Постановление Правительства Воронежской области от 28 июня 2011 г. N 536 "О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 19.10.2010 N 887" (утратило силу)

Постановление Правительства Воронежской области
от 28 июня 2011 г. N 536
"О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 19.10.2010 N 887"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Воронежской области от 31 декабря 2013 г. N 1190 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Законом Воронежской области от 30.09.2008 N 77-ОЗ "О правительстве Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 N 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации" правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в долгосрочную областную целевую программу "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 19.10.2010 N 887 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" (далее - программа), следующие изменения:

1.1. Паспорт программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт
долгосрочной областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

Наименование долгосрочной областной целевой программы (далее - Программа)	Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011 - 2015 годы
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения	Распоряжение правительства Воронежской области от 22.09.2010 N 642-р "О разработке долгосрочной областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"
Государственный заказчик-координатор Программы	Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области
Государственный заказчик Программы	Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области
Основные разработчики Программы	Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области (далее - уполномоченный орган) ОГУ "Агентство по инновациям и развитию" (далее - уполномоченная организация)
Цель и задачи Программы	Целью Программы является создание и развитие региональной инновационной системы, обеспечивающей планируемое социально-экономическое развитие Воронежской области, преодоление сложившегося технологического отставания ряда отраслей Воронежской области и оказание поддержки инновационной деятельности на всех стадиях инновационного цикла. Задачи Программы: - совершенствование нормативно-правовой базы в инновационной сфере на региональном уровне и участие в работах по совершенствованию нормативно-правовой базы инноваций на федеральном уровне; - организация экспертного сообщества, которое будет проводить мониторинг результативности областной инновационной политики в целом и ее отдельных составляющих, обосновывать выбор региональных инновационных проектов, в том числе системообразующих; - осуществление экспертизы инновационных проектов; - формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности, которая создаст информационный мост между создателями инновационной продукции, отечественными и зарубежными инвесторами, заинтересованными в ее внедрении; - развитие инновационной культуры в предпринимательской среде и у населения Воронежской области на основе использования новых образовательных технологий, научно-просветительской работы и средств массовой информации; - развитие инфраструктуры региональной инновационной системы, включая технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационные промышленные кластеры, учебно-деловые центры, центры трансферта технологий, центры трансферта и развития нанотехнологий и другие специализированные организации; - вывод на рынок объектов интеллектуальной собственности и организация их использования, в частности путем внесения этих объектов в уставные капиталы малых инновационных предприятий; - создание необходимой инфраструктуры для организации инновационных предприятий при научных учреждениях, высших учебных заведениях, бизнес-инкубаторах Воронежской области и привлечение в них частных инвестиций; - поддержка мер федеральной инновационной политики на территории Воронежской области с использованием адекватных, синхронизированных по времени и масштабам мер областной инновационной политики; - реализация комплекса системообразующих региональных инновационных проектов по приоритетным направлениям развития области, которые станут катализаторами развития инноваций в соответствующих отраслях и приведут к переходу Воронежской области на инновационный путь развития; - продвижение воронежских инноваций на рынках инноваций в других субъектах Российской Федерации и зарубежных странах.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	Реализация мероприятий Программы обеспечит достижение следующих основных показателей: - доля инновационной продукции в объеме промышленной продукции инновационно активных организаций области; доля инновационно активных предприятий в общем количестве предприятий; - рост затрат на технологические инновации. Индикаторами выполнения Программы являются: - рост количества объектов интеллектуальной собственности, использованных на территории Воронежской области; - количество организаций-пользователей системы "Электронное Черноземье"; доля инновационно активных, государственных и муниципальных организаций-пользователей системы "Электронное Черноземье"; количество граждан-пользователей системы "Электронное Черноземье"; - количество созданных в рамках Программы инновационных предприятий; - количество реализованных инновационных проектов, в том числе системообразующих; - суммарная капитализация реализованных инновационных проектов, в том числе системообразующих.
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации Программы - с 2011 по 2015 год. Программа будет реализована в один этап.
Перечень мероприятий Программы	- Развитие нормативно-правового, информационного обеспечения инновационной деятельности и развитие инновационной культуры. - Поддержка инновационной деятельности на стадии создания объектов интеллектуальной собственности и организации их использования (посевная стадия). - Поддержка инновационной деятельности на стадии опытно-конструкторских работ и опытного (пилотного) производства. - Поддержка инновационной деятельности при переходе к серийному производству на стадии развития инноваций и инновационного роста.
Объемы и источники финансирования Программы (в действующих ценах каждого года реализации программы, млн. рублей)	Общий объем финансирования Программы составляет 4807,07 млн. рублей, в том числе средства областного бюджета - 1007,77 млн. рублей, средства федерального бюджета - 973,80 млн. рублей, внебюджетные источники - 2825,50 млн. рублей. В том числе: 2011 год: областной бюджет - 69,30 млн. рублей, федеральный бюджет - 103,00 млн. рублей, внебюджетные источники - 108,50 млн. рублей; 2012 год: областной бюджет - 69,30 млн. рублей, федеральный бюджет - 111,00 млн. рублей, внебюджетные источники - 109,50 млн. рублей; 2013 год: областной бюджет - 70,00 млн. рублей, федеральный бюджет - 111,00 млн. рублей внебюджетные источники - 109,50 млн. рублей; 2014 год: областной бюджет - 445,75 млн. рублей, федеральный бюджет - 374,90 млн. рублей внебюджетные источники - 1425,50 млн. рублей; 2015 год: областной бюджет - 353,52 млн. рублей, федеральный бюджет - 273,90 млн. рублей, внебюджетные источники - 1072,50 млн. рублей. Объемы финансирования Программы приводятся в соответствии с объемами финансирования, утвержденными законом Воронежской области о бюджете на очередной финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, показатели социально-экономической эффективности	- доля инновационной продукции в объеме промышленной продукции инновационно активных организаций области (вырастет к 2015 году до 22,5 %, что составит 12,5% относительно базового уровня); - доля инновационно активных предприятий в общем количестве предприятий (вырастет к 2015 году до 13,88 %, что составит 25% относительно базового уровня); - количество объектов интеллектуальной собственности, использованных на территории Воронежской области, увеличится к 2015 году в 3,2 раза относительно базового уровня; - затраты на технологические инновации вырастут к 2015 году на 20% относительно базового уровня; - число организаций-пользователей системы "Электронное Черноземье" достигнет около 3000; при этом доля инновационно активных государственных и муниципальных организаций-пользователей системы "Электронное Черноземье" вырастет до 100%; пользователями системы "Электронное Черноземье" станут более 20 тыс. жителей; - на базе бизнес-инкубаторов, НИИ, вузов в рамках Программы при содействии уполномоченной организации, центров трансфертов технологий, венчурных партнеров ОАО "Российская венчурная компания", Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Воронежской области будет создано порядка 40 инновационных предприятий, а их суммарная капитализация достигнет около 300 млн. рублей; - в рамках Программы будет реализовано не менее 24 системообразующих проектов с суммарной капитализацией около 1,2 млрд. рублей; - выручка предприятий, созданных и поддержанных в рамках Программы, составит 3169 млн. рублей; - фонд оплаты труда предприятий, созданных и поддержанных в рамках Программы, составит более 385 млн. рублей; - в рамках Программы планируется привлечение более чем 973,80 млн. рублей из средств федерального бюджета и более 2825,50 млн. рублей из внебюджетных источников в экономику Воронежской области; - в рамках Программы планируется сохранить около 695 рабочих мест и создать более 1205 новых; - поступления в бюджеты всех уровней составят свыше 875,04 млн. рублей; - планируемый социальный эффект составит свыше 1933,40 млн. рублей; - планируемый экономический эффект составит 72,10 млн. рублей.".

1.2. В абзаце 15 раздела 2 главы 1 цифры "30.07.2010" заменить цифрами "30.06.2010".

1.3. В главе 2 "Цели и основные задачи Программы" таблицу 5 "Значения базовых уровней и динамика изменения целевых показателей Программы по годам" изложить в следующей редакции:

"N п/п	Целевые показатели и индикаторы	2010 (базовый уровень)	2011	2012	2013	2014	2015	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Целевые показатели
1	Доля инновационной продукции в объеме промышленной продукции инновационно активных организаций области, %	20	15	21	21,5	22	22,5	-
2	Доля инновационно активных предприятий в общем количестве предприятий, % относительно базового уровня	11,1	11,6	12,1	12,65	13,32	13,88	-
3	Рост затрат на технологические инновации, % относительно базового уровня	100	105	109	112	116	120	-
	Целевые индикаторы
4	Количество объектов интеллектуальной собственности, использованных на территории Воронежской области, единиц	39	108	110	115	120	125	125
5	Количество организаций - пользователей системы "Электронное Черноземье", единиц, нарастающим итогом	0	150	650	1300	2400	3000	3000
6	Доля инновационно активных государственных и муниципальных организаций-пользователей системы "Электронное Черноземье", %	0	30	45	60	80	100	-
7	Количество граждан-пользователей системы "Электронное Черноземье", нарастающим итогом	0	500	3 000	9 000	15 000	20 000	20 000
8	Количество реализованных инновационных проектов, в том числе системообразующих, единиц, нарастающим итогом	-	2	7	12	18	24	24
9	Суммарная капитализация реализованных инновационных проектов, в том числе системообразующих, млн. рублей, нарастающим итогом	-	0	76	100	240	300	300
10	Количество созданных в рамках Программы инновационных предприятий, единиц, нарастающим итогом	-	20	25	30	35	40	40".

