Указ Губернатора Воронежской области от 6 октября 2011 г. N 361-у "Об утверждении административного регламента управления лесного хозяйства Воронежской области по исполнению федеральной государственной функции "Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)" (утратил силу)

Указ Губернатора Воронежской области
от 6 октября 2011 г. N 361-у
"Об утверждении административного регламента управления лесного хозяйства Воронежской области по исполнению федеральной государственной функции "Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)"

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Воронежской области от 12 мая 2012 г. N 146-у настоящий указ признан утратившим силу

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", указом губернатора Воронежской области от 27.05.2011 N 214-у "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 01.03.2011 N 154 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) исполнительными органами государственной власти Воронежской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент управления лесного хозяйства Воронежской области по исполнению федеральной государственной функции "Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)".

2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Агибалова Ю.В.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев

Административный регламент
управления лесного хозяйства Воронежской области по исполнению федеральной государственной функции "Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)"
(утв. указом Губернатора Воронежской области от 6 октября 2011 г. N 361-у)

1. Общие положения

1.1. Наименование федеральной государственной функции

1.1.1. Административный регламент управления лесного хозяйства Воронежской области по исполнению федеральной государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) (далее - федеральная государственная функция).

Административный регламент управления лесного хозяйства Воронежской области по исполнению федеральной государственной функции (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных действий при реализации полномочий по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

1.1.2. Под федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной) понимается деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности.

1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Воронежской области, непосредственно исполняющего федеральную государственную функцию

1.2.1. Федеральная государственная функция исполняется государственными лесными инспекторами управления лесного хозяйства Воронежской области (далее - Управление) и подведомственных Управлению государственных учреждений, уполномоченных на исполнение федеральной государственной функции (далее - подведомственные Управлению учреждения).

1.2.2. Исполнение федеральной государственной функции в лесах Воронежской области в отношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляют должностные лица, определенные в соответствии с приказом Управления или подведомственного Управлению учреждения (приложение N 1).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение федеральной государственной функции

Исполнение федеральной государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)*(1);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (в редакции Федерального закона от 07.02.2011 N 4-ФЗ)*(2);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (в редакции Федерального закона от 07.02.2011 N 4-ФЗ)*(3);

- Уголовный кодекс Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 20.07.2011 N 250-ФЗ)*(4);

- Земельный кодекс Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 19.07.2011 N 246-ФЗ)*(5);

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 года N 195-ФЗ (в редакции Федерального закона от 21.07.2011 N 253-ФЗ)*(6);

- Лесной кодекс Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)*(7);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ)*(8);

- Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)*(9);

- Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 226-ФЗ)*(10);

- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)*(11);

- постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации"*(12);

- постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (в редакции постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 806)*(13);

- постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 N 394 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора" (в редакции Постановлений Правительства РФ 16.04.2011 N 284)*(14);

- постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах"*(15);

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"*(16);

- Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 24.10.1994 N 224 "Об утверждении Инструкции по организации и проведению государственными органами управления лесным хозяйством государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов в Российской Федерации"*(17);

- приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 05.02.2010 N 28 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов"*(18);

- приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.04.2007 N 108 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности"*(19);

- приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24.04.2007 N 109 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых"*(20);

- приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.05.2010 N 161 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства"*(21);

- приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.05.2007 N 137 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности"*(22);

- приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 09.07.2007 N 175 "Об установлении форм Отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведения и порядка их представления"*(23);

- приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 184 "Об утверждении Правил заготовки древесины"*(24);

- приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами"*(25);

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в редакции Приказа Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 N 199)*(26);

- инструкция о порядке привлечения к ответственности за нарушение лесного законодательства, утвержденная Постановлением Гослесхоза СССР от 22.04.1986 N 1;

- Закон Воронежской области от 20.11.2007 N 118-ОЗ "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Воронежской области" (в редакции Закона Воронежской области от 27.05.2011 N 73-ОЗ)*(27);

- постановление администрации Воронежской области от 02.03.2007 N 141 "Об утверждении Перечня должностных лиц" (в редакции постановления правительства Воронежской области от 05.11.2009 N 943)*(28);

- постановление правительства Воронежской области от 12.05.2009 N 379 "Об утверждении Положения об управлении лесного хозяйства Воронежской области" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 10.05.2011 N 359)*(29);

- иные нормативные правовые акты в части, касающейся осуществления государственного лесного контроля и надзора.

1.4. Предмет федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)

1.4.1. Предметом исполнения федеральной государственной функции является обеспечение соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований лесного законодательства.

1.4.2. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнение предписаний и постановлений Управления и подведомственных Управлению учреждений.

1.4.3. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при исполнении федеральной государственной функции

1.5.1. Должностные лица, осуществляющие исполнение федеральной государственной функции, имеют право:

1.5.1.1. Предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использование лесов.

1.5.1.2. Осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

1.5.1.3. Проверять у граждан документы, подтверждающие право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение.

1.5.1.4. Пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации документов.

1.5.1.5. Ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах.

1.5.1.6. Осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства.

1.5.1.7. Составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение.

1.5.1.8. Давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки.

1.5.1.9. Осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание.

1.5.1.10. Уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях.

1.5.1.11. Предъявлять гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений.

1.5.1.12. Предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции.

1.5.1.13. Осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях.

1.5.1.14. Привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах.

1.5.1.15. Задерживать в лесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы.

1.5.1.16. Изымать у граждан, нарушающих требования лесного законодательства, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы.

1.5.1.17. Осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.

1.5.2. Должностные лица, осуществляющие исполнение федеральной государственной функции, обязаны:

1.5.2.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований лесного законодательства.

1.5.2.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится.

1.5.2.3. Проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя Управления или подведомственного Управлению учреждения о проведении проверки в соответствии с ее назначением.

1.5.2.4. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, приказа руководителя, заместителя руководителя Управления или подведомственного Управлению учреждения и копии документа о согласовании проведения проверки (в случае, если необходимо согласование проведения проверки).

1.5.2.5. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

1.5.2.6. Предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.

1.5.2.7. Знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки.

1.5.2.8. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

1.5.2.9. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.5.2.10. Соблюдать сроки проведения проверки.

1.5.2.11. Не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

1.5.2.12. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.

1.5.2.13. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по исполнения федеральной государственной функции

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1.6.1.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

1.6.1.2. Получать от органов, осуществляющих исполнение федеральной государственной функции, и их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством.

1.6.1.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа, осуществляющего исполнение федеральной государственной функции.

1.6.1.4. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа, уполномоченного осуществлять исполнение федеральной государственной функции, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.6.2. При проведении проверок:

1.6.2.1. Юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц.

1.6.2.2. Индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

1.6.3. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований Управления и подведомственных Управлению учреждений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Результаты исполнения федеральной государственной функции

1.7.1. По результатам исполнения федеральной государственной функции должностными лицами Управления или подведомственных Управлению учреждений составляется акт по установленной форме в двух экземплярах (приложение N 2).

1.7.2. В акте проверки указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование органа государственного контроля (надзора);

- дата и номер приказа руководителя, заместителя руководителя Управления или подведомственного Управлению учреждения;

- фамилия, имя, отчество и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (проводивших) проверку;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

1.7.3. К акту проверки прилагаются:

- заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз;

- объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;

- предписания об устранении выявленных нарушений;

- иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

1.7.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в Управлении или подведомственном Управлению учреждении.

1.7.5. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления или подведомственного Управлению учреждения.

1.7.6. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

1.7.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.7.8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

1.7.9. В журнале учета проверок должностными лицами, осуществляющими исполнение государственной функции, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения об Управлении или подведомственном Управлению учреждении, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

1.7.10. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

1.7.11. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

1.7.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Управление или подведомственное Управлению учреждение, должностные лица которого осуществляли исполнение государственной функции, в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление или подведомственное Управлению учреждение.

