Постановление Правительства Воронежской области от 12 августа 2011 г. N 697 "О ежегодном межвузовском конкурсе инновационных проектов "Кубок инноваций" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Воронежской области
от 12 августа 2011 г. N 697
"О ежегодном межвузовском конкурсе инновационных проектов "Кубок инноваций"

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября, 17 декабря 2012 г., 7 ноября 2013 г., 1 апреля, 8 сентября 2014 г., 9 сентября 2015 г., 5 сентября 2016 г.

ГАРАНТ:

См. Методику определения лучшего инновационного ВУЗа в рамках ежегодного межвузовского конкурса инновационных проектов "Кубок инноваций", утвержденную приказом Департамента экономического развития Воронежской области от 9 сентября 2016 г. N 51-13-09/112-О

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 8 сентября 2014 г. N 808 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях реализации государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1190, стимулирования целенаправленной инновационной работы вузов Воронежской области по разработке инновационных проектов и продукции для коммерциализации и освоения предприятиями различных отраслей экономики, а также повышения мотивации и создания условий продвижения лучших инновационных разработок, выявления лидеров предпринимательской активности среди студентов, аспирантов и молодых ученых в инновационной сфере, Правительство Воронежской области постановляет:

1. Учредить ежегодный межвузовский конкурс инновационных проектов "Кубок инноваций".

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении ежегодного межвузовского конкурса инновационных проектов "Кубок инноваций".

3. Департаменту экономического развития Воронежской области (Букреев) обеспечить организацию и проведение ежегодного межвузовского конкурса инновационных проектов "Кубок инноваций".

4. Рекомендовать руководителям высших учебных заведений принять участие в проведении ежегодного межвузовского конкурса инновационных проектов "Кубок инноваций" и оказать организационную поддержку в его проведении.

5. Департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области обеспечить финансирование в рамках реализации государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1190.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 8 сентября 2014 г. N 808 в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области - руководителя временно исполняющего обязанности заместителя губернатора Воронежской области -первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ревкова А.А.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев

Положение
о проведении ежегодного межвузовского конкурса инновационных проектов "Кубок инноваций"
(утв. постановлением Правительства Воронежской области
от 12 августа 2011 г. N 697)

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября, 17 декабря 2012 г., 7 ноября 2013 г., 1 апреля, 8 сентября 2014 г., 9 сентября 2015 г., 5 сентября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении ежегодного межвузовского конкурса инновационных проектов "Кубок инноваций" (далее - Положение) определяет требования к участникам и инновационным проектам конкурса, критерии их отбора, экспертизы и оценки инновационных проектов, требования к участникам конкурса, порядок выдвижения инновационных проектов, порядок работы конкурсной комиссии, порядок определения победителей конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 8 сентября 2014 г. N 808 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Ежегодный межвузовский конкурс инновационных проектов "Кубок инноваций" (далее - конкурс) является открытым публичным конкурсом и проводится в целях стимулирования целенаправленной инновационной работы высших учебных заведений Воронежской области (далее - ВУЗ) по разработке инновационных проектов и продукции для коммерциализации и освоения предприятиями различных отраслей экономики.

Конкурс является средством повышения мотивации и создания условий продвижения лучших инновационных разработок, выявления лидеров предпринимательской активности среди студентов, аспирантов и молодых ученых в инновационной сфере.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 8 сентября 2014 г. N 808 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Конкурс направлен на достижение следующих целей:

- стимулирование и развитие инновационной деятельности по разработке и коммерциализации новой продукции и технических решений с максимальным использованием результатов научно-технической деятельности работников и студентов ВУЗов Воронежской области;

- повышение мотивации студентов, аспирантов и молодых ученых в разработке инновационной продукции, технологий и технических решений, востребованных предприятиями различных отраслей экономики либо обладающих потенциалом коммерциализации в качестве самостоятельных стартапов;

- стимулирование процессов повышения доли инновационной продукции, выпускаемой различными отраслями экономики, созданной (созданной при участии) инновационной инфраструктурой ВУЗов Воронежской области;

- выявление лидеров предпринимательской активности среди студентов, аспирантов и молодых ученых ВУЗов для оказания помощи и поддержки в реализации лучших инновационных разработок с использованием региональных механизмов субсидирования и софинансирования;

- утверждение приоритетов инновационной культуры в экономике, формирование общественного мнения об инновационной экономике как безальтернативном пути развития экономического уклада.

2. Требования к участникам конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 8 сентября 2014 г. N 808 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. К участию в конкурсе допускаются инновационные проекты, содержащие техническую и технологическую новизну, имеющие патентоспособный уровень, обладающие высоким потенциалом для внедрения в различных отраслях экономики либо инвестиционной привлекательностью в виде самостоятельных проектов (стартапов).

2.2. Инновационные проекты на конкурс подаются от высших учебных заведений и их филиалов, находящихся на территории Воронежской области (далее - участник конкурса), авторами которых являются их научные и инженерно-технические сотрудники, а также студенты, бакалавры, магистранты и аспиранты очной, вечерней и заочной форм обучения, чей возраст не превышает 40 лет на момент подачи пакета документов на конкурс (далее - автор инновационного проекта).

2.3. Не допускается подача одним и тем же автором более двух инновационных проектов на конкурс.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 9 сентября 2015 г. N 733 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. В каждом инновационном проекте должен быть представлен только один автор проекта.

Не допускается подача одного и того же проекта от двух и более авторов. При выявлении указанного факта проектам, поданным от одного и того же ВУЗа, присваивается нулевая оценка. При подаче схожих проектов от разных ВУЗов решение об их дальнейшем участии выносится на рассмотрение конкурсной комиссии в соответствии с п. 4.6 настоящего Положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 8 сентября 2014 г. N 808 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.5

2.5. В случае подачи инновационного проекта, ранее участвовавшего в конкурсе, решение о его дальнейшем рассмотрении принимается в порядке, определенном настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 9 сентября 2015 г. N 733 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.6

2.6. При подаче на конкурс инновационных проектов, содержащих схожие технические решения, вопрос об их дальнейшем участии выносится на рассмотрение конкурсной комиссии в соответствии с п. 4.6 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 5 сентября 2016 г. N 644 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.7

2.7. Участники конкурса осуществляют внутренний отбор, направленный на повышение качества представляемых инновационных проектов. Не допускается подача более пяти инновационных проектов от каждого ВУЗа в каждый год проведения конкурса.

3. Порядок подачи инновационных проектов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 5 сентября 2016 г. N 644 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Инновационный проект считается поданным (выдвинутым) на конкурс при представлении в бумажном виде (2-х экземплярах) и на электронном носителе следующих документов:

а) сопроводительное письмо (на бланке ВУЗа);

б) опись документов;

в) заполненная анкета инновационного проекта, титульный лист и описание инновационного проекта, выдвигаемого на конкурс, сведения об авторе инновационного проекта, по формам, утверждаемым департаментом экономического развития Воронежской области (далее - организатор конкурса);

г) выписка из протокола заседания ученого (научного, научно-технического) совета о представлении проекта на конкурс с указанием его полного названия.

Дополнительные материалы в одном экземпляре представляются по усмотрению участника конкурса. В них могут быть включены схемы, чертежи, копии патентов, отзывы, фотографии, вырезки из газет, журналов и другие материалы.

Все материалы должны быть вложены в папку с надписью "Межвузовский конкурс инновационных проектов "Кубок инноваций" и названием инновационного проекта.

д) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д" пункта 3.1

3.2. Представленные на конкурс работы (материалы) участникам конкурса не возвращаются.

Материалы, не отвечающие требованиям пункта 3 настоящего Положения, не рассматриваются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 9 сентября 2015 г. N 733 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.3

3.3. При подаче на конкурс инновационных проектов, ранее участвовавших в конкурсе, автор проекта помимо основного пакета документов предоставляет аналитическую справку, которая содержит информацию о достижениях в реализации проекта и улучшениях качества проработки каждого из разделов инновационного проекта (актуальность и востребованность результатов проекта, коммерциализация проекта, научно-техническая проработка проекта, его патентоспособность и значимость), достигнутых после последней подачи проекта на конкурс.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 5 сентября 2016 г. N 644 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.4

3.4. Не позднее последнего рабочего дня последнего месяца года проведения конкурса участники помимо основного пакета документов вправе представить следующие документы, подтверждающие создание малого инновационного предприятия - хозяйственного общества или хозяйственного партнерства, деятельность которого заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности ВУЗа, в соответствии с пунктом 1 статьи 103 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - МИП), за период с 1 января по 31 декабря года проведения конкурса:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 1 месяц до подачи на конкурс;

- копия свидетельства о государственной регистрации;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копии учредительных документов.

В случае если указанные в абзаце втором пункта 3.4 настоящего Положения документы не представлены заявителем, организатор конкурса направляет межведомственный запрос в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, в целях получения сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц.

4. Экспертиза и порядок оценки инновационных проектов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 5 сентября 2016 г. N 644 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Организация экспертизы инновационных проектов осуществляется конкурсной комиссией, формируемой организатором конкурса из числа ведущих ученых и специалистов промышленных предприятий, федеральных и региональных институтов развития, научных организаций и представителей исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

4.2. Состав Конкурсной комиссии утверждается приказом организатора конкурса. Конкурсная комиссия проводит оценку представленных работ, полагаясь на личный опыт и знания членов конкурсной комиссии, на предмет наиболее полного соответствия представленных проектов целям конкурса.

4.3. Конкурсная комиссия может привлекать к оценке инновационных проектов представителей исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, ученых и иных специалистов.

4.4. Заседания конкурсной комиссии созываются по мере необходимости председателем конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем председателя конкурсной комиссии.

4.5. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов ее состава.

4.6. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии и оформляется протоколом. В случае равенства голосов голос председательствующего конкурсной комиссии является решающим.

5. Порядок организации и проведения конкурса проектов

5.1. Конкурс проводится в три этапа. На первом этапе производится отбор лучших пяти проектов по результатам экспертной оценки представленных пакетов документов. На втором этапе победители конкурса проектов выявляются по результатам защиты проектов. На третьем этапе подводятся итоги конкурса между ВУЗами по результатам конкурса представленных ВУЗами проектов.

5.2. Решение о проведении конкурса принимает организатор конкурса. После принятия решения организатор конкурса информирует воронежские ВУЗы о проведении конкурса и размещает данную информацию на официальном сайте Правительства Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.3. В сообщении о проведении конкурса должны быть указаны срок и место приема заявленного пакета документов, состав пакета документов, критерии и порядок определения победителей конкурса.

5.4. Срок приема пакетов документов составляет не менее 30 дней со дня размещения сообщения о проведении конкурса на сайте.

5.5. По окончании срока приема пакетов документов организатор конкурса представляет в конкурсную комиссию принятые пакеты документов на первый этап конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 8 сентября 2014 г. N 808 в пункт 5.6 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Каждый эксперт, входящий в состав конкурсной комиссии, в течение 30 календарных дней со дня окончания приема пакета документов осуществляет балльную экспертизу представленных пакетов документов, в соответствии с основными критериями оценки инновационных проектов, установленными настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 9 сентября 2015 г. N 733 в пункт 5.7 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Инновационный проект оценивается каждым экспертом баллами по каждому критерию оценки, имеющему свой максимальный балл. Чем лучше оценен критерий инновационного проекта, тем выше балл. Эксперт должен оценить проект по всем без исключения критериям. В экспертном заключении итоговая оценка складывается из суммы баллов за каждый критерий оценки.

Победителями первого этапа конкурса признаются пять инновационных проектов, набравшие наибольшее количество баллов. В случае если два и более инновационных проекта набрали одинаковое количество баллов, то победители первого этапа конкурса определяются конкурсной комиссией большинством голосов открытого голосования после дополнительного анализа представленных пакетов документов.

В случае подачи инновационного проекта, ранее участвовавшего в конкурсе, решение о его дальнейшем рассмотрении принимается большинством голосов членов конкурсной комиссии. Основанием для снятия с конкурса инновационного проекта является отсутствие за период, прошедший с момента последней подачи проекта на конкурс:

- существенных достижений в реализации проекта;

- улучшения качества проработки разделов инновационного проекта (актуальность и востребованность результатов проекта, коммерциализация проекта, научно-техническая проработка проекта, его патентоспособность и значимость).

5.8. Основные критерии оценки инновационных проектов, поданных на первый этап:

а) актуальность и востребованность результатов проекта (максимальная оценка 10 баллов);

- описание продукции (технологии);

- анализ наличия на рынке аналогов, имеющих сопоставимые технические и эксплуатационные характеристики;

- анализ потребностей рынка (ниши и масштабы);

- наличие заказчика (ов) продукции, технологии;

б) коммерциализация проекта (максимальная оценка - 10 баллов);

- наличие опытного образца, действующей модели;

- экономическая эффективность инновационного проекта,

анализ себестоимости производства продукции (эффективности технологии) по сопоставимым аналогам;

- обоснованность плана коммерциализации инновационного проекта, результаты освоения в производстве, результаты собственной коммерциализации проекта;

- предложения по привлечению финансовых средств (использование собственных источников, средств внешних инвесторов, в том числе инвестиционных кредитов банков и т.д.);

- уровень проработки маркетинговой стратегии;

- риски коммерциализации;

в) научно-техническая проработка инновационного проекта (максимальная оценка - 5 баллов);

- научно-техническое обоснование технических решений, идей;

- оценка степени влияния неучтенных факторов на достижение практических результатов;

- результаты лабораторных, исследовательских работ, заложенных в основу технических решений;

г) патентоспособность (максимальная оценка - 7 баллов);

- наличие патента, заявки на техническое решение, план действий по защите прав на интеллектуальную собственность);

- патентная чистота, качество патентного поиска (проверка новизны и наличия ближайших аналогов);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 9 сентября 2015 г. N 733 подпункт "д" пункта 5.8 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) значимость проекта (максимальная оценка - 5 баллов);

- влияние на рост уровня и повышение качества жизни населения;

- влияние на безопасность населения;

- создание конкурентоспособного, высокотехнологичного

- промышленного комплекса в регионе;

- формирование условий для использования научно-технического

- потенциала Воронежской области в целях повышения конкурентоспособности промышленности.

Неполнота информации по какому-либо из критериев приводит к снижению баллов по инновационному проекту в целом, а отсутствие информации - к нулевой оценке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 5 сентября 2016 г. N 644 в пункт 5.9 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.9. Конкурсная комиссия в срок не менее 5 рабочих дней с даты проведения первого этапа конкурса проводит второй этап, для которого авторы отобранных инновационных проектов готовят свои проекты для презентации и защиты.

5.10. На втором этапе проводится заседание конкурсной комиссии, на котором происходит защита проектов авторами данных проектов. По результатам защиты конкурсная комиссия подводит итоги и путем голосования рекомендует организаторам конкурса инновационные проекты для признания их проектами - победителями конкурса.

6. Порядок подведения итогов конкурса проектов и вручение грантов победителям конкурса

6.1. Организатор конкурса определяет проекты - победители конкурса, учитывая рекомендации конкурсной комиссии, и присуждает:

- одно первое место;

- одно второе место;

- два третьих места.

Конкурсная комиссия вправе представить организатору предложения по поощрению других инновационных проектов, по мнению комиссии заслуживающих поощрения.

Решение об определении лучших проектов - победителей конкурса оформляется приказом организатора конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 5 сентября 2016 г. N 644 в пункт 6.2 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Авторы проектов-победителей получают финансовую поддержку в виде грантов в рамках мероприятий государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1190. Перечисление грантов на счет авторов инновационных проектов - победителей конкурса производится на основании заключенных договоров между организатором конкурса и авторами проектов-победителей.

Размер гранта для первого места составляет 550 000 рублей, для второго места - 400 000 рублей, для третьего места - 250 000 рублей, поощрительный грант - 120 000 рублей. Количество проектов, заслуживающих поощрения, определяется организатором конкурса на основании предложений конкурсной комиссии. Все авторы инновационных проектов награждаются дипломами участников и победителей конкурса.

6.3. Организатор конкурса определяет лучший инновационный ВУЗ в соответствии с утвержденной им методикой определения лучшего инновационного ВУЗа (далее - методика) с учетом следующих критериев:

а) балльная оценка, отражающая качественный уровень поступивших от ВУЗа инновационных проектов;

б) количество предоставленных ВУЗом проектов, отражающее уровень инновационной активности каждого ВУЗа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 5 сентября 2016 г. N 644 пункт 6.3 раздела 6 настоящего Положения дополнен подпунктом "в"

в) количество созданных при ВУЗе МИПов, отражающее участие ВУЗа в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 5 сентября 2016 г. N 644 в пункт 6.4 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. ВУЗ, получивший наибольшую оценку согласно методике, признается лучшим инновационным ВУЗом.

Представителю ВУЗа на церемонии награждения участников конкурса проектов вручается символ конкурса - "Кубок инноваций".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Воронежской области от 8 сентября 2014 г. N 808 в пункт 6.5 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.5. Затраты на финансирование всех расходов по организации и проведению конкурса осуществляются в рамках реализации мероприятий государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1190., в пределах средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий год