В соответствии со ст. 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области" и от 02.12.2010 N 132-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время, на 2011 год.
2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области при разработке порядков обеспечения путевками детей работающих граждан:
2.1. Обеспечить максимальный охват детей путевками, частично оплаченными за счет бюджетных средств;
2.2. Предусмотреть возможность установления механизма частичной компенсации денежных расходов для родителей за самостоятельно приобретаемую путевку в загородный стационарный детский оздоровительный лагерь, а также для работодателей, финансирующих летний отдых детей сотрудников.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Воронежской области Попова В.Б.
Губернатор Воронежской области |
А.В.Гордеев |
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время, на 2011 год
(утв. постановлением Правительства Воронежской области
от 6 апреля 2011 г. N 252)
Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время, на 2011 год (далее - Порядок) устанавливает условия предоставления субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время (далее - Субсидии), и методику распределения субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов между муниципальными образованиями на организацию отдыха детей в каникулярное время на 2011 год.
1. Условия предоставления Субсидий
1.1. Субсидии являются источником финансового обеспечения расходов на частичную оплату путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря (далее - загородные ДОЛ), открытые в установленном порядке на территории Воронежской области, со сроком пребывания не менее 21 дня в период летних школьных каникул для детей работающих граждан (в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, а также пасынков и падчериц).
1.2. Доля софинансирования путевки за счет субсидии определяется в размере:
50 процентов от базовой стоимости путевки для детей работников внебюджетных организаций;
80 процентов от базовой стоимости путевки для детей работников бюджетных организаций.
1.3. Порядок оплаты путевок и порядок обеспечения граждан путевками разрабатывается органами местного самоуправления и утверждается муниципальным правовым актом.
1.4. Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, предусмотревшие в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год средства на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время, на 2011 год.
1.5. Муниципальное образование в срок не позднее 10 дней после вступления в силу настоящего постановления представляет департаменту труда и социального развития Воронежской области документальное подтверждение обеспечения доли финансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время, предлагаемых к софинансированию из областного бюджета, за счет средств местного бюджета, а также сведения о количестве детей школьного возраста, проживающих на территории муниципального образования и подлежащих направлению в загородные ДОЛ.
1.6. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств департаменту труда и социального развития Воронежской области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время.
1.7. Департамент труда и социального развития Воронежской области:
- в соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета представляет департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области распоряжения на перечисление указанных средств с лицевого счета департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области, открытого на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, предоставленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на балансовом счете N 40204 "Средства местных бюджетов Российской Федерации" соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области по разделу 07 "Образование", подразделу 07 "Молодежная политика и оздоровление детей" целевой статье 521 01 02 "Субсидии бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время", виду расходов 010 "Фонд софинансирования";
- доводит финансовым органам муниципальных районов и городских округов Воронежской области уведомления о бюджетных ассигнованиях на 2011 год в течение 10 дней с момента вступления в силу постановления правительства о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- представляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области отчет о финансировании до 9-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
1.8. Субсидия, поступившая органам местного самоуправления на софинансирование расходов, связанных с реализацией обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время, отражается в доходах местных бюджетов по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации 000 2 02 02999 04 0000 151 "Прочие субсидии бюджетам городских округов", 000 2 02 02999 05 0000 151 "Прочие субсидии бюджетам муниципальных районов".
1.9. Администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области после получения финансовым органом выписки о зачислении субсидии на балансовый счет N 40204 "Средства местных бюджетов Российской Федерации" принимают муниципальные правовые акты о порядке расходования средств и назначении уполномоченного органа по реализации и порядку расходования средств, связанных с реализацией расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время, с последующим зачислением средств на лицевые счета получателей.
1.10. Расходование средств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время, осуществляется по разделу 07 "Образование", подразделу 07 "Молодежная политика и оздоровление детей", целевой статье 432 02 00 "Оздоровление детей", 500 "Выполнение функций органами местного самоуправления".
