Постановление Правительства Воронежской области от 21 мая 2010 г. N 419 "Об утверждении региональной программы "Развитие инфраструктуры служб подготовки и сопровождения замещающих семей "Новая семья" на 2010 - 2011 годы"

В целях привлечения в регион дополнительных внебюджетных средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, учрежденного Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2008 N 404, на реализацию мероприятий по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства детей, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Развитие инфраструктуры служб подготовки и сопровождения замещающих семей "Новая семья" на 2010 - 2011 годы" (далее - программа).

2. Департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (Мосолов) осуществлять ежемесячный мониторинг и контроль за ходом реализации региональной программы "Развитие инфраструктуры служб подготовки и сопровождения замещающих семей "Новая семья" на 2010 - 2011 годы".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Агапову Г.В.

Исполняющий обязанности губернатора Воронежской области

А.Н. Ганов

Региональная программа
"Развитие инфраструктуры служб подготовки и сопровождения замещающих семей "Новая семья" на 2010 - 2011 годы"
(утв. постановлением Правительства Воронежской области
от 21 мая 2010 г. N 419)

Паспорт
региональной программы "Развитие инфраструктуры служб подготовки и сопровождения замещающих семей "Новая семья" на 2010 - 2011 годы"

Наименование программы	"Развитие инфраструктуры служб подготовки и сопровождения замещающих семей "Новая семья" на 2010 - 2011 годы"
Основание для разработки программы	Решение правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, о проведении конкурсного отбора программ субъектов Российской Федерации для их софинансирования (протокол от 23.12.2008 N 2); решение правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, о выделении Воронежской области целевого гранта (протокол от 08.04.2010 N 5)
Государственный заказчик программы	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
Разработчик программы	Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области
Цели программы	1. Формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью, подготовка граждан к приему детей на воспитание. 2. Профилактика отказов от детей среди усыновителей, опекунов, приемных родителей. 3. Индивидуальное сопровождение замещающих семей специалистами. 4. Организационная, правовая, медицинская, психологическая и иного рода помощь замещающим семьям. 5. Создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. 6. Организация психологического тестирования граждан по подготовке к принятию ребенка на воспитание в семью. 7. Социальное сопровождение семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи программы	1. Создание специализированных центров, служб комплексной адресной помощи замещающим семьям и детям. 2. Создание системы мониторинга воспитания детей в замещающих семьях для оказания помощи на ранних этапах выявления неблагополучия. 3. Обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот. 4. Укрепление материально-технической базы интернатных учреждений и детских домов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемных семей
Срок реализации программы	2010 - 2011 годы
Планируемые показатели реализации программы	Рост числа детей, устроенных в семью, - до 90%. Сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в интернатных учреждениях, - до 25%. Снижение числа отказов от детей среди усыновителей, опекунов, приемных родителей с 7% до 4,5%. Создание системы профессионального сопровождения детей, воспитывающихся в замещающих семьях. Создание специализированных центров, служб комплексной адресной помощи замещающим семьям и детям (психолого- медико-педагогической диагностики и коррекции развития детей) в рамках программы. Нормализация развития детей в семьях и стабильность устройств в семью
Перечень основных мероприятий программы	Реализация мероприятий предполагает: 1. Приобретение автотранспорта. 2. Внедрение новых технологий. Оборудование для областного ресурсного центра по обеспечению развития службы замещающих семей. 3. Создание новой службы по устройству детей в семью на базе областных учреждений интернатного типа. Внедрение новых технологий по формированию психологических навыков у детей. Оборудование для новой службы по устройству детей в семью. 4. Организация отдыха. 5. Подготовка кадров. 6. Проведение областной научно- практической конференции; областного бала выпускников, воспитывающихся в интернатных учреждениях. 7. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
Объем и источники финансирования программы	Объем финансирования программы на весь период реализации составляет 155994,728 тыс. рублей, в том числе: 109098,0 тыс. рублей - областной бюджет, 26900,0 тыс. рублей - федеральный бюджет, 19996,728 тыс. рублей - средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	В результате реализации программы планируется: рост числа детей, устроенных в семью, - до 93%; сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в интернатных учреждениях, - до 25%; снижение числа отказов от детей среди усыновителей, опекунов, приемных родителей с 7% до 4,5%, создание системы профессионального сопровождения детей, воспитывающихся в замещающих семьях; создание специализированных центров, служб комплексной адресной помощи замещающим семьям и детям (психолого- медико-педагогической диагностики и коррекции развития детей) в рамках программы; нормализация развития детей в семьях и стабильность устройств в семью