1.4 Главу 4 "Система основных программных мероприятий" изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Система основных программных мероприятий

Система программных мероприятий состоит из четырех мероприятий. Первое из них направлено на развитие нормативно-правового, информационного и кадрового обеспечения инновационной деятельности на всех этапах инновационного цикла. Три последующих мероприятия направлены на обеспечение поддержки инновационной деятельности на стадиях оформления результатов научно-исследовательских и проектно-технологических работ в объекты интеллектуальной собственности и их использования, создание пилотного образца инновационной продукции (пилотное и малосерийное производство) и инновационного роста (серийное производство инновационной продукции).

1. Мероприятие N 1. Развитие нормативно-правового, информационного обеспечения инновационной деятельности и развитие инновационной культуры

Целями мероприятия являются:

- совершенствование нормативно-правовой базы в инновационной сфере на региональном уровне и интеграция ее с нормативно-правовой базой на федеральном уровне;

- отбор инновационных проектов на основании заключений экспертов, выбор экспертов осуществляется на конкурсной основе;

- формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности, которая создаст информационный мост между создателями инновационной продукции и отечественными и зарубежными инвесторами, заинтересованными в ее внедрении;

- на основе использования новых образовательных технологий, научно-просветительской работы и средств массовой информации развитие инновационной культуры в предпринимательской среде и у населения Воронежской области.

В рамках реализации целей программы запланировано выполнение следующих мероприятий.

1.1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности

Цель: проведение мониторинга нормативно-правовых актов Воронежской области, регламентирующих инновационную деятельность, с целью создания современной региональной нормативно-правовой базы путем разработки новых законопроектов, внесения изменений в существующие и отмены нормативно-правовых актов, утративших актуальность.

Для реализации указанной цели планируется:

- систематизация и совершенствование региональной нормативно-правовой базы и создание условий для реализации инновационной деятельности на территории Воронежской области в инновационной сфере, позволяющих эффективно реализовать инновационные проекты на всех стадиях их проработки;

- подготовка предложений по внесению изменений, дополнений в иные действующие акты Воронежской области в сфере инноваций;

- подготовка предложений по внесению изменений в федеральные нормативно-правовые акты в сфере инноваций;

- разработка других нормативно-правовых документов в сфере инновационного развития.

Перечень нормативно-правовых актов, подлежащих разработке, будет утверждаться уполномоченным органом на основе рекомендаций межведомственной комиссии по инновациям при губернаторе Воронежской области, созданной в соответствии с указом губернатора Воронежской области от 30.12.2009 N 565-у "О межведомственной комиссии по инновациям при губернаторе Воронежской области".

Государственным заказчиком по реализации данного раздела мероприятия является департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области. Формирование государственных заданий для АУ "Институт регионального законодательства" осуществляется департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области по согласованию с департаментом промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области.

Общий объем финансирования данного раздела мероприятия составит 11,63 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,00 млн. рублей, областной бюджет - 11,63 млн. рублей, внебюджетные источники -0,00 млн. рублей.

1.2. Осуществление экспертизы инновационных проектов

Целью данного раздела мероприятия является подготовка экспертных заключений и отбор перспективных инновационных проектов для реализации на территории Воронежской области.

Областная инновационная политика будет опираться на экспертное сообщество, состоящее из двух уровней:

1) межведомственной комиссии по инновациям при губернаторе Воронежской области, созданной в соответствии с указом губернатора Воронежской области от 30.12.2009 N 565-у "О межведомственной комиссии по инновациям при губернаторе Воронежской области";

2) экспертов по оценке научно-технической новизны инновационных проектов, которые привлекаются для экспертизы отдельных инновационных проектов, требующих государственной поддержки, и внешних российских и зарубежных экспертов, в качестве которых привлекаются ведущие ученые по конкретным предметным областям для оценки инвестиционных проектов.

Работа всех экспертов осуществляется на платной основе. Уполномоченная организация оплачивает работу экспертов. Процедуры экспертизы разрабатываются уполномоченной организацией и утверждаются уполномоченным органом.

Общий объем финансирования этого раздела мероприятия составит 19,84 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,00 млн. рублей, областной бюджет - 19,84 млн. рублей, внебюджетные источники - 0,00 млн. рублей.

1.3. Формирование системы информационного обеспечения инновационной деятельности

Целью данного раздела мероприятия является формирование единого информационного пространства и обеспечение юридических и физических лиц средствами современных информационно-коммуникационных технологий осуществления инновационной и иной социально-экономической деятельности в сети Интернет.

Осуществление данного раздела мероприятия является, с одной стороны, средством информационного обеспечения инновационной деятельности и, с другой стороны, одним из важнейших системообразующих региональных инновационных проектов модернизационного типа.

План выполнения данного раздела мероприятия заключается в создании и эксплуатации единой региональной информационной системы "Электронное Черноземье", в состав которой войдут три взаимосвязанные подсистемы: "Электронная промышленно-деловая контрактация" (компьютеризация взаимодействия "бизнеса с бизнесом"), "Электронные услуги гражданам" (компьютеризация взаимодействия "бизнеса" с населением по оказанию коммерческих услуг) и "Электронное региональное правительство" (компьютеризация взаимодействия органов власти с населением и "бизнесом"). Каждая из этих подсистем является самостоятельной информационно-коммуникационной системой. Совместная эксплуатация этих систем дает весьма значительный синергетический эффект.

Для технического обеспечения функционирования системы "Электронное Черноземье" необходимо создать на территории городского округа город Воронеж центр обработки данных (далее - ЦОД). Для этого планируется предоставление здания, находящегося в областной собственности, и выделение средств на приобретение оборудования. Общая стоимость ЦОД составит примерно 150 млн. рублей. Основную часть средств вложат частные инвесторы, участвующие в программе "Электронное Черноземье". Денежный вклад государства составит около 35 млн. рублей. ЦОД позволит сконцентрировать под контролем государственных органов информационные потоки и создаваемые в рамках программы "Электронное Черноземье" банки данных, в том числе содержащие персональные данные, требующие специальной защиты. В перспективе ЦОД станет выгодным коммерческим предприятием, и доля государства в нем может быть продана.

Подсистема "Электронная промышленно-деловая контрактация" (компьютеризация взаимодействия "бизнеса с бизнесом") предназначена для обеспечения всех компаний-участников (государственных учреждений и предприятий, коммерческих и некоммерческих частных организаций):

- информацией об инновациях во всех областях деятельности, патентах на изобретения, полезных моделях и промышленных образцах, инновационных проектах, малых инновационных предприятиях, подготовленных к продаже, информацией о собственных инновациях;

- профессиональными консультациями по регистрации объектов интеллектуальной собственности, их учету и использованию;

- возможностями для осуществления закрытой деловой переписки с партнерами по инновационной и иной экономической деятельности с возможностями архивации переписки с каждым партнером и анализа переписки по запросам (партнер, тема писем, интервал времени и т.д.);

- возможностями для заключения договоров с партнерами по инновационной и иной экономической деятельности с использованием электронных подписей;

- возможностями для проведения расчетов в сети при закупках необходимого сырья и оборудования, реализации собственной продукции, осуществления мониторинга прохождения средств по расчетным счетам партнеров (по договоренности с ними) и контроля выполнения договоров по товарно-транспортным накладным, банковским счетам, другим документам делового оборота;

- возможностями для организации эффективного поиска инвесторов, приобретающих объекты интеллектуальной собственности, малые инновационные предприятия, другие инновационные продукты с помощью уполномоченной организации;

- возможностями для проведения переговоров с банками и получения коммерческих кредитов на инновационные и иные цели.

Подсистема "Электронная промышленно-деловая контрактация" (компьютеризация взаимодействия "бизнеса с бизнесом"), являясь самостоятельной региональной инновацией, открывает перспективы для развития инновационной деятельности предприятий области. Уполномоченная организация с использованием этой подсистемы будет информировать бизнес-сообщество о мировых и отечественных инновациях в различных отраслях промышленности и сельского хозяйства, организовывать биржу региональных инноваций, инновационные рейтинги предприятий области, открытую аттестацию инновационной деятельности предприятий области.

