Постановление Воронежской областной Думы от 21 апреля 2011 г. N 525-V-ОД "О внесении изменений в постановление Воронежской областной Думы от 16 декабря 2008 года N 1569-IV-ОД "Об областной целевой программе "Пожарная безопасность в Воронежской области на период до 2012 года" (утратило силу)

Постановление Воронежской областной Думы
от 21 апреля 2011 г. N 525-V-ОД
"О внесении изменений в постановление Воронежской областной Думы от 16 декабря 2008 года N 1569-IV-ОД "Об областной целевой программе "Пожарная безопасность в Воронежской области на период до 2012 года"

ГАРАНТ:

Постановлением Воронежской областной Думы от 15 февраля 2012 г. N 913-V-ОД настоящее постановление признано утратившим силу

Рассмотрев изменения в постановлении Воронежской областной Думы от 16 декабря 2008 года N 1569-IV-ОД "Об областной целевой программе "Пожарная безопасность в Воронежской области на период до 2012 года", в целях повышения эффективности использования бюджетных средств Воронежская областная Дума постановляет:

1. Внести в постановление Воронежской областной Думы от 16 декабря 2008 года N 1569-IV-ОД "Об областной целевой программе "Пожарная безопасность в Воронежской области на период до 2012 года" ("Собрание законодательства Воронежской области", 2009, N 12 (часть I), ст. 480) (в редакции постановления Воронежской областной Думы от 24 декабря 2009 года N 2065-IV-ОД ("Собрание законодательства Воронежской области", 2010, N 12 (часть I), ст. 613)) следующие изменения:

1) в пункте 3 постановления слова "на председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской области Дубикова А.Ф." заменить словами "на Контрольно-счетную палату Воронежской области.";

2) в приложении к постановлению Воронежской областной Думы от 16 декабря 2008 года N 1569-IV-ОД "Об областной целевой программе "Пожарная безопасность в Воронежской области на период до 2012 года":

а) в паспорте областной целевой программы:

- строку "Государственный заказчик" изложить в следующей редакции:

"

Государственный заказчик

Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области

";

- строку "Основные разработчики программы" изложить в следующей редакции:

"

Основные разработчики программы

Управление по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области; областное государственное учреждение "Обеспечение функционирования гражданской обороны, защиты населения и территории, пожарной безопасности и спасения людей на водах Воронежской области"

";

- строку "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:

"

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования программы составляет 2 538 281,7 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 2 393 600 тыс. рублей; областной бюджет - 144 681,7 тыс. рублей

";

- строку "Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности" изложить в следующей редакции:

"

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация настоящей программы позволит: - увеличить число поселений, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, до 81 процента; - сохранить более 70 человеческих жизней, здоровье не менее 40 граждан; - уменьшить поэтажную площадь зданий и сооружений, уничтоженную огнем, на 20 процентов; - создать 650 новых рабочих мест. Социальная эффективность программы выражена в сохранении жизни и здоровья граждан - уменьшении числа погибших и пострадавших в результате пожаров, создании новых рабочих мест

";

б) таблицу 2 "Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации областной целевой программы" главы 2 изложить в следующей редакции:

"Таблица 2

Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации областной целевой программы

Целевой индикатор	Единица измерения	Значение индикатора по годам
		2009	2010	2011	2012
Снижение гибели людей при пожарах по отношению к 2007 году	Процент	3,5	16,9	15 - 17	18 - 20
Снижение травматизма населения в результате пожаров по отношению к 2007 году	Процент	16	16,5	17 - 18	19 - 21
Уменьшение уничтоженной огнем поэтажной площади зданий и сооружений по отношению к 2007 году	Процент	2,5		12 - 14	20
Увеличение числа поселений Воронежской области, в которых обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности	Процент	52	61	72	81

";

в) в главе 3 "Система программных мероприятий":

- в разделе 1 "Развитие инфраструктуры подразделений пожарной охраны":

абзац "Основная задача мероприятия - выполнение комплекса мер по реконструкции и проведению капитального ремонта зданий для размещения пожарных подразделений." изложить в следующей редакции:

"Основная задача мероприятия - выполнение ремонта зданий для размещения пожарных подразделений.";

абзацы "По данному мероприятию финансирование предусматривается из средств федерального и областного бюджетов в сумме 209601,42 тыс. рублей, из них:

- федеральный бюджет - 162600 тыс. рублей;

- областной бюджет - 47001,42 тыс. рублей." изложить в следующей редакции:

"По данному мероприятию финансирование предусматривается из средств федерального и областного бюджетов в сумме 201346,496 тыс. рублей, из них:

- федеральный бюджет - 162600 тыс. рублей;

- областной бюджет - 38746,496 тыс. рублей.";

таблицу 4 изложить в следующей редакции:

"Таблица 4

Источники финансирования мероприятия "Развитие инфраструктуры подразделений пожарной охраны"	Всего, 2009 - 2012	В тыс. рублей
		2009	2010	2011	2012
Федеральный бюджет, всего	162 600	15 650	15 650	15 650	115 650
в том числе:
капитальные вложения	100 000				100 000
прочие нужды (ремонт пожарных частей)	62 600	15 650	15 650	15 650	15 650
Областной бюджет, всего	38 746,496	2 001,42	15 000	6 745,076	15 000
в том числе:
капитальные вложения
прочие нужды (ремонт пожарных частей)	38 746,496	2 001,42	15 000	6 745,076	15 000
Всего	201 346,496	17 651,42	30 650	22 395,076	130 650

";

- абзац "При реализации мероприятия "Развитие инфраструктуры подразделений пожарной охраны" социальный эффект составит 513,2 млн. рублей, дополнительные поступления в федеральный бюджет составят 48 млн. рублей, в областной бюджет - 134,4 млн. рублей." признать утратившим силу;

- абзац "При реализации мероприятия "Развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных" социальный эффект составит 441,2 млн. рублей, дополнительные поступления в федеральный бюджет составят 397,2 млн. рублей, в областной бюджет - 115,6 млн. рублей." раздела 2 "Развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных" признать утратившим силу;

- раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Развитие материально-технической базы противопожарных подразделений

Цель мероприятия - снижение гибели и травматизма людей, размера материальных потерь от огня.

Основная задача мероприятия - укрепление материально-технической оснащенности противопожарной службы: приобретение техники, пожарно-спасательного оборудования, оборудования для оснащения ремонтной базы, современных средств связи и пожаротушения, средств индивидуальной защиты пожарных.

В рамках данного мероприятия за счет средств федерального и областного бюджетов планируется произвести оснащение пожарной автотехникой, снаряжением и оборудованием уже существующих и комплектование создаваемых пожарных подразделений.

По данному мероприятию финансирование предусматривается из средств федерального и областного бюджетов в сумме 129935,204 тыс. рублей, из них:

- федеральный бюджет - 24000 тыс. рублей;

- областной бюджет - 105935,204 тыс. рублей.

"Таблица 6

Источники финансирования мероприятия "Развитие материально-технической базы противопожарных подразделений"	Всего, 2009 - 2012	В тыс. рублей
		2009	2010	2011	2012
Федеральный бюджет, всего	24 000	6 000	6 000	6 000	6 000
в том числе:
капитальные вложения	24 000	6 000	6 000	6 000	6 000
прочие нужды
Областной бюджет, всего	105 935,204	32 058,28	16 874	40 128,924	16 874
в том числе:
капитальные вложения	91 392,664	25 000,24	15 648,5	38 969,924	11 774
прочие нужды	14 542,54	7 058,04	1 225,5	1 159	5 100
Всего	129 935,204	38 058,28	22 874	46 128,924	22 874

";

г) главу 4 "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы будет осуществляться за счет средств федерального и областного бюджетов. Средства федерального бюджета на реализацию программы будут привлечены по текущему финансированию Главного управления МЧС России по Воронежской области в размере 86600 тыс. рублей и по федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 972, в размере 2307 000 тыс. рублей.

Участие муниципальных образований Воронежской области в реализации областной целевой программы будет заключаться в передаче зданий в областную собственность для размещения противопожарных подразделений.

Средства федерального бюджета будут направлены на развитие объектов федеральной собственности, средства областного бюджета - на развитие и укрепление областных подразделений Государственной противопожарной службы Воронежской области.

Постановлением администрации Воронежской области от 22 июля 2008 года N 641 "О развитии противопожарной службы Воронежской области" численность личного состава подразделений противопожарной службы Воронежской области увеличивается с 1 января 2009 года на 250 человек, что обеспечивает трудовыми ресурсами создание новых пожарных частей.

Кроме того в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 19 ноября 2010 года N 1001 "О развитии противопожарной службы Воронежской области на 2010 - 2012 годы" и распоряжением правительства Воронежской области от 8 декабря 2010 года N 846-р "О реализации постановления правительства Воронежской области от 19.11.2010 N 1001" штатная численность личного состава противопожарной службы Воронежской области увеличивается с 1 декабря 2010 года на 100 человек, с 1 марта 2011 года - на 100 человек, с 1 июня 2012 года - на 200 человек.

Срок реализации программы рассчитан на 2009 - 2012 годы. Распределение средств по годам устанавливается с учетом динамики выполнения мероприятий программы.

"Таблица 7

Объемы финансирования, источники и статьи расходов областной целевой программы

Источники и направления расходов	Объемы финансирования, тыс. рублей
	всего	в том числе по годам реализации
		2009	2010	2011	2012
Общий объем финансирования, всего	2 538 281,7	427 709,7	529 524	679 524	901 524
в том числе:
федеральный бюджет	2 393 600	393 650	497 650	632 650	869 650
областной бюджет	144 681,7	34 059,7	31 874	46 874	31 874
местные бюджеты
внебюджетные средства
Капитальные вложения, всего	2 422 392,664	403 000,24	497 648,5	655 969,924	865 774
в том числе:
федеральный бюджет	2 331 000	378 000	482 000	617 000	854 000
областной бюджет	91 392,664	25 000,24	15 648,5	38 969,924	11 774
местные бюджеты
внебюджетные средства
НИОКР, всего
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
Прочие текущие расходы, всего	115 889,036	24 709,46	31 875,5	23 554,076	35 750
в том числе:
федеральный бюджет	62 600	15 650	15 650	15 650	15 650
областной бюджет	53 289,036	9 059,46	16 225,5	7 904,076	20 100
местные бюджеты
внебюджетные средства

";

Расходы на реализацию программы составят 2538281,7 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 2393600 тыс. рублей (94,3 процента от общего объема финансирования), областной бюджет - 144681,7 тыс. рублей (5,7 процента), в том числе по годам:

2009 год - 427709,7 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 393650 тыс. рублей, областной бюджет - 34059,7 тыс. рублей;

2010 год - 529524 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 497650 тыс. рублей, областной бюджет - 31874 тыс. рублей;

2011 год - 679524 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 632650 тыс. рублей, областной бюджет - 46874 тыс. рублей;

2012 год - 901524 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 869650 тыс. рублей, областной бюджет - 31874 тыс. рублей.

В общем объеме финансирования расходы по статье "Капитальные вложения" составят 95,4 процента, "Прочие текущие расходы" - 4,6 процента.

В 2009 году объем финансирования составил 427709,7 тыс. рублей, из них:

по статье "Капитальные вложения" - 403000,24 тыс. рублей, в том числе:

на строительство и реконструкцию объектов - 372000 тыс. рублей;

на приобретение пожарной техники, пожарно-технического вооружения и снаряжения, оборудования для оснащения ремонтной базы - 31000,24 тыс. рублей;

по статье "Прочие текущие расходы" - 24709,46 тыс. рублей, в том числе:

на ремонт пожарной автотехники - 5500 тыс. рублей;

на приобретение обмундирования - 1558,04 тыс. рублей;

на ремонт пожарных частей - 17651,42 тыс. рублей.