I. Характеристика проблем, на решение которых направлена программа

На 01.01.2009 в области проживают 364150 детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно). В условиях экономического кризиса особого внимания требуют семьи и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. С 2007 года по настоящее время, несмотря на демографический спад, в области не снижается число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Стабильно высоким остается число ежегодно выявленных и принимаемых на учет детей, оставшихся без попечения родителей. Так, в 2007 году таких детей было выявлено 1300 человек, в 2008 году - 1196 человек, в 2009 году - 1119 человек. Приоритетным направлением деятельности департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области по обеспечению прав детей, лишенных родительского попечения, является развитие форм семейного устройства детей указанной категории.

В 2007 году под опеку, в семьи было передано 1090 человек, в 2008 году - 1047 человек, в 2009 году - 1147 человек. Помимо традиционных форм устройства ребенка в семью (передача под опеку (попечительство), на усыновление), развивается форма приемной семьи. В 30 районах области функционируют 142 приемных семьи, в которых воспитывается 362 ребенка.

Увеличение количества приемных семей, имеющих значительное преимущество перед традиционными детскими домами и школами-интернатами, - важная задача органов управления образованием, отделов опеки и попечительства на ближайшую перспективу.

Вместе с тем вследствие наличия большого числа детей, лишенных родительского попечения, одной из основных форм их социальной защиты по-прежнему остается помещение в государственные учреждения. Все большее значение приобретают образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа, школы-интернаты.

В настоящее время в области функционируют 36 интернатных учреждений, в которых воспитывается 3841 ребенок, в том числе: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 1222.

Реализация комплекса мер по развитию сети интернатных учреждений в период 2006 - 2009 годов привела к ряду позитивных изменений: наметилась тенденция к сокращению числа безнадзорных детей; осуществляется профилактика семейного неблагополучия; повышается качество и доступность социальных услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; расширяется система профессиональной подготовки воспитанников.

Также в рамках программы осуществляется обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилой площадью не ниже установленных социальных норм после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обеспечения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы.

Несмотря на достигнутые позитивные результаты, существует ряд проблем: невысоким остается уровень социализации воспитанников интернатных образовательных учреждений; недостаточно эффективно ведется работа по профилактике безнадзорности и правонарушений воспитанников, требует совершенствования работа по организации отдыха, оздоровления и занятости детей; нуждается в укреплении материально-техническая база интернатных учреждений, детских оздоровительных лагерей.

Основное назначение программы - создание системы и механизмов поддержки семей с детьми, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

II. Цель, задачи, сроки реализации региональной программы

Целью программы является формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью, подготовка граждан к приему детей на воспитание; профилактика отказов от детей среди усыновителей, опекунов, приемных родителей; индивидуальное сопровождение замещающих семей специалистами; организационная, правовая, медицинская, психологическая и иного рода помощь замещающим семьям; создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.

