Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 23 апреля 2010 г. N 278 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010-2011 годах"

С изменениями и дополнениями от:

20 сентября 2010 г., 22 августа 2011 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (ред. от 09.03.2010) администрация городского округа город Воронеж постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010-2011 годах".

2. Информационно - аналитическому управлению администрации городского округа город Воронеж опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по муниципальной собственности Шванова Г.В.

И.о. Главы городского округа город Воронеж - первый заместитель главы администрации

А.М. Котенко

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 22 августа 2011 г. N 791 в настоящую Муниципальную адресную программу внесены изменения

См. текст Муниципальной адресной программы в предыдущей редакции

Муниципальная адресная программа
"Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 - 2011 годах"
(утв. постановлением Администрации городского округа город Воронеж
от 23 апреля 2010 г. N 278)

С изменениями и дополнениями от:

20 сентября 2010 г., 22 августа 2011 г.

I. Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 - 2011 годах" (далее - Программа).
Основание для принятия Программы	Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон о Фонде); Решение Воронежской городской Думы от 27.11.2007 N 250-II "О порядке освобождения жилых помещений и переселения граждан в городском округе город Воронеж"
Заказчик Программы	Администрация городского округа город Воронеж
Основной разработчик Программы	Департамент муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж
Цели и задачи Программы	Основной целью программы является обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, благоустроенными жилыми помещениями применительно к условиям города Воронежа, отвечающими санитарным и техническим требованиям. Для достижения цели программы предусматривается решение следующих задач: - переселение граждан из аварийного жилищного фонда в благоустроенные жилые помещения применительно к условиям города Воронежа, отвечающие санитарным и техническим требованиям; - создание условий для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
Оценка эффективности социальных и экономических последствий реализации Программы	Реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания; Снижение в 2010-2011 годах доли населения, проживающего в многоквартирных домах на территории городского округа город Воронеж, признанных в установленном порядке аварийными - до 0,6 процента.
Сроки и этапы реализации Программы	Программу планируется реализовать в течение 2010 - 2011 годов.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования в рамках реализации Программы - 284191519,0 рублей, в том числе: - 199066278,0 - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (93,19%); - 14547068,0 руб. - средства бюджетов Воронежской области и городского округа город Воронеж (6,81%), из них: - 7243534,0 руб. - средства бюджета Воронежской области; - 7243534,0 руб. - средства бюджета городского округа город Воронеж; Дополнительные затраты города при обеспечении переселяемым гражданам комфортных условий - 70578173,0 рублей.
Исполнитель Программы	Департамент муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация программы позволит: - ликвидировать 8575,8 кв. м. аварийного жилья; - переселить из аварийного жилищного фонда 578 человек (220 семей); - создать условия для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью программы является обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Для достижения цели программы предусматривается решение следующих задач:

- переселение граждан в жилищный фонд, соответствующий установленным санитарным и техническим требованиям;

- оптимизация развития территорий, занятых жилищным фондом, признанным в установленном порядке аварийным.

Цель и задачи программы согласованы с приоритетами социально-экономического развития Российской Федерации и Воронежской области на среднесрочный период, основными положениями Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и направлены на формирование эффективных механизмов привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры городского округа город Воронеж.

Срок реализации программы - 2010 - 2011 годы.

Всего в городском округе город Воронеж насчитывается 219 многоквартирных домов общей площадью 122,1 тыс. кв. м, которые признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В рамках настоящей Программы подлежат расселению 17 аварийных многоквартирных домов, общей площадью - 8575,8 кв.м. по перечню согласно приложению N 1 к настоящей Программе.

III. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий является совокупностью институциональных, организационных и правовых преобразований, некоммерческих (социальных) мероприятий, направленных на предоставление гражданам, проживающим в аварийных жилых помещениях, расположенных на территории городского округа город Воронеж, жилья, соответствующего санитарным и гигиеническим нормам. Выполнение комплекса некоммерческих программных мероприятий обеспечивает реализацию программы в целом.

Всего в рамках программы из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского округа город Воронеж, будут переселены 578 человек, для чего планируется приобрести 220 жилых помещений, общей площадью 11 409,6 кв. м.

Проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа производится в соответствии со статьями 32 и 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, решением Воронежской городской Думы от 27.11.2007 N 250-II "О порядке освобождения жилых помещений и переселения граждан в городском округе город Воронеж".

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:

1) Предоставление гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма в аварийных многоквартирных домах, другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

2) Предоставление других жилых помещений взамен изымаемых путем заключения договоров мены.

Возмещение (компенсация) в натуральной форме предоставляется собственнику в виде другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного освобождаемому жилому помещению, путем заключения договора мены или иного договора, определяющего переход права собственности на жилые помещения. Равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, площадь которого и количество комнат в нем соответствует площади и количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. При этом доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается.

В случае проживания граждан в жилых помещениях, архитектурно-планировочные решения которых и их общие площади с учетом времени постройки домов значительно отличаются от характеристик современных типовых квартир и не позволяют обеспечить равнозначность освобождаемых и предоставляемых жилых помещений, допускается предоставление гражданам по договору социального найма (договору мены) квартир, состоящих из того же числа комнат, но общей площадью:

- для однокомнатной квартиры - до 40 кв. м;

- для двухкомнатной квартиры - до 55 кв. м;

- для трехкомнатной квартиры - до 70 кв. м;

- для четырехкомнатной квартиры - до 80 кв.м.

В случае предоставления переселяемым гражданам жилого помещения, общая площадь которых превышает общую площадь отселяемого жилого помещения, разница в площадях отселяемого и предоставляемого жилого помещения оплачивается за счет средств бюджета городского округа и иных предусмотренных законодательством внебюджетных ресурсов сверх обязательной доли софинансирования.

Дополнительные затраты города при обеспечении переселяемым гражданам комфортных условий составят 2 833,8 кв. м общей площади (70578173,0 рублей). При реализации настоящей программы в качестве возможного источника для покрытия дополнительных затрат города рассматривается доля муниципальной собственности в объектах, строящихся на территории городского округа город Воронеж.

Жилые помещения, приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей Программой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

IV. Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансовых ресурсов для реализации программы составляет 284191519,0 рублей, из них:

Согласно условиям Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 213613346,0 рублей, в том числе:

- 199066278,0 рублей - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (93,19%);

- 14547068,0 рублей- средства бюджетов Воронежской области и городского округа город Воронеж (6,81%), из них:

- 7273534,0 рублей - средства областного бюджета;

- 7273534,0 рублей - средства бюджета городского округа город Воронеж;

Дополнительные затраты города при обеспечении переселяемым гражданам комфортных условий - 70578173,0 рублей.

Объемы и источники финансирования программы в целом приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

V. Обоснование объема средств на реализацию Программы

Объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства определяется исходя из минимальной доли долевого финансирования, рассчитанной на основании данных Министерства финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", положениями Федерального закона от 30.12.2008 N 323-ФЗ "О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009- 2010 годах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и размера средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, утвержденного Министерством регионального развития Российской Федерации.

Средства финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа расходуются в пределах расчетной стоимости жилых помещений. Расчетная стоимость жилого помещения в целях настоящей Программы определяется как произведение общей площади жилого помещения, равнозначного по общей площади жилому помещению, подлежащему переселению, и размера средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, утвержденного Министерством регионального развития Российской Федерации.

Дополнительные затраты при обеспечении переселяемым гражданам комфортных условий связаны с отсутствием жилья площадью, равнозначной площади занимаемых гражданами жилых помещений в аварийных домах.

VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Программа носит социальный характер.

Реализация запланированных мероприятий позволит решить основные задачи программы, в том числе: Реализация запланированных мероприятий позволит решить основные задачи программы, в том числе:

- ликвидировать 8575,8 кв. м аварийного жилья;

- переселить из аварийного жилищного фонда 578 человек (220 семей);

- снизить до 0,6 % долю населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными;

- создать условия для развития территорий, на которых сосредоточен жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Экономическая эффективность программы будет выражена:

- в активизации процесса привлечения внебюджетных средств в строительство жилья;

- в стимулировании развития инфраструктуры;

- в увеличении объемов производства и прибыли организаций и предприятий жилищной сферы и смежных отраслей экономики.