1.7.13. В случае выявления нарушений в ходе исполнения федеральной государственной функции составляются протокол об административном правонарушении (приложение N 3), выносятся постановления по делу об административном правонарушении (приложение N 4), предписание по устранению выявленных нарушений требований лесного законодательства Российской Федерации и Воронежской области (приложение N 5), дается мотивированный ответ заявителю (при наличии обращения).

______________________________

*(1) "Российская газета" N 237, 25.12.1993, N 7, 21.01.2009 "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);

*(2) "Российская газета" N 238-239, 08.12.1994 , "Собрание законодательства РФ" 05.12.1994 , N 32, ст. 3301

*(3) "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996 , N 5, ст. 410, "Российская газета" N 23, 06.02.1996 , N 24, 07.02.1996 , N 25, 08.02.1996 , N 27, 10.02.1996

*(4) "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996 , N 25, ст. 2954, "Российская газета", N 113, 18.06.1996 , N 114, 19.06.1996 , N 115, 20.06.1996 , N 118, 25.06.1996

*(5) "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147, "Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001 , "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001

*(6) "Собрание законодательства РФ" от 07.01.2002 , N 1 (ч. 1), ст. 1.

*(7) "Российская газета", N 277, 08.12.2006, "Собрание законодательства РФ", 11.12.2006 , N 50, ст. 5278, "Парламентская газета", N 209, 14.12.2006

*(8) "Российская газета", N 95, 05.05.2006 , "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006 , N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006

*(9) "Российская газета", N 277, 08.12.2006 , "Собрание законодательства РФ", 11.12.2006 , N 50, ст. 5279, "Парламентская газета", N 209, 14.12.2006

*(10) "Собрание законодательства РФ" от 08.10.2007 , N 41, ст. 4849

*(11) "Российская газета", N 266, 30.12.2008 , "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008 , N 55 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008

*(12) "Собрание законодательства РФ", 19.06.1995, N 25, ст. 2396, "Российская газета", N 124, 29.06.1995

*(13) "Собрание законодательства РФ", 14.05.2007 , N 20, ст. 2437, "Российская газета", N 107, 23.05.2007 , "Собрание законодательства РФ", 03.12.2007

*(14) "Российская газета", N 136, 28.06.2007, "Собрание законодательства РФ", 02.07.2007, N 27, ст. 3282

*(15) "Собрание законодательства РФ", 09.07.2007, N 28, ст. 3431

*(16) "Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, N 28, ст. 3706

*(17) "Российские вести" от 02.02.1995, N 20; 9.02.1995 , N 25, "Финансовая газета", N 48, 1994 , в Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ, февраль 1995 N 2

*(18) "Российская газета", N 98, 07.05.2010

*(19) "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 27, 02.07.2007, "Российская газета", N 141, 04.07.2007

*(20) "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 24,11.06.2007

*(21) "Российская газета", N 141, 30.06.2010

*(22) "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 29, 16.07.2007

*(23) "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 40, 01.10.2007

*(24) "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 48, 26.11.2007

*(25) "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 42, 15.10.2007

*(26) "Российская газета", N 85, 14.05.2009

*(27) "Молодой коммунар", N 133, 27.11.2007 , "Собрание законодательства Воронежской области", 09.01.2008, N 11, ст. 351

*(28) "Молодой Коммунар" от 10.03.2007 N 25

*(29) "Молодой коммунар", N 50, 19.05.2009

2. Требования к порядку исполнения федеральной государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении федеральной государственной функции

Для получения информации о порядке исполнения федеральной государственной функции заинтересованные лица имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в Управление и подведомственные Управлению учреждения.

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы Управления и подведомственных Управлению учреждений, осуществляющих исполнение федеральной государственной функции

Адрес Управления: 394056, г. Воронеж, ул. Приморская, д. 74.

График работы: понедельник - четверг с 09:00 до 18:00, пятница с 09:00 до 16:45, перерыв с 13:00 до 13:45.

Информация о подведомственных Управлению учреждениях (адреса местонахождения, график работы) представлена в приложении N 6.

2.1.2. Справочные телефоны Управления и подведомственных Управлению учреждений

Справочные телефоны Управления: (473) 244-05-62 и 244-04-84.

Справочные телефоны подведомственных Управлению учреждений, осуществляющих исполнение государственной функции, представлены в приложении N 6.

2.1.3. Адрес официального сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащий информацию о порядке исполнения федеральной государственной функции, адрес электронной почты

Адрес Управления на официальном портале органов власти Воронежской области: http://www.govvrn.ru/wps/portal/AVO/MaiN/OGV/IOGV/executive12/

Адрес электронной почты: ulh_vrn@mail.ru

Адреса электронной почты подведомственных Управлению учреждений, осуществляющих исполнение государственной функции, представлены в приложении N 6.

2.1.4. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения федеральной государственной функции, сведения о ходе исполнения федеральной государственной функции

Должностные лица Управления могут предоставлять заявителям информацию о ходе исполнения федеральной государственной функции посредством телефонной связи (контактный телефон: (473) 244-17-54, 244-04-84).

Консультации по вопросам исполнения федеральной государственной функции проводятся в рабочее время.

При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Максимальный срок рассмотрения обращения заявителя о порядке исполнения федеральной государственной функции составляет 30 дней со дня регистрации обращения.

2.1.5. Порядок, форма и место размещения информации об исполнении федеральной государственной функции

Управлением на официальном портале органов власти Воронежской области в сети Интернет размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению федеральной государственной функции;

- текст настоящего административного регламента;

- образцы оформления и требования к документам, необходимым при исполнении федеральной государственной функции;

- блок-схема исполнения федеральной государственной функции.

Центральный вход в Управление и подведомственные Управлению учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской). На территории, прилегающей к месторасположению Управления и подведомственных Управлению учреждений, оборудуются места для парковки автотранспортных средств (не менее 3 (трех) мест). Доступ к парковочным местам является бесплатным.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для оформления документов.

Места для ожидания заявителей на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 (пяти) мест. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.

2.2. Сведения о размере платы за исполнение федеральной государственной функции

Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за исполнение федеральной государственной функции не взимается.

2.3. Сроки исполнения федеральной государственной функции

2.3.1. Срок проведения проверки не может превышать 20 (двадцати) рабочих дней.

2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения всех плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.3.3. Протокол об административном составляется инспекторами Управления и подведомственных Управлению учреждений немедленно после выявления совершенного административного правонарушения.

2.3.4. Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, инспекторами Управления и подведомственных Управлению учреждений составляется протокол об административном правонарушении в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

2.3.5. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении указанный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

2.3.6. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в десятидневный срок со дня ее поступления в Управление, подведомственные Управлению учреждения.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Исполнение федеральной государственной функции включает следующие административные процедуры:

1) планирование контрольно-надзорных мероприятий;

2) принятие решения о проведении контрольно-надзорного мероприятия;

3) подготовка контрольно-надзорного мероприятия;

4) проведение контрольно-надзорного мероприятия;

5) оформление результатов проведения контрольно-надзорного мероприятия;

6) принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и/или устранению последствий выявленных нарушений.

Блок-схема исполнения федеральной государственной функции по осуществлению исполнения государственной функции приведена в приложении N 7.

3.1. Планирование контрольно-надзорных мероприятий

3.1.1. Управление и подведомственные Управлению учреждения ежегодно разрабатывают план проведения плановых проверок.

3.1.2. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются сведения в порядке, предусмотренном ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также постановлениями Правительства Российской Федерации.

3.1.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.1.4. Ограничения для включения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проверок предусмотрены действующим законодательством. Плановые проверки в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя не должны проводиться чаще чем 1 (один) раз в 3 (три) года.

3.1.5. Утвержденный руководителем Управления ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения подведомственных Управлению учреждений и заинтересованных лиц посредством его размещения на странице Управления на официальном портале органов власти Воронежской области либо иным доступным способом в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения проверки.

3.1.6. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.

3.2. Принятие решения о проведении контрольно-надзорного мероприятия

3.2.1. Проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводится на основании приказа руководителя Управления или его заместителя, руководителей подведомственных Управлению учреждений.