Подсистема "Электронные услуги гражданам" (компьютеризация взаимодействия "бизнеса" с населением по оказанию коммерческих услуг) будет позволять гражданам с использованием сети Интернет:

- получать информацию об инновационных товарах и услугах, научно-технических достижениях в стране и за рубежом, консультации по вопросам освоения инновационных продуктов, новостную информацию по интересам, удаленную консультационную медицинскую помощь;

- проводить дистанционное обучение, в том числе получать дополнительное образование по инновационным дисциплинам, участвовать в инновационной деятельности с использованием объектов интеллектуальной собственности;

- оплачивать услуги всех коммунальных служб, услуги городской и междугородной связи, в том числе услуги интернет-провайдеров, услуги детских садов, школ и вузов, получать пенсии, управлять личными вкладами в банках, вкладами в инновационные паевые инвестиционные фонды, страховать жизнь и имущество; в биллинговую систему предполагается включить персональные мультибоксы (микрокомпьютеры, работающие на принципах "тонкого клиента", то есть при хранении всех сервисов и приложений на серверах) со встроенными платежными аппаратными средствами;

- использовать социальный паспорт жителя Воронежской области, транспортную карту и карту "Студента" (выплаты стипендий, оплата льготных проездов на транспорте), карту "Школьника" (оплата школьных завтраков, обедов и льготных проездов на транспорте);

- использовать правовую базу знаний социальной сферы Воронежской области, которая должна включать в себя федеральные, региональные и муниципальные нормативные правовые акты;

- получать услуги платного IP-телевидения и "Видео по запросу" в сети регионального оператора широкополосного доступа с предоставлением следующих сервисов: видеотелефония, телефония, домашний компьютер, платежные системы, региональный телеканал, цифровое вещание;

- приобретать инновационные и другие товары и услуги, участвовать в маркетинговых опросах и опросах общественного мнения.

Эта подсистема должна сыграть весьма значительную роль в развитии инновационной культуры в области.

Подсистема "Электронное региональное правительство" (компьютеризация взаимодействия органов власти с населением и "бизнесом") позволит: полностью регламентировать документооборот правительства Воронежской области по маршрутам и срокам, автоматизировать слежение за исполнением поручений, прохождением документов граждан (заявлений и жалоб), которые будут полностью прозрачными и наблюдаемыми через Интернет; осуществлять оперативный мониторинг бюджетных расходов и доходов; оперативно управлять областными программами и координировать их выполнение; организовывать электронные торги; контролировать расходы по программам, соответствие бюджетам программ, финансовое состояние всех участников программ; оценивать результаты выполнения программ.

Часть подсистемы разрабатывается и финансируется в основном в рамках областной целевой программы "Информатизация Воронежской области на 2010 - 2014 годы". В рамках настоящей Программы будут финансироваться только те элементы подсистемы "Электронное региональное правительство" (компьютеризация взаимодействия органов власти с населением и "бизнесом"), которые не вошли в программу "Информатизация Воронежской области на 2010 - 2014 годы" и не дублируются в ней. Работы над системой "Электронное Черноземье" будут вестись в тесной координации с разработчиками областной целевой программы "Информатизация Воронежской области на 2010 - 2014 годы".

Общий объем финансирования данного раздела мероприятия составит 124,70 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,00 млн. рублей, областной бюджет - 82,40 млн. рублей, внебюджетные источники - 42,30 млн. рублей.

1.4. Развитие инновационной культуры в предпринимательской среде и у населения Воронежской области

Целью этого мероприятия является повышение образовательного уровня инновационной культуры в предпринимательской среде и у населения Воронежской области.

В рамках выполнения данного раздела мероприятия планируется:

- организация подготовки кадров органов частных некоммерческих и коммерческих организаций и высших учебных заведений для работы в инновационной сфере;

- консультирование предприятий и граждан по вопросам регистрации объектов интеллектуальной собственности и освоения отечественных и зарубежных инноваций;

- пропаганда инновационной культуры через средства массовой информации и Интернет, включая интернет-телевидение;

- проведение выставок, конференций и форумов по инновационной тематике, в том числе зарубежных;

- продвижение воронежских инновационных товаров;

- проведение рейтингов инноваций, оценка результатов инновационной деятельности предприятий и вузов;

- информирование предпринимателей и населения о передовых отечественных и зарубежных инновациях с комментариями ведущих ученых.

На основе проводимого уполномоченной организацией мониторинга и анализа текущей ситуации с развитием инновационной культуры в Воронежской области уполномоченный орган формирует и утверждает годовой план реализации мероприятий данного раздела.

Выбор исполнителя по реализации данного раздела мероприятия будет определяться в соответствии с действующим законодательством.

Объем финансирования данного раздела мероприятия составит 51,04 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,00 млн. рублей, областной бюджет - 39,44 млн. рублей, внебюджетные источники - 11,60 млн. рублей.

Общий объем финансирования мероприятия N 1 составит 207,21 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,00 млн. рублей, областной бюджет - 153,31 рублей, внебюджетные источники - 53,90 млн. рублей.

За период реализации Программы число организаций - пользователей системы "Электронное Черноземье" достигнет около 3000; при этом доля инновационно активных государственных и муниципальных организаций - пользователей системы "Электронное Черноземье" вырастет до 100%; пользователями системы "Электронное Черноземье" станут более 20 тыс. жителей.

В рамках реализации мероприятия N 1 Программы планируется сохранить 250 рабочих мест и создать более 175 новых. Поступления в бюджеты всех уровней составят свыше 153,15 млн. рублей. Планируемый социальный эффект составит около 552,50 млн. рублей.

2. Мероприятие N 2. Поддержка инновационной деятельности на стадии создания объектов интеллектуальной собственности и организации их использования ("посевная" стадия)

Целями мероприятия являются вывод на рынок инновационных продуктов - объектов интеллектуальной собственности и организация их использования, в частности, путем внесения этих объектов в уставные капиталы малых инновационных предприятий.

В рамках реализации целей программы запланировано выполнение следующих мероприятий.

2.1. Поддержка создания и использования объектов интеллектуальной собственности через механизм венчурных партнеров "посевных фондов", организованных ОАО "Российская венчурная компания"

В рамках реализации данного мероприятия планируется создание и развитие системы венчурных партнеров ОАО "Российская венчурная компания", деятельность которых будет направлена на содействие предприятиям, научно-исследовательским организациям и вузам Воронежской области в получении грантов "посевного фонда", направленных на поддержку работ, ведущих к созданию объектов интеллектуальной собственности, которые вносятся в уставные капиталы малых инновационных предприятий.

Средства областного бюджета будут направлены на поддержку и организацию деятельности венчурных партнеров ОАО "Российская венчурная компания". Порядок выделения финансирования будет определяться уполномоченным органом.

В ходе реализации мероприятия будут привлечены средства федерального бюджета и внебюджетные источники, которые будут направлены на создание и развитие малых инновационных компаний.

Объем финансирования данного раздела мероприятия составит 235,90 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,00 млн. рублей, областной бюджет - 3,90 млн. рублей, внебюджетные источники - 232,00 млн. рублей.

2.2. Оказание содействия организациям и предприятиям Воронежской области при получении грантов и заключении государственных контрактов на выполнение заданий по федеральным целевым и отраслевым программам

В настоящее время действует несколько федеральных целевых программ, а также функционируют федеральные, международные и иностранные фонды, имеющие инновационную направленность. Успешное участие в конкурсах на выполнение отдельных заданий указанных программ и получение грантов фондов для некоторых воронежских научных, образовательных и проектных организаций затруднено в связи с недостаточной информированностью и отсутствием квалифицированной консультационной поддержки при составлении заявки и использовании объектов интеллектуальной собственности.

Бюджетные средства планируется использовать для компенсации части затрат на подготовку документации, необходимой для участия в конкурсах, в федеральных целевых и ведомственных программах, государственных, общественных фондах и государственных корпорациях (далее - субсидии на подготовку конкурсной документации), а также компенсации части затрат на создание объектов интеллектуальной собственности, полученных по результатам работ, проводимых в рамках федеральных целевых и ведомственных программ (далее - субсидии на создание объектов интеллектуальной собственности). Субсидии на подготовку конкурсной документации и субсидии на создание объектов интеллектуальной собственности предоставляются юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства.

Порядок выделения субсидий определяется правительством Воронежской области.

Объем финансирования данного раздела мероприятия составит 10,40 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 00,00 млн. рублей, областной бюджет - 5,20 млн. рублей, внебюджетные источники - 5,20 млн. рублей.

2.3. Консультационная поддержка организации малых инновационных предприятий при ВУЗах и научно-исследовательских институтах

В рамках данного раздела мероприятия планируется поддержка создания и развития малых инновационных предприятий при вузах и научно-исследовательских институтах (далее - НИИ) по следующим направлениям:

- развитие трансферта технологий в научных учреждениях и вузах области путем создания и развития малых предприятий с передачей им прав использования объектов интеллектуальной собственности, принадлежащих научным учреждениям и вузам;

- консультационная и информационная поддержка создания и развития малых инновационных предприятий при передаче прав на объекты интеллектуальной собственности и привлечении инвестиций в малые предприятия;

- организация системы развития кадрового инновационного потенциала научных учреждений и вузов путем обучения и переподготовки специалистов в сфере трансферта инновационных технологий;

- государственная поддержка малых инновационных предприятий, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности вузов Воронежской области;

- формирование механизмов привлечения инвестиций, в т.ч. государственных, в малые инновационные предприятия, организация сопровождения продаж, эмитированных с целью привлечения инвестиций акций и долей участия институциональным и частным инвесторам;

- организация и финансовое обеспечение внутривузовских и межвузовских конкурсов инновационных проектов, инновационных идей и молодых ученых, выдача грантов победителям конкурсов.