В 2010 году объем финансирования составил 529524 тыс. рублей, из них:

по статье "Капитальные вложения" - 497648,5 тыс. рублей, в том числе:

на строительство и реконструкцию объектов - 476000 тыс. рублей;

на приобретение пожарной техники, оперативного автомобиля, автобуса для перевозки личного состава, пожарно-технического вооружения и снаряжения - 21648,5 тыс. рублей;

по статье "Прочие текущие расходы" - 31875,5 тыс. рублей, в том числе:

на приобретение обмундирования - 1225,5 тыс. рублей;

на ремонт пожарных частей - 30650 тыс. рублей.

На 2011 год предусмотрено финансирование 679524 тыс. рублей, из них:

по статье "Капитальные вложения" - 655969,924 тыс. рублей, в том числе:

на строительство и реконструкцию объектов - 611000 тыс. рублей;

на приобретение пожарной техники, пожарно-технического вооружения и снаряжения - 44969,924 тыс. рублей;

по статье "Прочие текущие расходы" - 23554,076 тыс. рублей, в том числе:

на приобретение обмундирования - 1159 тыс. рублей;

на ремонт пожарных частей - 22395,076 тыс. рублей.

На 2012 год предусмотрено финансирование 901524 тыс. рублей, из них:

по статье "Капитальные вложения" - 865774 тыс. рублей, в том числе:

на строительство и реконструкцию объектов - 848000 тыс. рублей;

на приобретение пожарной техники, пожарно-технического вооружения и снаряжения - 17774 тыс. рублей;

по статье "Прочие текущие расходы" - 35750 тыс. рублей, в том числе:

на ремонт пожарной автотехники - 3052 тыс. рублей;

на приобретение обмундирования - 2048 тыс. рублей;

на ремонт пожарных частей - 30650 тыс. рублей.";

д) в главе 5 "Механизм реализации программы":

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"Функции государственного заказчика программы возложены на департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области.";

- в абзаце третьем слова "Главное управление МЧС России по Воронежской области" заменить словами "Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области";

- в абзаце четвертом слова "Главным управлением МЧС России по Воронежской области" заменить словами "департаментом промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области";

- в абзаце пятом слова "Главное управление МЧС России по Воронежской области" заменить словами "Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области";

- в абзаце шестом слова "Главное управление МЧС России по Воронежской области" заменить словами "Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области";

- в абзаце седьмом слова "Главное управление МЧС России по Воронежской области" заменить словами "департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области";

е) в главе 6 "Оценка эффективности расходования бюджетных средств, социально-экономических последствий реализации программы":

- таблицу 8 "Оценка эффективности программы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 8

Оценка эффективности программы

	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Создание рабочих мест, человек	250	350	450	650
Снижение уничтоженной огнем поэтажной площади, тыс. кв. м	29,0	-	25,8	24,0
Снижение числа погибших при пожарах, человек	274	236	235	230
Снижение числа травмированных при пожарах, человек	204	203	199	194

";

- таблицу 9 "Прогноз обстановки" признать утратившей силу;

- абзац "Социальная эффективность программы выражена в повышении безопасности жизнедеятельности населения и создании новых рабочих мест. Всего за время реализации программы будет создано и сохранено 1050 рабочих мест." изложить в следующей редакции:

"Социальная эффективность программы выражена в повышении безопасности жизнедеятельности населения и создании новых рабочих мест. Всего за время реализации программы будет создано 650 рабочих мест. ";

- абзац "При затратах областного бюджета 189,27 млн. рублей дополнительные поступления в него ожидаются около 250 млн. рублей." признать утратившим силу;

ж) главу 7 "Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации" изложить в следующей редакции:

"Глава 7. Организация управления программой и контроль
за ходом ее реализации

Функции руководства реализацией программы, координации деятельности организаций, участвующих в реализации программы, возлагаются на государственного заказчика - департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области.

Государственный заказчик программы:

- организует и обеспечивает контроль за реализацией программы;

- с учетом выделяемых ежегодно на реализацию программы средств распределяет их по программным мероприятиям;

- осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) по каждому программному мероприятию в соответствии с нормами действующего законодательства;

- организует внедрение информационных технологий в целях управления программой и контроля за ходом ее реализации;

- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий программы и координацию их действий по реализации программы;

- осуществляет контроль за исполнением договорных обязательств участниками программы;

- ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года - до 1 марта года, следующего за отчетным годом, направляет в департамент экономического развития Воронежской области и управление экспертной и контрольной работы правительства Воронежской области отчет о реализации мероприятий программы;

- уточняет целевые индикаторы и показатели эффективности программы на соответствующий год;

- формирует бюджетные заявки и обоснования на включение программы в областной бюджет на соответствующий финансовый год;

- при необходимости готовит и вносит в установленном порядке предложения и проекты нормативных правовых актов Воронежской области о продлении срока реализации программы, о внесении изменений в программу, о корректировке программы, о прекращении реализации программы;

- готовит ежегодные доклады о ходе реализации программы;

- представляет в департамент экономического развития Воронежской области, департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области, управление экспертной и контрольной работы правительства Воронежской области информацию о заключенных со всеми исполнителями программных мероприятий государственных контрактах (договорах) на их финансирование за счет средств областного бюджета.

Текущий контроль и анализ хода выполнения мероприятий в рамках программы, подготовка материалов и предложений по управлению реализацией программы будут осуществляться областным государственным учреждением "Обеспечение функционирования гражданской обороны, защиты населения и территории, пожарной безопасности и спасения людей на водах Воронежской области".

Отбор предложений по реализации мероприятий программы, финансируемых за счет областного бюджета, будет осуществляться посредством заключения договоров и размещения запроса котировок в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".";

з) приложение 2 к областной целевой программе "Пожарная безопасность в Воронежской области на период до 2012 года" изложить в следующей редакции:

Приложение 2
к областной целевой программе
"Пожарная безопасность в Воронежской
области на период до 2012 года"

Эффективность программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации, месяцев	Число рабочих мест		Другие эффекты (специфические для данной программы)
			сохраненные	новые	наименование эффекта	ед. измер.	числ. значение
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Развитие инфраструктуры подразделений пожарной охраны	48		650	Снижение уничтоженной огнем поэтажной площади	кв. м	6 000
2	Развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных	48			Снижение числа погибших	чел.	70
3	Развитие материальнотехнической базы противопожарных подразделений	48			Снижение числа травмированных	чел.	40
	Итого	48	-	650

";

и) приложение 3 к областной целевой программе "Пожарная безопасность в Воронежской области на период до 2012 года" изложить в следующей редакции:

Приложение 3
к областной целевой программе
"Пожарная безопасность в Воронежской
области на период до 2012 года"

Объемы и источники финансирования

тыс. рублей

N п/п	Наименование мероприятия	Общий объем финансирования	В том числе:
			федеральный бюджет (субсидии)	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7
	Итого по областной целевой программе:	2 538 281,7	2 393 600	144 681,7
	2009 год	427 709,7	393 650	34 059,7
	2010 год	529 524	497 650	31 874
	2011 год	679 524	632 650	46 874
	2012 год	901 524	869 650	31 874
1	Развитие инфраструктуры подразделений пожарной охраны	201 346,496	162 600	38 746,496
	2009 год	17 651,42	15 650	2 001,42
	2010 год	30 650	15 650	15 000
	2011 год	22 395,076	15 650	6 745,076
	2012 год	130 650	115 650	15 000
2	Развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных	2 207 000	2 207 000
	2009 год	372 000	372 000
	2010 год	476 000	476 000
	2011 год	611 000	611 000
	2012 год	748 000	748 000
3	Развитие материально- технической базы противопожарных подразделений	129 935,204	24 000	105 935,204
	2009 год	38 058,28	6 000	32 058,28
	2010 год	22 874	6 000	16 874
	2011 год	46 128,924	6 000	40 128,924
	2012 год	22 874	6 000	16 874

".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Председатель областной Думы

В.И.Ключников

Воронеж,

Парламентский центр,

21 апреля 2011 года

N 525-V-ОД