Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 23 ноября 2011 г. N 1004 "О создании муниципального бюджетного учреждения "Муниципальный архив городского округа город Воронеж"

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решением Воронежской городской Думы от 02.11.2011 N 629-III "О согласовании создания муниципального бюджетного учреждения "Муниципальный архив городского округа город Воронеж", постановлением администрации городского округа город Воронеж от 22 апреля 2011 г. N 355 "Об утверждении Порядка создания (в том числе путем изменения типа), реорганизации и ликвидации казенных, бюджетных, автономных учреждений городского округа город Воронеж, Порядка утверждения устава казенного, бюджетного, автономного учреждения городского округа город Воронеж и внесения в него изменений, Порядка осуществления контроля за деятельностью казенных и бюджетных учреждений городского округа город Воронеж" и в целях качественного и оперативного решения вопросов местного значения городского округа город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Создать муниципальное бюджетное учреждение "Муниципальный архив городского округа город Воронеж".

2. Основной целью Учреждения определить деятельность по реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж в сфере архивного дела.

3. Утвердить прилагаемые:

- Устав муниципального бюджетного учреждения "Муниципальный архив городского округа город Воронеж" (далее - Учреждение);

- Перечень мероприятий по созданию муниципального бюджетного учреждения "Муниципальный архив городского округа город Воронеж".

4. Куратором Учреждения определить заместителя главы администрации - директора департамента административной работы Патрину О.В.

5. Директору Учреждения выступить заявителем при государственной регистрации Устава Учреждения в установленном законом порядке.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - директора департамента административной работы Патрину О.В.

Глава городского округа город Воронеж

С.М. Колиух

Устав
муниципального бюджетного учреждения "Муниципальный архив городского округа город Воронеж"
(утв. постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 23 ноября 2011 г. N 1004)

1. Общие положения

1.1. Муниципальное бюджетное учреждение "Муниципальный архив городского округа город Воронеж" (далее Учреждение) создано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Уставом городского округа город Воронеж.

1.2. Полное наименование Учреждения: муниципальное бюджетное учреждение "Муниципальный архив городского округа город Воронеж".

Сокращенное наименование Учреждения: МБУ "Муниципальный архив г. Воронежа".

1.3. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, 394030, город Воронеж, улица Бакунина, дом 47.

1.4. Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование городской округ город Воронеж в лице администрации городского округа город Воронеж.

Куратор Учреждения назначается на основании правового акта администрации городского округа город Воронеж о кураторах муниципальных учреждений городского округа город Воронеж.

1.5. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, круглую печать, бланки с указанием своего наименования.

1.6. Учреждение с момента государственной регистрации вправе приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам, закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества.

1.8. Собственник имущества Учреждения не несет ответственность по обязательствам Учреждения, а Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения.

1.9. Учреждение не имеет: филиалов и представительств.

1.10. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Предмет, цели и виды деятельности

2.1. Учреждение создано в целях реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж в сфере архивного дела.

2.2. Предметом деятельности Учреждения является комплектование, обеспечение сохранности, использование документов администрации городского округа город Воронеж и ее структурных подразделений, муниципальных учреждений и предприятий.

2.3. Учреждение осуществляет в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности:

- прием на хранение: документов Архивного фонда РФ в соответствии с переданными в соответствии с законом Воронежской области полномочиями; документов по личному составу и временного хранения ликвидированных организаций, а также организаций, не имеющих вышестоящих организаций и правопреемников;

- обеспечение сохранности документов архива по установленным правилам;

- использование принятых на хранение документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Учреждение выполняет задания, установленные Учредителем в соответствии с предусмотренной настоящим Уставом основной деятельностью.

2.5. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента получения соответствующей лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3. Имущество Учреждения

3.1. Имущество Учреждения является муниципальной собственностью городского округа город Воронеж и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Полномочия собственника закрепленного за Учреждением муниципального имущества осуществляет уполномоченный орган Администрации городского округа город Воронеж по управлению муниципальным имуществом.

3.2. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых ресурсов, являются:

- средства, выделяемые учредителем в рамках финансового обеспечения выполнения задания Учредителя;

- имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;

- доходы от указанных в настоящем Уставе видов деятельности;

- добровольные взносы организаций и граждан;

- иные источники, не противоречащие действующему законодательству.

3.3. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Учредителя, назначением этого имущества, настоящим Уставом.

3.4. Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации.

3.5. Недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учету в установленном порядке.

3.6. Решение об отнесении имущества Учреждения к категории особо ценного движимого имущества или об исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества принимается Учредителем Учреждения в порядке, установленном действующим законодательством.

3.7. Учреждение без согласия Учредителя не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным Учредителем или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества.

3.8. Остальным имуществом, в том числе недвижимым, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

3.9. Учреждение вправе с согласия собственника передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства и иное имущество, за исключением особо ценного имущества закрепленного собственником или приобретенного за счет выделенных на эти цели им денежных средств, а также недвижимого имущества.

3.10. Доходы Учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

3.11. Собственник имущества Учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления Учреждением деятельности и использования закрепленного за Учреждением имущества.

3.12. Учредитель вправе закреплять муниципальное недвижимое имущество за Учреждением на праве оперативного управления и изымать у Учреждения излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению муниципальное недвижимое имущество, ранее закрепленное за Учреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных на приобретение этого имущества, и распорядиться им по своему усмотрению.

3.13. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия Учредителя.

Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества, а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.

