Постановление Правительства Воронежской области от 20 апреля 2012 г. N 318 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 02.10.2009 N 840" (утратило силу)

Постановление Правительства Воронежской области
от 20 апреля 2012 г. N 318
"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 02.10.2009 N 840"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Воронежской области от 18 февраля 2014 г. N 141 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 N 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации" правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 02.10.2009 N 840 "Об утверждении областной целевой программы "Газификация Воронежской области на 2010 - 2015 годы" следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова "от 27.02.2009 N 138 "О порядке разработки и реализации областных целевых программ" заменить словами "от 19.11.2009 N 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации".

1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области - руководителя департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области Куприна С.Н.".

1.3. В областной целевой программе "Газификация Воронежской области на 2010 - 2015 годы":

1.3.1. В паспорте программы строки "Объемы и источники финансирования" и "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования

Суммарный объем финансирования Программы в 2010 - 2015 годах в ценах соответствующих лет составляет 10 096,9 млн. рублей, из них: - средства областного бюджета - 6 291,7 млн. рублей (62,3%); - средства, поступающие в областной бюджет в виде платы за предоставление права подключения потребителей газа к газораспределительным сетям, построенным за счет средств областного бюджета - 551,7 млн. рублей (5,5%); - средства местных бюджетов - 406,3 млн. рублей (4,0%); - средства ОАО "Газпром" - 1863,8 млн. рублей (18,5%); - средства инвестиционной составляющей в тарифах на транспортировку природного газа - 779,8 млн. рублей (7,7%); - средства физических лиц - 203,6 млн. рублей (2,0%)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация настоящей Программы позволит: - построить 5 277,6 км газораспределительных сетей, в том числе 3 580,0 км газопроводов низкого давления; - построить и реконструировать с переводом на газообразное топливо 855 котельных, находящихся в областной и муниципальной собственности; - повысить уровень газификации квартир и домовладений области до 92,0%, в том числе в сельской местности - до 80,0%; - создать условия для развития промышленного производства на новой, более технологичной, базе, что позволит снизить себестоимость продукции и повысить конкурентоспособность предприятий Воронежской области на внутреннем и внешнем рынках; - улучшить экологическую обстановку в Воронежской области за счет сокращения загрязнения атмосферы твердыми частицами горения угля и существенного уменьшения выбросов таких газов как двуокись азота, окислы углерода и серы; - сохранить не менее 4 300 рабочих мест в организациях, реализующих мероприятия программы, и создать 796 новых рабочих мест на вновь созданных котельных, находящихся в областной и муниципальной собственности".

1.3.2. В главе 2 "Цели, задачи, сроки и этапы реализации областной целевой программы":

1.3.2.1. В абзаце 12 цифры "5 773,0" заменить цифрами "5 277,6".

1.3.2.2. В абзаце 13 слова "561 штука" заменить словами "855 штук".

1.3.2.3. Таблицу 4 изложить в следующей редакции:

"Таблица 4

Динамика целевых показателей и индикаторов эффективности реализации Программы

Целевой показатель	Ед. изм.	Значение индикатора по годам
		2010	2011	2012	2013	2014	2015
1.Уровень газификации квартир и домовладений природным газом, всего	%	80,5	83,2	85,7	88,0	90,1	92,0
в том числе в сельской местности	%	61,2	64,5	68,6	72,7	76,5	80,0
2. Протяженность строительства газораспределительных сетей	км	1430,6	976,3	1043,7	841,0	626,0	360,0
3. Количество котельных, находящихся в областной и муниципальной собственности, построенных и переведенных на газообразное топливо	шт.	50	55	59	14	28	649".

1.3.3. Главу 3 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:

"Глава 3. Система программных мероприятий

В рамках Программы предусмотрена реализация следующих мероприятий:

- строительство газораспределительных сетей;

- строительство и реконструкция котельных, находящихся в областной и муниципальной собственности, с переводом на газообразное топливо.