Программа предусматривает решение следующих задач:

создание специализированных центров, служб комплексной адресной помощи детям и замещающим семьям;

создание системы мониторинга воспитания детей в замещающих семьях для оказания помощи на ранних этапах выявления неблагополучия;

организация психологического тестирования граждан по подготовке к принятию ребенка на воспитание в семью;

обеспечение сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей эффективности реализации программы

Индикатор	Единица измерения	2009 год	2010 год	2011 год
Удельный вес детей, устроенных в семью, в общей численности выявленных детей	% от общей численности выявленных детей	85	90	93
Удельный вес детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общем количестве воспитывающихся в интернатных учреждениях	% от общего количества воспитывающихся в интернатных учреждениях	30	27	25
Удельный вес числа отказов от детей среди усыновителей, опекунов, приемных родителей от общего числа замещающих семей	% от общего числа замещающих семей	7	6,5	4,5

III. Система программных мероприятий и ожидаемые результаты

Программа предусматривает:

1. Укрепление материально-технической базы четырех интернатных учреждений и детских домов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, трех приемных семей, создание в них необходимых условий для социализации их воспитанников, подготовки их к самостоятельной жизни и труду.

2. Включение мероприятий по приобретению жилых помещений лицам из числа детей-сирот дает возможность увеличить число ежегодно приобретаемых жилых помещений.

3. Внедрение нового вида социальных услуг для замещающих семей - социального такси.

4. Внедрение новых технологий:

направленных на формирование навыков конструктивного общения у замещающих семей, профилактику и коррекцию психоэмоционального напряжения;

по психологической диагностике и выбору оптимальных моделей психологической помощи замещающим семьям;

по оказанию логопедической помощи детям с речевыми нарушениями в замещающих семьях.

5. Создание новой службы по устройству детей в семью.

6. Повышение квалификации педагогических работников в форме семинаров, конференций по обучению подбору замещающих родителей, организации передачи и сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

7. Повышение квалификации педагогических работников кадровых служб в форме стажировки по организации передачи детей-сирот в замещающие семьи и последующего сопровождения замещающих семей.

Реализация мероприятий программы позволит:

обеспечить социальное сопровождение замещающих семей, а также включение детей в социокультурное пространство, расширение услуг социального такси для 200 замещающих семей;

изменить коррекцию логопедических нарушений у 50 детей в замещающих семьях;

провести коррекционно-развивающие занятия, компьютерную диагностику и выбор оптимальных моделей психологической помощи 300 замещающим семьям;

обеспечить предварительное тестирование граждан, желающих взять ребенка на воспитание в семью (300 семей в год);

до 50 замещающих семей в год смогут отдохнуть в оздоровительных учреждениях;

создать автоматизированные рабочие места специалистов в специализированных центрах, службах комплексной адресной помощи замещающим семьям и детям.

Перечень основных мероприятий программы с указанием объемов и источников финансирования указаны в приложении N 1 к программе.

IV. Ресурсное обеспечение программы

Программа реализуется за счет областного и федерального бюджетов, а также внебюджетных средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выделяемых Воронежской области в виде целевого гранта. Главный источник финансирования программы - областной бюджет (70% от общего объема финансирования). Распределение средств по объемам и источникам финансирования программы приведено в таблице.

рублей

N п/п	Период финанси- рования	Объем финансирования, всего	Федеральный бюджет	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Областной бюджет
1	2010 год	76 286 728,0	13 450 000,0	9 996 728,0	52 840 000,0
2	2011 год	78 758 000,0	13 450 000,0	10 000 000,0 (запрашиваемая сумма)	56 258 000,0
Итого		155 994 728,0	26 900 000,0	19 996 728,0	109 098 000,0

V. Обоснование объема средств на реализацию программы

Кадровое, материально-техническое и информационное обеспечение проекта осуществляется в рамках выполнения основной деятельности участников проекта.

За основу программы "Развитие инфраструктуры служб подготовки и сопровождения замещающих семей "Новая семья" на 2010 - 2011 годы" взяты мероприятия, объемы и источники финансирования областной целевой программы "Дети Воронежской области на 2007 - 2010 годы", подпрограммы "Дети и семья", направление "Дети-сироты" в части исполнения в 2010 - 2011 годах, а также областной целевой программы "Развитие образования Воронежской области на 2006 - 2010 годы" в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет в части исполнения в 2010 - 2011 годах.

За счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, будет создан областной ресурсный центр по обеспечению развития службы замещающих семей. Создание новых служб по устройству детей в семью на базе государственных областных образовательных учреждений позволит обеспечить социальное сопровождение замещающих семей, а также включение детей в социокультурное пространство, расширение услуг социального такси, возможности проведения коррекционно-развивающих занятий, компьютерной диагностики и выбора оптимальных моделей психологической помощи детям, обеспечение предварительного тестирования граждан, желающих взять ребенка на воспитание в семью.

Около 50 замещающих семей в год смогут отдохнуть в оздоровительных учреждениях.

Будут созданы автоматизированные рабочие места специалистов в специализированных центрах, службах комплексной адресной помощи замещающим семьям и детям.

Объемы средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, рассчитаны для реализации мероприятий программы. В том числе за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, планируется закупка оборудования для сенсорной комнаты; комплекта лекотеки; спортивных тренажеров; физкультурного оборудования; спортивного инвентаря; приобретение путевок для замещающих семей; проведение обучающих семинаров, конференций, стажировок.

Расшифровка расходов средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приведена в приложении N 2, N 3.

VI. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации региональной программы

В результате выполнения мероприятий программы прогнозируется достижение следующих показателей и социальных индикаторов, характеризующих реализацию целей и задач подпрограммы:

- рост числа детей, устроенных в семью, - до 93 процентов от численности выявленных детей;

- сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - до 25 процентов от численности, воспитывающихся в интернатных учреждениях;

- снижение числа отказов от детей, - до 4,5 процента среди усыновителей, опекунов, приемных родителей;

- создание системы профессионального сопровождения детей, воспитывающихся в замещающих семьях;

- создание специализированных центров, служб комплексной адресной помощи замещающим семьям и детям (психолого-медико-педагогической диагностики и коррекции развития детей) в рамках программы;

- нормализация развития детей в семьях и стабильность устройств в семью.

Согласно расчетам ожидается, что экономическая эффективность реализации мероприятий программы составит 108894,2 тыс. рублей, в том числе: бюджетная эффективность - 155777,0 тыс. рублей; социальная эффективность - 46882,9 тыс. рублей.

VII. Организация управления региональной программой и контроля за ходом ее реализации

Исполнителем программы является департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области осуществляет:

- выбор наиболее эффективных форм и процедур организации работ по реализации программы;

- согласование объемов финансирования на соответствующий финансовый год и на весь период реализации программы;

- подготовку проектов решений органов законодательной и исполнительной власти Воронежской области по проблемам реализации целей и задач программы;

- подготовку обобщенной информации в Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В полномочия исполнителя программы входит:

- контроль за реализацией мероприятий программы (в пределах полномочий), включающий в себя контроль эффективного использования выделяемых средств, контроль качества проводимых мероприятий, контроль выполнения целей и задач программ, сроков реализации;

- выбор исполнителей мероприятий программы, заключение с ними государственных контрактов (договоров) и контроль их выполнения в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к региональной программе
"Развитие инфраструктуры
служб подготовки и сопровождения
замещающих семей "Новая семья"
на 2010 - 2011 годы"

Перечень
основных мероприятий региональной программы "Развитие инфраструктуры служб подготовки и сопровождения замещающих семей "Новая семья" на 2010 - 2011 годы"