3.14. Учреждению запрещено совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из муниципального бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4. Организация деятельности Учреждения

4.1. Учреждение имеет право самостоятельно:

- приобретать или арендовать имущество за счет имеющихся у него финансовых средств;

- заключать в установленном порядке все виды договоров с юридическими и физическими лицами, не противоречащие действующему законодательству, а также целям и предмету деятельности Учреждения;

- получать и использовать доходы от разрешенной настоящим Уставом деятельности;

- определять и устанавливать формы и системы оплаты труда, структуру и штатное расписание Учреждения;

- устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Учреждение обязано:

- исполнять требования действующего законодательства;

- выполнять установленное учредителем задание;

- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в соответствующие органы в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

- предоставлять Учредителю в установленные сроки необходимую финансовую документацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- предоставлять Учредителю в установленном порядке перечень имущества для учета в реестре муниципального имущества городского округа город Воронеж;

- нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, возникающих из договоров и по другим основаниям в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;

- ежегодно публиковать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за Учреждением имущества;

- обеспечивать учет и сохранность документов постоянного, долговременного хранения, документов по личному составу, а также своевременную их передачу на хранение в архив в установленном порядке.

4.3. Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:

1) настоящего устава, в том числе внесенных в него изменений и дополнений;

2) свидетельства о государственной регистрации Учреждения;

3) решения о создании Учреждения;

4) решения о назначении руководителя Учреждения;

5) плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

6) годовой бухгалтерской отчетности Учреждения;

7) аудиторских заключений о достоверности годовой бухгалтерской отчетности Учреждения.

4.4. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в департаменте финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж.

4.5. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем, органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной действующим законодательством.

4.6. Контроль за эффективностью использования и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за Учреждением, осуществляет уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Воронеж в пределах его компетенции.

5. Органы управления Учреждением

5.1. Учреждение возглавляет руководитель - директор, который назначается на должность и освобождается от должности на основании распоряжения администрации городского округа город Воронеж. Учредитель заключает с директором Учреждения трудовой договор.

5.2. Директор Учреждения:

1) организует деятельность Учреждения, направленную на достижение целей, предусмотренных пунктом 2.1. настоящего Устава;

2) действует от имени Учреждения без доверенности;

3) представляет интересы Учреждения в судах, органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также организациях всех форм собственности;

4) совершает в установленном порядке от имени Учреждения гражданско-правовые сделки, направленные на достижение уставных целей Учреждения, и заключает трудовые договоры;

5) утверждает штатное расписание, положение об оплате труда, принимает и увольняет работников Учреждения;

6) издает приказы и иные локальные акты Учреждения, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения, распределяет обязанности между работниками Учреждения;

7) организует учет и отчетность Учреждения;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и трудовым договором.

5.3. Директор Учреждения несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную либо уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации или трудовым договором.

Директор Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований п. 3.13 Устава, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

Решения о применении к директору Учреждения мер дисциплинарной ответственности принимаются Учредителем Учреждения.

5.4. К компетенции Учредителя в сфере управления Учреждением относятся:

5.4.1. Утверждение задания для Учреждения в соответствии с предусмотренной основной деятельностью и финансовое обеспечение выполнения этого задания.

5.4.2. Утверждение Устава Учреждения, вносимых в него изменений и дополнений.

5.4.3. Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.

5.4.4. Рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и закрытии его представительств.

5.4.5. Реорганизация и ликвидация учреждения, а также изменение его типа.

5.4.6. Утверждение передаточного акта или разделительного баланса.

5.4.7. Назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов.

5.4.8. Назначение директора Учреждения и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним.

5.4.9. Осуществление контроля за деятельностью Учреждения, сбор и обобщение отчетности по форме государственной статистического наблюдения, утвержденным законодательством Российской Федерации, а также формам отчетности, утвержденным Учредителем.

5.4.10. Рассмотрение и одобрение предложений директора Учреждения об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такового имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;

5.4.11. Осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

6. Реорганизация и ликвидация Учреждения

6.1. Учреждение может быть ликвидировано либо реорганизовано на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством. Решение о реорганизации и ликвидации Учреждения принимается Учредителем, а также судом в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

6.2. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с действующим законодательством.

6.3. До ликвидации Учреждения Учредитель назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает порядок и сроки ликвидации Учреждения.

6.4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.

6.5. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требования кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией учредителю Учреждения.

6.6. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

6.7. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их трудовых прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.8. После реорганизации Учреждения все документы передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения и документы, срок хранения которых не истек, передаются на хранение в архив. Передача и упорядочение документов осуществляется за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных учреждений.

Перечень
мероприятий по созданию муниципального бюджетного учреждения "Муниципальный архив городского округа город Воронеж"
(утв. постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 23 ноября 2011 г. N 1004)

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Ответственное лицо
1.	Подготовка необходимого пакета документов для государственной регистрации Учреждения в регистрирующем органе и получение соответствующего свидетельства.	Декабрь 2011 г.	Директор Учреждения
2.	Подготовка перечней недвижимого и особо ценного движимого имущества Учреждения и представление их на утверждение	Декабрь 2011 г.	Департамент административной работы
3.	Разработка и утверждение штатного расписания	Декабрь 2011 г.	Директор Учреждения
4.	Открытие лицевых счетов, изготовление печати Учреждения	Декабрь 2011 г.	Директор Учреждения
5.	Формирование муниципального задания на 2012 год.	Декабрь 2011 г.	Департамент административной работы
6.	Расчет финансового обеспечения выполнения муниципального задания на 2012 год и определение величины субсидии.	Декабрь 2011 г.	Департамент административной работы, Экономическое управление департамента экономики
7.	Подготовка проекта распоряжения администрации городского округа город Воронеж о наблюдательном совете Учреждения	В течение 5 дней с момента государственной регистрации Учреждения	Департамент административной работы

Руководитель управления делами

Н.А. Шестакова