Приказ Управления физической культуры и спорта Воронежской области от 3 июня 2010 г. N 614 "Об утверждении административного регламента управления физической культуры и спорта Воронежской области по исполнению государственной функции "Присвоение спортивных разрядов в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации" (утратил силу)

Приказ Управления физической культуры и спорта Воронежской области
от 3 июня 2010 г. N 614
"Об утверждении административного регламента управления физической культуры и спорта Воронежской области по исполнению государственной функции "Присвоение спортивных разрядов в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации"

ГАРАНТ:

Приказом Управления физической культуры и спорта Воронежской области от 26 марта 2012 г. N 407 настоящий приказ признан утратившим силу

В целях реализации Концепции административной реформы, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент управления физической культуры и спорта по исполнению государственной функции "Присвоение спортивных разрядов в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации".

2. Приказ управления физической культуры, спорта и туризма Воронежской области от 16.03.2010 года "Об утверждении Административного регламента управления физической культуры, спорта и туризма Воронежской области по предоставлению государственной функции "Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях" отменить.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя - начальника отдела развития массовой физической культуры и спорта высших достижений управления О.В. Горобия.

Руководитель управления

А.В. Панюков

Административный регламент
Управления физической культуры и спорта Воронежской области по исполнению государственной функции "Присвоение спортивных разрядов в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации"
(утв. приказом Управления физической культуры и спорта Воронежской области
от 3 июня 2010 г. N 614)

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции: присвоение спортивных разрядов в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной квалификации.

1.2. Государственную функцию исполняет Управление физической культуры и спорта Воронежской области (далее - Управление).

1.3. Исполнение государственной функции по присвоению спортивных разрядов в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной квалификации (далее - государственная функция), осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237 от 25.12.1993 года);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95 от 05.05.2006 года);

- Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" ("Российская газета" N 276 от 08.12.2007 года);

- Приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 21 ноября 2008 года N 48 "Об утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" N 7 от 18 февраля 2009 года);

- Законом Воронежской области от 02.07.2008 N 57-ОЗ "О физической культуре и спорте в Воронежской области" ("Молодой коммунар" N 72 от 10.07.2008 года);

- постановлением Правительства Воронежской области от 23.04.2009 N 289 "Об утверждении Положения об управлении физической культуры и спорта Воронежской области" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 25.02.2010 N 118, от 19.04.2010 N 303) ("Молодой коммунар" N 45 от 30.04.2009 года);

- настоящим Регламентом.

1.4. Результатами исполнения государственной функции являются:

1.4.1. В случае принятия решения о присвоении спортивного разряда:

- издание приказа Управления о присвоении соответствующего спортивного разряда (Приложение N 1);

- внесение записи в квалификационную книжку о присвоении соответствующего спортивного разряда, выдача значка;

1.4.2. В случае принятия решения об отказе в присвоении спортивного разряда: направление заявителю в письменной форме решения об отказе в присвоении спортивного разряда с указанием причин отказа.

1.5. Описание заявителей:

1.5.1. Заявителями являются следующие юридические лица:

Аккредитованные региональные спортивные федерации, местные спортивные федерации или физкультурно-спортивные организации (в том числе спортивные клубы), где спортсмен проходит спортивную подготовку.

1.5.2. Лицами, в отношении которых исполняется государственная функция, являются физические лица, выполнившие требования, установленные Положением о Единой всероссийской квалификации.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

- непосредственно в Управлении по адресу: 394036, г. Воронеж, ул. Студенческая, дом 17, 3 этаж;

- с использованием телефонной связи и электронного информирования:

Контактный телефон (телефон для справок): (4732) 59-82-37.

Номер факса: (4732) 52-39-38.

Адрес электронной почты: sportupr-vrn@mail.ru. Сайт: www.36sport.ru

График работы:

- понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, перерыв - 13.00 до 13.45.

- пятница - с 9.00 до 16.45, перерыв - 13.00 до 13.45.

- предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00, перерыв - 13.00 до 13.45.

Информация о процедуре предоставления государственной функции сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается на официальном сайте Управления (www.36sport.ru).

При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности работника Управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информация предоставляется по вопросам:

- перечня документов, необходимых для исполнения государственной функции, комплектности (достаточности) представленных документов;

- правильности оформления представляемых документов;

- источника получения документов, необходимых для исполнения государственной функции (орган или организация и ее местонахождение);

- времени приема, порядка и сроков выдачи документов;

- хода исполнения государственной функции.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Максимально допустимый срок прохождения всех административных процедур (с момента подачи обращения до получения конечного результата), необходимых для исполнения государственной функции, составляет не более 30 дней.