На основе проводимого уполномоченной организацией мониторинга и анализа текущей ситуации с созданием вузами и НИИ малых инновационных предприятий в Воронежской области уполномоченный орган формирует и утверждает годовой план реализации мероприятий данного раздела.

Выбор исполнителя по реализации данного раздела мероприятия будет определяться в соответствии с действующим законодательством.

Объем финансирования данного раздела мероприятия составит 20,90 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,00 млн. рублей, областной бюджет - 12,70 млн. рублей, внебюджетные источники - 8,20 млн. рублей.

2.4. Выделение грантов на создание малых инновационных компаний

В рамках данного раздела мероприятия планируется организация выделения грантов на создание малых инновационных компаний в виде субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого инновационного предпринимательства за счет средств бюджета Воронежской области и за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку инновационного малого и среднего предпринимательства в рамках реализации комплекса мероприятий по внедрению инноваций и технической модернизации.

Гранты на создание малой инновационной компании предоставляются в виде субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по возмещению затрат на:

- приобретение машин и оборудования;

- приобретение новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

- приобретение программных средств;

- обучение и подготовку персонала, связанного с инновациями;

- аренду помещений, используемых для обеспечения деятельности;

- сертификацию и патентование;

- оплату коммунальных услуг;

- технологическое присоединение к инженерной инфраструктуре (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение).

Выделение грантов будет осуществляться в соответствии с положением о порядке предоставления грантов на создание малых инновационных компаний, утверждаемым правительством Воронежской области.

Средства федерального бюджета выделяются в соответствии с ежегодным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации.

Объем финансирования данного раздела мероприятия составит 206,50 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 156,00 млн. рублей, областной бюджет - 39,00 млн. рублей, внебюджетные источники - 10,50 млн. рублей.

Общий объем финансирования мероприятия N 2 составит 473,70 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 156,00 млн. рублей, областной бюджет - 60,80 млн. рублей, внебюджетные источники - 256,90 млн. рублей.

На базе бизнес-инкубаторов, НИИ, вузов в рамках Программы при содействии уполномоченной организации, центров трансфертов технологий, венчурных партнеров ОАО "Российская венчурная компания", Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Воронежской области будет создано не менее 60 инновационных предприятий, а их суммарная капитализация достигнет порядка 420 млн. рублей.

В рамках реализации мероприятия N 2 Программы планируется сохранить более 125 рабочих мест и создать более 515 новых. Поступления в бюджеты всех уровней составят свыше 128,93 млн. рублей. Планируемый социальный эффект составит свыше 518,40 млн. рублей.

3. Мероприятие N 3. Поддержка инновационной деятельности на стадии опытно-конструкторских работ и опытного (пилотного) производства

Целями мероприятия являются создание необходимой инфраструктуры для организации инновационных предприятий и привлечение в них частных инвестиций.

В рамках реализации целей программы запланировано выполнение следующих мероприятий.

3.1. Развитие и поддержка организаций инновационной инфраструктуры региона

Планируется дальнейшее развитие инфраструктурных элементов региональной инновационной системы: технопарков, бизнес-инкубаторов, центров трансферта технологий и т.д.

Правительство Воронежской области будет оказывать поддержку в создании и развитии на территории области организаций инновационной инфраструктуры. Объекты инновационной инфраструктуры могут поддерживаться путем использования различных механизмов региональной налоговой, бюджетной и инновационной политики.

Средства областного бюджета будут направлены на:

- поддержку функционирования существующих технопарков "Космос-нефть-газ", "МИТЭМ" и "Содружество" в соответствии с действующим законодательством Воронежской области;

- текущее содержание и развитие существующих региональных бизнес-инкубаторов "Авиационный", "Восток" и "Калининский" путем компенсации затрат на их содержание, развитие и ремонт в соответствии с действующим законодательством Воронежской области и соглашениями с органами федеральной власти;

- создание и развитие новых региональных бизнес-инкубаторов Воронежской области путем компенсации затрат на приобретение имущественного комплекса (здания, сооружения), ремонт и оснащение рабочих мест в соответствии с действующим законодательством Воронежской области и соглашениями с органами федеральной власти, на реализацию регионального проекта создания сети технопарков Воронежской области путем компенсации затрат на создание центров коллективного пользования оборудованием, приобретение, монтаж, установку, техническое обслуживание производственного оборудования и других видов расходов, связанных с установкой и эксплуатацией оборудования.

Средства федерального бюджета будут выделяться в соответствии с государственной программой "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий", одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.03.2006 N 328-р.

Объем финансирования данного раздела мероприятия составит 74,87 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 56,00 млн. рублей, областной бюджет - 18,87 млн. рублей, внебюджетные источники - 0,00 млн. рублей.

3.2. Увеличение уставного капитала существующего закрытого паевого инвестиционного фонда "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Воронежской области" и (или) создание нового фонда

В 2011 - 2012 годах планируется участие Воронежской области в конкурсе Министерства экономического развития Российской Федерации на увеличение уставного капитала закрытого паевого инвестиционного фонда "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Воронежской области" (далее - ЗПИФ) или создание нового путем внесения дополнительных средств бюджета Воронежской области с привлечением средств федерального бюджета поэтапно в 2011 и 2012 годах. Средства областного бюджета будут направлены на приобретение дополнительных паев существующего ЗПИФ или создание нового ЗПИФ в соответствии с условиями соглашения с Министерством экономического развития Российской Федерации при условии привлечения дополнительных частных инвестиций. В функции уполномоченной организации входят мониторинг деятельности фонда и ЗПИФ и участие в отборе проектов для финансирования.

Объем финансирования данного раздела мероприятия составит 4,00 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,00 млн. рублей, областной бюджет - 4,00 млн. рублей, внебюджетные источники - 0,00 млн. рублей.

3.3. Развитие наноиндустрии и нанотехнологий в Воронежской области

В настоящее время на федеральном уровне большое внимание уделяется развитию нанотехнологий. Объем средств федерального бюджета, выделенных по федеральной целевой программе "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 - 2010 годы", составляет более 24,9 млрд. рублей. В наиболее перспективных для развития наноиндустрии субъектах Российской Федерации, которые выделят для развития инфраструктуры нанотехнологий определенные средства региональных бюджетов, предполагается при поддержке государственной корпорации "Российская корпорация нанотехнологий" создавать и развивать инфраструктуру трансферта нанотехнологий (нанотехнологические центры и нанополисы).

Воронежская область обладает существенным потенциалом в сфере наноиндустрии. Наибольшее развитие получили разработки по следующим направлениям: термоэлектричество, разработка элементной базы на нитевидных нанокристаллах кремния и по ряду других.

Целью данного раздела мероприятия является формирование наноиндустрии и инфраструктуры развития нанотехнологий в Воронежской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) организация разработки новых конкурентоспособных нанотехнологий и видов нанотехнологической продукции с доведением до промышленного образца;

2) проведение коммерциализации нанотехнологий, стимулирование активной позиции предприятий и организаций по внедрению нанотехнологий в промышленное производство через технологический трансферт;

3) осуществление подготовки квалифицированных кадров для наноиндустрии.

Для решения поставленных задач планируется:

1) создание, развитие и содержание нанотехнологического центра (совместно с государственной корпорацией "Российская корпорация нанотехнологий"), представляющего собой инфраструктурный комплекс, предназначенный для коммерциализации нанотехнологических разработок и включающий в себя информационно-аналитический центр, центр коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием;

2) проведение полного финансового, маркетингового, экономического, технического и технологического анализа нанотехнологической отрасли Воронежской области;

3) разработка справочной информационной системы для упрощения, оптимизации и повышения эффективности работы с потенциальными инвесторами, представителями государственных корпораций, фондов, руководителями предприятий, организаций и сотрудниками вузов в области развития нанотехнологий; проведение мониторинга проектов, отслеживание состояния инновационных проектов в сфере нанотехнологий на различных этапах их реализации; создание единой системы учета результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых за счет бюджетных средств в сфере наноиндустрии;

4) проведение работ по обеспечению устойчивого развития кадрового потенциала, подготовке и переподготовке научно-производственных кадров;

5) создание, оснащение, развитие и содержание дирекции Воронежского нанотехнологического центра, учреждаемой в соответствии с решением уполномоченного органа в целях координации деятельности организаций и предприятий наноиндустрии Воронежской области;

6) создание, развитие и содержание "упаковочных" компаний, научно-внедренческих центров, проектных офисов на промышленных предприятиях;

7) издание специализированных печатных изданий, освещение в средствах массовой информации актуальных тем нанотехнологической отрасли;

8) организация и участие в выставках, форумах и конференциях в сфере нанотехнологий на региональном, межрегиональном и всероссийском уровнях в том числе в международном форуме по нанотехнологиям "Rusnanotech";

9) организация проведения обучающих курсов, тренингов, семинаров, научно-практических конференций по проблемам реализации проектов в сфере нанотехнологий, сотрудничества и продвижения проектов в государственной корпорации "Российская корпорация нанотехнологий";

10) оказание государственной поддержки проектов в сфере нанотехнологий, в том числе формирование областного заказа на прикладные исследования, разработку и реализацию приоритетных научно-технических (инновационных) программ и проектов;

11) субсидирование части затрат предприятий на обучение, подготовку, переподготовку и закрепление кадров по прямому заказу предприятий и организаций Воронежской области;

12) софинансирование инновационных проектов вузов и предприятий Воронежской области в сфере нанотехнологий, в том числе поддержанных со стороны государственной корпорации "Российская корпорация нанотехнологий".

