Приложение N 5

Приложение N 5

к постановлению Правительства

Воронежской области

от 10 октября 2011 г N 874

"Приложение N 2

к долгосрочной областной целевой программе

"Экология и природные ресурсы Воронежской области

на 2010 - 2014 годы"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на охрану зеленых насаждений в населенных пунктах Воронежской области

Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на охрану зеленых насаждений в населенных пунктах Воронежской области (далее - субсидии) устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора городских округов, городских и сельских поселений (далее - муниципальных образований) для предоставления указанных субсидий и методику их распределения между муниципальными образованиями.

1. Цели предоставления субсидий

Целью предоставления субсидий является оказание финансовой помощи муниципальным образованиям Воронежской области, направленной на охрану зеленых насаждений в населенных пунктах муниципальных образований.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии долевого финансирования из бюджета муниципальных образований мероприятий по охране зеленых насаждений в населенных пунктах муниципальных образований.

2.2. Субсидии могут быть предоставлены и израсходованы на мероприятия, направленные на создание, реконструкцию зеленых насаждений, уход за зелеными насаждениями, недопущение их неправомерного повреждения и уничтожения.

3. Методика распределения субсидий. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий. Расчет

3.1. Право на получение субсидий имеют все поселения и городские округа Воронежской области, предусмотревшие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год финансирование мероприятий, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, на территории населенных пунктов данных муниципальных образований (далее - мероприятия по охране зеленых насаждений).

3.2. Муниципальное образование после принятия решения о местном бюджете, предусматривающего финансирование мероприятий по охране зеленых насаждений, не позднее 15 февраля финансового года, в котором планируются мероприятия по охране зеленых насаждений, представляет управлению по экологии и природопользованию Воронежской области заявление о предоставлении субсидии и следующие документы:

- пояснительная записка, содержащая цели реализации мероприятий, обоснование необходимости их проведения, сроки проведения мероприятий, перечень территорий населенного пункта, на которых планируется осуществление мероприятий по охране зеленых насаждений, с указанием конкретных планируемых мероприятий на данных территориях в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;

- письменное обязательство муниципального образования по финансированию мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования;

- выписка из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период, соответствующая письменному обязательству;

- смета расходов на проведение мероприятий;

- сведения об удельном весе озелененных территорий общего пользования в общей площади территории населенного пункта, в котором планируется осуществление мероприятий по охране зеленых насаждений.

3.3. При отборе муниципальных образований для предоставления субсидий применяются следующие критерии:

- в муниципальном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены средства на реализацию мероприятий по охране зеленых насаждений, предлагаемых к софинансированию за счет средств областного бюджета;

- уровень финансирования мероприятия за счет средств местного бюджета должен быть предусмотрен не ниже 1,5% от стоимости проведения мероприятия.

В случае недостаточности ассигнований из областного бюджета приоритет отдается следующим муниципальным образованиям:

- муниципальное образование, в котором удельный вес озелененных территорий общего пользования в общей площади территории населенного пункта, где планируется проведение мероприятий по охране зеленых насаждений, меньше по сравнению с аналогичным показателем иных муниципальных образований, подавших заявки;

- муниципальное образование, предложившее большую долю софинансирования мероприятия за счет местного бюджета по сравнению с иными муниципальными образованиями, подавшими заявки.

3.4. По результатам рассмотрения документов управление по экологии и природопользованию Воронежской области принимает решение о предоставлении субсидии либо подготавливает и направляет в адрес муниципального образования, обратившегося за субсидией, мотивированный отказ в предоставлении субсидии.

3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- непредставление предусмотренных настоящим Порядком документов;

- ненадлежащее оформление документов или несоответствие документов установленной форме;

- недостаточность бюджетных ассигнований (в соответствии с пунктом 3.6 раздела 3 настоящего Порядка).

3.6. Размер субсидий для каждого муниципального образования (С) определяется по следующей формуле:

,

где:

М - стоимость проведения мероприятия;

А - сумма финансирования мероприятия из бюджета муниципального образования;

К - показатель, определяющий муниципальное образование, имеющее преимущественное право на получение субсидии в том случае, если общая сумма субсидий, заявленная муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, превышает объем средств бюджета Воронежской области, предусмотренных на данные цели в соответствии с Законом о бюджете Воронежской области. Определяется по формуле:

,

где:

B - удельный вес озелененных территорий общего пользования в общей площади территории населенного пункта.

Чем больше значение (К), тем выше преимущественное право на получение субсидии. При равенстве (К) и недостаточности бюджетных ассигнований (С) определяется для каждого такого муниципального образования пропорционально указанным в заявлениях о предоставлении субсидий суммам субсидий.

3.7. Управление по экологии и природопользованию Воронежской области по результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований документов, в случае принятия положительного решения, подготавливает в течение 30 дней проект нормативно-правового акта правительства Воронежской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями Воронежской области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на предоставление соответствующих субсидий.

