Заявления, жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц подаются в арбитражный суд или суд общей юрисдикции.
Приложение 1
к административному регламенту
Блок-схема
исполнения государственной функции "Ведение радиационно-гигиенического паспорта территории Воронежской области"
Сбор информации, необходимой для исполнения государственной функции |
Заполнение паспорта |
Направление паспорта в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области для получения заключения |
Направление паспорта в Правительство Воронежской области для ознакомления губернатора области с заключением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области |
Направление паспорта в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области |
Размещение паспорта в сети Интернет |
Приложение 2
к административному регламенту
Типовая форма
Радиационно-гигиенического паспорта территории Воронежской области
Радиационно-гигиенический паспорт территории
по состоянию на 20_____ год
Название территории субъекта Российской Федерации |
Воронежская область |
Число жителей (тыс. чел.): |
2270.03 |
Площадь (кв. км): |
52200.00 |
Адрес администрации: |
394000 |
|
|||||||||
|
(Почтовый код) |
|
(Наименование субъекта Российской Федерации) |
|
|||||||
|
|
|
город Воронеж |
площадь Ленина |
1 |
||||||
|
(Наименование района) |
|
|
(Наименование населенного пункта) |
|
|
(Наименование улицы) |
|
(Номер дома) |
Телефон администрации: |
(4732) 552782 |
факс: |
(4732) 532802 |
1. Перечень объектов, использующих источники ионизирующего излучения
N п/п |
Виды организаций |
Число организаций данного вида |
Численность персонала |
||||||
Всего |
В том числе по категориям |
||||||||
I |
II |
III |
IV |
группы А |
группы Б |
всего |
|||
1 |
Атомные электростанции |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Геологоразведочные и добывающие |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Медучреждения |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Научные и учебные |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Промышленные |
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Таможенные |
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Пункты захоронения РАО |
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Прочие особо радиационно опасные |
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Прочие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Общая характеристика объектов, использующих источники ионизирующего излучения
Виды 1) организаций |
Типы установок с ИИИ 2) |
||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Виды организаций соответствуют их номерам в таблице п. 1
Приведенные номера соответствуют следующим типам установок с ИИИ:
1 - Гамма-дефектоскопы. 10 - Ускорители заряженных частиц (кроме электронов).
2 - Дефектоскопы рентгеновские. 11 - Установки по переработке РАО.
3 - Досмотровые рентгеновские установки. 12 - Установки с ускорителем электронов.
4 - Закрытые радионуклидные источники. 13 - Хранилища отработанного ядерного топлива.
5 - Могильники (хранилища) РАО. 14 - Хранилища радиоактивных веществ.
6 - Мощные гамма-установки. 15 - Ядерные реакторы исследовательские и критсборки.
7 - Нейтронные генераторы. 16 - Ядерные реакторы энергетические и промышленные.
8 - Радиоизотопные приборы. 17 - Прочие.
9 - Рентгеновские медицинские аппараты.
3. Характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды
3.1. Плотность загрязнения почвы, кБк/кв. м
Радионуклиды |
Среднее значение |
Максимальное значение |
Cs-137 |
|
|
Sr-90 |
|
|
3.2. Объемная активность радиоактивных веществ в атмосферном воздухе, Бк/куб. м
Радионуклиды |
Число исследованных проб |
Среднее значение |
Максимальное значение |
Be-7 |
|
|
|
Co-60 |
|
|
|
Cs-137 |
|
|
|
K-40 |
|
|
|
Mn-54 |
|
|
|
Суммарная бета- активность |
|
|
|
3.3. Удельная активность радиоактивных веществ в воде открытых водоемов, Бк/л
Радионуклиды |
Число исследованных проб |
Среднее значение |
Максимальное значение |
||||
Cs-137 |
|
|
|
|
|
|
|
Суммарная бета- активность |
|
|
|
|
|
|
|
3.4. Удельная активность радиоактивных веществ в воде источников питьевого водоснабжения, Бк/л
|
Суммарная альфа- активность |
Суммарная бета- активность |
238 U |
234 U |
226 Ra |
228 Ra |
210 Po |
210 Pb |
222 Rn |
137 Cs |
90 Sr |
3 Н |
Ai SUM----------- YBi |
Число исследованных проб |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Их них с превышением гигиенических нормативов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Среднее значение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Максимум |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.5. Удельная активность радиоактивных веществ в пищевых продуктах, Бк/кг
Пищевые продукты |
137 Cs |
90 Sr |
||||||
Число исследованных проб |
Удельная активность |
Число исследованных проб |
Удельная активность |
|||||
Всегов |
с превышением гигиенических нормативов |
Средняя |
Макс. |
Всего |
с превышением гигиенических нормативов |
Средняя |
Макс. |
|
Молоко |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мясо |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мясо северных оленей |
|
|
|
|
|
|
|
|
Рыба |
|
|
|
|
|
|
|
|
Хлеб и хлебопродукты |
|
|
|
|
|
|
|
|
Картофель |
|
|
|
|
|
|
|
|
Грибы лесные |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ягоды лесные |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.6. Удельная эффективная активность радиоактивных веществ в строительных материалах из местного сырья
Характеристика |
Единица измерения |
Число измерений |
Среднее за год |
Максимум |
Число превышений |
Удельная эффективная активность природных радионуклидов в строительных материалах |
Бк/кг |
|
|
|
1) |
ЭРОА изотопов радона в воздухе помещений, в том числе: - одноэтажных деревянных домов, - одноэтажных каменных домов, - многоэтажных каменных домов |
Бк/куб. м Бк/куб. м |
|
|
|
2) 2) |
Бк/куб. м |
|
|
|
2) |
|
Бк/куб. м |
|
|
|
2) |
|
Мощность дозы в помещениях, в том числе: - одноэтажных деревянных домов, - одноэтажных каменных домов, - многоэтажных каменных домов |
мкЗв/ч мкЗв/ч |
|
|
|
|
мкЗв/ч |
|
|
|
|
|
мкЗв/ч |
|
|
|
|
|
Мощность дозы на открытом воздухе |
мкЗв/ч |
|
|
|
|
1) - число проб с удельной эффективной активностью природных радионуклидов больше 370 Бк/кг
2) - число измерений, результаты которых превышают 100 Бк/куб. м (для домов, сданных до 01.01.2000 г. 200 Бк/куб. м);
3) - среднее значение для всех типов домов с учетом структуры жилого фонда в субъекте РФ.
4. Наличие на территории радиационных аномалий и загрязнений
Приводится число локальных радиационных аномалий и загрязнений, не связанных с радиационными авариями, зарегистрированными в отчетном году, а также их краткая характеристика: местонахождение, площадь, радионуклидный состав и уровень загрязнения (Бк/кв. м).
5. Структура облучения населения при медицинских процедурах
Виды процедур |
Количество процедур за отчетный год, шт./год |
Средняя индивидуальная доза, (мЗв) за 1 процедуру |
Коллективная доза, Чел.-Зв/год |
1 |
2 |
3 |
4 |
Флюорографические |
|
|
|
Рентгенографические |
|
|
|
Рентгеноскопические |
|
|
|
Компьютерная томография |
|
|
|
Радионуклидные исследования |
|
|
|
Прочие |
|
|
|
Всего: |
|
|
|
6. Анализ доз облучения населения, в т.ч. персонала - лиц, работающих с техногенными источниками (далее по тексту - группа А) и лиц, находящихся по условиям работы в сфере воздействия техногенных источников (далее по тексту - группа Б)
