Постановление Правительства Воронежской области от 15 апреля 2011 г. N 289 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 09.03.2010 N 159" (прекратило действие)

Постановление Правительства Воронежской области
от 15 апреля 2011 г. N 289
"О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 09.03.2010 N 159"

ГАРАНТ:

Настоящее постановление фактически прекратило действие

Постановлением Правительства Воронежской области от 18 декабря 2013 г. N 1119 постановление Правительства Воронежской области от 9 марта 2010 г. N 159 признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В соответствии с Законом Воронежской области от 02.12.2010 N 132- ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", постановлением Правительства Воронежской области от 19.10.2009 N 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации" Правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в долгосрочную областную целевую программу "Развитие культуры Воронежской области. 2010-2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Воронежской области от 09.03.2010 N 159 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие культуры Воронежской области. 2010-2014 годы", (далее - Программа) следующие изменения:

1.1. По тексту Программы слова "управление культуры" в соответствующем падеже заменить словами "департамент культуры" в соответствующем падеже.

1.2. В паспорте Программы:

а) строку "Государственный заказчик Государственный заказчик - координатор" изложить в следующей редакции:

"

Государственный заказчик Государственный заказчик - координатор

Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области Департамент культуры Воронежской области

";

б) строку "Важнейшие целевые показатели" изложить в следующей редакции:

"

Важнейшие целевые показатели

Целевые показатели, индикаторы: - основные показатели: - количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения, единиц: 2010 г. - 137; 2011 г. - 123; 2012 г. - 127; 2013 г. - 129; 2014 г. - 131; - удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры, %: 2010 г. - 92,9; 2011 г. - 89,4; 2012 г. - 89,5; 2013 г. - 89,6; 2014 г. - 89,7; - число посещений спектаклей и концертов на 1000 человек населения, единиц: 2010 г. - 226; 2011 г. - 227; 2012 г. - 228; 2013 г. - 229; 2014 г. - 232; - число посещений музеев на 1000 человек населения, единиц: 2010 г. - 255; 2011 г. - 232; 2012 г. - 233; 2013 г. - 234; 2014 г. - 235; - доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии в их общем количестве, %: 2010 г. - 25; 2011 г - 25; 2012 г. - 28; 2013 г. - 32; 2014 г. - 35; - дополнительные показатели: - доля отреставрированных и выведенных из аварийного состояния объектов культурного наследия в общем объеме объектов культурного наследия, требующих реставрации, %/ количество: 2010 г. - 40/22; 2011 г. - 43/24; 2012 г. - 46/26; 2013 г. - 50/28; 2014 г. - 53/33; - доля новых произведений профессионального искусства в общем репертуаре, %: 2010 г. - 13; 2011 г. - 13; 2012 г. - 14; 2013 г. - 14; 2014 г. - 15; - доля областных учреждений культуры, обеспеченных современным световым и звуковым оборудованием, %: 2010 г. - 70; 2011 г. - 70; 2012 г. - 74; 2013 г. - 76; 2014 г. - 80; - доля образовательных учреждений, оснащенных современным оборудованием , %: 2010 г. - 60; 2011 г. - 60; 2012 г. - 64; 2013 г. - 66; 2014 г. - 70;

";

в) строку "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:

"

Объемы и источники финансирования

Суммарный объем финансирования программы на 2010-2014 годы (в ценах 2009 г.) составит 2379,5 млн. рублей (в том числе капитальные вложения - 2199,9 млн. рублей), в том числе: - средства федерального бюджета - 765,0 млн. рублей (32,1 %); - средства областного бюджета - 1519,9 млн. рублей (63,9 %); - средства местных бюджетов - 29,6 млн. рублей (1,2 %); - собственные средства учреждений культуры - 5,0 млн. рублей (0,2 %); - средства других внебюджетных источников - 60,0 млн. рублей (2,6 %).

";

г) в столбце втором строки "Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности" абзацы восемнадцатый - двадцать второй признать утратившими силу.