Достижение поставленной цели и решение задач в сроки, определяемые Программой, гарантировано реализацией мероприятий.

3.1. Строительство газораспределительных сетей

Целью мероприятия является создание условий для газификации объектов жилого фонда (квартир и домовладений), социальной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности и иных потребителей природного газа.

Мероприятием предполагается выполнение проектно-изыскательских работ и строительство газораспределительных сетей согласно перечню объектов строительства газораспределительных сетей (приложение N 1).

Общая оценочная сумма расходов в ценах соответствующих лет составит 6 238,0 млн. рублей. Все расходы на реализацию мероприятия будут осуществляться по статье "Капитальные вложения". Источники и объем финансирования мероприятия по годам реализации представлены в таблице 5.

Таблица 5

Источники и объемы финансирования мероприятия

Источник финансирования	Доля от общего объема, %	Объем финансирования, млн. руб.	в том числе по годам реализации в ценах соответствующих лет
			2010	2011	2012	2013	2014	2015
Всего:	100,0	6238,0	1169,9	1034,4	1095,3	1163,3	1065,0	710,0
Областной бюджет	45,5	2839,1	539,0	242,7	457,4	600,0	500,0	500,0
Средства потребителей газа*	8,8	551,7	90,2	-	181,5	95,0	95,0	90,0
Инвестиции ОАО "Газпром"	29,9	1863,8	223,4	590,4	350,0	350,0	350,0	-
Инвестиционная составляющая в тарифах на транспортировку природного газа	12,5	779,8	193,0	122,0	106,5	118,3	120,0	120,0
Средства физических лиц	3,3	203,6	124,3	79,3	-	-	-	-

______________________________

* Средства, поступающие в областной бюджет в виде платы за предоставление права подключения потребителей газа к газораспределительным сетям, построенным за счет средств областного бюджета, (далее - средства потребителей газа) в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 05.12.2007 N 1100.

В результате выполнения мероприятия будут построены межпоселковые и внутрипоселковые газораспределительные сети всех видов общей протяженностью 5 277,6 км, в том числе 3 580,0 км газопроводов низкого давления. Перечень объектов строительства газораспределительных сетей подлежит корректировке с учетом обеспечения достижения целевого показателя по уровню газификации жилого фонда. Перечень объектов не включает газораспределительные сети низкого давления, строительство которых будет осуществлено за счет средств физических лиц, а также в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".

В результате строительства газораспределительных сетей будут созданы условия для газификации 136,6 тыс. квартир и домовладений, что позволит повысить уровень газификации жилого фонда области до 92,0%, в том числе в сельской местности - до 80,0%. Динамика газификации жилого фонда области по годам реализации Программы в разрезе муниципальных районов (городских округов) представлена в таблице 6.

Ожидаемые эффекты от реализации мероприятия представлены в таблице 7. Общая эффективность реализации мероприятия рассчитана на период реализации Программы и не учитывает эффективность от развития промышленного производства на новой, более технологичной, базе.

Таблица 6

Динамика газификации жилого фонда Воронежской области

N п/п	Наименование муниципального района (городского округа)	Газификация квартир и домовладений*, шт.						Уровень газификации квартир и домовладений, %
		2010	2011	2012	2013	2014	2015	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	Аннинский	748	1839	3216	4603	6008	7460	56,1	59,6	66,7	73,5	79,9	86,4
2	Бобровский	213	527	829	1109	1419	1822	79,1	84,8	86,7	88,3	90,0	92,2
3	Богучарский	187	536	851	1218	1361	1497	76,9	84,9	87,2	89,6	90,4	91,2
4	Борисоглебский	523	1321	2271	3448	4734	6210	68,0	75,0	77,5	80,4	83,4	86,8
5	Бутурлиновский	1785	3505	5225	6634	7510	8057	71,2	74,0	81,7	87,6	90,8	92,4
6	Верхнемамонский	142	286	415	541	689	833	83,4	86,8	88,4	89,9	91,6	93,1
7	Верхнехавский	1048	2076	2959	3873	5015	6094	68,3	55,7	63,2	70,5	79,1	86,8
8	Воробьевский	117	385	644	922	1210	1550	77,9	78,9	79,2	82,5	85,8	89,5
9	Грибановский	1530	3804	5784	7897	9996	12150	30,8	42,7	53,3	64,1	74,0	83,8
10	Калачеевский	102	820	1469	1807	2141	2510	75,8	83,2	86,1	87,5	88,8	90,2
11	Каменский	255	512	697	888	1014	1121	75,1	85,6	88,1	90,5	91,9	93,0
12	Кантемировский	417	930	1334	1766	2055	2323	70,8	76,3	79,2	82,2	83,9	85,4
13	Каширский	289	732	1106	2471	3224	3890	60,6	60,9	64,1	75,6	81,4	86,2
14	Лискинский	86	268	403	564	634	707	91,7	94,7	95,1	95,4	95,5	95,7
15	Нижнедевицкий	689	1734	2340	3115	3809	4556	52,7	64,7	70,6	77,7	83,4	89,5
16	Новоусманский	827	2098	3349	4764	6355	8174	67,7	66,8	71,0	75,5	80,3	85,6
17	Новохоперский	2406	4656	5098	5518	5831	6117	51,5	78,7	81,8	84,1	85,4	86,4
18	Ольховатский	62	231	390	560	692	834	84,9	86,8	88,5	90,3	91,6	93,0
19	Острогожский	50	200	346	504	666	833	87,8	91,1	91,7	92,4	93,0	93,6
20	Павловский	723	1660	2302	2988	3678	4415	65,0	74,7	77,4	80,1	82,6	85,2
21	Панинский	1277	3971	6036	7104	8152	8859	29,5	50,6	68,6	77,1	84,6	89,0
22	Петропавловский	697	1129	1407	1578	1756	1939	77,3	84,4	87,8	89,7	91,4	93,0
23	Поворинский	349	880	1555	2296	3072	3972	62,9	67,4	71,9	76,5	81,1	86,3
24	Подгоренский	527	1254	1926	2645	3374	3832	55,6	67,0	72,9	78,9	84,6	87,8
25	Рамонский	476	1129	1758	2212	2581	2909	84,1	84,9	85,5	88,1	90,4	92,3
26	Репьевский	41	82	113	141	166	188	86,5	91,9	92,3	92,7	93,1	93,3
27	Россошанский	200	514	783	1026	1256	1488	87,4	90,2	91,0	91,7	92,3	92,9
28	Семилукский	383	879	1388	2101	2712	3308	77,6	81,9	83,7	86,1	87,9	89,7
29	Таловский	833	1978	3168	4404	5761	7258	48,2	59,8	66,1	72,4	78,9	85,8
30	Терновский	1874	3116	3571	3879	4212	4475	31,7	75,1	81,4	84,9	88,1	90,3
31	Хохольский	281	632	933	1228	1541	1916	75,4	82,8	85,0	87,0	89,0	91,3
32	Эртильский	791	1930	2955	3946	4945	5853	34,2	49,5	60,7	71,0	80,6	88,9
33	г. Нововоронеж	459	896	1211	1464	1686	1897	72,9	86,1	88,5	90,3	91,6	92,8
34	г. Воронеж	2142	3590	4653	5634	6579	7553	98,9	99,0	99,0	99,0	99,0	99,0
	Итого:	22,5	50,1	72,5	94,8	115,8	136,6	80,5	83,2	85,7	88,0	90,1	92,0

______________________________

* Количество газифицируемых квартир и домовладений указано нарастающим итогом.

Таблица 7

Ожидаемая эффективность реализации мероприятия

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
1	Повышение качества теплоснабжения жилого фонда за счет газификации	штук квартир и домовладений	136 600
2	Сокращение объемов вредных выбросов в атмосферу	тыс. тонн в год	3,83
3	Сохранение рабочих мест во время реализации мероприятия	единиц	1 800

3.2. Строительство и реконструкция котельных, находящихся в областной и муниципальной собственности, с переводом на газообразное топливо.