Социальная эффективность программы будет выражена:

- в улучшении жилищных условий граждан, которые в настоящее время проживают в аварийном жилье;

- в снижении социальной напряженности в обществе;

- в улучшении внешнего облика городского округа.

В результате реализации программы будет обеспечена возможность формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом. Программа позволит консолидировать средства бюджетов разных уровней, последовательно осуществлять меры по улучшению качества жизни населения, технического состояния жилищного фонда в городском округе город Воронеж, что, в свою очередь, должно привести к позитивным изменениям в жилищно-коммунальном комплексе.

Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

VII. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Комплексное управление муниципальной адресной программой "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 - 2011 годах" осуществляет администрация городского округа город Воронеж, которая несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

При необходимости в установленном порядке будут проводиться экспертные проверки хода реализации программы контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж, контрольным управлением администрации городского округа город Воронеж, иными заинтересованными органами местного самоуправления. По результатам экспертных проверок в случае необходимости в установленном порядке будут вноситься предложения о корректировке программы.

Необходимым условием успешной реализации настоящей программы является максимальная открытость процесса выработки и принятия решений по всем поставленным в ней вопросам при широком их обсуждении с участием общественности, научных и экспертных кругов.

Заместитель главы администрации - директор департамента муниципальной собственности

Г.В. Шванов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 22 августа 2011 г. N 791 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной адресной программе
"Переселение граждан, проживающих на территории городского округа
город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 году"

Перечень
аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 - 2011 годах"

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2011 г.

N	Адрес МКД	Документ, подтверждающий признание МКД аварийным		Планируемая дата окончания переселения	Планируемая дата сноса МКД	Число жителей, зарегистрированных в аварийном МКД на дату утверждения региональной программы	Число жителей, планируемых к переселению	Общая площадь жилых помещений	Расселяемая площадь жилых помещений	Количество расселяемых помещений
		номер	дата			чел.	чел.	кв. м.	кв. м.	ед.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Городской округ город Воронеж
1	ул. Корейская, дом 8	б/н	02.04.2001	03.2010	04.2010	55	55	852,50	852,50	17
2	ул. Ярославская, дом 19	б/н	02.04.2001	03.2010	04.2010	35	35	515,60	515,60	14
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
3	ул. Пекинская, дом 4	б/н	15.03.2001	04.2010	04.2010	16	16	411,50	411,50	8
4	ул. Тимирязева, дом 29	б/н	15.12.2000	04.2010	04.2010	46	46	535,90	535,90	16
5	ул. Добровольческого коммунистического полка, дом 5	б/н	21.12.2000	04.2011	04.2011	12	12	226,90	226,90	7
6	ул. Карамзина, дом 16	б/н	27.10.1997	02.2011	04.2011	9	9	218,50	218,50	4
7	ул. Максима Горького, дом 16	б/н	18.12.2000	02.2011	04.2011	6	6	148,30	148,30	3
8	ул. Максима Горького, дом 19	б/н	18.12.2000	02.2011	04.2011	20	20	217,20	217,20	5
9	ул. Коммунаров, дом 54	б/н	10.04.2003	02.2011	04.2011	16	16	383,90	383,90	9
10	ул. Крымская, дом 3	б/н	15.11.2000	03.2011	04.2011	74	74	1121,10	1121,10	31
11	ул. Крымская, дом 5	б/н	15.11.2000	03.2011	04.2011	68	68	1097,10	1097,10	25
12	ул. Пролетарская, дом 24	б/н	21.12.2000	03.2011	04.2011	10	10	92,20	92,20	3
13	ул. Конструкторов, дом 29/3	б/н	08.10.1998	03.2011	04.2011	24	24	353,60	353,60	10
14	ул. Пирогова, дом 23	б/н	15.11.2000	04.2011	04.2011	87	87	1171,10	1171,10	29
15	ул. Пирогова, дом 38	б/н	20.02.2003	04.2011	04.2011	28	28	345,20	345,20	8
16	ул. Пирогова, дом 40	б/н	08.10.1998	04.2011	04.2011	22	22	350,30	350,30	12
17	пер. Политехнический, дом 4	б/н	14.05.2002	04.2010	04.2010	50	50	534,90	534,90	19
	Итого по программе:					578	578	8575,80	8575,80	220

N	Адрес МКД	Стоимость переселения граждан				Стоимость 1 кв. м. (нормативная)	Дополнительные источники финансирования
		Всего	в том числе:
			за счет средств Фонда	за счет средств областного бюджета	за счет средств местного бюджета
		руб.	руб.	руб.	руб.	руб./1 кв. м.	руб.
1	2	12	13	14	15	16	17
Городской округ город Воронеж
1	ул. Корейская, дом 8	21 256 773	19 809 187	723 793	723 793	24 935	4 428 391
2	ул. Ярославская, дом 19	12 856 296	11 980 782	437 757	437 757	24 935	5 111 600
1	2	12	13	14	15	16	17
3	ул. Пекинская, дом 4	10 225 243	9 528 904	348 169	348 170	24 849	1 336 860
4	ул. Тимирязева, дом 29	13 316 422	12 409 574	453 424	453 424	24 849	5 717 687
5	ул. Добровольческого коммунистического полка, дом 5	5 638 172	5 254 212	191 980	191 980	24 849	2 544 507
6	ул. Карамзина, дом 16	5 429 442	5 059 697	184 873	184 872	24 849	867 220
7	ул. Максима Горького, дом 16	3 697 806	3 445 985	125 910	125 911	24 935	733 078
8	ул. Максима Горького, дом 19	5 415 802	5 046 986	184 408	184 408	24 935	1 067 202
9	ул. Коммунаров, дом 54	9 539 419	8 889 784	324 818	324 817	24 849	3 839 125
10	ул. Крымская, дом 3	27 954 215	26 050 533	951 841	951 841	24 935	10 494 986
11	ул. Крымская, дом 5	27 355 784	25 492 855	931 464	931 465	24 935	6 764 766
12	ул. Пролетарская, дом 24	2 291 050	2 135 030	78 010	78 010	24 849	1 910 866
13	ул. Конструкторов, дом 29/3	8 786 503	8 188 142	299 181	299 180	24 849	3 125 967
14	ул. Пирогова, дом 23	29 200 947	27 212 363	994 292	994 292	24 935	8 004 017
15	ул. Пирогова, дом 38	8 607 435	8 021 269	293 083	293 083	24 935	2 271 545
16	ул. Пирогова, дом 40	8 704 502	8 111 726	296 388	296 388	24 849	4 251 614
17	пер. Политехнический, дом 4	13 337 535	12 429 249	454 143	454 143	24 935	8 108 742
	Итого по программе:	213 613 346	199 066 278	7 273 534	7 273 534	24 894,176	70 578 173

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 22 августа 2011 г. N 791 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной адресной программе
"Переселение граждан, проживающих на территории городского округа
город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 году"

Объемы и источники
финансирования муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 - 2011 годах"

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2011 г/

N п/п	Наименование муниципального образования	Отселяемая площадь (кв. м)	Объем финансирования (рублей)
			Всего	в том числе
				Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	Средства областного бюджета	Средства бюджета городского округа
						В пределах лимитов Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	Дополнительные средства для обеспечения переселяемым гражданам комфортных условий
1	2	3	4	5	6	7	8
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Городской округ город Воронеж	8 575,80	284 191 519	199 066 278	7 273 534	7 273 534	70 578 173
Итого		8 575,80	284 191 519	199 066 278	7 273 534	7 273 534	70 578 173

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 22 августа 2011 г. N 791 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной адресной программе
"Переселение граждан, проживающих на территории городского округа
город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 году"

Планируемые показатели
выполнения муниципальной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2010 - 2011 годах"

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2011 г.

N	Городской округ город Воронеж	Расселенная площадь					количество расселенных помещений					количество переселенных жителей
		1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	всего по году	1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	всего по году	1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	всего по году
		кв. м.	кв. м.	кв. м.	кв. м.	кв. м.	ед.	ед.	ед.	ед.	ед.	чел.	чел.	чел.	чел.	чел.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	2010 год				6727,31	6727,31				175	175				443	443
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	2011 год				1848,49	1848,49				45	45				135	135
	ВСЕГО					8575,80					220					578

Заместитель главы администрации - директор департамента муниципальной собственности

Г.В. Шванов