1.3. В главе 2 "Основные цели и задачи долгосрочной областной целевой программы, сроки и этапы ее реализации" таблицу 5 "Динамика изменения целевых показателей и индикаторов долгосрочной областной целевой программы "Развитие культуры Воронежской области. 2010-2014 годы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 5

Динамика изменения целевых показателей и индикаторов долгосрочной областной целевой программы "Развитие культуры Воронежской области. 2010-2014 годы"

N п/п	Целевые показатели и индикаторы	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7
Основные показатели, индикаторы
1.	Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000 человек населения, единиц	137	123	127	129	131
2.	Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры, %	92,9	89,4	89,5	89,6	89,7
3.	Число посещений спектаклей и концертов на 1000 человек населения, единиц	226	227	228	229	232
4.	Число посещений музеев на 1000 человек населения, единиц	255	232	233	234	235
5.	Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии в их общем количестве, %	25	25	28	32	35
Дополнительные показатели
6.	Доля отреставрированных и выведенных из аварийного состояния объектов культурного наследия в общем объеме объектов культурного наследия, требующих реставрации, %/ количество объектов	40/22	43/24	46/26	50/28	53/33
7.	Доля новых произведений профессионального искусства в общем репертуаре, %	13	13	14	14	15
8.	Доля областных учреждений культуры, обеспеченных современным световым и звуковым оборудованием, %	70	70	74	76	80
9.	Доля образовательных учреждений, оснащенных современным оборудованием, %	60	60	64	66	70

1.4. В главе 3 "Система основных мероприятий долгосрочной областной целевой программы":

а) мероприятие 1 "Строительство, реконструкция и реставрация объектов культуры, культурного наследия Воронежской области" изложить в следующей редакции:

"Цель мероприятия - строительство и реконструкция объектов культуры, культурного наследия; сохранение сети муниципальных учреждений; реставрация уникальных историко-культурных и природных памятников Воронежской области; развитие музеев-заповедников; пропаганда литературного наследия; обеспечение доступа граждан к музейным ценностям.

В рамках мероприятия в области строительства и реконструкции объектов культуры предусматривается:

- завершение реконструкции и реставрации здания Воронежского драматического театра им. А. В. Кольцова - памятника архитектуры XIX века "Городской зимний театр";

- реконструкция здания Воронежского государственного театра оперы и балета;

- реставрация "Здания Мариинской женской гимназии" (Дом офицеров Воронежского гарнизона"# для размещения ГУК "Воронежское государственное гастрольно-концертное объединение "Филармония");

- завершение строительства третьей очереди производственного комплекса нового здания (пер. Скорняжный) Воронежского драматического театра им. А. В. Кольцова;

- реконструкция районного дома культуры в с. Воробьёвка Воробьёвского муниципального района;

- строительство Дворца культуры в г. Павловске Павловского муниципального района.

В рамках мероприятия по сохранению объектов историко-культурного наследия предусматривается:

- реставрация исторических зданий - памятников истории и культуры - ГУК "Воронежский областной краеведческий музей" (основное здание, здание "Арсенал", "Дом губернатора");

- реставрация исторических зданий - памятников архитектуры конца XVIII- начала XIX веков федерального значения - ГУК "Воронежский областной художественный музей им. И.Н. Крамского", ГУК "Острогожский художественный музей им. И.Н. Крамского";

- проведение комплекса ремонтно-реставрационных работ на территории ГУК "Природный архитектурно-археологический музей-заповедник "Дивногорье", ГУК "Государственный археологический музей-заповедник "Костенки"; ремонт зданий Новохоперского краеведческого музея - памятника архитектуры областного значения; детской школы искусств в г. Богучар Богучарского муниципального района; "Школы начальной с домом учителя" (школа А.С. Суворина) в с. Коршево Бобровского муниципального района;

- создание мемориального комплекса на базе "Музея-усадьбы Д. Веневитинова";

Реализация мероприятия позволит создать новые объекты культуры, сохранить памятники историко-культурного наследия Воронежской области, улучшить техническое состояние и обеспечить их рациональное использование; увеличить количество отреставрированных и выведенных из аварийного состояния объектов культурного наследия; расширить культурно-просветительскую работу; увеличить доступность к музейным фондам, повысить их безопасность и сохранность; укрепить материально-техническую базу районных домов культуры, сохранить традиционную культуру.

Прогнозируемый объем финансирования мероприятия Программы из всех источников составит (в ценах 2009 года) 2315,1 млн. рублей:

765,0 млн. рублей - средства федерального бюджета планируется привлечь в виде субсидий (инвестиций) на софинансирование объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности Воронежской области, не включенных в федеральные целевые программы (письмо Минэкономразвития России от 22.04.2009 N 6042-ОС/Д17 "О представлении предложений по определению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2010-2012 годы по инвестиционным расходам").