Целью мероприятия является повышение надежности и эффективности систем теплоснабжения объектов социальной сферы и жилищного фонда.

Мероприятием предполагается разработка проектно-сметной документации и проведение строительно-монтажных работ с целью строительства и реконструкции с переводом на газообразное топливо 855 отопительных котельных, находящихся в областной и муниципальной собственности (приложение N 2).

Общая оценочная сумма расходов составит 3 850,0 млн. рублей. Все расходы на реализацию мероприятия будут осуществляться по статье "Капитальные вложения". Источники и объем финансирования мероприятия по годам реализации представлены в таблице 8.

Таблица 8

Источники и объемы финансирования мероприятия

Источник финансирования	Доля от общего объема, %	Объем финансирования, млн. руб.	в том числе по годам
			2010	2011	2012	2013	2014	2015
Всего:	100	3850,0	268,6	265,3	295,0	66,0	132,0	2832,0
- областной бюджет	89,5	3452,6	234,0	252,6	265,0	60,0	120,0	2521,0
- местные бюджеты	10,5	406,3	34,6	12,7	30,0	6,0	12,0	311,0

Динамика строительства и реконструкции котельных по годам реализации мероприятия представлена в таблице 9.

Таблица 9

Динамика строительства и реконструкции котельных

Наименование показателя	Всего, шт.	В том числе по годам:
		2010	2011	2012	2013	2014	2015
Количество котельных, находящихся в областной и муниципальной собственности, построенных и переведенных на газообразное топливо	561	86	95	95	95	95	95

Ожидаемые эффекты от реализации мероприятия представлены в таблице 10. Экономическая эффективность реализации мероприятия рассчитана на период реализации Программы.

Таблица 10

Ожидаемая эффективность реализации мероприятия

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
1	Увеличение КПД котельных	%	40-50
2	Сохранение рабочих мест во время реализации мероприятия	единиц	2500
3	Создание постоянных рабочих мест	единиц	796".

1.3.4. Главу 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Ресурсное обеспечение Программы

Суммарная потребность в ассигнованиях, направляемых на финансирование программы в 2010 - 2015 годах в ценах соответствующих лет, составляет 10 096,9 млн. рублей. Указанные средства предназначены для финансирования двух основных мероприятий Программы:

1. Строительство газораспределительных сетей.

2. Строительство и реконструкция котельных, находящихся в областной и муниципальной собственности, с переводом на газообразное топливо.

Все расходы на реализацию программных мероприятий будут осуществляться по статье "Капитальные вложения".

Источниками средств для реализации Программы являются:

1. Областной бюджет - 62,3% от общего объема финансирования Программы. Ассигнования областного бюджета будут расходоваться на строительство газораспределительных сетей, строительство и реконструкцию котельных, находящихся в областной собственности, а также предоставление субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию котельных, находящихся в муниципальной собственности в порядке, утвержденным постановлением администрации Воронежской области от 18.10.2008 N 25.

2. Средства потребителей газа - 5,5%. Данные средства будут расходоваться на строительство газораспределительных сетей.

3. Местные бюджеты - 4,0%. Средства местных бюджетов будут расходоваться на строительство и реконструкцию котельных, находящихся в муниципальной собственности с переводом на газообразное топливо.

4. Инвестиции ОАО "Газпром", привлекаемые в соответствии с соглашением о сотрудничестве между администрацией Воронежской области и ОАО "Газпром" от 31.10.2003 N Д-17-1958 и договором между администрацией Воронежской области и ОАО "Газпром" о газификации Воронежской области от 14.02.2002, - 18,5%. Ассигнования ОАО "Газпром" будут расходоваться на строительство газораспределительных сетей.

5. Инвестиционная составляющая в тарифах на транспортировку природного газа, привлекаемые в соответствии с абзацем 2 статьи 17 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", - 7,7%. Указанные средства будут расходоваться на строительство газораспределительных сетей.

6. Средства физических лиц - 2,0% - средства потенциальных потребителей природного газа (населения), осуществляющих строительство газораспределительных сетей низкого давления по договорам с подрядными организациями.

Объемы и источники финансирования Программы в ценах соответствующих лет по годам реализации представлены в таблице 11. Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах и нормативными документами о бюджете муниципального района на соответствующий период.

Таблица 11

Объемы и источники финансирования Программы

Источник финансирования	Объем финансирования, всего, млн. руб.	в том числе по годам
		2010	2011	2012	2013	2014	2015
Всего финансовых средств	10096,9	1438,5	1299,7	1390,3	1229,3	1197,0	3542,0
Областной бюджет	6291,7	773,0	495,3	722,4	660,0	620,0	3021,0
Средства потребителей газа	551,7	90,2	-	181,5	95,0	95,0	90,0
Местные бюджеты	406,3	34,6	12,7	30,0	6,0	12,0	311,0
Инвестиции ОАО "Газпром"	1863,8	223,4	590,4	350,0	350,0	350,0	-
Инвестиционная составляющая в тарифах на транспортировку природного газа	779,8	193,0	122,0	106,5	118,3	120,0	120,0
Средства физических лиц	203,6	124,3	79,3	-	-	-	-

Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета в разрезе государственных заказчиков представлен в таблице 12.

Таблица 12

Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета

Государственный заказчик	Объем финансирования, всего, млн. руб.	в том числе по годам
		2010	2011	2012	2013	2014	2015
Строительство газораспределительных сетей (со средствами потребителей газа)
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области	2839,1	539,0	242,7	457,4	600,0	500,0	500,0
	551,7	90,2	-	181,5	95,0	95,0	90,0
Строительство и реконструкция котельных областной и муниципальной собственности с переводом на газообразное топливо
Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области	3452,6	234,0	252,6	265,0	60,0	120,0		2521,0

Суммарный объем ассигнований, направляемых на реализацию Программы, по годам освоения в разрезе инвесторов представлен в приложении N 3.".

1.3.5. Главу 6 "Оценка эффективности реализации областной целевой программы" изложить в следующей редакции:

"Глава 6. Оценка эффективности реализации Программы

Газификация населенных пунктов Воронежской области позволяет получить высокий социальный эффект за счет существенного улучшения качества жизни населения, особенно в сельской местности.

Реализация Программы позволит решить следующие задачи:

- построить 5 277,6 км газораспределительных сетей, в том числе 3 580,0 км газопроводов низкого давления;

- создать условия для газификации 136,6 тыс. квартир и домовладений области;

- построить и реконструировать с переводом на газообразное топливо 855 котельных областной и муниципальной собственности.

Выполнение поставленных задач позволит:

- повысить уровень газификации квартир и домовладений области до 92,0%, в том числе в сельской местности - до 80,0%;

- улучшить экологическую обстановку в Воронежской области за счет сокращения загрязнения атмосферы твердыми частицами горения угля и существенного уменьшения выбросов таких газов, как двуокись азота, окислы углерода и серы;

- сохранить не менее 4 300 рабочих мест в организациях, реализующих мероприятия программы, и создать 796 новых рабочих мест на вновь созданных котельных, находящихся в областной и муниципальной собственности;

- создать условия для развития промышленного производства на новой, более технологичной, базе, что позволит снизить себестоимость продукции и повысить конкурентоспособность предприятий Воронежской области на внутреннем и внешнем рынках.".

1.3.6. Приложения N 2, N 3 к областной целевой программе "Газификация Воронежской области на 2010 - 2015 годы" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

1.3.7. Приложение N 4 к областной целевой программе "Газификация Воронежской области на 2010 - 2015 годы" признать утратившим силу.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области - руководителя департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области Куприна С.Н.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гордеев