Мероприятие	Ожидаемые результаты	Исполнители		Сроки реализа- ции	Объем финансирования (тыс. рублей) с указанием источников финансирования
					Всего	2010 год	2011 год
1	2	3		4	5	7	8
1. Приобретение автотранспорта	Создание условий для полноценной медико-социальной реабилитации детей	Борисоглебская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей		2010	1100,000	1100,000
		Павловская специальная (коррекционная) общеобразова- тельная школа- интернат I вида		2010	950,000	950,000
		Россошанская школа- интернат для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей		2011	1100,000		1100,000
		Приемная семья Илюшиной Т.П.		2011	435,000		435,000
		Приемная семья Бабановой В.Е.		2011	435,000		435,000
		Кантемировский детский дом		2011	450,000		450,000
		Приемная семья Догмаджян Е.О.		2011	500,000		500,000
	Расширение услуг социального такси и обеспечение их деятельности	Областное государственное учреждение "Центр психолого- педагогической поддержки и развития детей"		2010	1600,000	1600,000
в т.ч.
Областной бюджет					2850,000	1100,000	1750,000
Федеральный бюджет					1900,000	950,000	950,000
Средства фонда					1600,000	1600,000	0
2. Внедрение новых технологий. Оборудование для областного ресурсного центра по обеспечению развития службы замещающих семей	Создание условий для полноценной подготовки замещающих семей и реабилитация детей	Областное государственное учреждение "Центр психолого- педагогической поддержки и развития детей"		2010 - 2011	8830,000	4370,000	4460,000
в т.ч.
Областной бюджет					0	0	0
Федеральный бюджет					0	0	0
Средства фонда					8830,000	4370,000	4460,000
3. Создание новой службы по устройству детей в семью на базе областных учреждений интернатного типа. Внедрение новых технологий по формированию навыков у детей. Оборудование для новой службы по устройству детей в семью	Создание условий для полноценной подготовки замещающих семей и реабилитация детей	Областные учреждения интернатного типа		2010 - 2011	1770,000	480,000	1290,000
в т.ч.
Областной бюджет					0	0	0
Федеральный бюджет					0	0	0
Средства фонда					1770,000	480,000	1290,000
4. Организация отдыха	Создание условий для оздоровления детей и взрослых замещающих семей		Областное государственное учреждение "Центр психолого- педагогической поддержки и развития детей"	2010 - 2011	6150,000	3000,000	3150,000
в т.ч.
Областной бюджет					0	0	0
Федеральный бюджет					0	0	0
Средства фонда					6150,000	3000,000	3150,000
5. Подготовка кадров	Создание единого профессионального пространства на территории Воронежской области		Областное государственное учреждение "Центр психолого- педагогической поддержки и развития детей"	2010	1646,728	546,728	1100,000
в т.ч.
Областной бюджет					0	0	0
Федеральный бюджет					0	0	0
Средства фонда					1646,728	546,728	1100,000
6. Проведение областной научно- практической конференции; областного бала выпускников, воспитывающихся в интернатных учреждениях	Создание условий для полноценной подготовки замещающих семей. Создание условий для отдыха детей		Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области 2010 - 2011		1320,000	700,000	620,000
в т.ч.
Областной бюджет					1320,000	700,000	620,000
Федеральный бюджет					0	0	0
Средства фонда					0	0	0
7. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей			Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области	2010 - 2011	129 928,000	63 540,000	66 388,000
в т.ч.
Областной бюджет					104 928,000	51 040,000	53 888,000
Федеральный бюджет					25 000,000	12 500,000	12 500,000
Средства фонда					0	0	0
Итого					155 994,728	76 286,728	79 708,000
В т.ч.
Областной бюджет					109 098,000
Федеральный бюджет					26 900,000
Средства фонда					19 996,728

Приложение N 2
к региональной программе
"Развитие инфраструктуры
служб подготовки и сопровождения
замещающих семей "Новая семья"
на 2010 - 2011 годы"

Расшифровка
расходов средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на реализацию мероприятий региональной программы "Развитие инфраструктуры служб подготовки и сопровождения замещающих семей "Новая семья" на 2010 - 2011 годы" в 2010 году