Бюджетная заявка на выделение субсидий (инвестиций) из федерального бюджета на 2011-2014 годы представлена в Минкультуры России по четырем объектам государственной и муниципальной собственности Воронежской области (реконструкция Воронежского драматического театра им. А. В. Кольцова - 400,0 млн. рублей, реконструкция Воронежского государственного театра оперы и балета - 300,0 млн. рублей, реконструкция районного дома культуры в с. Воробьевка Воробьевского муниципального района - 20,0 млн. рублей, строительство районного дворца культуры в г. Павловске Павловского муниципального района - 45,0 млн. рублей).

1455,5 млн. рублей - средства областного бюджета (предусмотрены в законе Воронежской области об областном бюджете при формировании его на очередной финансовый год и плановый период);

29,6 млн. рублей - средства местных бюджетов (предусматриваются в бюджете муниципальных районов на софинансирование объектов культуры);

5,0 млн. рублей - собственные средства областных учреждений культуры;

60,0 млн. рублей - другие внебюджетные источники.

Прогнозируемый объем финансирования (капитальные вложения) на строительство и реконструкцию объектов культуры составит 2199,9 млн. рублей, в том числе за счёт средств федерального бюджета - 765,0 млн. рублей, областного - 1407,9 млн. рублей, местного бюджета - 27,0 млн. рублей.

Прогнозируемый объём финансирования (капитальные вложения) по годам реализации:

2010 год - 24,0 млн. рублей, из них:

областной бюджет - 24,0 млн. рублей.

2011 год - 824,0 млн. рублей, из них:

федеральный бюджет - 400,0 млн. рублей;

областной бюджет - 424,0 млн. рублей.

2012 год - 194,0 млн. рублей, из них:

областной бюджет - 189,0 млн. рублей;

местный бюджет - 5,0 млн. рублей.

2013 год - 686,9 млн. рублей, из них:

федеральный бюджет - 150,0 млн. рублей;

областной бюджет - 526,9 млн. рублей;

местный бюджет - 10,0 млн. рублей.

2014 год - 471,0 млн. рублей, из них:

федеральный бюджет - 215,0 млн. рублей;

областной бюджет - 244,0 млн. рублей;

местный бюджет - 12,0 млн. рублей.

Прогнозируемый объем финансирования ремонтно-реставрационных работ объектов историко-культурного наследия составит 115,1 млн. рублей, в том числе за счёт средств областного бюджета - 47,5 млн. рублей, местного бюджета - 2,6 млн. рублей, собственных средств - 5,0 млн. рублей, внебюджетных источников - 60 млн. рублей.

Прогнозируемый объём финансирования по годам реализации:

2010 год - 12,0 млн. рублей, из них:

областной бюджет - 12,0 млн. рублей.

2011 год - 14,0 млн. рублей, из них:

областной бюджет - 12,5 млн. рублей;

местный бюджет - 1,5 млн. рублей.

2012 год - 15,9 млн. рублей, из них:

областной бюджет - 4,5 млн. рублей;

местный бюджет - 1,1 млн. рублей;

собственные средства - 0,3 млн. рублей;

внебюджетные средства - 10,0 млн. рублей.

2013 год - 30,4 млн. рублей, из них:

областной бюджет - 6,0 млн. рублей;

собственные средства - 4,4 млн. рублей;

внебюджетные средства - 20,0 млн. рублей.

2014 год - 51,8 млн. рублей, из них:

областной бюджет - 21,5 млн. рублей;

собственные средства - 0,3 млн. рублей;

внебюджетные средства - 30 млн. рублей";

б) в мероприятии 2 "Сохранение и развитие инфраструктуры областных учреждений культуры":

- абзацы шестой - семнадцатый изложить в следующей редакции:

"Прогнозируемый объем финансирования для реализации мероприятия Программы из всех источников составит 45,3 млн. рублей - средства областного бюджета (предусмотрены в законе Воронежской области об областном бюджете при формировании его на очередной финансовый год и плановый период).