6.1. Годовые дозы облучения персонала
Группа персонала |
Численность |
Численность персонала (чел.), имеющего индивидуальную дозу в диапазоне |
Средняя индивидуальная доза |
Коллективная доза |
||||||
мЗв/год | ||||||||||
чел. |
0 - 1 |
1 - 2 |
2 - 5 |
5 - 12,5 |
12,5 - 20 |
20 - 50 |
> 50 |
мЗв/год |
чел.-Зв/год |
|
Группа А |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Группа Б |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
6.2.1. Численность и годовые эффективные дозы населения, проживающего в зонах наблюдения
Численность населения зон наблюдения |
Средняя индивидуальная доза |
Коллективная доза |
Число лиц, для которых превышены: |
|
годовая доза 1 мЗв |
дозовые квоты |
|||
тыс. чел. |
мЗв/год |
чел.-Зв/год |
чел. |
чел. |
0.00 |
0.000 |
|
|
|
6.2.2. Численность и годовые эффективные дозы населения, проживающего на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению за счет радиационных аварий прошлых лет
Плотность загрязнения почвы 137Cs кБк/кв. м (Ки/кв. км) |
Численность населения, тыс. чел. |
Средняя индивидуальная доза, мЗв/год |
Коллективная доза, чел.-Зв/год |
37 - 185 (1 - 5) |
|
|
|
185 - 555 (5 - 15) |
|
|
|
555 - 1480 (15 - 40) |
|
|
|
> 1480 (> 40) |
|
|
|
Всего |
|
|
|
6.3. Структура годовой эффективной коллективной дозы облучения населения (чел.-Зв) от
Виды облучения населения территории |
Коллективная доза |
Средняя на жителя, мЗв/чел. |
|
чел.-Зв/год |
% |
||
а) деятельности предприятий, использующих ИИИ, в том числе: |
0.00 |
0.00 |
0.000 |
- персонала |
0.00 |
0.00 |
0.000 |
- населения, проживающего в зонах наблюдения |
0.00 |
0.00 |
0.000 |
б) техногенно измененного радиационного фона, в том числе: |
0.00 |
0.00 |
0.000 |
- за счет глобальных выпадений |
0.00 |
0.00 |
0.000 |
- за счет радиационных аварий прошлых лет |
0.00 |
0.00 |
0.000 |
в) природных (естественных) источников, в том числе: |
0.00 |
0.00 |
0.000 |
- от радона |
0.00 |
0.00 |
0.000 |
- от внешнего гамма-излучения |
0.00 |
0.00 |
0.000 |
- от космического излучения |
0.00 |
0.00 |
0.000 |
- от пищи и питьевой воды |
0.00 |
0.00 |
0.000 |
- от содержащегося в организме К-40 |
0.00 |
0.00 |
0.000 |
г) медицинских исследований |
0.00 |
0.00 |
0.000 |
д) радиационных аварий и происшествий в отчетном году |
0.00 |
|
|
Всего: |
0.00 |
|
0.000 |
7. Количество радиационных аварий и происшествий
Дата |
Наименование организации |
Краткое описание аварии (происшествия) с указанием наличия радиоактивного загрязнения местности, облучения людей, утраченного источника |
8. Наличие случаев лучевой патологии
Диагноз |
Число заболеваний за год |
Заполняется на основании журналов учета лиц, у которых впервые обнаружено профессиональное отравление и профзаболевание, по заключениям территориального центра (отделения) профпатологии или иного уполномоченного учреждения |
0 |
9. Анализ мероприятий по обеспечению радиационной безопасности и выполнению норм, правил и гигиенических нормативов в области радиационной безопасности за год
Приводится анализ проведенных в отчетном году основных мероприятий по выполнению норм, правил и других документов, регламентирующих радиационную безопасность персонала и населения, также мероприятий по ее совершенствованию с оценкой их эффективности по трехбалльной шкале ("высокоэффективные", "недостаточно эффективные", "неэффективные").
10. Наличие соответствующей структуры у администрации территории субъекта РФ для ликвидации радиационных аварий и происшествий, наличие средств и сил:
указываются сведения о наличии и достаточности у администрации территории сил и средств для ликвидации радиационных аварий: соответствующей штатной или нештатной структуры, планов, средств защиты, транспортных средств, аварийных дозиметров, средств дезактивации и оказания медицинской помощи по трехбалльной шкале (с пометкой: "имеются", "имеются в недостаточном количестве", "отсутствуют").
