Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 16 июля 2010 г. N 596 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 году в связи с увеличением лимитов предоставления финансовой поддержки"

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (ред. от 09.03.2010), постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2010 N 248 "О дополнительных мерах по стимулированию жилищного строительства, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и капитальному ремонту многоквартирных домов" администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 году в связи с увеличением лимитов предоставления финансовой поддержки".

2. Информационно - аналитическому управлению администрации городского округа город Воронеж опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - директора департамента муниципальной собственности Шванова Г.В.

Глава городского округа город Воронеж

С.М. Колиух

Муниципальная адресная программа
"Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 году в связи с увеличением лимитов предоставления финансовой поддержки"
(утв. постановлением Администрации городского округа город Воронеж
от 16 июля 2010 г. N 596)

Воронеж 2010 г.

I. Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 году в связи с увеличением лимитов предоставления финансовой поддержки" (далее - Программа).
Основание для принятия Программы	Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон о Фонде); Постановление Правительства РФ от 19.04.2010 N 248 "О дополнительных мерах по стимулированию жилищного строительства, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и капитальному ремонту многоквартирных домов"; Решение Воронежской городской Думы от 27.11.2007 N 250-II "О порядке освобождения жилых помещений и переселения граждан в городском округе город Воронеж"
Заказчик Программы	Администрация городского округа город Воронеж
Основной разработчик Программы	Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж
Цели и задачи Программы	Основной целью программы является обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, благоустроенными жилыми помещениями применительно к условиям города Воронежа, отвечающими санитарным и техническим требованиям. Для достижения цели программы предусматривается решение следующих задач: - переселение граждан из аварийного жилищного фонда в благоустроенные жилые помещения применительно к условиям города Воронежа, отвечающие санитарным и техническим требованиям; - создание условий для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
Оценка эффективности социальных и экономических последствий реализации Программы	Реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания; Снижение в 2010 году доли населения, проживающего в многоквартирных домах на территории городского округа город Воронеж, признанных в установленном порядке аварийными - до 0,6 процента.
Сроки и этапы реализации Программы	Программу планируется реализовать в течение 2010 года.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования в рамках реализации Программы - 38 263 320 руб., в том числе: - 35 657 587 - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (93,19 %); - 2 605 733 руб. - средства бюджетов Воронежской области и городского округа город Воронеж (6,81 %), из них: - 1 302 865 руб. - средства бюджета Воронежской области; - 1 302 868 руб. - средства бюджета городского округа город Воронеж;
Исполнитель Программы	Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация программы позволит: - ликвидировать 1 533,6 кв.м. аварийного жилья; - переселить из аварийного жилищного фонда 95 человек (32 семьи); - создать условия для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью программы является обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Для достижения цели программы предусматривается решение следующих задач:

- переселение граждан в жилищный фонд, соответствующий установленным санитарным и техническим требованиям;

- оптимизация развития территорий, занятых жилищным фондом, признанным в установленном порядке аварийным.

Цель и задачи программы согласованы с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Воронежской области на среднесрочный период, основными положениями Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и направлены на формирование эффективных механизмов привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры городского округа город Воронеж.

Срок реализации программы - 2010 год.

Всего в городском округе город Воронеж насчитывается 237 многоквартирных домов общей площадью 131 727,5 кв. м, которые признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В рамках настоящей Программы подлежат расселению 4 аварийных многоквартирных дома, общей площадью - 1533,6 кв.м. по перечню согласно приложению N 1 к настоящей Программе.

III. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий является совокупностью институциональных, организационных и правовых преобразований, некоммерческих (социальных) мероприятий, направленных на предоставление гражданам, проживающим в аварийных жилых помещениях, расположенных на территории городского округа город Воронеж, жилья, соответствующего санитарным и гигиеническим нормам. Выполнение комплекса некоммерческих программных мероприятий обеспечивает реализацию программы в целом.

Всего в рамках программы из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского округа город Воронеж, будут переселены 95 человек, для чего планируется приобрести 32 жилых помещения, в том числе 27 жилых помещения для переселения собственников, 5 жилых помещения для переселения нанимателей.

Проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа производится в соответствии со статьями 32 и 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, решением Воронежской городской Думы от 27.11.2007 N 250-II "О порядке освобождения жилых помещений и переселения граждан в городском округе город Воронеж".

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:

1) Предоставление гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма в аварийных многоквартирных домах, другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

2) Предоставление других жилых помещений взамен изымаемых путем заключения договоров мены.

Возмещение (компенсация) в натуральной форме предоставляется собственнику в виде другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного освобождаемому жилому помещению, путем заключения договора мены или иного договора, определяющего переход права собственности на жилые помещения. Равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, площадь которого и количество комнат в нем соответствует площади и количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. При этом доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается.

Жилые помещения, приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей Программой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

IV. Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансовых ресурсов для реализации программы составляет 38 263 320 рублей, в том числе:

- 35 657 587 - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (93,19 %);

- 2 605 733 руб. - средства бюджетов Воронежской области и городского округа город Воронеж (6,81 %), из них:

- 1 302 865 руб. - средства бюджета Воронежской области;

- 1 302 868 руб. - средства бюджета городского округа город Воронеж;

Объемы и источники финансирования программы в целом приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

V. Обоснование объема средств на реализацию Программы

Объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства определяется исходя из минимальной доли долевого финансирования, рассчитанной на основании данных Министерства финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", положениями Федерального закона от 30.12.2008 N 323-ФЗ "О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009- 2010 годах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и размера стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2010 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденного приказом Минрегиона РФ от 01.03.2010 N 86.

Средства финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа расходуются в пределах расчетной стоимости жилых помещений. Расчетная стоимость жилого помещения в целях настоящей Программы определяется как произведение общей площади жилого помещения, равнозначного по общей площади жилому помещению, подлежащему переселению, и размера средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, утвержденного Министерством регионального развития Российской Федерации.

VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Программа носит социальный характер.

Реализация запланированных мероприятий позволит решить основные задачи программы, в том числе:

- ликвидировать 1533,6 кв. м аварийного жилья;

- переселить из аварийного жилищного фонда 95 человек (32 семьи);

- снизить до 0,6 % долю населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными;

- создать условия для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Экономическая эффективность программы будет выражена:

- в активизации процесса привлечения внебюджетных средств в строительство жилья;

- в стимулировании развития инфраструктуры;

- в увеличении объемов производства и прибыли организаций и предприятий жилищной сферы и смежных отраслей экономики.

Социальная эффективность программы будет выражена:

- в улучшении жилищных условий граждан, которые в настоящее время проживают в аварийном жилье;

- в снижении социальной напряженности в обществе;

- в улучшении внешнего облика городского округа.

В результате реализации программы будет обеспечена возможность формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом. Программа позволит консолидировать средства бюджетов разных уровней, последовательно осуществлять меры по улучшению качества жизни населения, технического состояния жилищного фонда в городском округе город Воронеж, что, в свою очередь, должно привести к позитивным изменениям в жилищно-коммунальном комплексе.

Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

VII. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Комплексное управление муниципальной адресной программой "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 году в связи с увеличением лимитов предоставления финансовой поддержки" осуществляет администрация городского округа город Воронеж, которая несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

При необходимости в установленном порядке будут проводиться экспертные проверки хода реализации программы контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж, контрольным управлением администрации городского округа город Воронеж, иными заинтересованными органами местного самоуправления. По результатам экспертных проверок в случае необходимости в установленном порядке будут вноситься предложения о корректировке программы.

Необходимым условием успешной реализации настоящей программы является максимальная открытость процесса выработки и принятия решений по всем поставленным в ней вопросам при широком их обсуждении с участием общественности, научных и экспертных кругов.

И. о. заместителя главы администрации - директора департамента муниципальной собственности

Ю.М. Подгурский

Приложение N 1
к муниципальной адресной программе
"Переселение граждан, проживающих на территории
городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда
в 2010 году в связи с увеличением лимитов предоставления
финансовой поддержки"

Перечень
аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 году в связи с увеличением лимитов предоставления финансовой поддержки"

N	адрес МКД	Документ, подтверждающий признание МКД аварийным		планируемая дата окончания переселения	планируемая дата сноса МКД	число жителей, зарегистрированных в аварийном МКД на дату утверждения региональной программы	число жителей, планируемых к переселению	общая площадь жилых помещений	расселяемая площадь жилых помещений	количество расселяемых помещений	стоимость переселения граждан				стоимость 1 кв.м. (нормативная)	дополнительные источники финансирования
											всего	в том числе:
												за счет средств Фонда	за счет средств областного бюджета	за счет средств местного бюджета
		номер	дата				чел.	чел.	кв.м.	ед.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб./1 кв.м.	руб.
	городской округ город Воронеж
1	ул. Баррикадная, дом 25	б/н	02.03.2001	31.12.2010	31.12.2010	21	21	397,0	397,0	8	9 905 149	9 230 609	337 270	337 270	24950
2	ул.9 Января, дом 153	б/н	15.11.2000	31.12.2010	31.12.2010	27	27	414,9	414,9	8	10 351 755	9 646 800	352 477	352 477	24950
3	ул. Ленинградская, дом 80	б/н	31.03.2000	31.12.2010	31.12.2010	26	26	403,9	403,9	8	10 077 305	9 391 040	343 132	343 133	24950
4	ул. Замкина, дом 14	б/н	21.12.2000	31.12.2010	31.12.2010	21	21	317,8	317,8	8	7 929 111	9 391 040	269 986	269 987	24950
	Итого по программе:					95	95	1533,6	1533,6	32	38 263 320	35 657 587	1 302 865	1 302 868

И.о. заместителя главы администрации-директора департамента муниципальной собственности

Ю.М. Подгурский

Приложение N 2
к муниципальной адресной программе
"Переселение граждан, проживающих на территории
городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда
в 2010 году в связи с увеличением лимитов предоставления
финансовой поддержки"

Объемы и источники
финансирования муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 году в связи с увеличением лимитов предоставления финансовой поддержки"

N п/п	Отселяемая площадь (кв. м)	Объем финансирования  (руб.)
		Всего	в том числе
			Средства Фонда содействия реформированию жилищно коммунального хозяйства	Средства бюджета Воронежской области	Средства бюджета городского округа
1	2	3	4	5	6
1	1533,6	38 263 320	35 657 587	1 302 865	1 302 868
Всего по программе	1533,6	38 263 320	35 657 587	1 302 865	1 302 868

Приложение N 3
к муниципальной адресной программе
"Переселение граждан, проживающих на территории
городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда
в 2010 году в связи с увеличением лимитов предоставления
финансовой поддержки"

Планируемые показатели
выполнения муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 году в связи с увеличением лимитов предоставления финансовой поддержки"

N

МО

Расселенная площадь

количество расселенных помещений

количество переселенных жителей

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

всего по году

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

всего по году

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

всего по году

кв.м.

кв.м.

кв.м.

кв.м.

кв.м.

ед.

ед.

ед.

ед.

ед.

чел.

чел.

чел.

чел.

чел.

2010 год

городской округ город Воронеж

1533,6

1533,6

-

-

32

32

95

95

Всего

1533,6

1533,6

32

32

95

95

И. о. заместителя главы администрации - директора департамента муниципальной собственности

Ю.М. Подгурский