2.2.2 Выдача документа, являющегося результатом исполнения государственной функции, осуществляется должностным лицом отдела массовой физической культуры и спорта высших достижений в момент явки лица, в отношении которого исполняется государственная функция.

2.2.3. В случае, если представленные документы не соответствуют предъявленным требованиям, заявитель должен устранить имеющиеся недостатки. После устранения недостатков срок исполнения государственной функции исчисляется со дня регистрации дополнительных материалов.

2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции

2.3.1. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются:

- наличие в документах, представленных для исполнения государственной функции, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствие представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте.

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции.

2.4.1. Требования к присутственным местам:

Прием заявителей осуществляется на рабочем месте специалиста.

Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.

У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

Присутственные места оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.

2.4.2. Требования к местам для информирования заявителей и заполнения необходимых документов

Места для информирования внутри помещения оборудуются информационными стендами.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов.

2.4.3. Требования к местам ожидания:

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.4.4. Требования к местам приема заявителей

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

- часов приема, времени перерыва на обед.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.

Рабочее место должно быть организовано с возможностью свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

2.5. Иные положения:

2.5.1. Перечень документов, представляемых заявителем в отдел развития массовой физической культуры и спорта высших достижений Управления для присвоения спортивного разряда:

- учетная карточка спортсмена (Приложение N 2) или представление к присвоению спортивного разряда (Приложение N 3);

- протокол соревнований, подтверждающий выполнение, разрядных норм и требований, а также условия их выполнения либо выписка из протокола.

2.5.2. Государственная функция исполняется бесплатно.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур:

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов на присвоение спортивного разряда;

- проверка полноты и достоверности сведений о соискателе на присвоение спортивного разряда, содержащихся в представленных заявителем документах;

- издание приказа Управления о присвоении спортивного разряда или отказ в присвоении.

Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении N 4 к настоящему регламенту.

3.2. Прием документов на присвоение спортивного разряда

3.2.1. Основанием для начала исполнения государственной функции является обращение заявителя в Управление с комплектом документов, необходимых для присвоения спортивного разряда.

3.2.2. Специалист отдела массовой физической культуры и спорта высших достижений Управления (далее - специалист), ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в п. 2.5.1 Регламента, представляемых для присвоения спортивного разряда.

3.2.3. Документы, указанные в п. 2.5.1 Регламента, заполняются по установленной форме. Они могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

3.2.4. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

- документы имеют надлежащие подписи сторон;

- тексты документов написаны разборчиво;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в Регламенте, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет с использованием средств телефонной связи либо письменно заявителя о наличии препятствий для присвоения спортивного разряда, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.2.6. Специалист формирует папку документов - результат административной процедуры по приему документов в течение одного рабочего дня.

3.3. Проверка полноты и достоверности сведений о соискателе на присвоение спортивного разряда, содержащихся в представленных заявителем документах:

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет документов, поступивший от заявителя на присвоение спортивного разряда.

3.3.2. Специалист, ответственный за подготовку решения по присвоению спортивного разряда, изучая полученные документы, проверяет соответствие указанных оснований, т.е. выполнение спортсменом условий спортивных разрядов в соответствии с квалификационными требованиями согласно Единой всероссийской спортивной классификации; анализирует документы на предмет соответствия на заявленный спортивный разряд согласно квалификационным требованиям в данном виде спорта.

3.3.3. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 20 дней.

3.4. Издание приказа Управления о присвоении спортивного разряда или отказ в присвоении:

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет документов, проверенный специалистом.

3.4.2. Специалист, непосредственно осуществляющий исполнение государственной функции, принимает решение о присвоении спортивного разряда.

3.4.3. В случае принятия решения о присвоении спортивного разряда специалист готовит приказ о присвоении спортивного разряда, который подписывается руководителем управления. Лицу выдается копия приказа Управления о присвоении спортивного разряда, значок и вносится запись в квалификационную книжку о присвоении соответствующего разряда.

3.4.4. В случае принятия решения об отказе в присвоении спортивного разряда специалист составляет в письменной форме обоснование причин отказа в присвоении спортивного разряда, уведомляет заявителя об отказе путем телефонной связи, факса, электронной почты.

3.4.5. Срок выполнения административной процедуры - пять рабочих дней.

IV. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции

4.1. Система контроля исполнения государственной функции включает в себя:

- организацию контроля за сроками исполнения настоящего Регламента;

- проверку хода и качества исполнения государственной функции;

- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины.

4.2. Виды контроля: внутренний контроль, внешний контроль, плановый контроль, внеплановый контроль:

4.2.1. Внутренний контроль устанавливается за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административным регламентом по исполнению государственной функции.

Контроль осуществляет начальник отдела развития массовой физической культуры и спорта высших достижений Управления.

4.2.2. Внешний контроль устанавливается за соблюдением полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административным регламентом по исполнению государственной функции.

Контроль осуществляется руководителем Управления или его первым заместителем.

4.2.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц при исполнении государственной функции в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявители имеют право обратиться в Управление с жалобой лично или письменной форме:

5.2.1. Руководитель отдела массовой физической культуры и спорта высших достижений проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.2.2. При подаче жалобы в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации.

Обращения заявителя о личном участии в рассмотрении жалобы руководителем управления рассматриваются в порядке, предусмотренном при организации личного приема руководителем.

Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование организации, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

Если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в жалобе заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, она остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, и сообщается заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.3. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действий или бездействия должностных лиц Управления в судебном порядке.

Приложение N 1
к административному регламенту
Управления физической культуры и спорта
Воронежской области
по исполнению государственной функции
"Присвоение спортивных разрядов в порядке,
установленном Положением о Единой
всероссийской спортивной классификации"

Управление физической культуры и спорта
Воронежской области
Приказ
_____________ 20____ г. N _________
Воронеж

О присвоении спортивных разрядов

На основании Положения об управлении физической культуры и спорта Воронежской области, в связи с выполнением нормативов и требований Единой Всероссийской спортивной классификации и представлением документов, приказываю:

Присвоить спортивные разряды:

N	Ф.И.О. спортсмена	Год рождения	Вид спорта	Ф.И.О. тренера	Физкультурная организация

Руководитель управления        ______________       _______________

                                  (подпись)             (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к административному регламенту
Управления физической культуры и спорта
Воронежской области
по исполнению государственной функции
"Присвоение спортивных разрядов в порядке,
установленном Положением о Единой
всероссийской спортивной классификации"

Учетная карточка спортсмена

                                                                   /-------------\

Фамилия, имя, отчество _____________________________________       | Вид спорта  |

                                                                   |             |

Спортивная организация _____________________________________       |             |

                                                                   |             |

Год рождения _______________________________________________       |             |

                                                                   |             |

Образование ________________________________________________       |   Разряд    |

                                                                   |             |

Место работы (учебы) _______________________________________       |             |

                                                                   |             |

ФИО тренера ________________________________________________       |             |

                                                                   \-------------/

Ходатайство Федерации (организации)

____________________________________________________________

Подпись ответственного лица ________________________________

Спортивные результаты (достижения)

N п/п	Наименование соревнований	Дата проведения	Место проведения	Результат

Куратор вида спорта ________________________________________

Приложение N 3
к административному регламенту
Управления физической культуры и спорта
Воронежской области
по исполнению государственной функции
"Присвоение спортивных разрядов в порядке,
установленном Положением о Единой
всероссийской спортивной классификации"

Руководителю

Управления физической культуры

и спорта Воронежской области

________________________________

(наименование организации,

направляющей представление)

Представление на присвоение спортивного разряда

N	Ф.И.О. спортсмена	Год рождения	Вид спорта	Ф.И.О. тренера	Физкультурная организация	Перечень соревнований, дата (с указанием показанного результата)	Выполненный разряд
1. 2. 3.

Подпись, печать

Приложение N 4
к административному регламенту
Управления физической культуры и спорта
Воронежской области
по исполнению государственной функции
"Присвоение спортивных разрядов в порядке,
установленном Положением о Единой
всероссийской спортивной классификации"

Блок-схема
последовательности действий при исполнении государственной функции

I. Консультирование по вопросам присвоения спортивного разряда

II. Прием документов на присвоение спортивного разряда

III. Проверка полноты и достоверности сведений о соискателе на присвоение спортивного разряда, содержащихся в представленных заявителем документах, в соответствии с требованиями Положения о Единой всероссийской спортивной классификации

IV. Принятие решения о присвоении (отказе в присвоении) спортивного разряда, издание приказа управления о присвоении спортивного разряда

V. Внесение записи в зачетную классификационную книжку спортсмена и выдача спортивного значка