Объем финансирования по годам составит:

2010 год - 9,8 млн. рублей, из них:

областной бюджет - 9,8 млн. рублей;

2012 год - 3,5 млн. рублей, из них:

областной бюджет - 3,5 млн. рублей;

2013 год - 5,0 млн. рублей, из них:

областной бюджет - 5,0 млн. рублей;

2014 год - 27,0 млн. рублей, из них:

областной бюджет - 27,0 млн. рублей";

- абзац восемнадцатый признать утратившим силу;

в) в мероприятии 3 "Модернизация творческого и производственного процессов. Укрепление материально-технической базы областных учреждений культуры":

- абзацы третий - четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"Прогнозируемый объем финансирования для реализации мероприятия Программы составит - 19,2 млн. рублей - средства областного бюджета (предусмотрены в законе Воронежской области об областном бюджете при формировании его на очередной финансовый год и плановый период).

Объем финансирования по годам составит:

2010 год - 4,1 млн. рублей, из них:

областной бюджет - 4,1 млн. рублей;

2011 год - 0,3 млн. рублей, из них:

областной бюджет - 0,3 млн. рублей;

2012 год - 4,8 млн. рублей, из них:

областной бюджет - 4,8 млн. рублей;

год - 1,8 млн. рублей, из них:

областной бюджет - 1,8 млн. рублей;

2014 год - 8,2 млн. рублей, из них:

областной бюджет - 8,2 млн. рублей";

- абзац шестнадцатый признать утратившим силу.

1.5. Главу 4 "Ресурсное обеспечение долгосрочной областной целевой программы" изложить в следующей редакции:

"Основные источники финансового обеспечения Программы:

- средства федерального бюджета - 765,0 млн. рублей (32,1 %);

- средства областного бюджета - 1519,9 млн. рублей (63,9 %);

- средства местных бюджетов - 29,6 млн. рублей (1,2%);

- собственные средства - 5,0 млн. рублей (0,2 %);

- другие внебюджетные источники - 60,0 млн. рублей (2,6 %).

Из федерального бюджета на реализацию Программы предусматриваются средства Министерства культуры Российской Федерации на финансирование объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности субъекта Российской Федерации в виде субсидий в размере 765,0 млн. рублей.

Средства областного бюджета на реализации программы в размере 1519,9 млн. рублей предусмотрены в законе Воронежской области об областном бюджете при формировании его на очередной финансовый год и плановый период. Средства местных бюджетов в размере 29,6 млн. рублей предусматриваются в бюджете муниципальных районов на соответствующий финансовый год.

Из внебюджетных средств на реализацию программы предусматриваются собственные средства областных учреждений культуры и средства инвесторов за счет использования разнообразных форм государственной и частной поддержки, внедрения инвестиционных проектов и т.д. Прогнозируемые объемы и источники финансирования по годам реализации представлены в таблице 6.

Таблица 6

Объемы и источники финансирования программы "Развитие культуры Воронежской области. 2010 - 2014 годы"

млн. рублей

Источники и направления расходов	Объемы финансирования
	Всего	в том числе по годам реализации
		2010	2011	2012	2013	2014
Общий объем финансирования, всего	2379,5	49,8	838,3	218,2	724,1	549,1
в том числе:
Федеральный бюджет	765,0	-	400,0	-	150,0	215,0
Областной бюджет	1519,9	49,8	436,8	201,8	539,7	291,8
Местные бюджеты	29,6	-	1,5	6,1	10,0	12,0
Собственные средства учреждений культуры	5,0	-	-	0,3	4,4	0,3
Внебюджетные средства	60,0	-	-	10,0	20,0	30,0

Распределение финансовых средств по основным статьям расходов (капитальные вложения, оборудование, прочие текущие расходы) представлено в таблице 7.

Таблица 7

Структура затрат по мероприятиям программы "Развитие культуры Воронежской области. 2010-2014 годы"

млн. рублей

N п\п	Затраты	Всего	в том числе по годам
			2010	2011	2012	2013	2014
1	Капитальные вложения (строительство), всего	2199,9	24,0	824,0	194,0	686,9	471,0
	в том числе:
	федеральный бюджет	765	-	400,0	-	150,0	215,0
	областной бюджет	1407,9	24,0	424,0	189,0	526,9	244,0
	местный бюджет	27,0	-	-	5,0	10,0	12,0
2	Оборудование	19,2	4,1	0,3	4,8	1,8	8,2
	в том числе:
	областной бюджет	19,2	4,1	0,3	4,8	1,8	8,2
3	Прочие текущие расходы, всего	160,4	21,8	14,0	19,4	35,4	69,8
	в том числе:
	федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	областной бюджет	92,8	21,8	12,5	8,0	11,0	39,5
	местный бюджет	2,6	-	1,5	1,1	-	-
	внебюджетные средства	65,0	-	-	10,3	24,4	30,3
	Всего:	2379,5	49,8	838,3	218,2	724,1	549,1

Объемы и источники финансирования программы "Развитие культуры Воронежской области. 2010-2014 годы" по государственным заказчикам представлены в таблице 8.

Таблица 8

Объемы и источники финансирования программы "Развитие культуры Воронежской области. 2010-2014 годы" по государственным заказчикам

млн. рублей

Наименование исполнительного органа государственной власти области - государственного заказчика	Объемы финансирования
	Всего	в том числе по годам реализации
		2010	2011	2012	2013	2014
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области	2199,9	24,0	824,0	194,0	686,8	471,1
объекты областной собственности	1849,0	24,0	824,0	151,0	550,0	300,0
в т.ч. федеральный бюджет	700,0	-	400,0	-	150,0	150,0
областной бюджет	1149,0	24,0	424,0	151,0	400,0	150,0
объекты муниципальной собственности	350,9	-	-	43,0	136,8	171,1
в т.ч. федеральный бюджет	65,0	-	-	-	-	65,0
областной бюджет	258,9	-	-	38,0	126,8	94,1
местный бюджет	27,0	-	-	5,0	10,0	12,0
Департамент культуры Воронежской области	179,6	25,8	14,3	24,2	37,2	78,1
в т.ч. федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	112,0	25,8	12,8	12,8	12,8	47,8
местный бюджет	2,6	-	1,5	1,1	-	-
внебюджетные средства	65,0	-	-	10,3	24,4	30,3
ИТОГО: (в целом по программе)	2379,5	49,8	838,4	218,2	724,0	549,1

Финансирование объектов капитального строительства, рекомендованных для включения в областную адресную инвестиционную программу, представлено в приложении 4.

На объекты капитального строительства областной и муниципальной собственности имеется необходимый комплект документов для включения их в областную адресную инвестиционную программу:

- обоснование необходимости участия муниципального района в решении проблемы, объём ресурсов и источники финансирования, необходимые для реализации проекта;

- утверждённая проектно-сметная документация на объект;

- заключение госэкспертизы;

- титульные списки на вновь начинаемые стройки;

- гарантийные обязательства администраций муниципальных районов о софинансировании объектов;

- расчёт экономического, бюджетного и социального эффектов.

Мощность рекомендованных для включения в областную адресную инвестиционную программу объектов муниципальной собственности (районный дом культуры на 200 зрительских мест в с. Воробьёвка Воробьёвского муниципального района, Дворец культуры на 650 зрительских мест в г. Павловске Павловского муниципального района) соответствует утверждённым социальным нормам, рассчитанным в зависимости от количества проживающего населения, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 13.07.2007 N 923-р "Об изменении социальных нормативов и норм, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р".

Представленные объекты областной и муниципальной собственности были рассмотрены в департаменте экономического развития при обсуждении бюджетной заявки на 2010-2012 годы".

1.6. Главу 5 "Механизм реализации Программы" дополнить абзацем десятым следующего содержания:

"- утверждение порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий Программы;".

1.7. В главе 7 "Оценка социально-экономической эффективности долгосрочной областной целевой программы":

- дополнить абзацами двадцать седьмым - тридцать вторым следующего содержания:

"Для оценки эффективности программных мероприятий использован порядок проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ, утвержденный постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 N 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации".

Критериями оценки эффективности реализации программы являются:

- степень достижения заявленных результатов реализации программы;

- степень отклонения достигнутых значений показателей эффективности от плановых значений;

- динамика фактических значений показателей эффективности реализации программы.

Для выявления степени достижения (отклонения) результатов (показателей) сопоставляются фактически достигнутые значения с их плановыми значениями. Результативность долгосрочной областной целевой программы "Развитие культуры Воронежской области. 2010-2014 годы" представлена в приложении 3.";

- абзацы двадцать второй - двадцать четвертый признать утратившими силу.

1.8. Приложение 1 "Программные мероприятия" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.9. Приложение 2 "Объемы и источники финансирования" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.10. Приложение 3 "Эффективность программных мероприятий" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.11. Дополнить Программу приложением 4 "Перечень мероприятий по капитальным вложениям (объекты капитального строительства)" согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Воронежской области Попова В.Б.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев