Постановление Правительства Воронежской области
от 6 октября 2011 г. N 859
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренную долгосрочной областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы", на 2011 год"
Постановлением Правительства Воронежской области от 9 июня 2012 г. N 524 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 14 Закона Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области" и Законом Воронежской области от 02.12.2010 N 132-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренную долгосрочной областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы", на 2011 год.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Гусева А.В.
Губернатор Воронежской области |
А.В. Гордеев |
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренную долгосрочной областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы", на 2011 год
(утв. постановлением Правительства Воронежской области от 6 октября 2011 г. N 859)
Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренную долгосрочной областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы", на 2011 год (далее - Порядок) устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренную долгосрочной областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Воронежской области для предоставления субсидий, методику распределения субсидий, порядок финансирования, представления отчетов и контроля за целевым использованием субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.
1. Цели и условия предоставления субсидий
1.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области при условии принятия органами местного самоуправления муниципальной целевой программы, предусматривающей расходные обязательства муниципальных районов и городских округов по созданию условий для развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Условия предоставления субсидий муниципальным районам и городским округам
2.1. Право на получение субсидий имеют все муниципальные районы и городские округа Воронежской области, в которых:
- утверждена муниципальная целевая программа поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Программа) на 2011 год, предусматривающая следующие мероприятия:
а) предоставление субсидий (грантов) начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в сумме, не превышающей 0,2 млн. рублей на одного получателя поддержки;
б) развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства - капитализация (докапитализация) фондов поддержки предпринимательства в сумме, не превышающей 3,5 млн. рублей на одну организацию инфраструктуры.
- в бюджете муниципального образования на 2011 год предусмотрено финансирование Программы;
- обеспечена доля средств местного бюджета на финансирование мероприятий Программы в размере 4,76 (четыре целых, семьдесят шесть сотых) процента от общего объема средств на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, предусмотренных Программой.
2.2. Порядок отбора муниципальных районов и городских округов Воронежской области в целях предоставления субсидий устанавливается департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области (далее - Департамент).
К критериям отбора заявок муниципальных районов и городских округов Воронежской области для предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку Программы относятся:
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 000 человек населения муниципального района (городского округа);
- доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального района (городского округа);
- доля расходов бюджета муниципального района (городского округа) на развитие и поддержку малого предпринимательства в общем объеме расходов, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа).
2.3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту на текущий финансовый год на реализацию долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы".
2.4. Для получения субсидии органы местного самоуправления единовременно представляют в Департамент следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии из областного бюджета по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку отдельно по каждому из мероприятий, предполагающих софинансирование за счет средств областного бюджета, подписанное главой администрации муниципального образования;
- заверенную копию Программы;
- выписку из муниципального правового акта о местном бюджете муниципального района (городского округа), предусматривающем расходы на реализацию Программы;
- пояснительную записку по мероприятиям Программы, предусматривающим софинансирование за счет средств субсидий из областного бюджета.
3. Методика распределения субсидий
3.1. Распределение субсидий осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Департаменту в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы".
3.2. Размер субсидии за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:
, где:
S1 - размер субсидии за счет средств областного бюджета бюджету муниципального образования;
Smi - сумма собственных средств местного бюджета в муниципальном образовании на реализацию Программы на текущий финансовый год;
4 - коэффициент софинансирования за счет средств областного бюджета.
3.3. Размер субсидии за счет средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, рассчитывается по формуле:
,где:
S1 - размер субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования за счет средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства;
Smi - сумма собственных средств местного бюджета в муниципальном образовании на реализацию Программы на текущий финансовый год;
16 - коэффициент софинансирования за счет средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.
4. Предоставление субсидий
4.1. С момента предоставления документов, указанных в п. 2.4 настоящего Порядка, Департамент в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней принимает решение о предоставлении субсидий.
4.2. После принятия положительного решения Департамент в течение 5 (пяти) календарных дней разрабатывает проект постановления правительства Воронежской области о распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам и направляет его на подписание губернатору Воронежской области в соответствии с Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 N 218-у, после чего в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней заключает соглашение с муниципальными районами (городскими округами) о предоставлении субсидий. Форма соглашения о предоставлении субсидий определяется Департаментом.
5. Порядок финансирования субсидий
5.1. Перечисление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) производится в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы".
5.2. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета доводит Департаменту предельные объемы финансирования на реализацию мероприятия "Поддержка муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства" долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы".
5.3. Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области:
- представляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области распоряжение на перечисление субсидий в соответствии с распределением, установленным постановлением правительства Воронежской области, с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации", на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на лицевые счета финансовых органов, открытые на балансовом счете N 40204 "Средства местных бюджетов" в соответствующих отделениях территориальных органов Федерального казначейства по Воронежской области;
- представляет департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области копию соглашения, заключенного между Департаментом и администрациями муниципальных районов (городских округов) Воронежской области о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятия "Поддержка муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства" в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" на 2011 год;
- доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях на 2011 год финансовым органам муниципальных районов (городских округов) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
5.4. Департамент ведет сводный реестр получателей Субсидий из областного бюджета на поддержку муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренную долгосрочной областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы", по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
6. Контроль за использованием субсидий
6.1. Администрации муниципальных районов (городских округов) представляют в Департамент отчет, подтверждающий осуществление расходов по реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет бюджетных средств, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и отчет о достижении значений целевых показателей эффективности использования средств бюджетов по форме согласно приложению N 5 с пояснительной запиской к нему по мере реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовой отчет - не позднее 15 января 2012 года.
6.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут администрации муниципальных районов (городских округов) в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Департамент.
6.4. Предоставление субсидий может быть приостановлено в случаях:
а) несоблюдения обязательств, предусмотренных соглашением между Департаментом и администрациями муниципальных районов (городских округов) Воронежской области;
б) несоблюдения установленного уровня софинансирования;
в) несоблюдения сроков представления отчетности.
6.5. В случае нецелевого использования субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
7. Порядок возврата субсидий
7.1. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, Департамент принимает меры по возврату субсидии в областной бюджет, направляет в администрацию муниципального района (городского округа) требование о возврате субсидии в полном объеме. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 10 рабочих дней с даты получения требования.
В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Воронежской
области на поддержку муниципальных
целевых программ развития малого
и среднего предпринимательства,
предусмотренную областной целевой
программой "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства
в Воронежской области
на 2011 - 2015 годы", на 2011 год
Председателю комиссии
по отбору муниципальных районов
(городских округов) Воронежской области
для предоставления субсидий из областного
бюджета в 2011 году на поддержку муниципальных целевых
программ развития малого и среднего предпринимательства
заявление
о предоставлении субсидии из областного бюджета в 2011 году бюджету
________________________________________ муниципального района
(городского округа) Воронежской области на поддержку муниципальной
программы развития малого и среднего предпринимательства,
предусмотренную долгосрочной областной целевой программой "Развитие и
поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области
на 2011 - 2015 годы"
1. |
Наименование заявителя |
|
2. |
Наименование муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства |
|
3. |
Название мероприятия (проекта) муниципальной программы по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства |
|
4. |
Фактическая сумма расходов местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства (тыс. рублей) |
|
5. |
Запрашиваемый размер субсидии за счет средств областного бюджета бюджету муниципального образования (тыс. рублей), определяемый исходя из коэффициента софинансирования 1:4 |
|
6. |
Запрашиваемый размер субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования за счет средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет (тыс. рублей), определяемый исходя из коэффициента софинансирования 1:16 |
|
7. |
Перечень прилагаемых документов |
|
Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую.
Глава администрации муниципального образования (глава местной
администрации):
__________________ ______________ _____________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата:
"____" _____________ 20____ г.
М.П.
Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Воронежской
области на поддержку муниципальных
целевых программ развития малого
и среднего предпринимательства,
предусмотренную областной целевой
программой "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства
в Воронежской области
на 2011 - 2015 годы", на 2011 год
УВЕДОМЛЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО РАЗДЕЛУ 11
"МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ"
__________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств областного бюджета)
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на _______________________________________________________
(текущий финансовый год)
Наименование |
Код |
Сумма (тыс. рублей) |
|||||
ГРБС |
Рз |
ПР |
ЦСР |
ВР |
КОСГУ |
на ___ год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель департамента по развитию
предпринимательства и потребительского
рынка Воронежской области ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" ________________ 2011 г.
м.п.
Приложение N 3
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Воронежской
области на поддержку муниципальных
целевых программ развития малого
и среднего предпринимательства,
предусмотренную областной целевой
программой "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства
в Воронежской области
на 2011 - 2015 годы", на 2011 год
СВОДНЫЙ РЕЕСТР
получателей субсидий областного бюджета на поддержку
муниципальных целевых программ развития малого и среднего
предпринимательства, предусмотренную областной целевой программой
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Воронежской области на 2011 - 2015 годы", на 2011 год
тыс. рублей
N |
Наименование муниципального района, городского округа |
Плановые назначения |
Всего перечислено за отчетный период нарастающим итогом |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
Руководитель департамента
по развитию предпринимательства
и потребительского рынка
Воронежской области ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение N 4
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Воронежской
области на поддержку муниципальных
целевых программ развития малого
и среднего предпринимательства,
предусмотренную областной целевой
программой "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства
в Воронежской области
на 2011 - 2015 годы", на 2011 год
Отчет*(1)
о расходовании бюджетных средств на поддержку муниципальных
целевых программ развития малого и среднего предпринимательства,
предусмотренную областной целевой программой "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства в Воронежской области
на 2011 - 2015 годы", на 2011 год
с __________ по __________ 2011 г.
Сводный отчет
N |
Наименование мероприятия*(2) |
Предусмотрено средств на финансирование мероприятия, тыс. рублей |
Фактически израсходовано средств на финансирование мероприятия, тыс. рублей |
Остаток неиспользованных средств, тыс. рублей |
|||||||||
Всего |
в т.ч. местный бюджет |
в том числе областной бюджет |
в т. ч. федеральный бюджет |
Всего |
в т. ч. местный бюджет |
в т. ч. областной бюджет |
в т. ч. федеральный бюджет |
Всего |
в т. ч. местный бюджет |
в т.ч. областной бюджет |
в т. ч. федеральный бюджет |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Целевое использование средств в сумме*(3) __________________ подтверждаю.
Глава администрации муниципального района _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа
администрации муниципального района _____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"__" ________________ 2011 г.
м.п.
Расходы
по мероприятию _________________________________________
(название мероприятия)*(4),
реализуемому в соответствии с муниципальной целевой программой
"_______________________________________________________________"
(название муниципальной программы)
с __________ по __________ 2011 г.
N |
Наименование получателя бюджетных средств, ИНН |
Номер и дата документа (основание платежа) |
Сумма к выплате, тыс. рублей. |
Фактически выплачено, тыс. рублей. |
Внесение данных о получателе бюджетных средств в реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки*(5), да/причина невнесения |
Примечание |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
______________________________
*(1) Заполняется нарастающим итогом.
*(2) Данные по реализации каждого мероприятия прилагаются отдельно на
последующих листах.
*(3) Итоговая сумма из колонки 7 сводного отчета.
*(4) Количество таблиц соответствует количеству мероприятий, реализуемых
в соответствии с Программой, при этом каждое мероприятие заполняется
на отдельном листе.
*(5) В случае отсутствия данных о получателе бюджетных средств в реестрах
субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей
государственной поддержки необходимо указать соответствующую причину.
Приложение N 5
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Воронежской
области на поддержку муниципальных
целевых программ развития малого
и среднего предпринимательства,
предусмотренную областной целевой
программой "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства
в Воронежской области
на 2011 - 2015 годы", на 2011 год
Отчет*(1)
о достижении значений целевых показателей эффективности
использования бюджетных средств на реализацию мероприятия
"Поддержка муниципальных целевых программ развития малого
и среднего предпринимательства" областной целевой программы
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства
в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"
с __________ по __________ 2011 г.
N |
Показатели, установленные соглашением |
Целевой индикатор на отчетный год по средствам местного бюджета |
Целевой индикатор на отчетный год по средствам областного бюджета |
Целевой индикатор на отчетный год по средствам федерального бюджета |
Суммарный целевой индикатор |
||||
обязательство |
фактическое значение |
обязательство |
фактическое значение |
обязательство |
фактическое значение |
обязательство |
фактическое значение |
||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава администрации муниципального района _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель
_____________________________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"__" ________________ 2011 г.
м.п.
______________________________
*(1) С отчетом предоставляется пояснительная записка по мероприятиям.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Воронежской области от 6 октября 2011 г. N 859 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренную долгосрочной областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы", на 2011 год"
Текст постановления опубликован в газете "Молодой Коммунар" от 11 октября 2011 г. N 113
Постановлением Правительства Воронежской области от 9 июня 2012 г. N 524 настоящее постановление признано утратившим силу