На основе проводимого уполномоченной организацией мониторинга и анализа текущей ситуации в сфере развития нанотехнологий в Воронежской области уполномоченный орган формирует и утверждает годовой план реализации мероприятий данного раздела.

Выбор исполнителя по реализации данного раздела мероприятия будет определяться в соответствии с действующим законодательством.

Объем финансирования данного раздела мероприятия составит 240,10 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 52,80 млн. рублей, областной бюджет - 66,60 млн. рублей, внебюджетные источники - 120,70 млн. рублей.

3.4. Стимулирование привлечения частных инвестиций в инновационные предприятия и проекты путем организации закрытых паевых инвестиционных фондов и бирж инновационного инвестирования

Целью данного раздела мероприятия является создание организационных условий и стимулов для роста частных инвестиций в инновационные предприятия и проекты.

Средства областного бюджета будут направлены на:

- стимулирование частных инвестиций путем номинации крупных частных инвесторов в качестве инновационных партнеров правительства Воронежской области;

- консультационную, информационную и финансовую поддержку организации закрытых паевых инвестиционных фондов инновационного инвестирования;

- формирование условий для организации инновационных бирж в форме площадок, в том числе в сети Интернет, на которых инвесторы смогут приобретать паи участия и акции инновационных предприятий в соответствии с условиями их функционирования;

- поддержку выхода малых инновационных предприятий на российские и иностранные биржи с первым публичным предложением о продаже акций компании (IPO - Initial Public Offering).

Выбор исполнителя для реализации данного раздела мероприятия будет определяться в соответствии с действующим законодательством.

Объем финансирования данного раздела мероприятия составит 16,00 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,00 млн. рублей, областной бюджет - 8,00 млн. рублей, внебюджетные источники - 8,00 млн. рублей.

3.5. Предоставление поддержки действующим инновационным компаниям

В рамках данного раздела мероприятия планируется предоставление поддержки действующим инновационным компаниям в виде субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства за счет средств бюджета Воронежской области и за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку инновационного малого и среднего предпринимательства в рамках реализации комплекса мероприятий по внедрению инноваций и технической модернизации.

Предоставление поддержки действующим инновационным компаниям в виде субсидий будет осуществляться в соответствии с положением о порядке предоставления поддержки действующим инновационным компаниям, утверждаемым правительством Воронежской области.

Поддержка действующих инновационных компаний в виде субсидий юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства будет предоставляться на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Субсидии на финансирование мероприятий по поддержке действующих инновационных компаний предоставляются на компенсацию следующих общих (капитальных и текущих) затрат инновационной компании:

- производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

- приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

- приобретение программных средств;

- обучение и подготовка персонала по инновационной тематике;

- аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;

- затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на цели, связанные с технологическими инновациями;

- сертификацию и патентование.

Средства федерального бюджета выделяются в соответствии с ежегодным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации.

Кроме этого, в рамках данного раздела мероприятия планируется проведение конкурсов на право проведения НИОКР по государственному заказу на тематики, связанные с перспективными направлениями реализации инновационных проектов предприятий и организаций Воронежской области. Конкурсы на право выполнения НИОКР объявляются уполномоченным органом в соответствии с законодательством о государственном заказе. Выбор тематик лотов на проведение конкурсов определяется уполномоченным органом на основе рекомендаций межведомственной комиссии по инновациям при губернаторе Воронежской области.

Объем финансирования данного раздела мероприятия составит 1050,00 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 400,00 млн. рублей, областной бюджет - 150,00 млн. рублей, внебюджетные источники - 500,00 млн. рублей.

3.6. Создание венчурного фонда малобюджетных проектов (далее - Венчурный фонд малобюджетных проектов) для организации финансирования инновационных проектов

Целью этого раздела является создание Венчурного фонда малобюджетных проектов или других организаций в форме открытых акционерных обществ, некоммерческих партнерств с государственным участием для организации финансирования инновационных проектов на стадии опытно-конструкторских работ, опытного (пилотного) производства и развития проектов, разрабатываемых предприятиями и организациями Воронежской области.

Средства Венчурного фонда малобюджетных проектов пойдут на поддержку более 40 инновационных проектов предприятий и организаций Воронежской области.

Средства областного бюджета пойдут на создание организации в форме открытого акционерного общества, некоммерческого партнерства или фонда в порядке, установленном законодательством.

Объем финансирования данного раздела мероприятия составит 600,00 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 100,00 млн. рублей, областной бюджет - 100,00 млн. рублей, внебюджетные источники - 400,00 млн. рублей.

3.7. Финансирование инновационных проектов, находящихся на начальной стадии развития, совместно с государственным фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере

В целях реализации соглашения от 25.11.2009 "О взаимодействии в поддержке субъектов малого предпринимательства в научно-технической и инновационной сфере в 2009 - 2012 годах" между правительством Воронежской области и государственным фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (далее - Фонд Поддержки) и в рамках реализации мероприятия настоящего раздела будет осуществляться совместное финансирование инновационных проектов предприятий и организаций, зарегистрированных на территории Воронежской области, которые являются победителями конкурсов, проводимых Фондом Поддержки.

Условия и порядок выделения субсидий (грантов) проектам - победителям конкурсов, проводимых Фондом Поддержки, будет определяться правительством Воронежской области.

Основными задачами данного раздела мероприятия являются:

- формирование благоприятной среды для предпринимательской деятельности (стимулирование в приоритетном порядке создания и развития малых наукоемких предприятий, малых форм в научно-технической сфере);

- развитие науки и формирование национальной инновационной системы (в том числе на основе создания условий, обеспечивающих активное вовлечение в гражданский оборот объектов интеллектуальной деятельности, созданных за счет средств областного, федерального бюджетов; развития системы государственной поддержки инновационных компаний на этапе старта, в первую очередь малого бизнеса);

- вовлечение молодежи в инновационную деятельность.

Объем финансирования данного раздела мероприятия составит 36,00 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 9,00 млн. рублей, областной бюджет - 9,00 млн. рублей, внебюджетные источники - 18,00 млн. рублей.

Общий объем финансирования мероприятия N 3 составит 2020,97 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 617,80 млн. рублей, областной бюджет - 356,47 млн. рублей, внебюджетные источники - 1046,70 млн. рублей.

Доля инновационной продукции в объеме промышленной продукции инновационно активных организаций области вырастет к 2015 году до 22,5%, что составит 12,5% относительно базового уровня. Доля инновационно активных предприятий в общем количестве предприятий вырастет на 25% относительно базового уровня за период с 2011-го по 2015 год. Количество созданных малых инновационных предприятий в рамках данного мероприятия составит не менее 40 единиц с суммарной капитализацией не менее 300 млн. рублей. Количество использованных объектов интеллектуальной собственности на территории Воронежской области вырастет в 3,2 раза относительно базового уровня.

В рамках реализации мероприятия N 3 Программы планируется сохранить более 110 рабочих мест и создать более 165 новых. Поступления в бюджеты всех уровней составят свыше 251,75 млн. рублей. Планируемый социальный эффект составит свыше 302,50 млн. рублей.

4. Мероприятие N 4. Поддержка инновационной деятельности при переходе к серийному производству на стадии развития инноваций и инновационного роста

Целями мероприятия являются создание условий для развития и роста инновационных предприятий и обеспечение развития комплекса системообразующих проектов.

В рамках реализации целей программы запланировано выполнение следующих мероприятий.

4.1. Государственные закупки инновационных товаров и услуг

Целью данного раздела мероприятия является стимулирование производства инновационных товаров на территории Воронежской области через механизм государственных закупок.

Для достижения этой цели планируется при закупках товаров и услуг для нужд Воронежской области и муниципальных образований, расположенных на ее территории, включать в качестве одного из критериев отбора товаров и услуг инновационность товара или услуги. Инновационными будут считаться товары и услуги, включенные в реестр инновационных товаров и услуг организаций Воронежской области. Также будет учитываться включение организации-претендента в реестр организаций, производящих инновационные товары и предоставляющих инновационные услуги. Инновационность товаров и услуг и организаций-претендентов будет рассматриваться по дополнительным критериям качества товаров и услуг и создавать инновационным товарам и услугам определенные конкурентные преимущества, определяемые нормативно-правовыми актами, разработка которых предусмотрена пунктом 1.1 мероприятия N 1 главы 4 настоящей Программы.

В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 11.08.2010 N Пр-2334, а также в соответствии с поручением губернатора Воронежской области от 02.08.2010 в рамках выполнения данного раздела мероприятия будут проводиться следующие мероприятия:

- разработка критериев инновационности для отбора проектов;

- разработка и техническая поддержка базы данных инновационных товаров и услуг;

- проверка технической документации, подготовленной уполномоченными государственными органами и организациями в целях размещения заказов на закупку товаров, работ и услуг;

- анализ технических, технологических и качественных характеристик товаров, определенных в указанной в предыдущем пункте технической документации, на соответствие таких товаров уровню технического развития, существующему на момент закупки товаров;

- мониторинг зарубежного рынка инноваций в целях рассмотрения возможности внедрения на территории Воронежской области передовых зарубежных технологий;

- подготовка информации об инновационных товарах и услугах для реестра инновационных товаров и услуг.

Ведение указанных реестров осуществляет уполномоченная организация. Кроме того, планируется оказание информационной и консультационной поддержки при участии воронежских инновационных компаний в конкурсах по закупкам товаров и услуг для нужд Российской Федерации и других субъектов Российской Федерации.

Объем финансирования данного раздела мероприятия составит 7,60 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,00 млн. рублей, областной бюджет - 7,60 млн. рублей, внебюджетные источники - 0,00 млн. рублей.

4.2. Создание фонда прямых инвестиций для развития инновационных проектов

Целью создания фонда прямых инвестиций является привлечение частных инвестиций и средств федерального бюджета для финансирования инновационных проектов, имеющих большое значение для социально-экономического развития Воронежской области.

Планируется создание фонда в размере 1200,0 млн. рублей с привлечением 800 млн. рублей частных инвестиций и 200 млн. рублей средств федерального бюджета. Для этого необходимы вложения средств областного бюджета в размере 200 млн. рублей.

Вложения планируется произвести двумя траншами равными долями по 10 млн. рублей. Средства фонда прямых инвестиций планируется инвестировать в инновационные предприятия, в том числе малые, путем выкупа дополнительных эмиссий акций или выкупа облигаций.

Средства фонда прямых инвестиций планируется использовать для развития инновационных предприятий, часть из которых будет создана в результате реализации системообразующих инновационных проектов.

Средства федерального бюджета выделяются в соответствии с программами, реализуемыми Министерством экономического развития Российской Федерации.

Объем финансирования данного раздела мероприятия составит 1200,00 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 200,00 млн. рублей, областной бюджет - 200,00 млн. рублей, внебюджетные источники - 800,00 млн. рублей.

4.3. Разработка и обоснование системообразующих проектов, включая маркетинговые исследования соответствующих рынков и подготовку бизнес-планов

Целью данного раздела мероприятия является осуществление комплекса системообразующих инновационных проектов, которые способны обеспечить прорывы в приоритетных областях инновационного развития области и служить ориентирами для соответствующих отраслей экономики региона.

Системообразующие региональные инновационные проекты должны удовлетворять следующим критериям:

- уровень новизны: они должны быть направлены на внедрение региональных инноваций;

- уровень апробации: базовые технологии инновационного проекта должны пройти успешную, как минимум опытную, эксплуатацию в других странах или в других регионах России;

- уровень соответствия целям развития региона: проект должен соответствовать целям развития Воронежской области и вносить ощутимый вклад в их осуществление.

Каждый предлагаемый системообразующий региональный инновационный проект проходит экспертизу в установленном порядке по указанным критериям с целью оценки реализуемости и экономической эффективности.

Системообразующие прорывные проекты намечено осуществлять в приоритетных областях, в том числе в области:

1. Нанотехнологии. Новые материалы, покрытия, микроэлектроника.

2. Ресурсо- и энергосберегающие технологии. Переход на энергосберегающие осветительные приборы, уменьшение потерь при передаче энергии, использование нетрадиционных энергетических ресурсов.

3. Экология. Новые технологии переработки отходов, очистки воды.

4. Биотехнологии. Искусственные сосуды, клеточная медицина.

5. Сельскохозяйственные технологии. Новые технологии в племенном животноводстве (биотехнологии) и растениеводстве (наноудобрения).

6. Доступное жилье, строительные технологии и ЖКХ. Технологии строительства дешевого жилья из композитных и органических материалов. Тепловые насосы.

7. Электронные технологии и робототехника. Микророботы, создание уникальных электронных аппаратов.

8. Транспортные технологии и дорожное строительство. Новые технологии строительства автодорог.

9. Машиностроение.

10. Технологии авиационной и космической промышленности.

При реализации системообразующих проектов используются различные формы государственно-частного партнерства, выбор которых производится исходя из особенностей реализации каждого проекта.

Средства областного бюджета могут использоваться по следующим направлениям:

- разработка и обоснование системообразующих проектов, включая проведение маркетинговых исследований соответствующих рынков и разработку бизнес-планов проектов;

- предоставление государственных гарантий для банковского кредитования проектов;

- приобретение акций или долей участия в предприятиях, осуществляющих системообразующие проекты, которые могут быть проданы после окончания проектов с определенной выгодой для бюджета;

- компенсация части процентных ставок при кредитовании проектов;

- компенсация части затрат при осуществлении проектов в соответствии с выработанными режимами поддержки проектов.

Объем финансирования данного раздела мероприятия составит 897,59 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 0,00 млн. рублей, областной бюджет - 229,59 млн. рублей, внебюджетные источники - 668,00 млн. рублей.

Общий объем финансирования мероприятия N 4 составит 2105,19 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 200,00 млн. рублей, областной бюджет - 437,19 млн. рублей, внебюджетные источники - 1468,0 млн. рублей.

В рамках мероприятия N 4 Программы будет реализовано порядка 20 системообразующих проектов с суммарной капитализацией около 1 млрд. рублей. Затраты на технологические инновации вырастут к 2015 году на 20% относительно базового уровня.

В рамках реализации мероприятия N 4 Программы планируется сохранить около 210 рабочих мест и создать около 350 новых. Поступления в бюджеты всех уровней составят 341,21 млн. рублей. Планируемый социальный эффект составит свыше 560,00 млн. рублей.

Перечень (план) научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ долгосрочной областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Перечень (план) прочих нужд долгосрочной областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" приведен в приложении N 2 к настоящей Программе".

1.5. В главе 5 "Ресурсное обеспечение долгосрочной областной целевой программы":

1.5.1. Абзацы первый - седьмой изложить в следующей редакции:

"Необходимый объем финансирования Программы должен составить около 4807,07 млн. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 1007,77 млн. рублей, средства федерального бюджета - 973,80 млн. рублей, внебюджетные источники - 2825,50 млн. рублей.

В том числе:

- 2011 год: областной бюджет - 69,30 млн. рублей, федеральный бюджет - 103,00 млн. рублей, внебюджетные источники - 108,50 млн. рублей;

- 2012 год: областной бюджет - 69,30 млн. рублей, федеральный бюджет - 111,00 млн. рублей, внебюджетные источники - 109,50 млн. рублей;

- 2013 год: областной бюджет - 70,00 млн. рублей, федеральный бюджет - 111,00 млн. рублей внебюджетные источники - 109,50 млн. рублей;

- 2014 год; областной бюджет - 445,75 млн. рублей, федеральный бюджет - 374,90 млн. рублей внебюджетные источники - 1425,50 млн. рублей;

- 2015 год: областной бюджет - 353,52 млн. рублей, федеральный бюджет - 273,90 млн. рублей, внебюджетные источники - 1072,50 млн. рублей".

1.5.2. Таблицу 6 "Объемы финансирования, источники и статьи расходов мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

"Источники и направления расходов	Объемы финансирования, млн. рублей
	всего	в том числе по годам реализации
		2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7
1. Финансирование Программы, всего	4807,07	280,80	289,80	290,50	2246,15	1699,82
в том числе:
федеральный бюджет	973,80	103,00	111,00	111,00	374,90	273,90
областной бюджет	1007,77	69,30	69,30	70,00	445,75	353,42
местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
внебюджетные источники	2825,50	108,50	109,50	109,50	1425,50	1072,50
1.1. Капитальные вложения, всего	-	-	-	-	-	-
в том числе:
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	-	-	-	-	-	-
местный бюджет	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.1.1. Капитальные вложения (объекты капитального строительства), всего	-	-	-	-	-	-
в том числе:
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	-	-	-	-	-	-
1	2	3	4	5	6	7
местный бюджет	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.1.2. Капитальные вложения (за исключением объектов капитального строительства), всего	-	-	-	-	-	-
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	-	-	-	-	-	-
местный бюджет	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-
1.2. НИОКР, всего	150,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00
в том числе:
федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
областной бюджет	50,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00
местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
внебюджетные источники	100,00	20,00	20,00	20,00	20,00	20,00
1.3. Прочие нужды, всего	4657,07	250,80	259,80	260,50	2216,15	1669,82
в том числе:
федеральный бюджет	973,80	103,00	111,00	111,00	374,90	273,90
областной бюджет	957,77	59,30	59,30	60,00	435,75	343,42
местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
внебюджетные источники	2725,50	88,50	89,50	89,50	1405,50	1052,50".

1.5.3. Таблицу 7 "Динамика финансирования долгосрочной областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" (в разрезе государственных заказчиков)" изложить в следующей редакции:

"N п/п	Наименование исполнительного органа государственной власти области - государственного заказчика	Объемы финансирования, млн. рублей
		всего	в том числе по годам реализации
			2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области	990,24	69,30	64,30	65,80	441,55	349,29
2	Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области	17,53	0,00	5,00	4,20	4,20	4,13
3	В целом по Программе	1007,77	69,30	69,30	70,00	445,75	353,42".

1.6. Главу 8 "Оценка социально-экономической (экологической) эффективности Программы" изложить в следующей редакции:

"Глава 8. Оценка социально-экономической (экологической) эффективности программы

1. Социально-экономические последствия реализации Программы

Выполнение регламентируемых настоящей Программой мероприятий в сфере областной инновационной политики приведет к следующим социально-экономическим последствиям:

- доля инновационной продукции в объеме промышленной продукции инновационно активных организаций области вырастет к 2015 году до 22,5%, что составит 12,5% от базового уровня 2010 года;

- доля инновационно активных предприятий в общем количестве предприятий вырастет к 2015 году до 13,88%, что составит 25% от базового уровня 2010 года;

количество объектов интеллектуальной собственности, использованных на территории Воронежской области, увеличится к 2015 году в 3,2 раза к базовому уровню 2010 года;

- затраты на технологические инновации вырастут к 2015 году на 20% к базовому уровню 2010 года;

- количество организаций - пользователей системы "Электронное Черноземье" достигнет порядка 3000; при этом доля инновационно активных государственных и муниципальных организаций - пользователей системы "Электронное Черноземье" вырастет до 100%; пользователями системы "Электронное Черноземье" станут более 20 тыс. жителей;

- на базе бизнес-инкубаторов, НИИ, вузов в рамках Программы при содействии уполномоченной организации, центров трансфертов технологий, венчурных партнеров ОАО "Российская венчурная компания", Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Воронежской области будет создано порядка 40 инновационных предприятий, а их суммарная капитализация достигнет около 300 млн. рублей;

- в рамках Программы будет реализовано не менее 24 системообразующих проектов с суммарной капитализацией около 1,2 млрд. рублей.

2. Экономический эффект от реализации Программы

Экономический эффект от реализации Программы выразится в следующем:

- привлечение инвестиций в инновационную сферу: на 1 рубль вложенных из областного бюджета средств будет привлечено 3,77 рубля из федерального бюджета и внебюджетных источников;

- выручка предприятий, созданных и поддержанных в рамках Программы, составит 3169,00 млн. рублей;

- фонд оплаты труда предприятий, созданных и поддержанных в рамках Программы, составит более 385 млн. рублей;

- в рамках Программы планируется привлечение более чем 973,80 млн. рублей из средств федерального бюджета и более 2825,50 млн. рублей из внебюджетных источников в экономику Воронежской области;

- планируемый экономический эффект составит 72,10 млн. рублей.

3. Социальные результаты реализации Программы

Достигнутые количественные показатели развития инновационной деятельности в значительной степени трансформируются в качественные социальные результаты:

- в рамках Программы планируется сохранить свыше 695 рабочих мест и создать более 1205 новых;

- поступления в бюджеты всех уровней составят свыше 875,04 млн. рублей;

- социальный эффект составит свыше 1933,40 млн. рублей.

Методика оценки эффективности Программы приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.

Расчет социально-экономических показателей Программы приведен в приложении N 4 к настоящей Программе".

1.7. Приложения N 1 - 4 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1

к долгосрочной областной целевой программе

"Развитие инновационной деятельности

в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

Перечень (план)
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ долгосрочной областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Наименование муниципального района	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, млн. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Ответственные за реализацию мероприятия
						2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	НИОКР	31 муниципальный район и 3 городских округа Воронежской области	2011 - 2015	Всего	150,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00		Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области (далее - ДПТСИ)	ДПТСИ
				в. т.ч.			-	-	-	-
				ФБ	-	-	-	-	-	-
				ОБ	50,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00
				МБ	-	-	-	-	-	-
				ВИ	100,00	20,00	20,00	20,00	20,00	20,00
2	Мероприятие N 3. Поддержка инновационной деятельности на стадии опытно- конструкторских работ и опытного (пилотного) производства	31 муниципальный район и 3 городских округа Воронежской области	2011 - 2015	Всего	150,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00		ДПТСИ	ДПТСИ
				в. т.ч.			-	-	-	-
				ФБ	-	-	-	-	-	-
				ОБ	50,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00
				МБ	-	-	-	-	-	-
				ВИ	100,00	20,00	20,00	20,00	20,00	20,00

Приложение N 2

к долгосрочной областной целевой программе

"Развитие инновационной деятельности

в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

Перечень (план)
прочих нужд долгосрочной областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Наименование муниципального района	Срок реализации мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов, всего, млн. рублей	В том числе по годам реализации					Индикаторы реализации мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Ответственные за реализацию мероприятия
						2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Прочие нужды, всего	31 муниципальный район и 3 городских округа Воронежской области	2011 - 2015	Всего	4657,07	250,80	259,80	260,50	2216,15	1669,82		Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области (далее - ДПТСИ), департамент финансово- бюджетной политики Воронежской области (далее - ДФБП)	ДПТСИ, ДФБП
				в т.ч.:
				ФБ	973,80	103,00	111,00	111,00	374,90	273,90
				ОБ	957,77	59,30	59,30	60,00	435,75	343,42
				МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				ВИ	2725,50	88,50	89,50	89,50	1405,50	1052,5
2.	Мероприятие N 1. Развитие нормативно-правового, информационного обеспечения инновационной деятельности и развитие инновационной культуры	31 муниципальный район и 3 городских округа Воронежской области	2011 - 2015	Всего	207,21	23,14	18,80	19,50	69,55	76,22	Число организаций - пользователей системы "Электронное Черноземье" (далее - ЭЧ) достигнет 3000; доля инновационно активных государственных и муниципальных организаций - пользователей системы ЭЧ вырастет до 100%; количество граждан - пользователей системы ЭЧ - более 20 тыс. жителей.	ДПТСИ, ДФБП	ДПТСИ, ДФБП
				в т.ч.:
				ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				ОБ	153,11	23,14	18,80	19,50	45,65	46,22
				МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				ВИ	53,90	0,00	0,00	0,00	23,90	30,00
3.	Мероприятие N 2. Поддержка инновационной деятельности на стадии создания объектов интеллектуальной собственности и организации их использования ( "посевная" стадия)	31 муниципальный район и 3 городских округа Воронежской области	2011 - 2015	Всего	473,70	29,00	40,00	40,00	173,80	190,90	Создание 40 малых инновационных предприятий (далее - МИП) с суммарной их капитализацией не менее 300 млн. рублей	ДПТСИ	ДПТСИ
				в т.ч.:
				ФБ	156,00	20,00	28,00	28,00	40,00	40,00
				ОБ	60,80	6,50	8,50	8,50	18,20	19,10
				МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				ВИ	256,90	2,50	3,50	3,50	115,60	131,80
4.	Мероприятие N 3. Поддержка инновационной деятельности на стадии опытно- конструкторских работ и опытного (пилотного) производства	31 муниципальный район и 3 городских округа Воронежской области		Всего	1870,97	194,07	196,00	196,00	940,0	344,90	Доля инновационно активных предприятий в общем количестве предприятий вырастет на 25%; рост количества использованных объектов интеллектуальной собственности на территории Воронежской области составит 40%	ДПТСИ	ДПТСИ
				в т.ч.:
				ФБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				ОБ	306,47	25,07	27,00	27,00	163,10	64,30
				МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				ВИ	946,70	86,00	86,00	86,00	542,00	146,70
5.	Мероприятие N 4. Поддержка инновационной деятельности при переходе к серийному производству на стадии развития инноваций и инновационного роста	31 муниципальный район и 3 городских округа Воронежской области		Всего	2105,19	4,59	5,00	5,00	1032,80	1057,8	Реализация 24 системообразующих инновационных проектов с суммарной их капитализацией около 1,2 млрд. рублей; затраты на технологические инновации вырастут на 20% (за период реализации Программы)	ДПТСИ	ДПТСИ
				в т.ч.:
				ФБ	200,00	0,00	0,00	0,00	100,00	100,00
				ОБ	437,19	4,96	5,00	5,00	208,80	213,80
				МБ	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
				ВИ	1468,00	0,00	0,00	0,00	724,00	744,00

Приложение N 3

к долгосрочной областной целевой программе

"Развитие инновационной деятельности

в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

Методика
оценки эффективности долгосрочной областной целевой программы

При разработке методики оценки эффективности долгосрочной областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" были использованы:

- постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов";

- постановление правительства Воронежской области от 19.11.2009 N 993 "О Порядке разработки и реализации долгосрочных областных целевых программ".

Кроме того, была учтена специфика Программы (преобладание в составе инвестиций затрат на реализацию инновационных проектов на всех стадиях инновационного процесса, софинансирование реализации инновационных проектов, многообразие исходных данных и т.д.).