Подпись и должность лица, заполняющего радиационно-гигиенический паспорт территории (района, округа)
Руководитель Управления по экологии и природопользованию
Воронежской области
(Должность)
(Фамилия И.О.) (Подпись) (Дата)
Контактный телефон
11. Оценка администрацией территории субъекта РФ радиационной ситуации на территории в отчетном году
Оценка администрацией территории на основе анализа материалов, представленных в паспорте территории радиационной обстановки на территории по трехбалльной шкале ("хорошая", "удовлетворительная", "неудовлетворительная"), а также приводятся сведения о выполнении постановлений и решений, принятых Правительством РФ и Воронежской области, по совершенствованию радиационной безопасности населения и основных мероприятиях, планируемых на следующий год.
Губернатор Воронежской области
(Должность)
(Фамилия И.О.) (Подпись) (Дата)
М.П.
12. Заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области, оценка индивидуального и коллективного рисков возникновения стохастических эффектов
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Должность)
________________________________ _____________ _____________
(Фамилия И.О.) (Подпись) (Дата)
С заключением Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области ознакомлен
Губернатор Воронежской области
(Должность)
(Фамилия И.О.) (Подпись) (Дата)
Приложение 3
к Административному регламенту
Радиационно-гигиенический паспорт
организации (предприятия), использующей источники ионизирующего излучения, по состоянию на 20__ год
Наименование организации (предприятия): ___________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Краткое наименование: _____________________________________________
Вид организации (атомные электростанции; геологоразведочные и
добывающие; медучреждения; научные и учебные; промышленные;
таможенные; пункты захоронения РАО; прочие особо радиационно
опасные; прочие): __________________________________________________________
Ведомственная принадлежность: _____________________________________
___________________________________________________________________
Адрес: |
|
|
||
|
(Почтовый код) |
(Наименование субъекта Российской Федерации) |
||
|
|
|
|
|
(Наименование района) |
(Наименование населенного пункта) |
(Наименование улицы) |
(Номер дома) |
Телефон администрации: |
( |
|
) |
|
факс: |
( |
|
) |
|
E-mail: |
|
|
(Код) |
(Номер) |
|
(Код) |
(Номер) |
|
|
Дата, номер и место регистрации Устава организации
(предприятия)
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Дата выдачи и номер лицензии на право работы с источниками ионизирующего излучения
Регистрационный номер |
Дата выдачи |
Срок действия |
Разрешенные виды работ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата выдачи и регистрационный номер санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам
Регистрационный номер |
Дата выдачи |
Срок действия |
Разрешенные виды работ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Характеристика работ с использованием источников ионизирующего излучения (далее по тексту НИИ) в организации (предприятии)
1.1. Вид разрешенных работ с ИИИ (с открытыми ИИИ; с закрытыми ИИИ; с устройствами, генерирующими ИИИ; эксплуатация ядерных установок; хранение радионуклидных источников; обращение с радиоактивными отходами; прочее ___________ и типы имеющихся установок (объектов) с ИИИ
N п/п |
Типы установок (объектов) с ИИИ |
Количество в организации |
1 |
Гамма-дефектоскопы |
|
2 |
Дефектоскопы рентгеновские |
|
3 |
Досмотровые рентгеновские установки |
|
4 |
Закрытые радионуклидные источники |
|
5 |
Могильники (хранилища) РАО |
|
6 |
Мощные гамма-установки |
|
7 |
Нейтронные генераторы |
|
8 |
Радиоизотопные приборы |
|
9 |
Рентгеновские медицинские аппараты |
|
10 |
Ускорители заряженных частиц (кроме электронов) |
|
11 |
Установки по переработке РАО |
|
12 |
Установки с ускорителями электронов |
|
13 |
Хранилища отработанного ядерного топлива |
|
14 |
Хранилища радиоактивных веществ |
|
15 |
Ядерные реакторы исследовательские и критсборки |
|
16 |
Ядерные реакторы энергетические и промышленные |
|
17 |
Прочие |
|
1.2. Основное направление деятельности организации (предприятия) по работе с ИИИ: | |
| |
| |
Категория радиационного объекта (в соответствии с п. 3.1 ОСПОРБ-99) |
|
1.3. Класс работ
Численность персонала (чел.), проводящего работы с открытыми источниками излучения | ||
I класса |
II класса |
III класса |
|
|
|
2. Характеристика организации (предприятия) как потенциального источника радиоактивного загрязнения окружающей среды
2.1. Превышение предельно допустимых выбросов радионуклидов
Радионуклид |
Фактический выброс |
Предельно допустимый выброс (ПДВ) |
Отношение фактического выброса к ПДВ |
|
|
Бк/год |
Бк/год |
|
|
137 Cs |
|
|
|
|
131 I |
|
|
|
|
2.2. Превышение предельно допустимых сбросов радионуклидов
Радионуклид |
Фактический сброс |
Предельно допустимый сброс (ПДС) |
Отношение фактического выброса к ПДС |
|
|
Бк/год |
Бк/год |
|
|
137 Cs |
|
|
|
|
90 Sr |
|
|
|
|
226 Ra |
|
|
|
|
2.3. Среднегодовая мощность эквивалентной дозы внешнего излучения на границе санитарно-защитной зоны, мкЗв/час
Число измерений |
Минимальная за год |
Среднегодовая |
Максимальная за год |
|
|
|
|
2.4. Среднегодовая удельная (объемная) активность радионуклидов в воздухе, воде открытых водных объектов в санитарно-защитной зоне (в единицах допустимой объемной активности для населения - далее по тексту - ДОАнас, допустимой удельной активности для населения - далее по тексту - ДУАнас)
Радионуклиды |
Атмосферный воздух, Бк/куб. м |
Вода открытых водоемов, Бк/л |
||||||||
Число проб |
Средняя |
Макс. |
Число проб |
Средняя |
Макс. |
|||||
Бк/ куб. м |
в ед. ДОАнас |
Бк/ куб. м |
в ед. ДОАнас |
Бк/ куб. м |
в ед. ДУАнас |
Бк/ куб. м |
в ед. ДУАнас |
|||
137 Cs |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
90 Sr |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
131 I |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
226 Ra |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5. Среднегодовая удельная (объемная) активность радионуклидов в объектах окружающей среды зоны наблюдения по списку, согласно регламенту контроля (в единицах ДОАнас и ДУАнас для воздуха, воды, пищевых продуктов)
Радионуклиды |
Атмосферный воздух, Бк/куб. м |
Вода открытых водоемов, Бк/л |
||||||||
Число проб |
Средняя |
Макс. |
Число проб |
Средняя |
Макс. |
|||||
Бк/ куб. м |
в ед. ДОАнас |
Бк/ куб. м |
в ед. ДОАнас |
Бк/ куб. м |
в ед. ДУАнас |
Бк/ куб. м |
в ед. ДУАнас |
|||
137 Cs |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
90 Sr |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
131 I |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
226 Ra |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Удельная активность радионуклидов в пищевых продуктах, производимых в зоне наблюдения, Бк/кг
Пищевые продукты |
137 Cs |
90 Sr |
||||||
Число исследованных проб |
Удельная активность |
Число исследованных проб |
Удельная активность |
|||||
Всегов |
с превышением гигиенических нормативов |
Средняя |
Макс. |
Всего |
с превышением гигиенических нормативов |
Средняя |
Макс. |
|
Молоко |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мясо |
|
|
|
|
|
|
|
|
Мясо северных оленей |
|
|
|
|
|
|
|
|
Рыба |
|
|
|
|
|
|
|
|
Хлеб и хлебопродукты |
|
|
|
|
|
|
|
|
Картофель |
|
|
|
|
|
|
|
|
Грибы лесные |
|
|
|
|
|
|
|
|
Ягоды лесные |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Дозы облучения граждан за счет деятельности организации (предприятия)
3.1. Годовые дозы облучения персонала - лица, работающие с техногенными источниками (далее по тексту - группа А), и лица, находящиеся по условиям работы в сфере воздействия техногенных источников (далее по тексту - группа Б).
Группа персонала |
Численность чел. |
Численность персонала (чел.), имеющего индивидуальную дозу в диапазоне: |
Средняя индивидуальная доза |
Коллективная доза |
||||||
мЗв/год | ||||||||||
|
0 - 1 |
1 - 2 |
2 - 5 |
5 - 12,5 |
12,5 - 20 |
20 - 50 |
> 50 |
мЗв/год |
чел.-Зв/год |
|
Группа А |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Группа Б |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2. Численность населения, проживающего в зоне наблюдения: _
3.3. Годовые дозы облучения населения, проживающего в зоне наблюдения за счет деятельности организации (предприятия)
Средняя индивидуальная доза |
Коллективная доза |
Число лиц, для которых превышены: |
|
годовая доза 1 мЗв |
дозовая квота |
||
мЗв/год |
чел.-Зв/год |
чел. |
чел. (мЗв/год) |
|
|
|
|
3.3. (*) Годовые дозы медицинского облучения населения
(заполняется только организациями, проводящими медицинские рентгенорадиологические диагностические исследования)
Виды процедур |
Количество процедур за отчетный год, шт/год |
Средняя индивидуальная доза, мЗв/процедуру |
Коллективная доза, чел.-Зв/год |
Флюорография |
|
|
|
Рентгенография |
|
|
|
Рентгеноскопия |
|
|
|
Компьютерная томография |
|
|
|
Радионуклидные исследования |
|
|
|
Прочие |
|
|
|
Всего: |
|
|
|
4. Оценка эффективности мероприятий по обеспечению радиационной безопасности и выполнению норм, правил и гигиенических нормативов в области радиационной безопасности:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. Радиационные аварии, происшествия
N п/п |
Дата |
Краткое описание радиационной аварии (происшествия) с указанием наличия радиоактивного загрязнения местности, облучения людей, утраченного источника |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. Наличие планов мероприятий по ликвидации радиационных аварий, происшествий и их последствий, наличие средств и сил
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подпись и должность лица, заполняющего радиационно-гигиенический паспорт и ответственного за радиационную безопасность в организации (предприятии)
|
|
(Должность) |
|
|||||
|
|
|
|
|||||
(Фамилия Имя Отчество) |
|
(Подпись) |
(Дата) |
|||||
Контактный телефон: |
( |
|
) |
|
|
|||
|
(Код) |
|
(Номер) |
|
7. Параметры, по которым превышены радиационные показатели нормальной эксплуатации по оценке администрации организации (предприятия) за отчетный год
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата и подпись руководителя организации (предприятия):
|
|
||||||||
|
|
(Должность) |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
||||
(Фамилия Имя Отчество) |
|
(Подпись) |
|
(Дата) |
|
М.П.
8. Заключение территориальной (района, округа) Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, оценка индивидуального и коллективного рисков возникновения стохастических эффектов
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Главный государственный санитарный врач по _______________________
__________________________________________________________________
____________________________ _____________ ______________
(Фамилия Имя Отчество) (Подпись) (Дата)
М.П.
С заключением Государственной санитарно-эпидемиологической службы
Российской Федерации ознакомлен, руководитель организации
(предприятия):
_________________________________________________________________
(Должность)
____________________________ _____________ ______________
(Фамилия Имя Отчество) (Подпись) (Дата)
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Государственная функция является государственной системой оценки влияния основных источников ионизирующего излучения на население и направлена на обеспечение радиационной безопасности на территории Воронежской области.
При планировании и проведении мероприятий по обеспечению радиационной безопасности, принятии решений в области обеспечения радиационной безопасности, анализе эффективности указанных мероприятий Управлением проводится оценка радиационной безопасности, результаты которой ежегодно заносятся в радиационно-гигиенический паспорт территории Воронежской области.
Конечным результатом исполнения государственной функции является ведение радиационно-гигиенического паспорта территории Воронежской области.
Приказ Управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 27 октября 2010 г. N 197 "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции "Ведение радиационно-гигиенического паспорта территории Воронежской области"
Текст приказа опубликован в газете "Воронежский Курьер" от 30 октября 2010 г. N 122, от 2 ноября 2010 г. N 123
Приказом Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 28 января 2016 г. N 19 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Управления по экологии и природопользованию Воронежской области от 20 января 2011 г. N 6