Порядковый номер в перечне основных мероприятий региональной программы	Наименование мероприятия	Расходы в рамках мероприятия			Планируемый эффект от реализации мероприятия
		Вид расходов	Расчет стоимости	Сумма (тыс. рублей)
1	Создание областного ресурсного центра по обеспечению развития службы замещающих семей
1.1	Внедрение нового вида социальных услуг для замещающих семей - социального такси	Приобретение специально оборудованного автобуса для перевозки детей ПАЗ- 4234 на 28 мест	1600 тыс. рублей x 1 автобус	1 600	Обеспечение социального сопровождения замещающих семей, а также включение детей в социокультурное пространство, расширение услуг социального такси для 200 замещающих семей
1.2	Внедрение новых технологий, направленных на формирование навыков конструктивного общения у замещающих семей, профилактику и коррекцию психоэмоционального напряжения	Приобретение оборудования для сенсорной комнаты в составе: цветовая, звуковая среда, сухой бассейн, специальная мягкая среда	500 тыс. рублей x 1 комплект	500	Профилактика и коррекция психоэмоционального напряжения у 50 замещающих семей в месяц
1.3	Внедрение новых технологий по психологической диагностике и выбору оптимальных моделей психологической помощи замещающим семьям	Приобретение набора психологических диагностических методик, пособий, мебели в кабинет психолога (стол - 2 шт., стулья - 15 шт., шкафы - 3 шт., ковровое покрытие - 30 кв. м)	200 тыс. рублей x 1 комплект	200	Возможность проведения коррекционно-развивающих занятий, компьютерной диагностики и выбора оптимальных моделей психологической помощи 300 замещающим семьям
1.4	Внедрение новых технологий по оказанию логопедической помощи детям с речевыми нарушениями в замещающих семьях	Приобретение стола логопеда	80 тыс. рублей x 1 комплект	80	Коррекция логопедических нарушений у 50 детей в замещающих семьях
1.5	Обеспечение психолого- педагогической и методической помощи детям и родителям из замещающих семей	Приобретение 1 комплекта лекотеки (игрушки, расходные материалы, мягкая среда)	1405 тыс. рублей x 1 комплект	1405	Социализация 300 детей из приемных семей, формирование у них предпосылок учебной деятельности
1.6	Формирование навыков здорового образа жизни у детей, проживающих в замещающих семьях	Приобретение спортивных тренажеров, физкультурного оборудования, спортивного инвентаря	2000 тыс. рублей x 1 комплект	2000	Профилактика и коррекция патологических поз у 500 детей различных возрастных групп, проживающих в замещающих семьях
1.7	Оплата труда 2 специалистов в новом учреждении: - 0,5 ставки - юрист - 0,5 ставки - педагог- психолог	Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда	Психолог - 6, 5 тыс. рублей x 9 мес. x 26,2% = 74 тыс. рублей; юрист - 9,5 тыс. рублей x 9 мес. x 26,2% = 111 тыс. рублей	185	Будут привлечены к работе в течение 9 месяцев 2 квалифицированных специалиста
Всего				5970
2	Создание новой службы по устройству детей в семью на базе государственного областного образовательного учреждения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Борисоглебская школа- интернат для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
2.1	Внедрение новых технологий по оказанию логопедической помощи детям с речевыми нарушениями в замещающих семьях	Приобретение стола логопеда	80,0 тыс. рублей x 1 комплект	80	Коррекция логопедических нарушений у 30 детей
2.2	Внедрение новых технологий по формированию навыков общения у детей из замещающих семей	Приобретение модульных развивающих игр	150 тыс. рублей x 1 комплект	150	Оказание психолого- педагогической помощи замещающим семьям (120 семей)
2.3	Организация психологического тестирования граждан, желающих взять ребенка на воспитание в семью	Приобретение 3 комплектов компьютерного программного обеспечения для тестирования граждан, желающих взять ребенка в семью	50 тыс. рублей x 3 комплекта	150	Позволит обеспечить предварительное тестирование граждан, желающих взять ребенка на воспитание в семью (300 семей в год)
2.4	Оснащения рабочего места для двух специалистов	Приобретение компьютера - 2 шт. принтера - 2 шт. ксерокса - 2 шт., компьютерного стола - 2 шт. компьютерного стула - 2 шт.	50,0 т. рублей x 2	100	Создание автоматизированных рабочих мест специалистов
Всего				480
3	Организация отдыха
3.1	Организация и реализация программы отдыха замещающих семей	Приобретение путевок для замещающих семей	60 тыс. рублей x 50 семей	3000	50 замещающих семей отдохнут в оздоровительных учреждениях
Всего				3000
4	Подготовка кадров
4.1	Повышение квалификации педагогических работников в форме стажировки по организации передачи детей-сирот в замещающие семьи и последующего сопровождения замещающих семей	Повышение квалификации	50 тыс. рублей x 10 человек	500	10 специалистов 10 образовательных учреждений повысят квалификацию. Стажировка в городах: Калуга, Москва, Тамбов
4.2	Повышение квалификации педагогических работников в форме семинаров, конференций по обучению подбору замещающих родителей, организации передачи и сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Проведение обучающих семинаров, конференций	0,46728 тыс. рублей x 100 чел.	46,728	Тиражирование новых технологий работы с замещающими семьями во все интернатные учреждения области, формирование профессиональных компетенций в области педагогической поддержки замещающих семей и создание единого профессионального пространства на территории Воронежской области
Всего				546,728
Итого по мероприятию				9 996,728

Приложение N 3
к региональной программе
"Развитие инфраструктуры
служб подготовки и сопровождения
замещающих семей "Новая семья"
на 2010 - 2011 годы"

Расшифровка
расходов средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на реализацию мероприятий региональной программы "Развитие инфраструктуры служб подготовки и сопровождения замещающих семей "Новая семья" на 2010 - 2011 годы" в 2011 году

Порядковый номер в перечне основных мероприятий региональной программы	Наименование мероприятия	Расходы в рамках мероприятия			Планируемый эффект от реализации мероприятия
		Вид расходов	Расчет стоимости	Сумма (тыс. рублей)
1.	Психологическое, социальное сопровождение семей, принявших детей на воспитание в рамках областного ресурсного центра по обеспечению развития службы замещающих семей
1.1.	Внедрение новых технологий организации семейного отдыха для замещающих семей	Организация субботней школы для замещающей семей (включая занятия в творческих мастерских, кружках, организацию туристических походов, конкурсов)	Изготовление декораций, реквизита для спектаклей, пошив театральных костюмов, закупка светового, звукового оборудования - 805 тыс. рублей. Проезд, питание, снаряжение для проведения не менее 3 5-дневных тур. походов - 300 тыс. рублей. Призы для победителей 3 конкурсов (ценные подарки, грамоты) - 300 тыс. рублей	1405	Привлечение к новым формам организации семейного досуга не менее 300 семей. Сокращение числа отказов от детей среди усыновителей, опекунов, приемных родителей
1.2.	Индивидуальное социально -психологическое сопровождение замещающих семей	Организация службы "Телефон доверия"	Оплата телефонного номера в течение 1 года, тиражирование информационных материалов, размещение информации о телефоне доверия в СМИ	1000	За год поступит около 1500 обращений от детей, опекунов, усыновителей, приемных родителей
1.3.	Внедрение новых технологий по преодолению сложных, наиболее часто встречающихся ситуаций в процессе адаптации ребенка в новой семье	Психологические тренинги	Количество тренингов - 3 по 3 дня для 25 - 30 человек (включая аренду помещения, оплату труда тренера, питание, проживание участников)	300	Подготовка 90 граждан, желающих и способных принять ребенка на воспитание в семью, к принятию ребенка
Всего				2705
2.	Создание новых служб по устройству детей в семью на базе государственного областного образовательного учреждения "Павловская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат IV вида"; областного государственного общеобразовательного учреждения "Школа- интернат N 4 г. Воронежа (среднего) полного общего образования"; государственного областного образовательного учреждения "Таловская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
2.1.	Внедрение новых технологий по оказанию логопедической помощи детям с речевыми нарушениями в замещающих семьях	Приобретение стола логопеда	80,0 тыс. рублей x 3 комплекта	240	Коррекция логопедических нарушений у 120 детей
2.2.	Внедрение новых технологий по формированию навыков общения у детей из замещающих семей	Приобретение модульных развивающих игр	150 тыс. рублей x 3 комплекта	450	Оказание психолого- педагогической помощи замещающим семьям (160 семей)