2. Методика распределения субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов между муниципальными образованиями на организацию отдыха детей в каникулярное время
2.1. Уровень софинансирования расходного обязательства областного бюджета не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
Средний уровень софинансирования определяется исходя из общего размера субсидий, предусмотренного в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
2.2. Департамент труда и социального развития Воронежской области по результатам рассмотрения представленной органами местного самоуправления муниципальных образований информации готовит проект нормативного правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год.
Размер субсидий (С) определяется по следующей формуле:
С = Д х К, где:
Д - количество детей школьного возраста из семей работающих родителей, проживающих на территории муниципального образования, нуждающихся в льготных путевках в загородные ДОЛ (по данным муниципальных образований);
К - коэффициент финансирования, рассчитанный по формуле:
К = Т/ В, где:
Т - общий объем средств, предусмотренных в областном бюджете для предоставления Субсидий муниципальным образованиям;
В - количество детей школьного возраста из семей работающих родителей, проживающих на территории Воронежской области, нуждающихся в льготных путевках в загородные ДОЛ (по данным муниципальных образований).
3. Отчет и контроль за целевым использованием Субсидий
3.1. Финансовые органы муниципальных образований представляют ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент труда и социального развития Воронежской области отчет о целевом использовании Субсидий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
3.2. Органы местного самоуправления своевременно осваивают целевые бюджетные средства, обеспечивая на конец финансового года отсутствие кредиторской задолженности по расходным обязательствам муниципального образования по финансовому обеспечению расходов на частичную оплату путевок в загородные ДОЛ.
3.3. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность отчетных данных, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляет департамент труда и социального развития Воронежской области.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета
на софинансирование расходных обязательств,
возникающих при выполнении полномочий
органов местного самоуправления по вопросам
местного значения в сфере организации
отдыха детей в каникулярное время, на 2011 год
Уведомление
о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета на 2011 год
от "___" _________ 2011 года
_____________________________________________________
(главный распорядитель средств)
_____________________________________________________
(распорядитель средств)
_____________________________________________________
(получатель средств)
______________________________________________________
(наименование финансового органа местного самоуправления)
Наименование |
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦСР |
ВР |
ЭК |
Сумма средств, рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель департамента труда и социального развития
Воронежской области______________________________________
(подпись руководителя, печать)
Приложение N 2
к Порядку
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета
на софинансирование расходных обязательств,
возникающих при выполнении полномочий
органов местного самоуправления по вопросам
местного значения в сфере организации
отдыха детей в каникулярное время, на 2011 год
Сводный реестр
получателей субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время, в 2011 году
N п/п |
Наименование муниципального района, городского округа |
Плановые назначения |
Всего перечислено за отчетный период нарастающим итогом, рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
Руководитель департамента труда и социального развития
Воронежской области ________________________________
(подпись, печать)
Приложение N 3
к Порядку
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета
на софинансирование расходных обязательств,
возникающих при выполнении полномочий
органов местного самоуправления по вопросам
местного значения в сфере организации
отдыха детей в каникулярное время, на 2011 год
Отчет
о расходовании средств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время, в 2011 году
Название муниципального района, городского округа |
Сумма средств областного бюджета, рублей |
Сумма средств муниципального бюджета, рублей |
||
финансирование |
кассовый расход |
выделено |
кассовый расход |
|
|
|
|
|
|
Глава администрации муниципального района
(городского округа) ______________________
(подпись, печать)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Субсидии являются источником финансового обеспечения расходов на частичную оплату путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, открытые в установленном порядке на территории Воронежской области, со сроком пребывания не менее 21 дня в период летних школьных каникул для детей работающих граждан (в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, а также пасынков и падчериц).
Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, предусмотревшие в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год средства на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время, на 2011 год.
Постановление Правительства Воронежской области от 6 апреля 2011 г. N 252 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере организации отдыха детей в каникулярное время, на 2011 год"
Текст постановления без приложений опубликован в газете "Молодой Коммунар" от 9 апреля 2011 г. N 37