Приложение 2. Методика расчета нормативов для определения объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для организации оказания первичной медико-санитарной, скорой, специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, а также медицинской помощи, оказываемой в государственных учреждениях здравоохранения Воронежской области

Приложение 2
к Закону Воронежской области
от 9 декабря 2011 г. N 186-ОЗ
"О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов
Воронежской области отдельными государственными
полномочиями Воронежской области
по организации оказания медицинской помощи
в соответствии с Территориальной программой
государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи
(за исключением медицинской помощи, оказываемой
в федеральных медицинских учреждениях,
перечень которых утверждается уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти, а также медицинской
помощи, оказываемой в государственных
учреждениях здравоохранения Воронежской области)"

Методика
расчета нормативов для определения объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для организации оказания первичной медико-санитарной, скорой, специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также медицинской помощи, оказываемой в государственных учреждениях здравоохранения Воронежской области)

1. Настоящая методика разработана в целях определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) Воронежской области для организации оказания первичной медико-санитарной помощи, специализированной и скорой медицинской помощи в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Воронежской области в рамках муниципальной системы здравоохранения.

2. Размер предоставляемой бюджету j-го муниципального образования Воронежской области субвенции определяется по формуле:

где:

- размер предоставляемой бюджету j-го муниципального образования Воронежской области субвенции на осуществление полномочий по организации оказания медицинской помощи в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Воронежской области;

- объем средств, предоставляемых бюджету j-го муниципального образования Воронежской области на осуществление государственных полномочий по организации стационарной медицинской помощи;

- объем средств, предоставляемых бюджету j-го муниципального образования Воронежской области на осуществление государственных полномочий по организации амбулаторно-поликлинической медицинской помощи;

- объем средств, предоставляемых бюджету j-го муниципального образования Воронежской области на осуществление государственных полномочий по организации оказания скорой медицинской помощи;

- объем средств, предоставляемых бюджету j-го муниципального образования Воронежской области на осуществление государственных полномочий по организации медицинской помощи в условиях дневного стационара.

3. При расчете объема субвенций не учитывались средства, предусмотренные в бюджете муниципального образования Воронежской области по разделу 09 "Здравоохранение" по следующим направлениям:

- расходы, осуществляемые за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- расходы "разового" характера, в том числе инвестиционные расходы;

- льготной оплате коммунальных услуг работникам здравоохранения;

- прямые затраты на оказание первичной медико-санитарной помощи средним медицинским персоналом, ведущим самостоятельный прием, в части расходов на заработную плату, начисления на оплату труда, медикаменты и мягкий инвентарь;

- затраты на содержание имущества в муниципальных образованиях Воронежской области, расчетная бюджетная обеспеченность которых выше среднеобластного уровня.

4. Объем средств, предоставляемых бюджету j-го муниципального образования Воронежской области на осуществление государственных полномочий по организации оказания стационарной помощи (), рассчитывается по формуле:

где:

- первоначальный норматив затрат на 1 койко-день для j-го муниципального образования Воронежской области;

- объем стационарной помощи, установленный для j-го муниципального образования Воронежской области в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Воронежской области на текущий финансовый год по социально значимым заболеваниям и не вошедшим в систему ОМС.

5. Объем средств, предоставляемых бюджету j-го муниципального образования Воронежской области на осуществление государственных полномочий по организации оказания амбулаторно-поликлинической помощи (), рассчитывается по формуле:

где:

- первоначальный норматив затрат на 1 посещение для j-го муниципального образования Воронежской области;

- объем амбулаторно-поликлинической помощи, установленный для j-го муниципального образования Воронежской области в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Воронежской области на текущий финансовый год по социально значимым заболеваниям и не вошедшим в ОМС.

6. Объем средств, предоставляемых бюджету j-го муниципального образования Воронежской области на осуществление государственных полномочий по организации оказания скорой медицинской помощи (), рассчитывается по формуле:

где:

- первоначальный норматив затрат на 1 вызов для j-го муниципального образования Воронежской области;

- объем скорой медицинской помощи, установленный для j-го муниципального образования Воронежской области в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Воронежской области на текущий финансовый год.

7. Объем средств, предоставляемых бюджету j-го муниципального образования Воронежской области на осуществление государственных полномочий по организации оказания стационарозамещающей помощи (), рассчитывается по формуле:

где:

- первоначальный норматив затрат на 1 пациенто-день для j-го муниципального образования Воронежской области;

- объем стационарозамещающей помощи, установленный для j-го муниципального образования Воронежской области в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Воронежской области на текущий финансовый год по социально значимым заболеваниям и не вошедшим в ОМС.

8. В целях определения объема средств применяется метод первоначальных нормативов финансовых затрат. Первоначальный норматив затрат определяется исходя из сметы расходов текущего периода по видам медицинской помощи. Затраты включают расходы на оплату труда, начисления на оплату труда, прочие выплаты работникам, материальные и другие затраты на оказание данного вида медицинской помощи с учетом индексации. Индексация осуществляется исходя из уровня инфляции, применяемого при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

9. Первоначальный норматив затрат на оказание стационарной помощи для j-го муниципального образования Воронежской области () определяется путем деления суммы расходов муниципального бюджета j-го муниципального образования Воронежской области по разделу 09 "Здравоохранение" подразделу 01 "Стационарная медицинская помощь" (с учетом индексации) на количество койко-дней, утвержденных на текущий финансовый год по социально значимым заболеваниям и не вошедшим в систему ОМС.

10. Первоначальный норматив затрат на оказание амбулаторно-поликлинической помощи для j-го муниципального образования Воронежской области () определяется путем деления суммы расходов муниципального бюджета j-го муниципального образования Воронежской области по разделу 09 "Здравоохранение" подразделу 02 "Амбулаторная помощь" (с учетом индексации) на количество посещений, утвержденных на текущий финансовый год по социально значимым заболеваниям и не вошедшим в систему ОМС.

11. Первоначальный норматив затрат на оказание скорой медицинской помощи для j-го муниципального образования Воронежской области () определяется путем деления суммы расходов муниципального бюджета j-го муниципального образования Воронежской области по разделу 09 "Здравоохранение" подразделу 04 "Скорая медицинская помощь" (с учетом индексации) путем деления полученной суммы на количество вызовов, утвержденных на текущий финансовый год.

12. Первоначальный норматив затрат на оказание медицинской помощи в дневном стационаре для j-го муниципального образования Воронежской области () определяется путем деления суммы расходов муниципального бюджета j-го муниципального образования Воронежской области по разделу 09 "Здравоохранение" подразделу 03 "Медицинская помощь в дневных стационарах всех типов" (с учетом индексации) путем деления полученной суммы на количество посещений, утвержденных на текущий финансовый год по социально значимым заболеваниям и не вошедшим в систему ОМС.

13. Объем субвенции, причитающейся муниципальному району (городскому округу) Воронежской области не может быть меньше суммы налогов, изъятых в порядке межбюджетного регулирования в связи с изменением полномочий, в соответствии с Законом Воронежской области от 17 ноября 2005 года N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области".