3.2.2. В приказе указываются:

- номер и дата приказа о проведении проверки;

- наименование органа (Управления, подведомственного Управлению учреждения), осуществляющего конкретную проверку;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которого проводится;

- цели, задачи, предмет проводимой проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, исполнение требований которых подлежат проверке;

- сроки проведения и перечень контрольно-надзорных мероприятий, необходимых для достижения целей и задач проверки;

- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проверки;

- реквизиты настоящего административного регламента;

- даты начала и окончания проверки.

3.2.3. Основанием для подписания приказа о проведении плановой проверки руководителем Управления или его заместителем, руководителями подведомственных Управлению учреждений является ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, утвержденный приказом руководителя Управления или его заместителем, приказом руководителя подведомственного Управлению учреждения.

3.2.4. Основаниями для проведения внеплановой проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя являются:

3.2.4.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований).

3.2.4.2. Поступление в Управление и (или) подведомственные Управлению учреждения обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- приказ руководителя Управления или его заместителя, руководителя подведомственного Управлению учреждения, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.2.5. Проверка исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений лесного законодательства назначается по окончании срока исполнения предписания по служебной записке должностного лица, выдавшего предписание.

3.2.6. Для проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании поступивших обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о причинении или возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера требуется согласование с органом прокуратуры (приложение N 8) по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.2.7. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, должностные лица Управления и подведомственных Управлению учреждений вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении контрольно-надзорных мероприятий в течение 24 (двадцати четырех) часов. В этом случае предварительное уведомление юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о начале проведения проверки не требуется.

3.2.8. В день подписания руководителем Управления или его заместителем, руководителями подведомственных Управлению учреждений приказа о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения Управление или подведомственное Управлению учреждение представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа руководителя Управления или его заместителя, руководителей подведомственных Управлению учреждений о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.3. Подготовка контрольно-надзорного мероприятия

3.3.1. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностными лицами Управления или подведомственных Управлению учреждений не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя Управления или его заместителя, руководителей подведомственных Управлению учреждений о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом.

3.3.2. О проведении внеплановой выездной проверки на основании истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, а также на основании приказа руководителя Управления или его заместителя, руководителей подведомственных Управлению учреждений, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется должностными лицами Управления или подведомственных Управлению учреждений не менее чем за 24 (двадцать четыре) часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.3.3. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.4. Проведение контрольно-надзорного мероприятия

3.4.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

3.4.2. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний Управления и подведомственных Управлению учреждений, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

3.4.3. Документарная проверка.

3.4.3.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений Управления и подведомственных Управлению учреждений.

3.4.3.2. При проведении документарной проверки должностными лицами Управления и подведомственных Управлению учреждений в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в приказе Управления и подведомственных Управлению учреждений, в т.ч. акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществления в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя контрольно-надзорных мероприятий.

3.4.3.3. Если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в приказе Управления и подведомственных Управлению учреждений, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностное лицо Управления или подведомственного Управлению учреждения направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием предоставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (к запросу прилагается заверенная копия приказа руководителя (заместителя руководителя) Управления, подведомственных Управлению учреждений о проведении документарной проверки).

3.4.3.4. Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у должностного лица Управления или подведомственных Управлению учреждений документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного лесного контроля и надзора, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.4.3.5. При проведении документарной проверки Управление, подведомственные Управлению учреждения не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.4.3.6. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностные лица Управления, подведомственных Управлению учреждений установят признаки нарушения обязательных требований, они вправе провести выездную проверку.

3.4.4. Выездная проверка.

3.4.4.1. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

а) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, и иных, имеющихся в приказе Управления, подведомственных Управлению учреждений документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

б) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего контрольно-надзорного мероприятия.

3.4.4.2. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

3.4.4.3. Выездные проверки (как плановые, так и внеплановые) проводятся по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.4.4.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Управления, подведомственных Управлению учреждений, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом руководителя (заместителя руководителя) Управления, подведомственных Управлению учреждений о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.4.4.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Управления, подведомственных Управлению учреждений, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию.

3.4.4.6. В рамках выездных проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляются мероприятия:

а) по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя;

б) по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов, по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды;

в) по проведению их исследований, испытаний;

г) по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований, с фактами причинения вреда.

3.4.4.7. Должностные лица Управления, подведомственных Управлению учреждений при проведении проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

в) проводить проверку на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) Управления, подведомственных Управлению учреждений о ее проведении в соответствии с ее назначением;

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Управления, подведомственных Управлению учреждений и при предъявлении в предусмотренных законодательством случаях копии документа о согласовании органом прокуратуры проведения проверки;

д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

к) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

л) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента;

м) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

н) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством.

3.4.4.8. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

3.4.5. Срок проведения проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя не может превышать 20 (двадцати) рабочих дней.

3.4.6. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

3.4.7. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Управления, подведомственных Управлению учреждений, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

3.5. Оформление результатов проведения контрольно-надзорного мероприятия

3.5.1. По результатам проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должностными лицами Управления, подведомственных Управлению учреждений, проводящими проверку, составляется акт в двух экземплярах (в день окончания контрольно-надзорного мероприятия или в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю). Акт подписывается должностным лицом, проводившим проверку, и представителем проверяемого лица.

3.5.2. В акте проверки указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование органа государственного лесного контроля и надзора (Управление, подведомственное Управлению учреждение);

- дата и номер приказа руководителя (заместителя руководителя) Управления, подведомственных Управлению учреждений, на основании которого проведена проверка;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего проверку;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом руководителя, иного должностного лица либо уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

- сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

- подпись должностного лица (лиц), осуществившего проверку.

3.5.3. К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.5.4. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.5.5. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления, подведомственных Управлению учреждений.

3.5.6. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.5.7. В случае если основанием проведения проверки является обращение заявителя, по результатам проверки дается мотивированный ответ заявителю.

3.6. Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений

3.6.1. В случае выявления в результате проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей нарушений обязательных требований должностные лица Управления, подведомственных Управлению учреждений составляют протокол об административном правонарушении и выдают обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверки нарушений, а также контролируют исполнение выданных предписаний и принимают меры по привлечению юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.6.2. Протокол об административном правонарушении с повесткой вызова для рассмотрения материалов о соблюдении лесного законодательства (приложение N 9), содержащий информацию о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, составляется в двух экземплярах немедленно после выявления административного правонарушения. С протоколом об административном правонарушении должностное лицо Управления, подведомственного Управлению учреждения, проводившее проверку, знакомит под роспись физическое лицо или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело. Повестка вызова для рассмотрения материалов о соблюдении лесного законодательства вручается под роспись руководителю юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителю. В случае отсутствия руководителя или представителя либо их отказа дать расписку протокол об административном правонарушении с повесткой вызова для рассмотрения материалов о соблюдении лесного законодательства, содержащей информацию о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.6.3. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

3.6.4. Дело об административном правонарушении рассматривается уполномоченными должностными лицами Управления и подведомственных Управлению учреждений в пятнадцатидневный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в присутствии физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, извещенного о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, либо в его отсутствие при наличии ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление (о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении), а также определение (о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассматривающего его органа, должностного лица), которое вручается под роспись физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело. В случае отсутствия руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя либо их отказа от ознакомления и подписи постановление по делу об административном правонарушении направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.6.5. В случае если в ходе проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проверки, связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Управления и подведомственных Управлению учреждений, должностные лица обязаны направить в соответствующие уполномоченные органы информацию (сведения) о таких нарушениях.

4. Порядок и формы контроля исполнения федеральной государственной функции

Должностные лица Управления, подведомственных Управлению учреждений несут ответственность за решения и действия, принимаемые в процессе исполнения федеральной государственной функции в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Лесным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области.

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению федеральной государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению федеральной государственной функции, осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

4.1.2. Должностные лица, ответственные за исполнение федеральной государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения федеральной государственной функции.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения федеральной государственной функции

4.2.1. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами руководителя Управления.

4.2.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению федеральной государственной функции, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.

4.2.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом руководителя Управления. Текущий контроль осуществляется не реже чем один раз в квартал.

4.2.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения федеральной государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Управления, подведомственных Управлению учреждений.

4.3. Ответственность государственных служащих и должностных лиц Управления и подведомственных Управлению учреждений за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения федеральной государственной функции

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением федеральной государственной функции

4.4.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов проведения проверок) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением федеральной государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.4.2. Персональная ответственность должностных лиц, являющихся государственными лесными инспекторами Управления, подведомственных Управлению учреждений, закрепляется в их должностных регламентах и инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, исполняющего федеральную государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения:

- должностных лиц Управления, подведомственных Управлению учреждений - руководителю Управления;

- руководителя Управления, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации и Воронежской области мер в отношении действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления, подведомственных Управлению учреждений, - в управление экспертной и контрольной работы правительства Воронежской области (контактный тел.: (473) 252-09-84 (приемная), факс: (4732) 53-11-17).

5.2. Обращения заявителей, содержащие обжалование действий (бездействия) и решений конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.3. Должностное лицо Управления, ответственное за прием жалоб - консультант организационно-правового отдела Управления. Контактный телефон (473) 244-17-62, e-mail: ulh_vrn@mail.ru.

5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно), в письменной форме или в форме электронного документа.

5.5. Права гражданина при рассмотрении обращения (жалобы).

При рассмотрении обращения государственным органом или должностным лицом гражданин имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

5.6. Заявитель при личном обращении в обязательном порядке предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.7. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения составляет 30 (тридцать) дней с момента регистрации такого обращения. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в течение 30 (тридцати) дней с момента регистрации.

5.8. Письменное обращение заявителя должно содержать:

- наименование органа власти, в который он направляет письменное обращение;

- фамилию, имя, отчество (в случае если имеется) заявителя;

- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- фамилию, имя, отчество должностного лица либо должность лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия) или решения, основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- личную подпись заявителя и дату.

5.9. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить, а также приложены документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенные доводы.

5.10. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.11. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.12. Управление или подведомственное Управлению учреждение при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.13. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.14. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Управление или подведомственное Управлению учреждение вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.15. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.16. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Управление или подведомственное Управлению учреждение.

5.17. По результатам рассмотрения обращения руководителем Управления принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении.

5.18. Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе исполнения федеральной государственной функции.

5.19. Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.

Приложение N 1

к административному регламенту

управления лесного хозяйства

Воронежской области по исполнению

федеральной государственной функции

"Осуществление федерального

государственного лесного надзора

(лесной охраны)"

            УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

        (наименование органа государственного контроля (надзора),

                   подведомственного управлению)

                              ПРИКАЗ

    о проведении __________________________________________ проверки

               (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

            юридического лица, индивидуального предпринимателя

                 от "___" _____________________ г. N ___

1. Провести проверку в отношении ________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется)  сокращенное наименование, в том числе

фирменное наименование юридического  лица, фамилия, имя и (в случае, если

        имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ______

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

   лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь  к проведению проверки в  качестве  экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: ___________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых

 к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

При   установлении  целей   проводимой   проверки  указывается  следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка  на  ежегодный  план  проведения  плановых  проверок с указанием

способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на  реквизиты ранее выданного  проверяемому лицу  предписания об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- ссылка  на реквизиты обращений  и заявлений, поступившие  в проверяющий

орган;  краткое  изложение  информации о фактах  причинения  вреда жизни,

здоровью   граждан,   вреда   животным,   растениям,   окружающей  среде,

безопасности  государства или возникновения  реальной  угрозы  причинения

такого   вреда,   возникновения  чрезвычайных   ситуаций   природного   и

техногенного  характера или их  угрозы,  реквизиты  и  краткое  изложение

информации  из   заявления  гражданина   о  факте  нарушения  его   прав,

предоставленных   законодательством   Российской   Федерации   о   правах

потребителей;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая назначается

в отношении  субъекта малого  и среднего  предпринимательства  и подлежит

согласованию с  органами прокуратуры, но  в целях принятия неотложных мер

должна  быть проведена незамедлительно  в связи с причинением вреда  либо

нарушением  проверяемых  требований,  если  такое  причинение вреда  либо

нарушение требований обнаружено  непосредственно в момент его совершения:

- ссылка  на прилагаемую  копию документа (рапорта,  докладной  записки и

т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение   обязательных   требований  или   требований,   установленных

муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений,  содержащихся в уведомлении о начале осуществления

отдельных    видов    предпринимательской   деятельности,    обязательным

требованиям;

выполнение  предписаний  органов   государственного  контроля  (надзора),

органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,   здоровью  граждан,  вреда

животным, растениям, окружающей среде;

по  предупреждению  возникновения   чрезвычайных  ситуаций  природного  и

техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Проверку   провести   в   период   с "____" _______________ 20_____ г.

по "_____" _________________ 20_____ г.  включительно.   Срок  проведения

проверки _____ рабочих часов, _____ рабочих дней.

7. Правовые основания проведения проверки: ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(ссылка  на  положение  нормативного  правового  акта,  в  соответствии с

которым  осуществляется  проверка;   ссылка  на  положения  (нормативных)

правовых  актов, устанавливающих требования,  которые являются  предметом

                             проверки)

8. В  процессе  проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ___________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(указать контрольные мероприятия  (осмотр территории, проверка документов

               и т.д.) с указаниями сроков проведения)

9. Перечень   административных   регламентов  проведения  мероприятий  по

контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки: _________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(с  указанием их наименований,  содержания, дат составления и составивших

лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора) или

муниципального  контроля  полной  информации  -  с указанием  информации,

              достаточной для идентификации истребуемых)

10. Перечень  документов,  представление  которых  юридическим  лицом или

индивидуальным предпринимателем  необходимо для достижения  целей и задач

проверки: _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

______________________________________

______________________________________

    (должность, фамилия, инициалы

руководителя, заместителя руководителя

   органа государственного контроля

   (надзора), органа муниципального

     контроля, издавшего приказ о           _____________________________

          проведении проверки)              (подпись, заверенная печатью)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия,   имя,   отчество   (в  случае,  если  имеется),  и   должность

должностного   лица,   непосредственно  подготовившего  проект   приказа,

           контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение N 2

к административному регламенту

управления лесного хозяйства

Воронежской области по исполнению

федеральной государственной функции

"Осуществление федерального

государственного лесного надзора

(лесной охраны)"

             УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора),

                        подведомственного управлению)

    _________________________________ "___" ________________ 20___ г.

          (место составления акта)       (дата составления акта)

                                               __________________________

                                                (время составления акта)

                              АКТ ПРОВЕРКИ

          юридического лица, индивидуального предпринимателя

                               N ________

    "___" __________ 20___ г. по адресу: ____________________________

                                          (место проведения проверки)

На основании: ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(вид документа  с указанием  реквизитов  (номер, дата),  фамилии,  имени,

отчества  (в случае, если имеется),  должность руководителя,  заместителя

руководителя   органа   государственного   контроля   (надзора),   органа

муниципального   контроля,  издавшего   приказ   о  проведении  проверки)

была проведена проверка в отношении:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(полное и  (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

фирменное наименование юридического лица,  фамилия, имя и (в случае, если

            имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки: _____________________________________________

Акт составлен: __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование  органа  государственного  контроля  (надзора)  или  органа

                      муниципального контроля)

С копией  приказа  о  проведении  проверки  ознакомлен:  (заполняется при

проведении выездной проверки) ___________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата  и  номер   решения   прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании

проведения  проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или

                     среднего предпринимательства)

Лицо(а), проводившие проверку: __________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия,  имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию  к  проверке   экспертов,   экспертных  организаций   указывается

(фамилии, имена,  отчества (в случае, если  имеется), должности экспертов

               и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: _________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

иного   должностного   лица   (должностных   лиц)   или   уполномоченного

представителя    юридического    лица,    уполномоченного   представителя

индивидуального   предпринимателя,    присутствовавших   при   проведении

                        мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

-   выявлены   нарушения   обязательных    требований   или   требований,

установленных муниципальными правовыми актами:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

- выявлены  несоответствия сведений,  содержащихся в уведомлении о начале

осуществления   отдельных    видов    предпринимательской   деятельности,

обязательным требованиям (с  указанием  положений  (нормативных) правовых

актов):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

- выявлены  факты   невыполнения  предписаний   органов  государственного

контроля  (надзора),   органов  муниципального   контроля   (с  указанием

реквизитов выданных предписаний):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

- нарушений не выявлено _________________________________________________

_________________________________________________________________________

Запись  в  журнал  учета  проверок  юридического  лица,   индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального  контроля,  внесена  (заполняется при проведении

выездной проверки):

______________________ __________________________________________________

(подпись проверяющего)      (подпись уполномоченного представителя

                               юридического лица, индивидуального

                      предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,

проводимых  органами   государственного   контроля   (надзора),  органами

муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной

проверки):

______________________ __________________________________________________

(подпись проверяющего)      (подпись уполномоченного представителя

                               юридического лица, индивидуального

                      предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы: __________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________

                                   ______________________________________

                                   ______________________________________

С  актом  проверки  ознакомлен(а),   копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

иного  должностного лица или  уполномоченного  представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя,  его уполномоченного представителя)

                         "___" _________________ 20___ г. _______________

                                                             (подпись)

Пометка об отказе в ознакомлении с актом проверки: ______________________

                               (подпись уполномоченного должностного лица

                                      (лиц), проводившего проверку)

Приложение N 3

к административному регламенту

управления лесного хозяйства

Воронежской области по исполнению

федеральной государственной функции

"Осуществление федерального государственного

лесного надзора (лесной охраны)"

            УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

    _________________________________________________________________

       (наименование органа государственного контроля (надзора),

                    подведомственного управлению)

    _________________________________________________________________

                     (адрес, телефон, факс, e-mail)

                            ПРОТОКОЛ N _____

                об административном правонарушении

"____"___________ 20__ г.                       _________________________

   (дата составления)                              (место составления)

Протокол составлен ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного

                             удостоверения)

руководствуясь  требованиями  ч.   1  ст.  23.24.1.  Кодекса   Российской

Федерации  об  административных   правонарушений  РФ  составил  настоящий

протокол

в присутствии ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (Ф.И.О., должность и место работы (при наличии свидетелей и потерпевших

                        - их Ф.И.О. и адреса)

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном

правонарушении

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(сведения о личности  нарушителя(ей):  1) наименование юридического лица,

ведомственная  принадлежность,  банковские  реквизиты,  адрес; 2)  Ф.И.О.

должностного  (физического)  лица, место работы;  дата и место  рождения,

домашний  адрес,  документ,  удостоверяющий  его  служебное положение; 3)

Ф.И.О.  граждан  России,  лиц,  не  имеющих  гражданства,  и  иностранных

граждан,  место их жительства  и работы, дата  и место рождения, домашний

             адрес, документ, удостоверяющий личность)

Совершенное правонарушение ______________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (место, время совершения и событие правонарушения)

                                      Нарушены:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(статья (-и), пункт (-ы) законодательных, нормативных документов, правил)

За   совершение  указанного   правонарушения  предусмотрено   привлечение

нарушителя к ответственности в соответствии с частью ______ статьи ______

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подпись должностного лица, составившего протокол:

/___________________/ /________________________________/

     (подпись)               (фамилия, инициалы)

Подписи лиц, участвующих в проверке: ____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи свидетелей (при необходимости): _________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                               Объяснения

      лица, в отношении которого возбуждено дело об административном

                             правонарушении

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        /____________________/        /________________________/

         (подпись нарушителя)             (фамилия, инициалы)

Лицу,  в   отношении   которого   ведется   производство   по   делу   об

административном  правонарушении,  разъяснены  его  права  и обязанности,

предусмотренные  статьями  24.2  -  24.4, 25.1,  30.1 Кодекса  Российской

Федерации об административных правонарушениях.

Права разъяснены   /_______________________/      /_____________________/

                      (подпись нарушителя)          (фамилия, инициалы)

Дополнительные сведения, необходимые для разрешения дела ________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                 УВЕДОМЛЕНИЕ

О явке в ________________________________________________________________

к ____ часам "__" __________ 20__ г. по адресу __________________________

_________________________________________________________________________

Подпись нарушителя   /_______________________/    /_____________________/

                        (подпись нарушителя)        (фамилия, инициалы)

Копию протокола получил _____________________ "___" ___________ 20____ г.

Протокол составлен в _____ экз.

Приложение N 4

к административному регламенту

управления лесного хозяйства

Воронежской области по исполнению

федеральной государственной функции

"Осуществление федерального

государственного лесного надзора

(лесной охраны)"

           УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

    _________________________________________________________________

      (наименование органа государственного контроля (надзора) или

                      органа муниципального контроля)

         394056, г. Воронеж, ул. Приморская, 74, т/факс. 44-04-84,

    _________________________________________________________________

                         lesagent@box.vsi.ru

    _________________________________________________________________

               (адрес филиала, телефон, факс, e-mail)

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ___

               по делу об административном правонарушении

"____"___________ 20__ г.                ________________________________

    (дата составления)                         (место составления)

Я, ______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

             (должность, Ф.И.О. лица, вынесшего постановление)

рассмотрев ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в отношении _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (сведения  о  лице  в  отношении  которого  рассматривается  дело:

  1)  наименование  юридического  лица,  ведомственная  принадлежность,

 банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица,

       место работы; дата и место рождения, домашний адрес, документ,

  удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц,

   не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и

 работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий

                                  личность)

                                 Установил:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении

                                ПОСТАНОВИЛ:

признать ________________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество физического лица, полное наименование

                               юридического лица)

виновным  в  совершении административного правонарушения в области охраны

окружающей   среды  и  природопользования,  ответственность   за  которое

предусмотрена ч. ___ ст. _____ КоАП РФ,

выразившееся в _________________________________________________________,

                    (наименование административного правонарушения)

и назначить наказание в виде:

административного штрафа в размере: _____________________________________

(________________________________________________________________) рублей

(размер штрафа в рублях (указывается цифрами и прописью)

В соответствии  с  частью 1 статьи 32.2 Кодекса  Российской Федерации  об

административных  правонарушениях  (далее - КоАП РФ)  штраф  должен  быть

уплачен не  позднее 30 дней  со дня вступления  постановления о наложении

штрафа в  законную силу либо  со дня истечения  срока  отсрочки или срока

рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

Согласно части 4 статьи 32.2  КоАП РФ копию документа, свидетельствующего

об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной

ответственности,  направляет  должностному лицу,  вынесшему постановление

(факс (473) 244-17-55).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в

срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы

неуплаченного штрафа.

В  соответствии  с  частью   1  статьи  30.1   и  частью  1  статьи  30.3

постановление  по делу  об  административном  правонарушении  может  быть

обжаловано  в течение  десяти суток со  дня вручения или  получения копии

постановления в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в

районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно   части  1  статьи  31.1  КоАП  РФ   постановление  по  делу  об

административном правонарушении вступает  в законную силу после истечения

срока,   установленного  для   обжалования   постановления   по  делу  об

административном  правонарушении,  если  указанное  постановление не было

обжаловано или опротестовано.

           Банковские реквизиты для перечисления штрафа:

  ИНН 3664078987; КПП 366301001 Управление Федерального казначейства по

   Воронежской области МФ РФ, (Управление лесного хозяйства Воронежской

                               области)

р/с  40101810500000010004 в  ГРКЦ ГУ Банка России по  Воронежской области

БИК  042007001;   код   бюджетной   классификации   05311625071010000140;

                          ОКАТО 20401380000.