2.3.	Внедрение новых технологий по психологической диагностике и выбору оптимальных моделей психологической помощи замещающим семьям	Приобретение набора психологических диагностических методик, пособий, мебели в кабинет психолога (стол - 2 шт., стулья - 15 шт., шкафы - 3 шт., ковровое покрытие - 30 кв. м)	200 тыс. рублей x 3 комплекта	600	Возможность проведения коррекционно- развивающих занятий, компьютерной диагностики и выбора оптимальных моделей психологической помощи 120 замещающим семьям
Всего				1290
3.	Организация отдыха
3.1.	Организация и реализация программы отдыха замещающих семей	Приобретение путевок для замещающих семей	63 тыс. рублей x 50 семей	3150	50 замещающих семей отдохнут в оздоровительных учреждениях
Всего				3150
4.	Подготовка кадров
4.1.	Повышение квалификации педагогических работников в форме стажировки по организации передачи детей-сирот в замещающие семьи и последующего сопровождения замещающих семей	Повышение квалификации	50 тыс. рублей x 20 человек	1000	20 специалистов 20 образовательных учреждений повысят квалификацию. Стажировка в городах: Калуга, Москва, Тамбов
4.2.	Повышение квалификации педагогических работников в форме семинаров, конференций по обучению подбору замещающих родителей, организации передачи и сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Проведение обучающих семинаров, конференций	1 тыс. рублей x 100 человек	100	Тиражирование новых технологий работы с замещающими семьями во все интернатные учреждения области, формирование профессиональных компетенций в области педагогической поддержки замещающих семей и создание единого профессионального пространства на территории Воронежской области
Всего				1100
5.	Информационное сопровождение создания службы замещающих семей
5.1.	Распространение опыта работы служб по устройству детей в семью	Издание информационно- методических материалов (пособия, брошюры)	Тираж - 2000 экз.	200	Тиражирование новых технологий работы с замещающими семьями среди социальных работников, психологов, педагогов
5.2.	Психолого- педагогическое, правовое консультирование граждан, желающих взять ребенка на воспитание в семью с использованием интернет- технологии	Создание специализированного сайта	Разработка, администрирование сайта, оплата хостинга в течение 1 года	300	Проведение не менее 500 консультаций за год для граждан, желающих взять ребенка на воспитание в семью, профилактика отказа от приемных детей
5.3.	Проведение активной разъяснительной работы с населением о социальной значимости воспитания приемных детей	Издание специализированной газеты	Тираж - до 1000 экз. Периодичность - 2 раза в месяц	1000	Повышение информированности граждан, желающих взять ребенка на воспитание в семью, по вопросам воспитания, форм, процедур и правил приема детей на воспитание, требований к замещающим родителям, органов и учреждений, содействующих гражданам в этом
Всего				1500
6.	Оплата труда
6.1.	Оплата труда двух специалистов в новом учреждении: - 0,5 ставки - юрист; - 0,5 ставки - педагог- психолог	Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда	Психолог - 7 тыс. рублей x 12 мес. x 26,2% = 106 тыс. рублей; юрист - 10 тыс. рублей x 12 мес. x 26,2% = 151 тыс. рублей	255	Будут привлечены к работе в течение 12 месяцев два квалифицированных специалиста
Всего				255
Итого по мероприятию				10000