4. Порядок финансирования, представления отчетов и контроля использования субсидий

4.1. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств на софинансирование мероприятий по охране зеленых насаждений главному распорядителю средств областного бюджета (далее - управление по экологии и природопользованию Воронежской области).

4.2. Управление по экологии и природопользованию Воронежской области в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий год, выпускает и доводит уведомления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

4.3. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между управлением по экологии и природопользованию Воронежской области и исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в соответствии с распределением субсидий, утвержденным постановлением правительства Воронежской области.

Предоставление субсидий осуществляется после получения управлением по экологии и природопользованию Воронежской области заверенных копий следующих документов, подтверждающих перечисление муниципальным образованием установленной соглашением доли средств местного бюджета на соответствующие мероприятия по охране зеленых насаждений:

- муниципальный контракт (договор) на осуществление соответствующих мероприятия по охране зеленых насаждений;

- акт выполненных работ по муниципальному контракту (договору);

- акт сверки расчетов с исполнителем по муниципальному контракту (договору).

4.4. Управление по экологии и природопользованию Воронежской области представляет департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области копии соглашений, указанных в пункте 4.3 настоящего раздела, и распоряжение на перечисление средств по выделенным лимитам бюджетных обязательств с лицевого счета бюджета, открытого департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований, открытые на балансовом счете 40204 "Средства местных бюджетов" соответствующих отделений Федерального казначейства по Воронежской области по разделу 06 "Охрана окружающей среды", подразделу 03 "Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания", целевой статье 5226706 "Обеспечение экологической безопасности", виду расходов 010 "Фонд софинансирования", коду классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".

Данные средства зачисляются в доход бюджетов муниципальных образований по коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации 00020202999040000151 "Прочие субсидии бюджетам городских округов", 00020202999100000151 "Прочие субсидии бюджетам поселений".

4.5. Для осуществления в установленном порядке кассовых расходов местных бюджетов получатели бюджетных средств или уполномоченные органы в соответствии с выбранным вариантом кассового обслуживания представляют в финансовые органы муниципальных образований или в территориальный орган Федерального казначейства по Воронежской области необходимый пакет платежных документов (счета на оплату, контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, товарно-транспортные накладные, акты и справки о стоимости выполненных работ (услуг) и другие документы по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики) для финансирования указанных расходов по разделу 06 "Охрана окружающей среды", подразделу 03 "Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания".

4.6. Управление по экологии и природопользованию Воронежской области ежеквартально представляет департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области отчет о предоставлении субсидий до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

4.7. Органы местного самоуправления муниципальных образований в адрес управления по экологии и природопользованию Воронежской области представляют отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку до 31 декабря текущего года.

4.8. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

4.9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет управление по экологии и природопользованию Воронежской области.

4.10. Предоставление субсидий может быть приостановлено либо они могут быть перераспределены между муниципальными образованиями в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований Воронежской

области на охрану зеленых насаждений

в населенных пунктах Воронежской области

                               Уведомление

   о бюджетных ассигнованиях по разделу 06 "Охрана окружающей среды"

    ________________________________________________________________

    (наименование главного распорядителя средств областного бюджета)

    ________________________________________________________________

            (наименование муниципального образования)

    на _____________________________________________________________

                    (текущий финансовый год)

Наименование	Код						Сумма (тыс. рублей)
	ГРБС	Рз	ПР	ЦСР	ВР	КОСГУ	на ___ год
Итого

Дата подписания

Руководитель

_________________________

М.П.

Приложение N 2

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований Воронежской

области на охрану зеленых насаждений

в населенных пунктах Воронежской области

                           Сводный реестр

    получателей субсидий из областного бюджета для софинансирования

     расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий

     органов местного самоуправления по вопросам местного значения

         в части охраны зеленых насаждений в населенных пунктах

                                                                   рублей

N п/п	Наименование муниципального образования	Программа:
		Классификация:
		Главный распорядитель:
	Предусмотрено
	Выделен лимит
	Распределено по муниципальным образованиям
	Не распределено по муниципальным образованиям

Руководитель

_________________________

М.П.

Приложение N 3

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований Воронежской

области на охрану зеленых насаждений

в населенных пунктах Воронежской области

                                  Отчет

     об использовании субсидий, полученных из областного бюджета

         на охрану зеленых насаждений в населенных пунктах

                                                              тыс. рублей

Наименование городского округа, городского поселения, сельского поселения	Выделено средств			Фактически профинансировано			Остаток неиспользованных средств
	Всего	Областной бюджет	Местный бюджет	Всего	Областной бюджет	Местный бюджет	Всего	Областной бюджет	Местный бюджет

Дата подписания

Руководитель

_________________________

М.П."