   ________________________________   ________________________________

       подпись должностного лица,             инициалы и фамилия

        вынесшего постановление

                 МП

Копию настоящего постановления получил "_____"__________________ 20___ г.

_________________________________________________________________________

Подпись  лица,  в отношении которого  ведется  производство  по  делу  об

административном  правонарушении; расшифровка  его подписи; для законного

представителя юридического лица указывается также наименование должности,

сведения о документе, удостоверяющем его служебное положение

Копия настоящего постановления выслана "__" __________ 20__ г. по адресу:

_________________________________________________________________________

Копия постановления вручается под расписку физическому лицу или законному

представителю физического лица, или законному  представителю юридического

лица, в  отношении которых оно вынесено, либо высылается с уведомлением о

вручении в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Приложение N 5

к административному регламенту

управления лесного хозяйства

Воронежской области по исполнению

федеральной государственной функции

"Осуществление федерального

государственного лесного надзора

(лесной охраны)"

            УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

    _________________________________________________________________

        (наименование органа государственного контроля (надзора),

                       подведомственного управлению)

    _________________________________________________________________

                      (адрес, телефон, факс, e-mail)

                           ПРЕДПИСАНИЕ N ___

            по устранению выявленных нарушений требований

            лесного законодательства Российской Федерации

"___" __________ 20___ г.                                 г. Воронеж

                                                    _____________________

                                                     (место составления)

Я, ______________________________________________________________________

                          (Должность, Ф.И.О.)

_________________________________________________________________________

на основании ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                               ПРЕДПИСЫВАЮ:

Кому: ___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (Наименование юридического или физического лица)

N п/п	Содержание пунктов предписания	Основания	Срок исполнения

Предписание  может  быть  обжаловано  в  установленном  законом  порядке.

Обжалование   не  приостанавливает   исполнение  настоящего  предписания.

При       невыполнении          предписания         в       установленные

сроки       будут      приняты      меры       в      соответствии      с

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лесопользователь  обязан   направить  отчет   о   выполнении   настоящего

предписания в управление лесного хозяйства Воронежской области не позднее

7 дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.

______________________

______________________   /____________________/   /_____________________/

     (должность)            (дата, подпись)          (фамилия, инициалы)

                                 М.П.

Предписание

отправлено по почте (получил лично в руки)

(не нужное зачеркнуть)

/____________________/   /____________________/   /_____________________/

     (должность)             (дата, подпись)        (фамилия, инициалы)

Приложение N 6

к административному регламенту

управления лесного хозяйства

Воронежской области по исполнению

федеральной государственной функции

"Осуществление федерального

государственного лесного надзора

(лесной охраны)"

Информация
о подведомственных Управлению учреждениях (адреса местонахождения, график работы, контактные телефоны, адреса электронной почты)

Наименование учреждения		Почтовый адрес, электронная почта	Руководитель учреждения	тел./факс	График работы
1.	Аннинский филиал ОГУ "Лесная охрана"	396250, Воронежская область, Аннинский район, р. п. Анна, ул. Лесхозная. annalesxoz@box.vsi.ru	Шалатов Владимир Иванович	8-47346-2-20-71	Понедельник - пятница с 8:00 до 17:00
2.	Бобровский филиал ОГУ "Лесная охрана"	397701, Воронежская область, Бобровский район, с. Лушниковка, ул. Центральная, д. 4. lecxoz55@mail.ru	Величко Александр Романович	8-47350-4-14-22
3.	Богучарский филиал ОГУ "Лесная охрана"	396791, Воронежская область, Богучарский район, г. Богучар, ул. Советская, д. 62. blesxoz@box.vsi.ru	Корнев Анатолий Николаевич	8-47366-2-18-38
4.	Бутурлиновский филиал ОГУ "Лесная охрана"	397500, Воронежская область, Бутурлиновский район, г. Бутурлиновка, ул. Петровского, д. 16. postmaster@uadsl276.vsi.ru	Елисеев Василий Васильевич	8-47261-2-16-92
5.	Воронежский филиал ОГУ "Лесная охрана"	394080, Воронежская область, г. Воронеж, пос. Краснолесный, ул. Генерала Лохматикова, д. 32. forestvrn@rambler.ru	Кравцов Сергей Владимирович	8-47340-2-31-83
6.	Воронцовский филиал ОГУ "Лесная охрана"	396440, Воронежская область, Павловский район, пос. Новенький	Ермолов Валерий Андреевич	8-47362-6-21-98
7.	Давыдовский филиал ОГУ "Лесная охрана"	397940, Воронежская область, Лискинский район, р. пос. Давыдовка, ул. Филипченко, д. 29. davles@box.vsi.ru	Крючков Виктор Васильевич	8-47391-6-75-11
8.	Донской филиал ОГУ "Лесная охрана"	396460, Воронежская область, Верхнемамонский район, с. Верхний Мамон, ул. Правды, д. 21. vmles@vmail.ru	Аносов Александр Алексеевич	8-47355-4-11-87
9.	Калачеевский филиал ОГУ "Лесная охрана"	397600, Воронежская область, Калачеевский район, г. Калач, ул. Советская, д. 230. leskalach@yaNdex.ru	Шмыков Виктор Андреевич	8-47363-2-20-61
10.	Кантемировский филиал ОГУ "Лесная охрана"	396730, Воронежская область, Кантемировский район, р. пос. Кантемировка, ул. Шевченко, д. 156. maben555@rambler.ru	Мабенджидис Валерий Панайотович	8-47367-3-24-94
11.	Новоусманский филиал ОГУ "Лесная охрана"	394056, Воронежская область, г. Воронеж, с. Масловка, ул. Приморская, д. 90.	Коротких Николай Митрофанович	8-4732-44-09-60
12.	Новохоперский филиал ОГУ "Лесная охрана"	397400, Воронежская область, Новохоперский район, г. Новохоперск, ул. 25 лет Октября, д. 29. hoperles@mail.ru	Дунаев Сергей Николаевич	8-47353-3-15-06
13.	Острогожский филиал ОГУ "Лесная охрана"	397854, Воронежская область, Острогожский район, г. Острогожск, ул. 50 лет Октября, д. 182а. ostrles@mail.ru	Камышев Евгений Викторович	8-47375-4-83-78
14.	Павловский филиал ОГУ "Лесная охрана"	396422, Воронежская область, Павловский район, г. Павловск, ул. 1 Мая, д. 30. leshoz@icmail.ru	Лубашевский Иван Иванович	8-47362-2-52-62
15.	Песковский филиал ОГУ "Лесная охрана"	397340, Воронежская область, Поворинский район, с. Пески, ул. Хоперская, д. 7. leshoz@froNt.ru	Ляхов Николай Викторович	8-47376-3-13-45
16.	Пригородный филиал ОГУ "Лесная охрана"	394011, Воронежская область, г. Воронеж, пос. Сомово, ул. Белорусская, д. 42	Струков Михаил Витальевич	8-4732-27-67-17
17.	Россошанский филиал ОГУ "Лесная охрана"	396659, Воронежская область, Россошанский район, г. Россошь, ул. Карла Либкнехта, д. 22а. les.rossoch@rambler.ru	Никитин Алексей Иванович	8-47396-2-64-87
18.	Савальский филиал ОГУ "Лесная охрана"	397110, Воронежская область, Терновский район, с. Терновка, п. Савальское лесничество. leshoz_tern@mail.ru	Молоканов Павел Николаевич	8-47347-5-16-04
19.	Семилукский филиал ОГУ "Лесная охрана"	396900, Воронежская область, Семилукский район, г. Семилуки, ул. 25 лет Октября, д. 108.	Мерзляков Евгений Николаевич	8-47372-2-45-71
20.	Сомовский филиал ОГУ "Лесная охрана"	394011, Воронежская область, г. Воронеж, пос. Сомово, ул. Белорусская, д. 42	Чувашлев Сергей Владимирович	8-4732-27-67-17
21.	Теллермановский филиал ОГУ "Лесная охрана"	397206, Воронежская область, Грибановский район, пос. Теллермановский, д. 9. tellerman9@box.vsi.ru	Гаркуша Георгий Юрьевич	8-47354-7-17-27
22.	Хреновской филиал ОГУ "Лесная охрана"	397740, Воронежская область, Бобровский район, с. Слобода, ул. Большая, д. 44	Пахомов Виктор Николаевич	8-47350-6-12-64
23.	Эртильский филиал ОГУ "Лесная охрана"	397030, Воронежская область, Эртильский район, г. Эртиль, ул. Лесная, д. 9. ertil-lesxoz@vmail.ru	Шульгинов Виктор Васильевич	8-47345-2-11-50
24.	ОГУ "Лесной контроль и надзор"	394056, Воронежская область, г. Воронеж, с. Масловка, ул. Приморская, д. 90	Красников Евгений Витальевич	8-4732-44-01-79	Понедельник - четверг с 9:00 до 18:00, пятница с 9:00 до 16:45

Приложение N 7

к административному регламенту

управления лесного хозяйства

Воронежской области по исполнению

федеральной государственной функции

"Осуществление федерального

государственного лесного надзора

(лесной охраны)"

Блок-схема
исполнения федеральной государственной функции "Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)"

1. Разработка  ежегодного  плана  проведения  проверок  юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей

/--------------------\ /----------------------\ /------------------------\ /--------------------\

|  В течение года,   | |В срок до 01 сентября | |В срок до 01 ноября     | |    В срок до 31    |

|  предшествующего   | |года,                 | |года, предшествующего   | |    декабря года,   |

|  году проведения   | |предшествующего       | |году проведения         | |   предшествующего  |

| плановых проверок  | |году проведения       | |плановых проверок       | |   году проведения  |

|                    | |плановых проверок     | |                        | |  плановых проверок |

|/------------------\| |/--------------------\| |/----------------------\| |/------------------\|

||    Разработка    || ||    Направление     || ||Направление ежегодного|| ||    Размещение    ||

|| ежегодного плана || ||      проекта       || ||плана проведения      || ||     ежгодного    ||

||    проведения    || ||  ежегодного плана  || ||плановых проверок (с  || ||  сводного плана  ||

||     проверок     |+-+|     проведения     |+-+|учетом замечаний и    |+-+|   проведения     ||

||юридических лиц и || || плановых проверок  || ||предложений,          || ||плановых проверок ||

||  индивидуальных  || ||      в органы      || ||полученных от органов || ||  на официальном  ||

|| предпринимателей || ||  прокуратуры для   || ||прокуратуры) в органы || ||       портале    ||

|\------------------/| ||  рассмотрения на   || ||прокуратуры для       || ||   правительства  ||

|                    | ||       предмет      || ||формирования          || ||    Воронежской   ||

|                    | ||      законности    || ||Генеральной           || ||     области      ||

|                    | ||   включения в них  || ||прокуратуры           || |\------------------/|

|                    | ||      объектов      || ||Российской Федерации  || |                    |

|                    | ||  государственного  || ||ежегодного свободного || |                    |

|                    | || контроля (надзора) || ||плана проведения      || |                    |

|                    | |\--------------------/| ||плановых проверок     || |                    |

|                    | |                      | |\----------------------/| |                    |

\--------------------/ \----------------------/ \------------------------/ \--------------------/

2. Проведение документарных проверок

Организация планирования мероприятий по надзору: Принятие решения о проведении документарной проверки (плановой или внепланой)

/-----------------------------------------------------------------------------\

|              Принятие решений о проведении мероприятий по надзору:           |

|              Издание приказа на проведение документарной проверки            |

\------------------------------------------------------------------------------/

/------------------------------------------------------------------------------\

|                 Подготовка проведения мероприятий по надзору:                |

|      Уведомление юридического лица или индивидуального предпринимателя о     |

|     проведении проверки (в случае проведения внеплановой проверки не менее   |

|       чем за 24 часа до ее начала любым доступным способом. При плановой     |

|      проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней заказным почтовым   |

|       отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом)   |

\------------------------------------------------------------------------------/

/------------------------------------------------------------------------------\

|                      Проведение надзорных мероприятий:                       |

|    При проведении документарной проверки в первую очередь рассматриваются    |

|         документы юридического лица и индивидуального предпринимателя,       |

|      имеющиеся в приказе органа государственного контроля, в т.ч. акты       |

|     предыдущих проверок, материалы рассмотренных дел об административных     |

|     правонарушениях и иные документы. Если в ходе документарной проверки     |

|       выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных документах и     |

|       сведениях, содержащихся в документах, имеющихся у должностного лица    |

|     органа государственного контроля, юридическому лицу или индивидуальному  |

|      предпринимателю направляется соответствующая информация с требованием   |

|    представить в течение 10 дней пояснения в письменной форме. В случае,     |

|        если противоречия устранены не будут и выявятся признаки нарушения    |

|  требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо |

|                        вправе провести выездную проверку                     |

\------------------------------------------------------------------------------/

/-----------------------------------------------------------------------------\

|                Оформление результатов мероприятий по надзору:                |

|   В день окончания мероприятия по контролю или при необходимости выяснения   |

|     дополнительных обстоятельств в срок, не превышающий трех рабочих дней    |

|    после завершения мероприятий по контролю, составление акта подписанного   |

|     должностным лицом, проводившим проверку, и представителем проверяемого   |

|                                     лица                                     |

\------------------------------------------------------------------------------/

/-----------------------------------------------------------------------------\

|   Принятие предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или)    |

|                устранению последствий выявленных нарушений:                  |

|  В случае выявления в результате проверки юридических лиц и индивидуальных   |

|    предпринимателей нарушений требований правовых актов должностные лица     |

|          органа государственного контроля составляются протокол об           |

|     административном правонарушении и выдают обязательные для исполнения     |

|    предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений, а   |

|           также контролируют исполнение выданных предписаний. Дело об        |

|       административном правонарушении рассматривается руководителем и/или    |

|      заместителем руководителя Управления в пятнадцатидневный срок со дня    |

|        получения протокола об административном правонарушении и других       |

|                                материалов дела.                              |

\------------------------------------------------------------------------------/

3. Проведение выездных проверок

Организация планирования мероприятий по надзору: Принятие решения о проведении выездной проверки (плановой или внеплановой) Управлением лесного хозяйства Воронежской области ежегодно разрабатывает план проведения проверок. В срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры. В срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) направляют ежегодные планы проведения плановых проверок (с учетом предложений и замечаний органов прокуратуры) в органы прокуратуры. Утвержденный руководителем ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа государственного контроля на официальном портале правительства Воронежской области либо иным доступным способом в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения проверки

/-----------------------------------------------------------------------------\

|             Принятие решений о проведении мероприятий по надзору:            |

|                Издание приказа на проведение выездной проверки               |

|     Согласование внеплановой проверки с органами прокуратуры (в случае       |

|     проведения плановой проверки или проверки исполнения ранее выданных      |

|   предписаний согласование с органом прокуратуры не требуется). Заявление    |

|   направляется в орган прокуратуры в день подписания приказа на проведение   |

|                                    проверки.                                 |

|       проверки. В случае, если основанием внеплановой выездной проверки      |

|    юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является причинение     |

|       вреда здоровью граждан, животным, растениям (самовольная рубка),       |

|       окружающей среде (повреждение напочвенного покрова, захламление        |

|       территории и т.д.), возникновение чрезвычайных ситуаций в момент       |

|    совершения нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер     |

|       специалисты органа государственного контроля вправе приступить к       |

|    проведению проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры в    |

|                 течение 24 (двадцати четырех) часов                          |

\------------------------------------------------------------------------------/

/-----------------------------------------------------------------------------\

|                Подготовка проведения мероприятий по надзору:                 |

|     Уведомление юридического лица или индивидуального предпринимателя о      |

|    проведении проверки (в случае проведения внеплановой проверки не менее    |

|      чем за 24 часа до ее начала любым доступным способом. При плановой      |

|     проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней заказным почтовым    |

|      отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом).   |

|   В случае, если основанием внеплановой выездной проверки юридических лиц и  |

|      индивидуальных предпринимателей является причинение вреда здоровью      |

|      граждан, животным, растениям (самовольная рубка), окружающей среде      |

|       (повреждение напочвенного покрова, захламление территории и т.д.),     |

|     возникновение чрезвычайных ситуаций в момент совершения нарушений в      |

|       связи с необходимостью принятия неотложных мер предварительного        |

|    уведомления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о начале    |

|                           проверки не требуется                              |

\------------------------------------------------------------------------------/

/-----------------------------------------------------------------------------\

|                    Проведение контрольных мероприятий:                       |

|       Органом государственного лесного контроля проводятся плановые и        |

|                            внеплановые проверки.                             |

|     1. Основанием для проведения плановой проверки является ежегодный план   |

|        проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,|

|        утвержденный приказом руководителя Управления и подведомственных      |

|        Управлению учреждений.                                                |

|     2. Основаниями для проведения внеплановой проверки в отношении           |

|        юридического лица или индивидуального предпринимателя являются:       |

|        1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным       |

|        предпринимателем ранее выданного предписания об устранении            |

|        выявленного нарушения обязательных требований;                        |

|        2) поступление в органы государственного контроля обращений и         |

|        заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,  |

|        информации от      органов государственной власти, органов местного   |

|        самоуправления, из средств   массовой информации;                     |

|        3) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права     |

|        которых нарушены);                                                    |

|        4) приказ руководителя органа государственного контроля (надзора),    |

|        изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,|

|        Правительства Российской Федерации.                                   |

|        Срок проведения проверки юридического лица или индивидуального        |

|        предпринимателя не может превышать двадцать рабочих дней.             |

|        В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок     |

|        проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят    |

|        часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в|

|        год. В исключительных случаях срок проведения выездной плановой       |

|        проверки может быть продлен руководителем Управления, но не более чем |

|        на двадцать      рабочих дней, в отношении малых предприятий,         |

|        микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.                  |

\------------------------------------------------------------------------------/

/-----------------------------------------------------------------------------\

|             Оформление результатов мероприятий по надзору:                   |

|      В день окончания мероприятия по контролю или, при необходимости         |

|  выяснения дополнительных обстоятельств, в срок, не превышающий трех рабочих |

|         дней после завершения мероприятий по контролю, составление акта,     |

|       подписанного должностным лицом, проводившим проверку, и представителем |

|                             проверяемого лица.                               |

\------------------------------------------------------------------------------/

/-----------------------------------------------------------------------------\

|       Принятие предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или)   |

|              устранению последствий выявленных нарушений:                    |

|  В случае выявления в результате проверки юридических лиц и индивидуальных   |

|    предпринимателей нарушений требований правовых актов должностные лица     |

|  органа государственного контроля составляется протокол об административном  |

|      правонарушении и выдают обязательные для исполнения предписания об      |

|         устранении выявленных в результате проверок нарушений, а также       |

|    контролируют исполнение выданных предписаний. Дело об административном    |

|        правонарушении рассматривается руководителем и/или заместителем       |

|       руководителя Управления в пятнадцатидневный срок со дня получения      |

|    протокола об административном правонарушении и других материалов дела.    |

\------------------------------------------------------------------------------/

Приложение N 8

к административному регламенту

управления лесного хозяйства

Воронежской области по исполнению

федеральной государственной функции

"Осуществление федерального

государственного лесного надзора

(лесной охраны)"

                                       В ________________________________

                                        (наименование органа прокуратуры)

                                       от _______________________________

                                       __________________________________

                                             (наименование органа

                                     государственного контроля (надзора),

                                            муниципального контроля с

                                           указанием юридического адреса)

                                   ЗАЯВЛЕНИЕ

      о согласовании органом государственного контроля (надзора),

    органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения

    внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального

      предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего

                              предпринимательства

В  соответствии со статьей  10 Федерального  закона от 26 декабря 2008 г.

N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при  осуществлении  государственного контроля  (надзора) и муниципального

контроля"  (Собрание  законодательства Российской  Федерации, 2008, N 52,

ст. 6249) просим  согласия на проведение  внеплановой выездной проверки в

отношении _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

(полное и (в случае, если имеется)  сокращенное наименование, в том числе

фирменное наименование,  адрес (место нахождения)  постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный

номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя

и (в случае,  если имеется)  отчество,  место жительства  индивидуального

предпринимателя,   государственный   регистрационный   номер   записи   о

государственной     регистрации      индивидуального     предпринимателя,

идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи и дата

включения    сведений    в  реестр   субъектов   малого   или    среднего

                       предпринимательства)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _____________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Основание проведения проверки: __________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(ссылка на положение  Федерального закона от 26  декабря 2008 г. N 294-ФЗ

"О защите  прав  юридических  лиц и  индивидуальных  предпринимателей при

осуществлении  государственного  контроля   (надзора)  и   муниципального

                             контроля")

Дата начала проведения проверки: "_____" _________________ 20_____ года.

Время начала проведения проверки: "____" _________________ 20_____ года.

                       (указывается в случае, если основанием проведения

                       проверки является часть 12 статьи 10 Федерального

                        закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите

                           прав юридических лиц и индивидуальных

                      предпринимателей при осуществлении государственного

                         контроля (надзора) и муниципального контроля")

Приложения: _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (копия приказа руководителя, заместителя руководителя органа

государственного  контроля (надзора)  о  проведении внеплановой  выездной

проверки.  Документы,  содержащие  сведения,  послужившие  основанием для

                 проведения внеплановой проверки)

________________________________ ________________ _______________________

(наименование должностного лица)    (подпись)     (фамилия, имя, отчество

                                                 (в случае, если имеется)

            М.П.

Дата и время составления документа: _____________________

Приложение N 9

к административному регламенту

управления лесного хозяйства

Воронежской области по исполнению

федеральной государственной функции

"Осуществление федерального

государственного лесного надзора

(лесной охраны)"

        УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

    _________________________________________________________________

    _________________________________________________________________

        (наименование органа государственного контроля (надзора),

                      подведомственного управлению)

                             ПОВЕСТКА

       вызова для рассмотрения материалов о соблюдении лесного

                          законодательства

Вам _____________________________________________________________________

                  (должность, фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________

                                 (адрес)

необходимо явиться в _________________________________________ по адресу:

______________________________________________ "___" ___________ 20___ г.

к  ____  часам  для  рассмотрения  материалов  по  соблюдению  требований

лесного законодательства _______________________________________________,

                    (наименование предприятия, учреждения, организации)

имея  при   себе  документ,   удостоверяющий   личность,  -  руководителю

предприятия.

Если интересы предприятия будет представлять  представитель  предприятия,

необходима доверенность.

В случае неявки (для вызываемого лица, при наличии данных о своевременном

его  извещении  и  отсутствии  от   него  ходатайства  о  переносе  срока

рассмотрения  дела)  в   соответствии  со  ст. 25.1  Кодекса   Российской

Федерации   об  административных   правонарушениях   дело   о   нарушении

природоохранного   законодательства   может   быть   рассмотрено  в  Ваше

отсутствие  и  в  соответствии  со ст. ст. 19.4, 19.5 Кодекса  Российской

Федерации об административных правонарушениях  к Вам будут применены меры

административного воздействия.

______________________________        ___________________________________

Исполнитель                           (подпись)                  (Ф.И.О.)

______________________________

(Ф.И.О.)

тел. (____________)

                                  М.П.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

(Линия отрыва, в случае вручения лично в руки или через доверенное лицо)

                          Расписка в получении

Повестка вызова в _______________________________________________________

______________________________________________________ к __________ часам

       (фамилия, имя, отчество)                       (число, месяц, год)

                           Нужное заполнить:

1. Получена лично /______________//________________//___________________/

                     (подпись)   (число, месяц, год)   (фамилия, имя,

                                                           отчество)

2. Отправлено заказным письмом с уведомлением /_________________________/

                                                  (число, месяц, год)