Распоряжение Правительства Воронежской области от 18 ноября 2010 г. N 773-р "Об утверждении плана мероприятий по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Воронежской области на 2011 год" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Распоряжение Правительства Воронежской области
от 18 ноября 2010 г. N 773-р
"Об утверждении плана мероприятий по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Воронежской области на 2011 год"

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2011 г.

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Воронежской области от 23 января 2012 г. N 11-р настоящее распоряжение признано утратившим силу

В целях реализации Закона Воронежской области от 07.12.2009 N 155-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", сокращения дефицита областного бюджета, расширения налогооблагаемой базы, привлечения дополнительных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет территории, повышения эффективности системы налогового администрирования:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Воронежской области на 2011 год (далее - план).

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти области, ответственным за реализацию мероприятий:

2.1. Обеспечить своевременное и полное исполнение мероприятий плана.

2.2. Ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в департамент экономического развития Воронежской области информацию о ходе реализации мероприятий плана.

3. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы РФ по Воронежской области (Дуканов), Главному управлению внутренних дел по Воронежской области (Хотин), территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области (Ткаличева), ГУП ВО "Воронежоблтехинвентаризация" (Шипилов), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (Перегудова), Управлению Федеральной службы судебных приставов (Попова) оказать содействие исполнительным органам государственной власти Воронежской области и органам местного самоуправления в реализации плана.

4. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Воронежской области:

4.1. Разработать планы мероприятий по мобилизации доходов в местные бюджеты.

4.2. Ежеквартально в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в департамент экономического развития Воронежской области информацию о ходе реализации мероприятий плана.

5. Признать утратившим силу распоряжение правительства Воронежской области N 236-р от 27.04.2010г. "Об утверждении плана мероприятий по выявлению резервов и мобилизации доходов в консолидированный бюджет Воронежской области на 2010 год" с 01.01.2011г.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Гусева А.В.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Воронежской области от 27 июня 2011 г. N 441-р в настоящий План внесены изменения

См. текст Плана в предыдущей редакции

План
мероприятий по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Воронежской области на 2011 год
(утв. распоряжением Правительства Воронежской области
от 18 ноября 2010 г. N 773-р)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2011 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1.	Меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов
1.1.	Транспортный налог, денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области дорожного движения
1.1.1.	Выявление неплательщиков транспортного налога при помощи мобильной техники "Стрелка-СТМ" в ходе проведения совместных рейдов	Управление ФНС России по Воронежской области (по согласованию), УГИБДД ГУВД Воронежской области (по согласованию), Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области (по согласованию), департамент экономического развития Воронежской области	В течение года	Увеличение доходной части бюджета на 100 млн.рублей, снижение недоимки
1.1.2.	Мониторинг поступлений в бюджет денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области дорожного движения, зафиксированные при помощи автоматических средств "КРИС"	Администрация городского округа г. Воронеж (по согласованию), УГИБДД ГУВД Воронежской области (по согласованию)	В течение года
1.1.3.	Проведение сверки налогооблагаемой базы по транспортному налогу с целью исключения несуществующих объектов	Управление ФНС России по Воронежской области (по согласованию), УГИБДД ГУВД Воронежской области (по согласованию)	До 01.09.2011 г.	Снижение недоимки
1.2.	Налог на доходы физических лиц		Увеличение поступлений НДФЛ в сумме 500 млн.рублей
1.2.1.	Реализация мероприятий по соблюдению хозяйствующими субъектами требований трудового законодательства с целью выявления причин: - возникновения задолженности по заработной плате; - установления хозяйствующими субъектами размера заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Воронежской области	Департамент труда и социального развития Воронежской области, Государственная инспекция труда в Воронежской области (по согласованию), департамент экономического развития Воронежской области, администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области (по согласованию)	В течение года	Обеспечение государственных гарантий трудовых прав граждан, легализация "теневой" заработной платы
1.2.2.	Ежеквартальное размещение информации о негативном влиянии скрытых форм оплаты труда на размеры пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, оплату отпуска, получение имущественных вычетов в средствах массовой информации	Администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области (по согласованию)	Ежеквартально	Легализация "теневой" заработной платы
1.3.	Налог на имущество физических лиц
1.3.1.	Проведение переоценки объектов недвижимого имущества физических лиц по состоянию на 01.01.2011г. в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 06.07.2010 N 543 "О проведении переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих физическим лицам на праве собственности, для целей налогообложения	ГУП ВО "Воронежоблтехинвентаризация" (по согласованию), Воронежский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (по согласованию), департамент экономического развития Воронежской области филиалы ГУП ВО "Воронежоблтехинвентаризация" (по согласованию)	До 01.03.2011 года	Увеличение поступлений налога
1.3.2.	Проведение ежегодных мероприятий по: - проведению инвентаризации объектов недвижимого имущества физических лиц; - проведению инвентаризации выделенных земельных участков, выданных разрешений на строительство с проверкой целевого использования земли и степени готовности строящихся объектов; - выявлению лиц, уклоняющихся от государственной регистрации права собственности на законченные строительством объекты; - организации содействия гражданам (при их обращении) в подготовке необходимых документов для оформления прав на земельные участки под строительство и на объекты индивидуального жилищного строительства	Администрации муниципальных образований Воронежской области (по согласованию),	В течение	Увеличение поступлений налога
1.3.3.	Заключение договоров на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (выполнение пп. "в" п. 9 раздела II " Порядок и условия заключения договора")	ООО "Воронежрегионгаз" (по согласованию), департамент экономического развития Воронежской области	В течение года	Увеличение поступлений налога
	С абонентами, с которыми заключены договоры без предоставления документов, подтверждающих право собственности на газифицируемые помещения, произвести перезаключение договоров с обязательным предоставлением необходимых документов
1.4.	Специальные налоговые режимы (единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; единый сельскохозяйственный налог)
1.4.1.	Осуществление контроля за полнотой, своевременностью уплаты налогов и погашением недоимки организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими специальные налоговые режимы: - проведение мониторинга сложившейся недоимки по налогам; - систематическое рассмотрение организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих недоимку по налогам, на заседаниях районных комиссий по мобилизации доходов	Администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области (по согласованию), межрайонные инспекции ФНС по Воронежской области (по согласованию), департамент экономического развития Воронежской области	Ежеквартально	Сокращение недоимки по налогам
1.4.2.	Подготовка предложений по установлению размера потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода по видам предпринимательской деятельности при применении ими патентной системы налогообложения	Администрации муниципальных районов и городских Воронежской области (по согласованию), департамент экономического развития Воронежской области, департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области, Торгово-промышленная палата Воронежской области (по согласованию)	До 01.10.2011 г.	Создание благоприятных условий для развития малого бизнеса
1.5.	Земельный налог и арендная плата за землю		В результате реализации мероприятий ожидается поступление 570 млн.рублей
1.5.1.	Внедрение программных методов учёта земель с целью актуализации базы данных о физических лицах - плательщиках земельного налога на земельные участки (включая земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащие физическим лицам на праве общей долевой собственности) и мобилизации земельного налога и арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности	Департамент экономического развития Воронежской области, департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, Управление ФНС России по Воронежской области (по согласованию), администрации муниципальных образований Воронежской области (по согласованию)	В течение года	Дополнительные поступления в бюджет 70 млн.рублей
1.5.2.	Внедрение актуализированной кадастровой стоимости земель населённых пунктов и земель промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения	Департамент экономического развития Воронежской области, департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, администрации муниципальных образований Воронежской области (по согласованию)	В течение года	Дополнительные поступления в бюджет 500 млн.рублей
1.5.3.	Организация работы по постановке на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами, определению правообладателей земельных участков и их долей	Администрации муниципальных образований Воронежской области (по согласованию), департамент экономического развития Воронежской области	В течение года	Увеличение налогооблагаемой базы
1.5.4.	Организация работы по оформлению права собственности муниципального района (городского округа) или Воронежской области на земельные участки, выделяемые в счет невостребованных земельных долей	Администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской (по согласованию), департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области	В течение года	Увеличение земельного фонда Воронежской области, создание условий для привлечения инвесторов
1.6.	Плата за негативное воздействие на окружающую среду, пресечение незаконной добычи полезных ископаемых
1.6.1.	Разработка механизмов контроля полноты и своевременности уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду Принятие мер административного воздействия к нарушителям	Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Воронежской области (по согласованию), управление по экологии и природопользованию Воронежской области	В течение года	Увеличение поступлений платежей (10 млн.рублей) за негативное воздействие на окружающую среду
1.6.2.	Разработка комплекса мер, направленных на выявление и пресечение незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых	Управление по экологии и природопользованию Воронежской области, администрации муниципальных образований Воронежской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Воронежской области (по согласованию), ГУВД по Воронежской области (по согласованию)	В течение года
2.	Организационная работа с предприятиями
2.1.	Организация индивидуальной работы с крупнейшими налогоплательщиками по проведению анализа налогооблагаемой базы, выявлению факторов, влияющих на ее изменение	Управление ФНС России по Воронежской области (по согласованию), департамент экономического развития Воронежской области, департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области	Ежеквартально	Контроль за выполнением налоговых обязательств, сокращение недоимки
2.2.	Проведение индивидуальной работы с предприятиями, применяющими различные схемы минимизации налогообложения	Управление ФНС России по Воронежской области (по согласованию), департамент экономического развития Воронежской области	В течение года	Увеличение налогооблагаемой базы
2.3.	Обмен информацией об имущественном и финансовом состоянии организаций-должников между налоговыми органами, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, судебными приставами и исполнительными органами государственной власти	Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, Управление ФНС России по Воронежской области (по согласованию), Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области (по согласованию), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (по согласованию)	В течение года	Предупреждение вывода активов организаций-должников и выработка единой позиции в вопросах банкротства социально значимых предприятий и финансового оздоровления особо значимых для Воронежской области предприятий
2.4.	Формирование системного видения корпоративной социальной ответственности бизнеса и активизация социально-ответственного поведения предприятий области	Департамент экономического развития Воронежской области	В течение года	Соблюдение прав работников в области организации и оплаты труда
3. Совершенствование нормативной правовой базы
3.1.	Подготовка проекта закона Воронежской области "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области" в части оптимизации ставок транспортного налога на отдельные категории транспортных средств	Департамент экономического развития Воронежской области, правовое управление правительства Воронежской области	До 01.09.2011г.	Улучшение положения налогоплательщиков
3.2.	Разработка проекта закона Воронежской области "О дополнительных основаниях признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам"	Департамент экономического развития Воронежской области, департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области, правовое управление правительства Воронежской области	До 01.11.2011г.	Снижение недоимки по региональным налогам
3.3.	Разработка проекта закона Воронежской области "О применении патентной системы налогообложения на территории Воронежской области"	Департамент экономического развития Воронежской области, департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области	До 01.11.2011г.	Создание благоприятных условий для развития малого бизнеса
3.4.	Внесение изменений в Закон Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области"	Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области, правовое управление правительства Воронежской области	До 01.12.2011г.	Совершенствование регионального законодательства