1. Расчет доли инновационных товаров и услуг в валовом региональном продукте производится по формуле:

где: Q - доля инновационных товаров и услуг в валовом региональном продукте (%);

- количество отгруженных инновационных товаров и оказанных инновационных услуг предприятиями и организациями Воронежской области (млн. рублей);

- валовой региональный продукт (млн. рублей).

2. Расчет доли инновационно активных предприятий в общем количестве предприятий Воронежской области производится по формуле:

где:

Q - доля инновационно активных предприятий (%);

- количество организаций, представивших отчетность по развитию инновационной деятельности (единиц);

- общее количество предприятий Воронежской области (единиц).

3. Расчет количества объектов интеллектуальной собственности, использованных на территории Воронежской области, производится по формуле:

где:

I - количество объектов интеллектуальной собственности,

использованных на территории Воронежской области (%);

- общее количество объектов интеллектуальной собственности, внесенных в устав предприятий или использованных иным способом, предусмотренным действующим законодательством (единиц);

- количество объектов интеллектуальной собственности, образовавшихся на территории Воронежской области (единиц).

4. Расчет количества организаций - пользователей системы "Электронное Черноземье" производится по формуле (штук):

где:

К - общее количество организаций - пользователей системы "Электронное Черноземье" (единиц);

- организация - пользователь системы "Электронное Черноземье" (единиц).

5. Расчет доли инновационно активных государственных и муниципальных организаций - пользователей системы "Электронное Черноземье", %, производится по формуле:

где:

Т - доля инновационно активных государственных и муниципальных организаций - пользователей системы "Электронное Черноземье";

- общее количество инновационно активных государственных и муниципальных организаций Воронежской области, подключенных к системе "Электронное Черноземье" (единиц);

- общее количество инновационно активных государственных и муниципальных организаций Воронежской области (единиц).

6. Расчет количества граждан - пользователей системы "Электронное Черноземье" производится по формуле:

где:

Р - количество граждан - пользователей системы "Электронное Черноземье" (ед.);

- гражданин - пользователь системы "Электронное Черноземье" (человек).

7. Расчет количества системообразующих проектов, реализуемых и реализованных в рамках Программы на территории Воронежской области, производится по формуле:

где:

Н - количество системообразующих проектов, реализуемых и реализованных в рамках Программы на территории Воронежской области;

- системообразующий проект (единиц).

8. Расчет суммарной капитализации системообразующих проектов, реализуемых и реализованных в рамках Программы на территории Воронежской области, производится по формуле:

где:

I - суммарная капитализация системообразующих проектов,

реализуемых и реализованных в рамках Программы (млн. рублей);

- капитализация системообразующего проекта (млн. рублей).

9. Расчет количества созданных в рамках Программы инновационных предприятий производится по формуле:

где:

К - количество созданных инновационных предприятий в рамках Программы (единиц);

- количество созданных инновационных предприятий в рамках раздела "Поддержка создания и использования объектов интеллектуальной собственности через механизм венчурных партнеров "посевных фондов", организованных ОАО "Российская венчурная компания" мероприятия N 2 Программы (единиц за 5 лет);

- количество созданных инновационных предприятий в рамках раздела "Консультационная поддержка организации малых инновационных предприятий при вузах и научно-исследовательских институтах" мероприятия N 2 Программы (единиц за 5 лет);

- количество созданных инновационных предприятий в рамках раздела "Выделение грантов на создание малых инновационных компаний" мероприятия N 2 Программы (единиц за 5 лет);

- количество созданных инновационных предприятий в рамках раздела "Развитие и поддержка организаций инновационной инфраструктуры региона" мероприятия N 3 Программы (единиц за 5 лет);

- количество созданных инновационных предприятий в рамках раздела "Увеличение уставного капитала существующего закрытого паевого инвестиционного фонда "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Воронежской области" и (или) создание нового фонда" мероприятия N 3 Программы (единиц за 5 лет);

- количество созданных инновационных предприятий в рамках раздела "Создание венчурного фонда малобюджетных проектов для организации финансирования инновационных проектов" мероприятия N 3 Программы (единиц за 5 лет);

- количество созданных инновационных предприятий в рамках раздела "Финансирование инновационных проектов, находящихся на начальной стадии развития, совместно с государственным фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере" мероприятия N 3 Программы (единиц за 5 лет).

10. Расчет роста затрат предприятий на технологические инновации в рамках реализации Программы производится по формуле:

где:

I - рост затрат предприятий на технологические инновации в рамках

реализации Программы;

- объем затрат предприятий на технологические инновации в последний год реализации Программы;

- объем затрат предприятий на технологические инновации за базовый период.

11. Расчет социального эффекта реализации Программы производится по следующей формуле:

где:

- социальный эффект за весь срок реализации Программы (млн. рублей);

5 - срок реализации Программы;

- количество сохраненных рабочих мест по мероприятиям N 1, N 2, N 3, N 4 Программы соответственно (единиц);

- количество созданных рабочих мест по мероприятиям N 1, N 2, N 3, N 4 Программы соответственно (единиц);

- средний годовой фонд оплаты труда по мероприятиям N 1, N 2, N 3, N 4 Программы соответственно (млн. рублей);

- отчисления по социальному страхованию и обеспечению, %.

12. Расчет объема поступлений в бюджеты всех уровней в результате реализации Программы производится по следующей формуле:

где:

- объем поступлений в бюджеты всех уровней, исчисляемый объемом налоговых поступлений в бюджеты всех уровней за весь срок реализации Программы (млн. рублей);

- объем налоговых поступлений в федеральный бюджет за весь срок реализации Программы (млн. рублей);

- объем налоговых поступлений в областной бюджет за весь срок реализации Программы (млн. рублей);

- объем налоговых поступлений в федеральный бюджет за весь срок реализации Программы (млн. рублей).

13. Расчет эффективности вложения инвестиций в программные мероприятия производится по следующей формуле:

где:

NPV - показатель эффективности вложения инвестиций в программные мероприятия;

INV - суммарный объем инвестиций, вложенных в программные мероприятия;

- суммарные денежные потоки по каждому году реализации Программы;

r - взвешенная средняя стоимость вложенного капитала.

Приложение N 4

к долгосрочной областной целевой программе

"Развитие инновационной деятельности

в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

Расчет
социально-экономических показателей долгосрочной областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

Наименование мероприятия	2011	2012	2013	2014	2015	Всего	Сохранено рабочих мест, единиц	Создано рабочих мест, единиц	Средняя заработная плата в год, млн. рублей	Соц. эффект, всего, млн. рублей	НДФЛ, всего, млн. рублей	НДС, в год, млн. рублей	Налог на прибыль, в год, млн. рублей	Поступления, бюджет, всего, млн. рублей
														федеральный	областной	муниципальный	бюджеты всех уровней
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Мероприятие N1. Развитие нормативно- правового, информационного обеспечения инновационной деятельности и развитие инновационной культуры	23,14	18,80	19,50	69,55	76,22	207,21	250	175	0,26	552,50	71,83			136,25	16,90		153,15
Выручка, млн. рублей	0,00	25,00	65,00	125,00	195,00	410,00						62,54
Прибыль, млн. рублей	0,00	2,54	15,42	29,66	46,27	93,90							18,78
Мероприятие N 2. Поддержка инновационной деятельности на стадии создания объектов интеллектуальной собственности и организации их использования ("посевная" стадия)	29,00	40,00	40,00	173,80	190,90	473,70	125	515	0,16	518,40	67,39			116,52	12,42		128,93
Выручка, млн. рублей	0,00	39,00	39,00	105,00	130,00	313,00						47,75
Прибыль, млн. рублей	0,00	3,97	9,25	24,92	30,85	68,98							13,80
Мероприятие N3. Поддержка инновационной деятельности на стадии
опытно- конструкторских работ и опытного (пилотного) производства	224,07	226,00	226,00	970,00	374,90	2020,97	110	165	0,22	302,50	39,33			207,19	44,56		251,75
Выручка, млн. рублей	97,00	155,00	155,00	435,00	226,00	1068,00						162,92
Прибыль, млн. рублей	9,86	30,21	39,41	110,59	57,46	247,53							49,51
Мероприятие N 4. Поддержка инновационной деятельности при переходе к серийному производству на стадии развития инноваций и инновационного роста	4,59	5,00	5,00	1032,8	1057,8	2105,19	210	350	0,20	560,00	72,80			288,82	52,38		341,21
Выручка, млн. рублей	0,00	10,00	10,00	723,00	635,00	1378,00						210,20
Прибыль, млн. рублей	0,00	1,44	1,86	153,18	134,53	291,02							58,20
Всего	-	-	-	-	-	-	695	1205		1933,40	251,34	483,41	140,29	748,78	126,26		875,04".

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу постановления Воронежской областной Думы о признании утратившим силу постановления Воронежской областной Думы от 23 октября 2008 года N 1445-IV-ОД "Об утверждении областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Воронежской области на 2009 - 2012 годы".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Гусева А.В.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев