Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Воронежской городской Думы от 27 октября 2004 г. N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж"
С изменениями и дополнениями от:
25 февраля, 30 марта, 23 июня 2005 г., 5 апреля, 21, 29 июня, 6, 26 декабря 2006 г., 28 июня 2007 г., 8 июля, 21 октября 2009 г., 8 сентября 2010 г., 9 февраля 2011 г., 14 марта 2012 г.
Воронежская городская Дума
постановляет:
|
Председатель Воронежской |
С.М. Колиух. |
Устав городского округа город Воронеж
(новая редакция)
С изменениями и дополнениями от:
25 февраля, 30 марта, 23 июня 2005 г., 5 апреля, 21, 29 июня, 6, 26 декабря 2006 г., 28 июня 2007 г., 8 июля, 21 октября 2009 г., 8 сентября 2010 г., 9 февраля 2011 г., 14 марта 2012 г.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 28 июня 2007 г. N 128-II в преамбулу настоящего Устава внесены изменения
Воронежская городская Дума, руководствуясь интересами населения городского округа город Воронеж, и сознавая свою ответственность за его социально-экономическое и культурное развитие, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Воронежской области, другими федеральными законами и законами Воронежской области, принимает настоящий устав городского округа город Воронеж.
Глава I. Общие положения
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 6 декабря 2006 г. N 240-II в статью 1 настоящего Устава внесены изменения
Статья 1. Городской округ город Воронеж
Город Воронеж основан в 1586 году, является административным центром Воронежской области и самостоятельным муниципальным образованием - городской округ город Воронеж. Муниципальное образование город Воронеж наделен статусом городского округа Законом Воронежской области от 31 октября 2005 года N 66-ОЗ "О наделении муниципального образования город Воронеж статусом городского округа".
Статус города Воронежа как административного центра Воронежской области определяется законом Воронежской области.
Статья 2. Символы городского округа город Воронеж
Городской округ город Воронеж вправе иметь символы: герб и флаг, которые регистрируются в Геральдическом Совете при Президенте Российской Федерации. Описание герба и флага и правила их использования устанавливаются в Положении о гербе и флаге, принимаемом городской Думой.
ГАРАНТ:
См. Решение Воронежской городской Думы от 26 сентября 2008 г. N 292-II "О гербе и флаге муниципального образования "Городской округ город Воронеж"
Статья 3. День города и почетный гражданин города Воронежа
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III в часть 1 статьи 3 настоящего Устава внесены изменения
1. "День города" является городским праздником, который ежегодно отмечается в третью субботу сентября.
2. Звание "Почетный гражданин города Воронежа" является высшим знаком признательности жителей города лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие города, защиту его окружающей среды и укрепление его авторитета в Воронежской области и России.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в часть 3 статьи 3 главы I настоящего Устава внесены изменения
3. Статус и порядок присвоения звания "Почетный гражданин города Воронежа" определяются нормативным правовым актом, принимаемым городской Думой.
4. Вручение диплома о присвоении звания "Почетный гражданин города Воронежа" производят глава города и председатель городской Думы в День города.
Статья 4. Жители городского округа город Воронеж
Жителями городского округа город Воронеж являются граждане Российской Федерации, которые постоянно или преимущественно проживают на территории города.
Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа город Воронеж, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 5. Города-побратимы городского округа город Воронеж
Городской округ город Воронеж может иметь города - побратимы.
Предложения об установлении побратимских отношений городского округа город Воронеж с другими городами вносятся на рассмотрение городской Думы ее депутатами, главой городского округа, общественными объединениями, жителями. Решение городской Думы об установлении побратимских отношений принимается в порядке, установленном Положением о побратимских отношениях, утверждаемым городской Думой.
Статья 6. Международные связи городского округа город Воронеж
Городской округ город Воронеж вправе устанавливать международные связи, в том числе в сфере культуры, образования, спорта, туризма, молодежной политики и в других сферах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области.
Статья 7. Участие городского округа город Воронеж в межмуниципальном сотрудничестве
1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований городской округ город Воронеж участвует в работе Совета муниципальных образований Воронежской области, а также вправе участвовать в работе иных объединений муниципальных образований.
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органами местного самоуправления городского округа город Воронеж, совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, могут образовываться межмуниципальные объединения, учреждаться хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, заключаться договоры и соглашения в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами городской Думы.
3. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления городского округа город Воронеж.
Статья 8. Территория городского округа город Воронеж
1. Территорию городского округа город Воронеж составляют все земли, входящие в состав городского округа город Воронеж, в том числе рекреационные зоны, земли, необходимые для развития города и другие земли в границах городского округа независимо от форм собственности и целевого назначения.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 6 декабря 2006 г. N 240-II пункт 2 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Границы городского округа город Воронеж утверждены Законом Воронежской области от 7 июля 2006 года N 62-ОЗ "Об установлении границ муниципального образования городской округ город Воронеж". Описание границ городского округа город Воронеж является приложением к настоящему Уставу.
3. Изменение границы городского округа город Воронеж производится законом Воронежской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 9. Территориальное устройство городского округа город Воронеж
1. Городской округ город Воронеж как муниципальное образование включает в себя городские районы и микрорайоны, не являющиеся муниципальными образованиями.
Деление территории городского округа город Воронеж на городские районы и микрорайоны осуществляется городской Думой. Проект территориального устройства городского округа город Воронеж вносится главой городского округа.
2. В целях наиболее эффективной организации управления территория городского округа город Воронеж непосредственно подразделяется на следующие городские районы, не имеющие статуса самостоятельных административно-территориальных единиц:
- Железнодорожный район;
- Коминтерновский район;
- Левобережный район;
- Ленинский район;
- Советский район;
- Центральный район.
3. Вопросы установления и изменения границ городских районов, не имеющих статуса самостоятельной административно-территориальной единицы, и выделения микрорайонов в пределах городской черты решаются городской Думой самостоятельно с учетом мнения населения соответствующей территории, экономико-географических, демографических особенностей и исторических традиций городского округа, а также с учетом целостности землепользования. Предложения по данным вопросам вносятся главой городского округа.
4. В составе территории городского округа город Воронеж, исходя из предложений граждан, решением городской Думы определяются территории, на которых действует территориальное общественное самоуправление населения.
ГАРАНТ:
См. Закон Воронежской области от 20 ноября 2007 г. N 116-ОЗ "О территориальном общественном самоуправлении в Воронежской области"
Глава II. Система местного самоуправления
городского округа город Воронеж
Статья 10. Право жителей городского округа город Воронеж на осуществление местного самоуправления
1. Жители городского округа город Воронеж (далее по тексту - городского округа) имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Иностранные граждане, лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Жители городского округа имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в местных референдумах в соответствии с гарантиями их избирательных прав и права на участие в референдуме, установленными федеральными законами и законами Воронежской области.
Основанием для регистрации (учета) избирателей, участников референдума является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории городского округа, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в часть 3 статьи 10 главы II настоящего Устава внесены изменения
3. Жители городского округа имеют равный доступ к муниципальной службе. Замещение должностей муниципальной службы осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.
4. Жители городского округа имеют право на обращение в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления городского округа.
В каждом органе местного самоуправления городского округа организуется прием жителей по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих обращений граждан. Ответы на индивидуальные и коллективные, устные и письменные обращения граждан органами и должностными лицами местного самоуправления даются в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами и законами Воронежской области.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа, если иное не предусмотрено законом.
Органы местного самоуправления городского округа через средства массовой информации регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах развития городского округа и его отдельных территорий, о работе городского транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, развитии сети социально-культурных и других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению, о социальных льготах, состоянии охраны общественного порядка и чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и экологического характера.
6. Граждане имеют право обжаловать в суд правовые акты, действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа, если они противоречат законодательству, нарушают права, свободы и законные интересы граждан.
Статья 11. Формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением и участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. Население городского округа непосредственно осуществляет местное самоуправление посредством:
- местного референдума;
- голосования по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления;
- голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа Воронеж.
2. Население городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления посредством:
- правотворческой инициативы граждан;
- территориального общественного самоуправления;
- собраний, конференций, опросов граждан;
- обращений граждан в органы местного самоуправления иных формах в соответствии с законодательством.
Статья 12. Органы местного самоуправления городского округа город Воронеж
ГАРАНТ:
См. Закон Воронежской области от 12 ноября 2004 г. N 65-ОЗ "О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Воронежской области"
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в часть 1 статьи 12 главы II настоящего Устава внесены изменения
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
- представительный орган - Воронежская городская Дума (далее по тексту - городская Дума);
- глава городского округа город Воронеж (далее по тексту - глава городского округа);
- исполнительно-распорядительный орган - администрация городского округа город Воронеж (далее по тексту - администрация городского округа);
- контрольно-счетный орган - Контрольно-счетная палата городского округа город Воронеж (далее по тексту - Контрольно-счетная палата городского округа).
2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный устав.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в часть 3 статьи 12 главы II настоящего Устава внесены изменения
3. Решение городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III в часть 4 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.
Статья 13. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа город Воронеж с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельны в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами и законами Воронежской области
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти в отношении городского округа и его органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в часть 3 статьи 13 главы II настоящего Устава внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа с Воронежской областной Думой и правительством Воронежской области осуществляются посредством:
- участия органов местного самоуправления городского округа в реализации областных программ, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований;
- заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления городского округа и органами государственной власти области;
- создания постоянных либо временных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов;
- законодательной инициативы городской Думы в Воронежской областной Думе.
Глава III. Компетенция городского округа город Воронеж
Статья 14. Вопросы местного значения городского округа город Воронеж
1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III пункт 5 части 1 статьи 14 главы III настоящего Устава изложен в новой редакции
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III часть 1 статьи 14 главы III настоящего Устава дополнена пунктом 10.1
10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III часть 1 статьи 14 главы III настоящего Устава дополнена пунктом 10.2
10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III пункт 14 части 1 статьи 14 главы III настоящего Устава изложен в новой редакции
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III пункт 25 части 1 статьи 14 главы III настоящего Устава изложен в новой редакции
25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III пункт 26 части 1 статьи 14 главы III настоящего Устава изложен в новой редакции
26) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III пункт 28 части 1 статьи 14 главы III настоящего Устава изложен в новой редакции
28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в пункт 31 части 1 статьи 14 главы III настоящего Устава внесены изменения
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III в пункт 34 части 1 статьи 14 главы III настоящего Устава внесены изменения
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в пункт 36 части 1 статьи 14 главы III настоящего Устава внесены изменения
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в пункт 38 части 1 статьи 14 главы III настоящего Устава внесены изменения
38) осуществление муниципального лесного контроля.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III часть 1 статьи 14 главы III настоящего Устава дополнена пунктом 39
39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III часть 1 статьи 14 главы III настоящего Устава дополнена пунктом 40
40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III часть 1 статьи 14 главы III настоящего Устава дополнена пунктом 41
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III часть 1 статьи 14 главы III настоящего Устава дополнена пунктом 42
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.
1.1. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1.1 статьи 14
2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения городского округа, исполняются за счет средств бюджета городского округа (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету городского округа из федерального и областного бюджетов). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Воронежской области.
3. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3 статьи 14
Статья 14.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2 части 1 статьи 14.1
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 8 части 1 статьи 14.1
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III часть 1 статьи 14.1 настоящего Устава дополнена пунктом 8.1
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III часть 1 статьи 14.1 главы III настоящего Устава дополнена пунктом 10
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III в часть 2 статьи 14.1 настоящего Устава внесены изменения
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 16 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 15. Полномочия органов местного самоуправления городского округа город Воронеж по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III в пункт 3 части 1 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в пункт 4 части 1 статьи 15 главы III настоящего Устава внесены изменения
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III пункт 4.1 части 1 статьи 15 настоящего Устава изложен в новой редакции
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III часть 1 статьи 15 настоящего Устава дополнена пунктом 4.2
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и преобразования городского округа;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III часть 1 статьи 15 настоящего Устава дополнена пунктами 8.1, 8.2 и 8.3
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
8.3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 28 июня 2007 г. N 128-II в пункт 2 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 19 и 24 части 1 статьи 14 настоящего Устава.
ГАРАНТ:
По-видимому, имеются в виду пункты 8-12, 21 и 25 части 1 статьи 14 настоящего Устава
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ устанавливается городской Думой. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III глава III настоящего Устава дополнена статьей 15.1
Статья 15.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III в статью 16 настоящего Устава внесены изменения
Статья 16. Исполнение органами местного самоуправления городского округа город Воронеж отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления городского округа.
2. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями органов государственной власти Воронежской области - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
3. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, возлагаются на главу городского округа и администрацию городского округа.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых городскому бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
5. Глава городского округа и администрация городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Воронежской области в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Городская Дума имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления городского округа и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Глава IV. Участие населения городского округа город Воронеж
в осуществлении местного самоуправления
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в статью 17 главы IV настоящего Устава внесены изменения
Статья 17. Местный референдум
ГАРАНТ:
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации см. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ
1. Местный референдум назначается и проводится для решения наиболее важных вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.
2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.
В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в городском референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Решение о проведении местного референдума принимается городской Думой:
1) по инициативе, выдвинутой жителями городского округа, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе городской Думы и главы городского округа, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе жителей городского округа, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Воронежской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городской Думой и главой городского округа, оформляется решением городской Думы и постановлением администрации городского округа.
5. Городская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа, Воронежской областной Думы, правительства Воронежской области, Избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется правительством Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.
7. Органы местного самоуправления местного округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.
Статья 18. Муниципальные выборы
ГАРАНТ:
См. Федеральный Закон от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления"
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городской Думы и главы городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
ГАРАНТ:
См. Постановление Воронежского городского муниципального Совета от 27 сентября 1995 г. N 141 "О выборах Главы местного самоуправления"
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 9 февраля 2011 г. N 348-III в часть 2 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения
2. Решение о назначении выборов принимается городской Думой не ранее чем за девяносто дней и не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией городского округа или судом.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 28 июня 2007 г. N 128-II пункт 3 статьи 18 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Голосование по отзыву депутата городской Думы, главы городского округа город Воронеж
1. Голосование по отзыву депутата городской Думы, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
2. Основаниями для отзыва депутата, главы городского округа могут служить только его конкретные решения или действия (бездействие), нарушающие федеральные законы и законы Воронежской области, нормативные правовые акты органов государственной власти, принятые в пределах их компетенции, а также настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского округа, принятые в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением федеральных законов и законов Воронежской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой городского округа требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой городского округа требований этих актов должны быть подтверждены в судебном порядке.
4. Для реализации инициативы об отзыве избиратели соответствующего избирательного округа образуют инициативную группу в количестве:
для отзыва главы городского округа - 50 человек;
для отзыва депутата городской Думы - 10 человек.
5. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве главы городского округа должно быть рассмотрено избирательной комиссией городского округа, а об отзыве депутата городской Думы - соответствующей окружной избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.
6. О получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует главу городского округа, депутата городской Думы и по их требованию предоставляет данным лицам копии заявления и приложенных к нему документов. Глава городского округа, депутат городской Думы вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.
7. Избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву выборного лица либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
8. Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву выборного лица организует инициативная группа по отзыву.
Сбор подписей избирателей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссией регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву главы городского округа, депутата городской Думы, и заканчивается по истечении 30 дней с начала сбора подписей.
9. Для назначения голосования по отзыву главы городского округа, депутата городской Думы должно быть собрано не менее 5 процентов подписей избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не менее числа подписей, чем требуется при выдвижении соответствующего выборного должностного лица.
10. Если будет установлено, что собрано необходимое число достоверных подписей, соответствующая избирательная комиссия принимает решение о назначении голосования по отзыву главы городского округа, депутата городской Думы и определяет дату голосования. Если в установленный срок не было собрано необходимое число достоверных подписей, повторная инициатива отзыва данного выборного лица не может рассматриваться в течение одного года.
11. Депутат, глава городского округа имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке и формах, установленных законодательством для проведения предвыборной агитации.
12. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу городского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.
13. Депутат, глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, городском округе.
14. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию в десятидневный срок.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III статья 20 главы IV настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа город Воронеж
1. В целях получения согласия населения городского округа при изменении границ, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа.
2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа город Воронеж осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 21. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан городского округа вносить в органы местного самоуправления городского округа проекты правовых актов по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 9 февраля 2011 г. N 348-III часть 2 статьи 21 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. С правотворческой инициативой может выступать инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом городской Думы.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом городской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению городской Думой на ее открытом заседании либо администрацией городского округа в соответствии с их компетенцией, установленной настоящим Уставом, в течение трех месяцев со дня его внесения.
При рассмотрении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, представителям инициативной группы населения должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции.
Процедура рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, определяется Регламентом городской Думы, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 22. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. В городском округе территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав городского округа; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 23. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Порядок проведения собраний и конференций граждан, выборов органов территориального общественного самоуправления, регистрации устава территориального общественного самоуправления, выделения необходимых средств из бюджета городского округа на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, а также другие вопросы организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении в городском округе город Воронеж, утверждаемом городской Думой.
ГАРАНТ:
См. Решение Воронежской городской Думы от 21 июня 2006 г. N 106-II "О территориальном общественном самоуправлении в городском округе город Воронеж"
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления органом местного самоуправления, уполномоченным на то Положением о территориальном общественном самоуправлении в городском округе город Воронеж.
3. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
4. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с его уставом.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в часть 7 статьи 23 главы IV настоящего Устава внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
9. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 28 июня 2007 г. N 128-II подпункт 3 пункта 9 статьи 23 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией городского округа с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в городскую Думу и администрацию городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Информация об изменениях:
В соответствии с пунктом 2 статьи 86 положения статьи 24 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2006 г.
Статья 24. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа городской Думой, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городской Думы, главы городского округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городской Думы, назначаются городской Думой, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа.
3. На публичные слушания должны выноситься:
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III в пункт 1 части 3 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения
1) проект устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав городского округа вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в данном Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в пункт 3 части 3 статьи 24 главы IV настоящего Устава внесены изменения
3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании городского округа.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым городской Думой.
5. Итоги обсуждения и принятое по их результатам решение публикуется в средствах массовой информации городского округа.
Статья 25. Собрание граждан, конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан, конференции граждан.
2. Собрание граждан, конференция граждан проводится по инициативе населения, городской Думы, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.
Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по инициативе городской Думы или главы городского округа, назначается соответственно городской Думой или главой городского округа.
Назначение собрания граждан, конференции граждан, проводимых по инициативе населения, осуществляется решением городской Думы.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан, а также полномочия собрания граждан, конференции граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан городского округа, утверждаемым городской Думой.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении городского округа и уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
6. Собрание граждан, конференция граждан могут принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления городского округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления.
7. Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимают решения по вопросам, отнесенным к их компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги проведения собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации городского округа.
Статья 26. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) городской Думы или главы городского округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом городской Думы.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается городской Думой.
6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета городского округа - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского округа;
2) за счет средств бюджета Воронежской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти области.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 28 июня 2007 г. N 128-II статья 27 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.06г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Воронежской области и настоящему Уставу.
5. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава V. Представительный орган местного самоуправления
городского округа город Воронеж
Статья 28. Городская Дума
1. Представительным органом местного самоуправления городского округа является городская Дума.
2. Городская Дума подотчетна и подконтрольна только населению города. Все иные органы и должностные лица местного самоуправления городского округа подотчетны и подконтрольны населению непосредственно, а также городской Думе по всем вопросам их деятельности.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 21 октября 2009 г. N 305-II в часть 3 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
3. Городская Дума состоит из 36 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по двухмандатным округам сроком на 5 лет. Численность и срок полномочий городской Думы не могут быть изменены для городской Думы текущего созыва.
4. Городская Дума осуществляет свою деятельность на принципах законности, коллегиальности, гласности, подконтрольности населению и ответственности перед ним.
5. Городская Дума является правомочной при избрании в ее состав не менее 24 депутатов - 2/3 от установленной численности состава городской думы.
6. Началом работы городской Думы нового созыва является ее первое заседание.
Первое после выборов заседание городской Думы назначается Избирательной комиссией городского округа не позднее 5 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов городской Думы.
7. Деятельность городской Думы не может быть прекращена досрочно, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
8. Городская Дума является юридическим лицом.
Расходы на обеспечение деятельности городской Думы предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на содержание городской Думы является председатель городской Думы.
9. Городская Дума принимает Регламент, предусматривающий порядок проведения ее заседаний и иных организационных форм деятельности, планирования работы, подготовки и принятия решений, распределения обязанностей между депутатами городской Думы, организацию работы аппарата городской Думы и иные вопросы.
10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов городской Думы либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом городская Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов городской Думы) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы городской Думы исполняется ею в полном объеме, а оставшееся количество избранных депутатов принимается за 100 процентов.
Дополнительные выборы депутатов городской Думы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
Статья 29. Компетенция городской Думы
1. К исключительным полномочиям городской Думы относится:
1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе порядка и условий его приватизации;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в пункт 6 части 1 статьи 29 главы V настоящего Устава внесены изменения
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) осуществление законодательной инициативы в Воронежской областной Думе;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 21 октября 2009 г. N 305-II часть 1 статьи 29 настоящего Устава дополнена пунктом 11
11) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.
2. К полномочиям городской Думы также относится:
1) утверждение структуры администрации городского округа;
2) утверждение порядка назначения на должности руководителей структурных подразделений администрации городского округа;
3) определение перечня объектов муниципальной собственности городского округа, не подлежащих отчуждению, и максимального размера стоимости сделок с имуществом, заключаемых администрацией городского округа и ее структурными подразделениями без согласия с городской Думой;
4) установление порядка отчуждения муниципального имущества, внесения его в уставный капитал юридических лиц либо залога;
5) утверждение порядка сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества;
6) утверждение положения об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в городском округе в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и бюджетного процесса, установленными федеральными законами и законами Воронежской области;
7) установление правил размещения муниципального заказа на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств бюджета городского округа;
8) принятие решений о получении органами местного самоуправления городского округа займов и кредитов на срок более одного года, а также о получении займов и кредитов, выдаче муниципальных гарантий, принятии иных финансовых обязательств, размеры которых по каждому отдельному обязательству или суммарно по каждому виду обязательств превышают установленные городской Думой уровни; утверждение условий получения органами местного самоуправления города кредитов, принятия иных финансовых обязательств независимо от их размеров;
9) принятие решений о выпуске муниципальных займов и лотерей;
10) утверждение заключенных органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа договоров на сумму, превышающую установленный городской Думой уровень, а также договоров с субъектами Российской Федерации, иными муниципальными образованиями в Российской Федерации, иностранными и международными организациями независимо от суммы этих договоров;
11) утверждение порядка направления делегаций и отдельных депутатов городской Думы, должностных лиц органов местного самоуправления городского округа, муниципальных предприятий, учреждений, организаций в заграничные командировки за счет средств городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III пункт 12 части 2 статьи 29 главы V настоящего Устава изложен в новой редакции
12) принятие и изменение правил землепользования и застройки территории города, другой градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, утверждение местных программ использования и охраны земель;
13) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 13 части 2 статьи 29
14) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также изъятия земельных участков для муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в пункт 15 части 2 статьи 29 главы V настоящего Устава внесены изменения
15) решение вопросов территориального устройства городского округа; утверждение структуры администрации городского округа; принятие решения о наделении правами юридического лица структурных подразделений администрации городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в пункт 16 части 2 статьи 29 главы V настоящего Устава внесены изменения
16) учреждение печатных средств массовой информации;
17) утверждение порядка установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;
18) распоряжение имуществом, закрепленным за городской Думой;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 9 февраля 2011 г. N 348-III пункт 19 части 2 статьи 21 настоящего Устава изложен в новой редакции
19) толкование Устава городского округа и решений городской Думы;
20) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Воронежской области и Уставом городского округа к компетенции представительных органов местного самоуправления.
3. Исключительные полномочия городской Думы не могут быть переданы ею другим органам или должностным лицам местного самоуправления городского округа.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца второго части 3 статьи 29
4. Городская Дума по представлению главы администрации городского округа может рассматривать вопросы, отнесенные к ведению администрации городского округа.
5. Городская Дума в пределах своих полномочий вправе получать от органов местного самоуправления, государственных органов, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 21 октября 2009 г. N 305-II статья 29 настоящего Устава дополнена частью 6
6. Воронежская городская Дума заслушивает ежегодные отчёты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Воронежской городской Думой.
Статья 30. Структура городской Думы
1. Городская Дума самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Руководит работой городской Думы председатель городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 30 марта 2005 г. N 02-II пункт 3 статьи 30 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. Городская Дума избирает из своего состава на срок ее полномочий заместителей председателя городской Думы. Число заместителей председателя устанавливается городской Думой в соответствии с регламентом Воронежской городской Думы.
4. Из числа депутатов городской Думы в порядке, установленном Регламентом, создаются постоянные (на срок ее полномочий) и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции городской Думы.
Председатели комиссий избираются депутатами городской Думы из своего состава.
Полномочия и порядок деятельности комиссий определяются Регламентом городской Думы и принимаемыми городской Думой положениями о соответствующих комиссиях.
Статья 31. Сессия городской Думы
1. Основной формой работы городской Думы является сессия, на которой рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции городской Думы.
2. Сессия городской Думы состоит из заседаний городской Думы, а также проводимых в период между ними заседаний ее комиссий.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в часть 3 статьи 31 главы V настоящего Устава внесены изменения
3. Заседание городской Думы правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от числа депутатов, избранных в городскую Думу. Данное число составляет кворум.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в часть 4 статьи 31 главы V настоящего Устава внесены изменения
4. Заседания городской Думы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в часть 5 статьи 31 главы V настоящего Устава внесены изменения
5. Заседания городской Думы проводится# гласно и носят открытый характер.
Депутаты и население города извещаются о времени и месте проведения заседания через средства массовой информации не позднее, чем за 5 дней до начала заседания.
Городская Дума вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные городской Думой, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с законодательством.
6. Порядок созыва и проведения сессии городской Думы, продолжительность сессий, основания для созыва внеочередных заседаний городской Думы устанавливаются Регламентом городской Думы.
Статья 32. Председатель городской Думы
1. Из числа депутатов городской Думы на срок ее полномочий тайным голосованием избирается председатель городской Думы. Порядок выдвижения кандидатов на должность председателя городской Думы определяется Регламентом городской Думы.
2. По предложению председателя городской Думы в соответствии с Регламентом городской Думы избираются заместители председателя городской Думы.
Заместитель председателя городской Думы исполняет обязанности председателя городской Думы в полном объеме в его отсутствие, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий, либо по его поручению в соответствии с Регламентом городской Думы.
3. Председатель городской Думы:
- организует ее работу;
- председательствует на ее заседаниях;
- руководит подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думы;
- организует процесс подготовки и принятия правовых актов городской Думы;
- подписывает протокол заседания городской Думы;
- осуществляет общее руководство работой аппарата городской Думы;
- принимает меры по информированию населения о работе городской Думы и учету общественного мнения;
- представляет городскую Думу в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, с территориальным общественным самоуправлением, населением;
- является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете городского округа на содержание и обеспечение деятельности городской Думы и ее аппарата.
4. По вопросам организации деятельности городской Думы, а также ее аппарата в соответствии с Регламентом городской Думы председатель городской Думы издает постановления и распоряжения.
Статья 33. Комиссии городской Думы
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в часть 1 статьи 33 главы V настоящего Устава внесены изменения
1. Постоянные комиссии городской Думы создаются для осуществления следующих функций:
- предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции городской Думы;
- содействия в реализации решений, принятых городской Думой;
- осуществления контроля за деятельностью администрации городского округа, ее структурных подразделений, предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, в пределах компетенции городской Думы.
2. Количество постоянных комиссий, их наименование и состав устанавливаются городской Думой в соответствии с ее Регламентом.
3. В составе городской Думы могут быть образованы иные комиссии, группы депутатов по отдельным направлениям работы городской Думы, для подготовки проектов правовых актов, принимаемых городской Думой, и по другим вопросам.
4. Комиссии городской Думы должны отчитываться о своей деятельности на заседаниях городской Думы. Отчеты комиссий заслушиваются по мере необходимости, но при условии, что за период полномочий городской Думы будут заслушаны отчеты всех ее комиссий.
5. Для подготовки проектов правовых актов, осуществления контроля и по другим вопросам городская Дума вправе привлекать к своей работе специалистов, экспертов и иных компетентных лиц.
Статья 34. Аппарат городской Думы
1. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности городской Думы осуществляет аппарат городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в часть 2 статьи 34 главы V настоящего Устава внесены изменения
2. Работники аппарата городской Думы являются муниципальными служащими, за исключением лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в часть 3 статьи 34 главы V настоящего Устава внесены изменения
3. Решения по структуре аппарата городской Думы принимаются городской Думой по представлению председателя городской Думы.
Информация об изменениях:
См. текст части 4 статьи 34
5. Председатель городской Думы принимает на работу и увольняет работников аппарата городской Думы, принимает к ним меры поощрения, а также налагает дисциплинарные взыскания.
Руководство работой аппарата городской Думы осуществляет руководитель аппарата, которого назначает городская Дума по представлению председателя городской Думы.
Руководитель аппарата утверждает положения о структурных подразделениях аппарата городской Думы.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий городской Думы
1. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия городской Думы также прекращаются:
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 9 февраля 2011 г. N 348-III в пункт 1 части 1 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения
1) в случае принятия городской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов городской Думы;
2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;
4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы, досрочные выборы в городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 36. Утратила силу
Информация об изменениях:
См. текст статьи 36
Информация об изменениях:
В соответствии с решением Воронежской городской Думы от 21 июня 2006 г. N 102-II изменения, предусмотренные подпунктами 1.2 и 1.3 пункта 1 решения Воронежской городской Думы от 23 июня 2005 г. N 70-II, вступают в силу с 1 января 2006 г.
Решением Воронежской городской Думы от 23 июня 2005 г. N 70-II в статью 37 настоящего Устава внесены изменения
Статья 37. Депутат городской Думы
1. Депутатом городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.
2. Депутату городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты городской Думы избираются на срок полномочий городской Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.
4. Депутат городской Думы представляет интересы своих избирателей, населения городского округа, осуществляет свою деятельность в городской Думе в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Воронежской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городской Думы.
Депутат городской Думы отчитывается перед избирателями о своей работе не реже одного раза в год, периодически информирует их о работе городской Думы, а также не реже одного раза в месяц проводит прием избирателей.
5. Депутат городской Думы осуществляет депутатскую деятельность на постоянной основе либо без отрыва от основной профессиональной деятельности.
6. На постоянной основе в городской Думе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности городской Думы.
На постоянной основе в городской Думе работают депутаты, занимающие должность председателя городской Думы и другие должности, определенные Регламентом Воронежской городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 5 апреля 2006 г. N 53-II в пункт 7 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения
7. Депутату, работающему на постоянной основе, выплачивается ежемесячно денежное вознаграждение, которое состоит из должностного оклада и надбавок к нему в размере, устанавливаемом городской Думой.
Депутату, работающему на непостоянной основе, за время осуществления депутатских полномочий выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом городской Думой.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 21 октября 2009 г. N 305-II статья 37 настоящего Устава дополнена частями 7.1, 7.2
7.1. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируется:
1) условия осуществления деятельности депутатов, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) ежемесячное денежное вознаграждение;
3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день;
4) медицинское обслуживание;
5) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации в размерах и порядке, установленных нормативными правовыми актами Воронежской городской Думы;
6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутатов в связи с исполнением должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения выборной муниципальной должности или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением должностных полномочий;
7) пенсионное обеспечение;
8) ежемесячные и иные дополнительные выплаты.
7.2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 35 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 15 календарных дней.
Порядок и условия предоставления указанных отпусков определяются нормативными правовыми актами Воронежской городской Думы.
8. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 8 статьи 37
9. Гарантии прав депутатов городской Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
10. Депутат городской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III статья 38 главы V настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 38. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутата городской Думы
1. Депутат городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
2. Депутат городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Депутат городской Думы, осуществляющий полномочия на постоянной основе, помимо ограничений, установленных настоящей статьей, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
4. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы
1. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 28 июня 2007 г. N 128-II в подпункт 7 пункта 1 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий городской Думы;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 28 июня 2007 г. N 128-II пункт 1 статьи 39 настоящего Устава дополнен подпунктом 9.1
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III в пункт 10 части 1 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III статья 39 главы V настоящего Устава дополнена частью 1.1
1.1. Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
2. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 2 статьи 39
Глава VI. Глава городского округа город Воронеж
Статья 40. Глава городского округа город Воронеж
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского округа избирается на муниципальных выборах гражданами Российской Федерации, обладающими активным избирательным правом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, постоянно или преимущественно проживающими в городском округе, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
Главой городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, обладающий избирательным правом.
3. Порядок проведения выборов главы городского округа определяется законами Российской Федерации и Воронежской области.
4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
5. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в часть 6 статьи 40 главы VI настоящего Устава внесены изменения
6. Глава городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 28 июня 2007 г. N 128-II пункт 7 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции
7. Глава городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 июля 2009 г. N 192-II статья 40 настоящего Устава дополнена частью 7.1
7.1. Глава городского округа город Воронеж не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III статья 40 главы VI настоящего Устава дополнена частью 7.1
ГАРАНТ:
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
7.1. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III часть 8 статьи 40 главы VI настоящего Устава изложена в новой редакции
8. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 21 октября 2009 г. N 305-II статья 40 настоящего Устава дополнена частями 8.1 - 8.3
8.1. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8.2. Главе городского округа гарантируется:
1) условия осуществления деятельности главы городского округа, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) ежемесячное денежное вознаграждение;
3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день;
4) медицинское обслуживание;
5) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации в размерах и порядке, установленных нормативными правовыми актами Воронежской городской Думы;
6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу главы городского округа в связи с исполнением должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения выборной муниципальной должности или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением должностных полномочий;
7) пенсионное обеспечение;
8) ежемесячные и иные дополнительные выплаты.
8.3. Главе городского округа предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 35 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 15 календарных дней.
Порядок и условия предоставления указанных отпусков определяются нормативными правовыми актами Воронежской городской Думы.
9. Гарантии прав главы городского округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
10. Глава городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу главы муниципального образования, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III в часть 11 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
11. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и городской Думе в порядке, установленном законами Российской Федерации, Воронежской области, настоящим Уставом.
Глава городского округа присутствует на заседаниях городской Думы.
Глава городского округа не реже одного раза в год отчитывается перед городской Думой, а также перед населением о выполнении федеральных законов и законов Воронежской области, решений городской Думы, а также нормативных правовых актов администрации городского округа.
Статья 41. Вступление в должность главы городского округа город Воронеж
1. Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им торжественной присяги следующего содержания:
"Я, (имярек), вступая в должность главы городского округа город Воронеж, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Воронежской области, Устав городского округа город Воронеж, уважать и охранять права человека и гражданина, верно служить народу".
2. Торжественная присяга приносится на заседании депутатов городской Думы, которое проводится не позднее 10 дней со дня официального опубликования Избирательной комиссией городского округа общих результатов выборов главы городского округа.
При отсутствии полномочной городской Думы торжественная присяга приносится на собрании представителей общественности города, назначаемом Избирательной комиссией городского округа не позднее 10 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов главы городского округа.
Статья 42. Полномочия главы городского округа город Воронеж как главы муниципального образования
Глава городского округа:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 21 октября 2009 г. N 305-II статья 42 настоящего Устава дополнена пунктом 5
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III в статью 43 настоящего Устава внесены изменения
Статья 43. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа город Воронеж
1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.
11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
12) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III часть 1 статьи 43 главы VI настоящего Устава дополнена пунктом 13
13) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2. Полномочия главы городского округа по основаниям, предусмотренным подпунктами "1", "3", "4", "5", "6", "7", "8", "9", "10" пункта 1 настоящей статьи, прекращаются немедленно после появления одного из оснований.
Полномочия главы городского округа, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются на основании решения городской Думы с момента принятия этого решения. Городская Дума должна принять такое решение в течение одного месяца с момента подачи заявления главы городского округа об отставке по собственному желанию либо на ближайшем заседании городской Думы. В случае непринятия городской Думой решения о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по основанию, предусмотренному подпунктом "2" пункта 1 настоящей статьи, такое решение может быть принято судом.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, до избрания нового главы городского округа его полномочия временно осуществляет в части полномочий главы муниципального образования - председатель городской Думы, а в части исполнения полномочий руководителя администрации городского округа - первый заместитель главы администрации городского округа в соответствии с распределением обязанностей, установленным постановлением администрации городского округа.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, досрочные выборы главы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Глава VII. Исполнительный орган местного самоуправления
городского округа город Воронеж
Статья 44. Администрация городского округа город Воронеж
1. Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области.
Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия.
2. Администрация городского округа является юридическим лицом, имеет собственные средства, предусмотренные бюджетом города для содержания и организации работы администрации городского округа. Распорядителем данных средств является глава городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III в часть 3 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения
3. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Воронежской области, настоящим Уставом, решениями городской Думы, постановлениями администрации городского округа и иными муниципальными правовыми актами городского округа.
4. Администрация городского округа ответственна перед населением городского округа и городской Думой за решение социально-экономических и иных вопросов, отнесенных к ее компетенции.
Статья 45. Структура администрации городского округа город Воронеж
1. Структура администрации городского округа утверждается городской Думой по представлению главы городского округа.
В структуру администрации городского округа входят глава городского округа, заместители главы администрации городского округа, отраслевые (функциональные) и территориальные структурные подразделения администрации городского округа.
Структурные подразделения администрации городского округа - департаменты, комитеты, управления, отделы, комиссии, территориальные подразделения администрации городского округа (районные управы) и иные структурные подразделения являются органами администрации городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в часть 2 статьи 45 главы VII настоящего Устава внесены изменения
2. Правовой статус органов администрации городского округа определяется положениями, утверждаемыми главой городского округа.
Органы администрации городского округа могут наделяться правами юридического лица решениями городской Думы, при этом их правовой статус определяется положениями, утверждаемыми решениями городской Думы.
3. Органы администрации городского округа возглавляются единоличными руководителями.
4. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации городского округа утверждаются руководителем соответствующего органа.
5. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 5 статьи 45
Статья 46. Формирование администрации городского округа город Воронеж
1. Глава городского округа в соответствии с утвержденной городской Думой структурой администрации городского округа самостоятельно формирует штаты администрации городского округа в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа для содержания и организации работы администрации городского округа.
2. Заместители главы администрации городского округа, руководители департаментов администрации городского округа, руководители органов администрации городского округа, осуществляющих функции по управлению средствами бюджета городского округа, объектами муниципальной собственности и по обеспечению муниципального заказа, руководители территориальных подразделений администрации городского округа (районных управ), а также руководители муниципальных предприятий, перечень которых утверждается городской Думой, назначаются на должность главой городского округа по согласованию с городской Думой.
Руководители иных органов администрации городского округа назначаются главой городского округа единолично.
3. Глава городского округа утверждает структуру и штаты территориальных подразделений администрации городского округа (районных управ) по представлению их руководителей, осуществляет общее руководство и координацию деятельности территориальных подразделений администрации городского округа (районных управ).
Абзац второй утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца второго части 3 статьи 46
Статья 47. Полномочия администрации городского округа город Воронеж
К полномочиям администрации городского округа относится:
1) организация исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и других федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области, настоящего Устава, решений городской Думы, изданных в пределах ее компетенции, на территории городского округа;
2) исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции городской Думы и иных органов местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области.
Статья 48. Исполнительно-распорядительные полномочия администрации городского округа город Воронеж
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в часть 1 статьи 48 главы VII настоящего Устава внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Администрация городского округа в лице ее структурных подразделений реализует следующие исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления:
1) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития города, бюджета, организация их исполнения;
2) сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города;
3) управление муниципальной собственностью города, решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности; принятие решений об отчуждении объектов муниципальной собственности в соответствии с порядком и условиями, установленными городской Думой;
4) создание в соответствии с установленным городской Думой порядком муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, решение вопросов их реорганизации и ликвидации;
5) разработка проекта программы приватизации объектов муниципальной собственности;
6) управление муниципальными паями, долями, пакетами акций хозяйственных товариществ и обществ;
7) содействие созданию на территории города предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;
8) разработка проектов договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города, на выполнение работ, оказание услуг с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности,
9) распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в том числе: предоставление в установленном порядке на основании генерального плана города и проектов планировки и застройки в бессрочное (постоянное) и срочное пользование земельных участков, предоставление их в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в границах городского округа;
10) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
11) планирование использования городских земель;
12) осуществление контроля за использованием и охраной земель;
13) рассмотрение в пределах своей компетенции земельных вопросов;
14) организация работ по землеустройству, дача заключений по планам землеустроительных работ, проводимых на территории города;
15) участие от имени муниципального образования в правовых отношениях в области геодезической и картографической деятельности;
16) установление особенностей и пределов правомочий руководителя управы района по регулированию земельных отношений;
17) организация использования и охрана городских лесов;
18) обеспечение проведения на территории города мероприятий по охране окружающей среды; разработка городских экологических программ, их финансирование и материально-техническое обеспечение совместно с областными органами власти;
19) учет экологически вредных объектов на территории города;
20) учет и оценка объемов отходов производства на объектах, расположенных на территории муниципального образования, независимо от формы собственности и подчинения;
21) информирование населения об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности населения; сообщение в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
22) организация по требованию населения общественных экологических экспертиз; организация общественных обсуждений, проведение опросов, а в случае необходимости - местного референдума о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
23) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы в случаях ее работы с объектами, расположенными на территории муниципального образования, или в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим муниципальным образованием;
24) организация подготовки генерального плана городского округа, документации по планировке территории (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации), разработка правил землепользования и застройки городского округа в соответствии с его генеральным планом, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
25) осуществление функций заказчика на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет средств бюджета городского округа (в том числе, на основе долевого участия);
26) выдача разрешений на строительство, реконструкцию на территории городского округа объектов капитального строительства (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами);
27) выдача в соответствии с действующим законодательством разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных объектов капитального строительства;
28) решение в соответствии с действующим законодательством вопросов об установке и демонтаже незаконно установленных павильонов, гаражей, других малых архитектурных форм, рекламно-информационных элементов;
28.1) создание условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, в том числе, утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с установленным порядком;
29) формирование и размещение муниципального заказа;
30) организация работы транспортных предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности, утверждение маршрутов и графиков движения общественного местного транспорта, привлечение на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятий и организаций, действующих на территории города.
31) решение вопросов продажи домов и квартир, находящихся в муниципальной собственности;
32) организация благоустройства и озеленения территории городского округа;
33) обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, принятие мер по обеспечению населения топливом;
34) решение вопросов о наименовании и переименовании улиц и других частей города, установление нумерации домов;
35) ведение городскими кладбищами, обеспечение содержания их в надлежащем состоянии; организация оказания ритуальных услуг;
36) осуществление управления всеми находящимися в ведении города учреждениями образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями, их материально-техническое снабжение, назначение и освобождение от должности руководителей соответствующих учреждений;
37) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 37 части 1 статьи 48
38) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
39) организация на территории города работы культурно - просветительных учреждений;
40) осуществление охраны и организация использования расположенных на территории города памятников природы, культуры, истории местного (муниципального) значения;
41) строительство зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, муниципальных организаций культуры, физической культуры и спорта;
42) разработка комплексных программ укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности; выявление факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье граждан, информирование о них населения города и проведение мероприятий по их устранению;
43) формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения;
44) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 44 части 1 статьи 48
45) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
46) организация проведения общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта; организация мероприятий, связанных с проведением ежегодного Дня города.
47) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города, предусмотренных подпунктами 7.1-11,19 и 24 пункта 1 статьи 14 настоящего Устава;
ГАРАНТ:
По-видимому, имеются в виду пункты 8-12, 21 и 25 части 1 статьи 14 настоящего Устава
48) организация муниципальной пожарной охраны для реализации первичных мер пожарной безопасности;
49) принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
ГАРАНТ:
См. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"
50) учреждение в соответствии с законодательством средств массовой информации;
51) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 51 части 1 статьи 48
52) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городе;
53) внесение в городскую Думу ходатайств о награждении и присвоении почетных званий, присвоении звания "Почетный гражданин города Воронежа;
54) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 54 части 1 статьи 48
55) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 55 части 1 статьи 48
56) предъявление в суд или арбитражный суд требований о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан городского округа, а также права органов местного самоуправления;
57) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации городского округа органами государственной власти в соответствии с федеральными и областными законами.
58) организация и осуществление на территории городского округа муниципального контроля за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Исполнительно-распорядительные полномочия администрации городского округа могут быть переданы ею управам районов городского округа.
3. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 3 статьи 48
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 9 февраля 2011 г. N 348-III в статью 49 настоящего Устава внесены изменения
Статья 49. Управа района городского округа
Управа района городского округа (далее - управа района) является территориальным исполнительно-распорядительным органом администрации городского округа и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утверждаемым постановлением администрации городского округа.
Управу района городского округа возглавляет руководитель управы.
Статья 50. Утратила силу
Информация об изменениях:
См. текст статьи 50
Статья 51. Полномочия главы городского округа как руководителя администрации городского округа город Воронеж
В целях реализации исполнительно-распорядительных функций администрации городского округа глава городского округа наделяется следующими полномочиями:
1) представляет на рассмотрение городской Думы проекты бюджета городского округа и отчета о его исполнении;
2) представляет на рассмотрение городской Думы проекты программ и планов экономического и социального развития городского округа, проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы из бюджета городского округа;
3) вносит на утверждение городской Думы проект структуры администрации городского округа, осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство органами администрации городского округа, муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями;
4) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами и представляет их на утверждение городской Думы в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом;
5) представляет городской Думе для согласования кандидатуры на должности заместителей главы администрации городского округа, руководителей департаментов администрации городского округа, руководителей органов администрации городского округа, осуществляющих функции по управлению средствами бюджета городского округа, объектами муниципальной собственности и по обеспечению муниципального заказа, руководителей территориальных подразделений администрации городского округа (районных управ), а также руководителей муниципальных предприятий, перечень которых утверждается городской Думой;
6) назначает на должности и освобождает от должности работников администрации городского округа;
7) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников администрации городского округа, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
8) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций или делегирует это право руководителям соответствующих органов администрации городского округа;
9) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления городского округа с территориальными структурами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Воронежской области;
10) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации городского округа, организует проверки их деятельности в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом;
11) отменяет или приостанавливает действие правовых актов, принятых его заместителями и руководителями органов администрации городского округа в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным федеральным нормативным правовым актам, законам и иным нормативным правовым актам Воронежской области, настоящему Уставу, а также решениям городской Думы.
12) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде, от имени администрации городского округа подписывает исковые заявления в суды;
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского округа федеральными законами и законами Воронежской области;
14) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения городского округа;
15) координирует деятельность территориального общественного самоуправления на территории городского округа;
16) организует исполнение бюджета городского округа, утвержденного городской Думой, открывает и закрывает бюджетные и валютные счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами городского округа в соответствии с утвержденным бюджетом.
17) вносит предложения по изменению и дополнению Устава городского округа;
18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
19) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 19 статьи 51
20) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в городском округе и ликвидации их последствий.
21) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию историко-культурного наследия городского округа;
22) представляет населению городского округа и городской Думе отчеты о деятельности администрации городского округа;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим уставом и решениями городской Думы.
Глава VIII. Другие органы местного самоуправления
городского округа город Воронеж
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III статья 52 главы VIII настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 52. Контрольно-счетная палата городского округа город Воронеж
1. Контрольно-счетная палата городского округа город Воронеж является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Воронежской городской Думой и подотчетным ей.
ГАРАНТ:
См. Решение Воронежской городской Думы от 7 декабря 2005 г. N 205-II "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате городского округа город Воронеж"
2. Статус Контрольно-счетной палаты городского округа, ее состав и структура, полномочия, а также порядок организации и деятельности устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Воронежской области (в случаях и порядке, установленных федеральными законами), положением о Контрольно-счетной палате городского округа, утверждаемым городской Думой, иными правовыми актами городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 9 февраля 2011 г. N 348-III в статью 53 настоящего Устава внесены изменения
Статья 53. Избирательная комиссия городского округа город Воронеж
1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов городской Думы, главы городского округа, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа возлагается на Избирательную комиссию городского округа, положение о которой утверждается городской Думой.
1.1. Избирательная комиссия городского округа город Воронеж (далее по тексту - Избирательная комиссия городского округа) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа.
2. Избирательная комиссия городского округа формируется городской Думой сроком на пять лет в составе восьми членов комиссии с правом решающего голоса и действует на постоянной основе.
3. Избирательная комиссия городского округа является юридическим лицом, имеет гербовую печать и официальный бланк со своим наименованием. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии городского округа предусматривается в бюджете городского округа отдельной строкой.
4. Полномочия Избирательной комиссии городского округа, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом.
Статья 54. Органы местного самоуправления городского округа город Воронеж как юридические лица
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 28 июня 2007 г. N 128-II в пункт 1 статьи 54 настоящего Устава внесены изменения
1. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава городского округа, а в случае досрочного прекращения полномочий по основаниям, указанным в пункте 1 статьи 43 настоящего Устава - председатель городской Думы в соответствии с пунктом 3 статьи 43 настоящего устава.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III в часть 2 статьи 54 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
2. Городская дума, администрация городского округа, Контрольно-счетная палата наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Как юридические лица они имеют обособленное имущество, собственные источники финансирования из городского бюджета, печати, штампы, бланки с официальными символами, вправе открывать расчетные, текущие, валютные и иные счета в банковских учреждениях, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцами и ответчиками в суде.
3. Органы местного самоуправления городского округа подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в порядке, установленном федеральными законами.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:
1) для городской Думы - протокол заседания городской Думы, содержащий решение о наделении городской Думы правами юридического лица;
2) для иных органов местного самоуправления городского округа - решение городской Думы об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в часть 4 статьи 54 главы VIII настоящего Устава внесены изменения
4. Основаниями для государственной регистрации органов администрации городского округа в качестве юридических лиц являются решение городской Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения о нем городской Думой по представлению главы городского округа.
Глава IX. Муниципальные правовые акты городского округа город Воронеж
Статья 55. Система муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж
1. Население городского округа непосредственно, а также органы и должностные лица местного самоуправления городского округа принимают муниципальные правовые акты по вопросам местного значения, входящим в компетенцию городского округа.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Воронежской области.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в часть 3 статьи 55 главы IX настоящего Устава внесены изменения
3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городской Думы, главой городского округа, прокурором города Воронежа, Контрольно-счетной палатой городского округа город Воронеж по вопросам, отнесенным к ее компетенции, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.
5. Муниципальные правовые акты городского округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Воронежской области, настоящему Уставу.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III часть 6 статьи 55 настоящего Устава изложена в новой редакции
6. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:
1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты городской Думы;
3) правовые акты администрации городского округа и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
7. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
8. Если для реализации решения, принятого населением городского округа на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления городского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации городского округа. Муниципальные правовые акты должны быть опубликованы в семидневный срок со дня их подписания главой городского округа.
ГАРАНТ:
См. Постановление Воронежского городского муниципального Совета от 16 марта 1995 г. N 23 "О порядке опубликования и вступления в силу правовых актов органов местного самоуправления города Воронежа"
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III в часть 12 статьи 55 настоящего Устава внесены изменения
12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Воронежской области.
ГАРАНТ:
См. Постановление Правительства Воронежской области от 22 января 2009 г. N 13 "Об организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Воронежской области"
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III статья 55 настоящего Устава дополнена частью 12.1
12.1. Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса городского округа недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса городского округа не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского округа, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 56. Правовые акты городской Думы
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III в часть 1 статьи 56 настоящего Устава внесены изменения
1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом. Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III в часть 2 статьи 56 настоящего Устава внесены изменения
2. Решения по вопросам выражения недоверия должностным лицам органов местного самоуправления считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы.
Решения по вопросам организации деятельности городской Думы принимаются большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
3. Решения городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в часть 4 статьи 56 главы IX настоящего Устава внесены изменения
4. Нормативный правовой акт, принятый городской Думой, направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.
5. Нормативные правовые акты городской Думы подписываются главой городского округа в семидневный срок со дня их поступления в администрацию городского округа и в трехдневный срок со дня подписания направляются в городскую Думу и в средства массовой информации.
6. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.
7. Нормативные правовые акты, не подписанные главой городского округа и не направленные им на повторное рассмотрение городской Думе, либо не подписанные в случае отсутствия главы городского округа или невозможности исполнения им должностных обязанностей, по истечении 14 дней со дня их поступления в администрацию городского округа подписываются и публикуются председателем городской Думы и вступают в законную силу со дня опубликования.
8. Правовые акты городской Думы вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено самим актом.
Решения городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в часть 9 статьи 56 главы IX настоящего Устава внесены изменения
9. Председатель городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы, подписывает решения городской Думы.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III в статью 57 настоящего Устава внесены изменения
Статья 57. Правовые акты администрации городского округа, иных органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Воронеж
1. Администрация городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
2. Правовые акты администрации городского округа вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими актами.
3. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца первого части 3 статьи 57
Руководители органов администрации городского округа, иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом и Положениями о данных органах.
Информация об изменениях:
См. текст абзаца третьего части 3 статьи 57
4. Городская Дума вправе обжаловать правовые акты, принятые администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа в порядке, установленном законодательством.
Глава X. Муниципальная служба в городском округе город Воронеж
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III статья 58 главы X изложена в новой редакции
Статья 58. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы городского округа устанавливаются решением городской Думы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области, утвержденным законом Воронежской области.
3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского округа.
4. Правовое положение муниципальных служащих, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются федеральными законами, законами Воронежской области и принятыми в соответствии с ними решениями городской Думы.
5. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
Статья 59. Утратила силу
Информация об изменениях:
См. текст статьи 59
Статья 60. Утратила силу
Информация об изменениях:
См. текст статьи 60
Статья 61. Утратила силу
Информация об изменениях:
См. текст статьи 61
Статья 62. Утратила силу
Информация об изменениях:
См. текст статьи 62
Глава XI. Экономическая основа местного самоуправления
городского округа город Воронеж
Статья 63. Экономическая основа местного самоуправления городского округа город Воронеж
1. Экономическую основу местного самоуправления городского округа составляют находящееся в муниципальной собственности городского округа имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 64. Муниципальное имущество городского округа город Воронеж
1. В собственности городского округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения городского округа, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Воронежской городской Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности городского округа находится:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского округа;
2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек городского округа;
8) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
10) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III пункт 11 части 2 статьи 64 главы XI настоящего Устава изложен в новой редакции
11) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа;
12) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;
14) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
15) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
16) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
18) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
19) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;
20) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;
21) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;
22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
25) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III часть 2 статьи 64 настоящего Устава дополнена пунктом 26
26) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III часть 2 статьи 64 главы XI настоящего Устава дополнена пунктом 27
27) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.
3. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 2 и 3 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 65. Владение, пользование и распоряжением# муниципальным имуществом городского округа город Воронеж
1. Органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами городской Думы.
3. В структуре администрации городского округа создается орган по управлению муниципальным имуществом.
Статья 66. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности городского округа город Воронеж
1. Городская Дума определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского округа, о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа.
Статья 67. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III в часть 1 статьи 67 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
1. Городской округ вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского округа.
2. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 2 статьи 67
3. Глава городского округа утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
Статья 68. Отношения органов местного самоуправления городского округа город Воронеж с муниципальными предприятиями и учреждениями
1. Имущество, являющееся собственностью городского округа и закрепленное за муниципальным унитарным предприятием, находится в хозяйственном ведении этого предприятия. Муниципальное унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, отдавать в залог, вносить в качестве вкладов в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ без согласия городской Думы. Муниципальное унитарное предприятие не вправе сдавать в аренду принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия органа администрации городского округа, уполномоченного на управление имуществом.
2. Имущество, являющееся собственностью городского округа и закрепленное за муниципальным казенным предприятием, находится в оперативном управлении этого предприятия. Муниципальное казенное предприятие не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом без согласия органа администрации городского округа, уполномоченного на управление имуществом.
3. Имущество, являющееся собственностью городского округа и закрепленное за муниципальным учреждением, финансируемым из городского бюджета, находится в оперативном управлении этого учреждения. Орган администрации городского округа, уполномоченный на управление имуществом, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, находящееся в оперативном управлении муниципального учреждения и распорядиться им по своему назначению. Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 9 февраля 2011 г. N 348-III в часть 4 статьи 68 настоящего Устава внесены изменения
4. Органы местного самоуправления от имени городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом, а также несут субсидиарную ответственность по обязательствам муниципального казенного предприятия при недостаточности его имущества.
Статья 69. Отношения органов местного самоуправления городского округа город Воронеж с предприятиями, учреждениями, организациями, не являющимися муниципальной собственностью
1. Отношения органов местного самоуправления городского округа с предприятиями, учреждениями, организациями, не являющимися муниципальной собственностью городского округа, а также с физическими лицами строятся на основе договоров в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2. Городская Дума в соответствии с федеральными законами может устанавливать налоговые и иные льготы отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов, деятельность которых направлена на социально-экономическое развитие территории городского округа, удовлетворение экономических и духовных потребностей населения.
Статья 70. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Воронежской области в порядке, определенном законом Воронежской области, уставом Совета муниципальных образований Воронежской области и решениями городской Думы.
2. Органы местного самоуправления городского округа могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Городская Дума может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
6. Городская Дума может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
7. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
Статья 71. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления городского округа город Воронеж
1. Органы местного самоуправления в интересах населения городского округа могут осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном федеральными законами.
2. Правовые акты администрации городского округа, принятые по вопросам внешнеэкономической деятельности, подлежат обязательному утверждению городской Думой.
Глава XII. Финансовая основа местного самоуправления
городского округа город Воронеж
ГАРАНТ:
О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации см. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. N 126-ФЗ
Статья 72. Бюджет городского округа город Воронеж
1. Городской округ имеет собственный бюджет.
2. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта городской Думы. В качестве составной части бюджета городского округа предусматриваются сметы доходов и расходов внутригородских территориальных единиц - районов городского округа.
3. В бюджете городского округа раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.
4. Органы местного самоуправления городского округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Воронежской области отчеты об исполнении бюджета городского округа.
Статья 73. Бюджетный процесс в городском округе город Воронеж
ГАРАНТ:
О бюджетном процессе в городе Воронеже см. Решение Воронежской городской Думы от 22 октября 2008 г. N 313-II
1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского округа определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе, утверждаемым городской Думой в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.
2. Проект бюджета городского округа, решение городской Думы об утверждении бюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 74. Муниципальный заказ
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 9 февраля 2011 г. N 348-III в часть 1 статьи 74 настоящего Устава внесены изменения
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского округа.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым городской Думой в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
ГАРАНТ:
См. Постановление Воронежского городского муниципального Совета от 21 ноября 1996 г. N 233 "О положении о конкурсной основе получения права на подрядные работы при реализации муниципального заказа"
Статья 75. Средства самообложения граждан городского округа город Воронеж
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
3. После опубликования решения референдума о сборе разовых платежей граждан администрация городского округа:
- открывает специальный счет в учреждении Банка России, расположенном на территории городского округа, для аккумуляции средств самообложения граждан;
- организует выполнение работ, предусмотренных решением референдума, и отчитывается о их выполнении перед жителями городского округа в порядке, предусмотренном данным решением.
4. Средства самообложения граждан относятся к собственным доходам бюджета городского округа.
Статья 76. Финансирование деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж
1. Финансирование деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется за счет собственных средств бюджета городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, оказывать не предусмотренные законом платные услуги организациям и гражданам.
3. Органы местного самоуправления городского округа не могут вводить на территории городского округа сборы с физических и юридических лиц, не предусмотренные законом, а также предлагать им осуществлять взносы или иные платежи в бюджет городского округа в качестве условия принятия каких-либо решений или выполнения каких-либо действий.
4. Органы местного самоуправления городского округа и создаваемые ими муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения не вправе взимать плату с граждан или юридических лиц за совершение каких-либо действий, в том числе выдачу документов, если они управомочены совершать эти действия федеральными законами, законами Воронежской области, и при этом взимание платы указанными законами не предусмотрено.
Статья 77. Муниципальные заимствования (муниципальный долг) городского округа город Воронеж
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III часть 1 статьи 77 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Городской округ в целях финансирования дефицита бюджета городского округа, а также финансирования расходов на погашение муниципальных долговых обязательств имеет право осуществлять муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Долговые обязательства городского округа могут существовать в форме:
кредитных соглашений и договоров;
займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
договоров и соглашений о получении городским округом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
договоров о предоставлении муниципальных гарантий.
Долговые обязательства городского округа не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
3. В объем муниципального долга городского округа включаются:
основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
объем основного долга по кредитам, полученным городским округом;
объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным городским округом от бюджетов других уровней;
объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным городским округом.
4. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 29 июня 2006 г. N 143-II часть 5 статьи 77 настоящего Устава изложена в новой редакции
5. От имени городского округа право осуществления муниципальных заимствований в форме кредитных соглашений и договоров, договоров и соглашений о получении городским округом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, договоров о предоставлении муниципальных гарантий принадлежит администрации городского округа в лице финансово-казначейского управления администрации городского округа, которое заключает кредитные договоры и договоры о предоставлении муниципальных гарантий.
6. Обслуживание муниципального долга путем осуществления операций по размещению долговых обязательств городского округа, их погашению и выплате доходов в виде процентов по ним или в иной форме осуществляется за счет бюджета городского округа.
7. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем имуществом городского округа, составляющим муниципальную казну.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 29 июня 2006 г. N 143-II статья 77 настоящего Устава дополнена частью 8
8. Эмитентом ценных бумаг муниципального образования выступает администрация городского округа город Воронеж, осуществляющая указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III в главу XIII настоящего Устава внесены изменения
Глава XIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Воронеж
Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Воронеж
Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 79. Ответственность депутатов городской Думы, главы городского округа перед населением городского округа город Воронеж
1. Население городского округа вправе отозвать депутатов городской Думы, главу городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом.
2. Депутат городской Думы, глава городского округа может быть отозван только на основании нарушения федеральных законов, законов Воронежской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа, принятых в пределах их компетенции в случаях их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Воронеж перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Воронежской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Воронеж перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава XIV. Гарантии местного самоуправления
городского округа город Воронеж
Статья 82. Гарантии местного самоуправления городского округа город Воронеж
1. На территории городского округа действуют все гарантии местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Воронежской области.
2. Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области, на территории городского округа запрещается.
3. Граждане, проживающие на территории городского округа, органы и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.
Статья 83. Рассмотрение обращений органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа город Воронеж
1. Обращения городской Думы, главы городского округа, депутатов и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, а также предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.
2. Городская Дума и ее комиссии при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию городской Думы, вправе приглашать для участия в своих заседаниях руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления, а также муниципальных предприятий, учреждений и организаций. Указанные лица обязаны лично являться на заседания городской Думы или ее комиссий для дачи объяснений по поставленным вопросам, а также предоставлять необходимые материалы.
Глава XV. Принятие устава городского округа город Воронеж,
внесение в него изменений и дополнений
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в статью 84 главы XV настоящего Устава внесены изменения
Статья 84. Порядок принятия Устава городского округа город Воронеж, внесения в него изменений и дополнений
1. Устав городского округа принимается городской Думой.
Для подготовки проекта Устава городского округа (или его новой редакции) решением городской Думы создается специальная комиссия.
2. Проект устава городского округа, проект решения о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения городской Думой подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации городского округа с одновременным опубликованием установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения городской Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту Устава городского округа, решения городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа перед рассмотрением их на заседании городской Думы проводится правовая экспертиза.
4. Устав городского округа, решение городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
5. Устав городского округа, решение городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
6. Устав городского округа, решение городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации городского округа после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава городского округа обязан опубликовать зарегистрированные Устав городского округа, решение городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав городского округа указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 25 февраля 2005 г. N 31-I статья 85 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 85. Приведение муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж в соответствие с настоящим Уставом
1. Правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа город Воронеж до вступления в силу настоящего Устава, приводятся в соответствие с ним в трехмесячный срок со дня вступления его в силу.
2. Правовые акты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, до приведения их в соответствие с настоящим Уставом, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Глава XVI. Заключительные положения
Статья 86. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок.
2. Положения статьи 24 вступают в силу с 1 января 2006г.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III в часть 3 статьи 86 главы XVI настоящего Устава внесены изменения
3. Подпункт 10 пункта 1 статьи 14 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 28 июня 2007 г. N 128-II в пункт 4 статьи 86 настоящего Устава внесены изменения
4. Пункт 3 статьи 28 в части определения численности депутатов городской Думы, пункт 6 статьи 37, устанавливающий предельную численность депутатов, работающих в городской Думе на постоянной основе, применяются в отношении депутатов городской Думы нового созыва, избранной после вступления в силу настоящего Устава.
5. Пункт 1 статьи 35, пункт 1 статьи 43 вступает в силу с 1 января 2006г. До этого времени в отношении досрочного прекращения полномочий городской Думы, отрешения от должности главы муниципального образования применяются нормы статьи 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995г.
Информация об изменениях:
Решением Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к Уставу
городского округа город Воронеж
Описание
границ городского округа город Воронеж
С изменениями и дополнениями от:
14 марта 2012 г.
I. Линия прохождения границы городского округа город Воронеж по смежеству с Рамонским муниципальным районом
Граница городского округа город Воронеж по смежеству с Рамонским муниципальным районом состоит из двух частей.
Часть первая границы от точки 632 - стык границ городского округа город Воронеж, Рамонского муниципального района, Семилукского муниципального района - идет в северо-восточном, далее в северном направлении по урезу воды восточного берега озера Круглое.
Затем граница идет в восточном направлении по северной границе жилой застройки городского округа город Воронеж, пересекает полосу отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги"), идет в северном направлении по восточной стороне полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги"), затем, пересекая полосу отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги"), идет в западном направлении, обходит по южной, западной и северной границам жилую застройку городского округа город Воронеж и вновь в северном направлении идет по восточной стороне полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги").
Затем перпендикулярно железной дороге граница идет в восточном направлении по южной, далее по западной, южной и восточной границам массива Семилукского лесничества, огибая жилую застройку городского округа город Воронеж - жилой массив Задонье, пересекает в восточном направлении автомобильную магистраль М-4 "Дон" в районе хутора Ветряк Рамонского муниципального района, затем идет по западной границе жилой застройки городского округа город Воронеж - жилого массива Ветряк, далее на северо-восток по границе лесного массива Правобережного участкового лесничества Пригородного лесничества, далее в северо-восточном направлении по границе СНТ "Дубрава", в северо-западном направлении по границе СТ "Авиатор" выходит к границе аэропорта, идет по границе аэропорта в северо-восточном, юго-восточном, северо-восточном, северо-западном направлении, затем в юго-восточном направлении идет через лесной массив Правобережного участкового лесничества Пригородного лесничества к автомобильной дороге М-4 "Дон", пересекает автомобильную магистраль М-4 "Дон", огибает по границе Правобережного участкового лесничества Пригородного лесничества с западной, южной и восточной сторон земельные участки садоводческого товарищества "Лесовод", обходит по границе приусадебных земель с южной и восточной сторон село Чертовицы, поворачивает на восток и выходит на середину реки Воронеж.
Далее в северо-восточном, северном направлении граница идет по середине реки Воронеж, затем в северо-восточном направлении выходит на границу Левобережного участкового лесничества Пригородного лесничества, идет по ней в северо-восточном, юго-восточном, снова северо-восточном направлении, выходит вновь на середину реки Воронеж, идет в северном направлении по середине реки Воронеж. Затем южнее озера Богдановское граница идет в восточном, далее юго-восточном, южном направлении между Левобережным участковым лесничеством Пригородного лесничества и Борским участковым лесничеством Воронежского лесничества до точки 998 - стык границ городского округа город Воронеж, Рамонского муниципального района, Новоусманского муниципального района.
Протяженность границы - 45738 м.
Часть вторая границы от точки 1584 - стык границ городского округа город Воронеж, Рамонского муниципального района, Верхнехавского муниципального района - от северной стороны полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги") - железнодорожной ветки на рабочий поселок Рамонь - идет в юго-восточном направлении по южной обочине подъездной автодороги (от жилой застройки городского округа город Воронеж в районе кордона Чистое к жилой застройке городского округа город Воронеж в районе станции Графская Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги")) до точки 1586 - стык границ городского округа город Воронеж, Рамонского муниципального района, Верхнехавского муниципального района.
Протяженность границы - 112 м.
Общая протяженность границы - 45850 м.
II. Линия прохождения границы городского округа город Воронеж по смежеству с Новоусманским муниципальным районом
Граница городского округа город Воронеж по смежеству с Новоусманским муниципальным районом состоит из двух частей.
Часть первая границы идет от точки 998 - стык границ городского округа город Воронеж, Новоусманского муниципального района, Рамонского муниципального района - в южном направлении по пойме левого берега реки Усманка по границе Левобережного участкового лесничества Пригородного лесничества, далее идет в южном, юго-западном направлении по реке Усманка, далее по границе Сомовского лесничества в южном, затем восточном направлении, обходит кордон Стахановский с южной стороны, далее граница идет снова в восточном, затем в южном направлении, выходит к полосе отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги") у поселка Шуберское Новоусманского муниципального района, затем в западном направлении идет по северной стороне полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги"), затем по северной границе поселка Шуберское Новоусманского муниципального района, далее в западном направлении по лесному массиву квартала 103 Сомовского лесничества вглубь квартала 102 Сомовского лесничества, затем в южном направлении до юго-восточной границы квартала 102 - северной стороны полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги").
Далее граница идет по северной стороне полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги") в юго-западном направлении 1,5 км, затем пересекает ее и идет в северо-восточном направлении 0,8 км по южной стороне полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги") до квартальной просеки кварталов 109 - 110 Сомовского лесничества.
Затем граница идет в южном направлении по квартальной просеке до границы села Полыновка, далее граница идет в восточном направлении по противопожарным разрывам в кварталах 117, 118, 119, 120 до западной границы квартала 94 Тресвятского участкового лесничества Воронежского лесничества и далее идет в юго-восточном направлении по границе лесного квартала Сомовского лесничества.
Затем у опоры N 107 ВЛ-110 кВ граница поворачивает на запад, проходит по лощине вдоль ВЛ-110 кВ, далее идет в западном направлении, обходит с южной стороны дачные участки и затем выходит к автомобильной дороге на село Новая Усмань Новоусманского муниципального района, идет в южном направлении по западной стороне этой дороги, затем поворачивает на запад и по восточной, юго-западной, южной границам квартала Сомовского лесничества доходит до реки Усманка, пересекает реку Усманка, выходит к жилой застройке городского округа город Воронеж, обходит с восточной, южной, западной и снова южной сторон жилую застройку городского округа город Воронеж, выходит к окружной автомобильной магистрали М-4 "Дон", далее восточнее окружной автомобильной магистрали М-4 "Дон" идет в общем южном направлении, пересекая автомобильную магистраль М-4 "Дон", по западной границе ФГУППЗ "Кировский", поворачивает и идет в восточном, северном, снова восточном направлении, затем поворачивает на юг и идет по восточной, южной границам жилой застройки городского округа город Воронеж, по северной и восточной границам совхоза "Левобережный", проходит по опорам ВЛ-35 кВ в северо-западном направлении, с востока и юга обходит лесной массив, в 0,1 км южнее отстойника пересекает автомобильную дорогу Воронеж - Нововоронеж, далее идет 1,08 км в южном направлении по западной стороне полосы отвода автомобильной дороги Воронеж - Нововоронеж, пересекая автомобильную дорогу к жилой застройке городского округа город Воронеж, затем идет в западном направлении по южной стороне этой дороги 0,8 км, поворачивает и идет в юго-восточном направлении 0,9 км до лесной полосы, далее в южном направлении по западной стороне лесной полосы до другой лесной полосы. Затем по северной стороне этой лесной полосы в западном направлении граница идет до восточной стороны полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги"), поворачивает на юг и идет вдоль восточной стороны полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги") до точки 33141410 - стык границ городского округа город Воронеж, Новоусманского муниципального района, Каширского муниципального района.
Протяженность границы - 78298 м.
Часть вторая границы от точки 174 - стык границ городского округа город Воронеж, Новоусманского муниципального района - пересечение восточной стороны полосы отвода автомобильной дороги Воронеж - Нововоронеж и северной стороны подъездной автомобильной дороги к жилой застройке городского округа город Воронеж - идет в восточном направлении по северной стороне подъездной дороги к жилой застройке городского округа город Воронеж, обходит по западной, северной, восточной, южной и снова западной границам жилой застройки городского округа город Воронеж, по южной стороне подъездной автомобильной дороги в западном направлении идет до автомобильной дороги Воронеж - Нововоронеж, затем идет в северном направлении по восточной стороне этой дороги, пересекая подъездную дорогу, к точке 174 - стык границ городского округа город Воронеж, Новоусманского муниципального района.
Протяженность границы - 4944 м.
Общая протяженность границы - 83242 м.
III. Линия прохождения границы городского округа город Воронеж по смежеству с Каширским муниципальным районом
От точки 33141410 - стык границ городского округа город Воронеж, Каширского муниципального района, Новоусманского муниципального района - граница проходит в западном направлении, пересекая полосу отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги"), затем идет в юго-западном направлении вдоль северо-западной стороны лесной полосы, расположенной на юго-восточной стороне балки Яшунин лог, далее проходит в западном направлении южнее полевой дороги между двух лесных полос до места их соединения, пересекает лесную полосу и в северо-западном направлении проходит вдоль пашни (с юго-западной стороны от лесной полосы) до конца лесной полосы, далее поворачивает в юго-западном направлении до угла лесной полосы перед полигоном "Погоново" и пересекает лесную полосу в западном направлении до внутреннего угла лесной полосы - точки 31202423 - стык границ городского округа город Воронеж, Каширского муниципального района, Хохольского муниципального района.
Протяженность границы - 3422 м.
IV. Линия прохождения границы городского округа город Воронеж по смежеству с Хохольским муниципальным районом
От точки 31202423 - стык границ городского округа город Воронеж, Хохольского муниципального района, Каширского муниципального района - граница проходит в северо-западном направлении по северной границе полигона "Погоново", далее в юго-западном, северо-западном направлении по старице левого берега реки Дон, выходит на середину реки Дон, затем вверх по течению по середине реки Дон до впадения в нее реки Воронеж, далее идет по середине реки Воронеж вверх по ее течению. Затем в 0,9 км южнее плотины Воронежского водохранилища граница поворачивает и в северо-западном направлении идет к лесному массиву Гремяченского участкового лесничества Новоусманского лесничества. Далее граница проходит по южному краю лесного массива Гремяченского участкового лесничества Новоусманского лесничества, потом по южной, юго-западной, западной границам жилой застройки городского округа город Воронеж, поворачивает и по северной границе ПК "Гремяченский" в западном направлении выходит на середину реки Дон и идет вверх по течению реки Дон до точки 33385 - стык границ городского округа город Воронеж, Хохольского муниципального района, Семилукского муниципального района.
Протяженность границы - 31378 м.
V. Линия прохождения границы городского округа город Воронеж по смежеству с Семилукским муниципальным районом
От точки 33385 - стык границ городского округа город Воронеж, Семилукского муниципального района, Хохольского муниципального района - середина реки Дон граница проходит в северо-восточном направлении по середине реки Дон, затем в восточном направлении по южной границе ТОО "Тенистое" Семилукского муниципального района, далее по южной и западной границам садоводческого товарищества "Тихий Дон-2" городского округа город Воронеж, затем в северо-восточном направлении по западной границе жилой застройки городского округа город Воронеж выходит к автомобильной дороге А-144 Курск - Воронеж - Борисоглебск, далее граница поворачивает на запад и идет по южной стороне полосы отвода автомобильной дороги А-144 Курск - Воронеж - Борисоглебск, пересекая реку Дон, обходит с востока, юга и запада жилую застройку городского округа город Воронеж, вновь выходит к дороге А-144 Курск - Воронеж - Борисоглебск и по ее северной стороне отвода идет, пересекая реку Дон, в восточном направлении до жилой застройки городского округа город Воронеж, проходит в северном направлении по западной границе жилой застройки городского округа город Воронеж до полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги"), затем по южной стороне этой полосы отвода в западном направлении выходит на середину реки Дон, идет в северном направлении по середине реки, затем в восточном направлении между северной стороной полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги") и южной границей СХА "Семилукский", потом по западной, северной границам жилой застройки городского округа город Воронеж до оси автомобильной дороги на село Семилуки Семилукского муниципального района, далее в юго-восточном направлении по границе жилой застройки городского округа город Воронеж, потом по урезу воды южного берега озера Большое, далее по восточной границе СХА "Семилукский" в северо-восточном направлении у озера Круглое до точки 632 - стык границ городского округа город Воронеж, Семилукского муниципального района, Рамонского муниципального района.
Протяженность границы - 30017 м.
VI. Линия прохождения границы городского округа город Воронеж по смежеству с Верхнехавским муниципальным районом
От точки 1584 - стык границ городского округа город Воронеж, Верхнехавского муниципального района, Рамонского муниципального района - от северной стороны полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги") - железнодорожной ветки на рабочий поселок Рамонь - граница в северо-западном направлении по южной обочине подъездной автомобильной дороги (от жилой застройки городского округа город Воронеж в районе кордона Чистое к жилой застройке городского округа город Воронеж в районе станции Графская Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги") выходит к жилой застройке городского округа город Воронеж в районе кордона Чистое, затем обходит ее, включая кордон Чистое по границе государственного лесного фонда с южной, западной, северной, восточной сторон, выходит южнее озера Чистое к подъездной автомобильной дороге, далее по обочине этой дороги идет в юго-восточном направлении к северной стороне полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги") - железнодорожной ветки на рабочий поселок Рамонь.
Далее, пересекая полосу отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги"), граница идет в юго-восточном направлении до жилой застройки городского округа город Воронеж в районе станции Графская Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги"), обходит жилую застройку по границе государственного лесного фонда в юго-восточном, восточном направлении, далее в северо-восточном направлении по границе государственного лесного фонда, затем поворачивает на восток и, пересекая полосу отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги"), выходит к восточной стороне этой полосы отвода.
Затем граница идет в юго-западном направлении по восточной стороне полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги") до жилой застройки городского округа город Воронеж в районе станции Графская Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги"), затем обходит ее в юго-восточном, южном направлении до северной обочины автодороги станция Графская - село Малая Приваловка, далее идет по ее обочине в юго-восточном, северо-восточном, восточном направлении до подъездной автодороги (к жилой застройке городского округа город Воронеж у центральной усадьбы Воронежского государственного природного биосферного заповедника), затем по западной обочине этой дороги в северо-восточном направлении, далее огибает жилую застройку городского округа город Воронеж по границе государственного лесного фонда в северо-западном, северо-восточном, восточном и южном направлении, выходит к подъездной автомобильной дороге (к жилой застройке городского округа город Воронеж у центральной усадьбы Воронежского государственного природного биосферного заповедника), идет по ее восточной стороне в юго-западном направлении и выходит к южной обочине автодороги станция Графская - село Малая Приваловка и в западном, юго-западном направлении по обочине автодороги выходит к подъездной автомобильной дороге (к жилой застройке городского округа город Воронеж в районе остановочной площадки "5 км" Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги")).
Далее граница идет, пересекая полосу отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги") - железнодорожную ветку на поселок городского типа Анна, - в юго-восточном направлении по северной обочине подъездной автомобильной дороги (к жилой застройке городского округа город Воронеж в районе остановочной площадки "5 км" Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги")), затем в северо-восточном, юго-восточном, юго-западном и северо-западном направлении граница огибает жилую застройку городского округа город Воронеж в районе остановочной площадки "5 км" Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги"), далее в северо-западном направлении выходит к подъездной автомобильной дороге (к жилой застройке городского округа город Воронеж в районе остановочной площадки "5 км" Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги")) и по южной обочине этой дороги доходит до автомобильной дороги станция Графская - село Малая Приваловка.
Далее граница идет по южной обочине автомобильной дороги станция Графская - село Малая Приваловка в северо-западном направлении до жилой застройки городского округа город Воронеж в районе станции Графская Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги"), затем обходит ее в юго-западном направлении по границе государственного лесного фонда и доходит до северной стороны полосы отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги") - железнодорожной ветки на поселок городского типа Анна и вдоль нее идет в юго-восточном направлении, затем поворачивает на юго-запад, пересекает полосу отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги"), выходит к жилой застройке городского округа город Воронеж, обходит жилую застройку городского округа город Воронеж в районе станции Графская Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги") с восточной стороны в юго-западном направлении, далее в общем северо-западном направлении, пересекая полосу отвода Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги"), граница проходит по южной стороне жилой застройки городского округа город Воронеж по границе государственного лесного фонда.
Затем по восточному краю просеки между кварталами 21 - 22 граница идет в юго-западном направлении до смежных участков, выделяемых под строительство и эксплуатацию очистных сооружений, и организацию свалки.
Далее граница обходит вышеуказанные участки с северной, восточной, южной и западной сторон по границе государственного лесного фонда, затем по западному краю просеки между кварталами 21 - 22 граница идет в северо-восточном направлении к жилой застройке городского округа город Воронеж в районе станции Графская Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги"), обходит ее по границе государственного лесного фонда с южной, западной сторон и выходит к южной обочине подъездной автомобильной дороги (от жилой застройки городского округа город Воронеж в районе кордона Чистое к жилой застройке городского округа город Воронеж в районе станции Графская Юго-Восточной железной дороги (филиал ОАО "Российские железные дороги")), затем граница идет по ее южной обочине в северо-западном направлении до точки 1586 - стык границ городского округа город Воронеж, Верхнехавского муниципального района, Рамонского муниципального района.
Протяженность границы - 35550 м.
Общая протяженность границы городского округа город Воронеж - 229459 м.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Воронежской городской Думы от 27 октября 2004 г. N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж"
Устав вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых главой XVI установлены иные сроки и порядок
Положения статьи 24 вступают в силу с 1 января 2006 г.
Подпункт 10 пункта 1 статьи 14 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
Пункт 3 статьи 28 в части определения численности депутатов городской Думы, пункт 5 статьи 37, устанавливающий предельную численность депутатов, работающих в городской Думе на постоянной основе, применяются в отношении депутатов городской Думы нового созыва, избранной после вступления в силу настоящего Устава
Пункт 1 статьи 35, пункт 1 статьи 43 вступает в силу с 1 января 2006 г.
Текст постановления опубликован в газете "Воронежский Курьер" от 16 ноября 2004 г. N 130
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Воронежской городской Думы от 8 декабря 2022 г. N 640-V
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2022 г.
Решение Воронежской городской Думы от 22 декабря 2021 г. N 369-V
Изменения вступают в силу с 29 января 2022 г.
Решение Воронежской городской Думы от 21 апреля 2021 г. N 202-V
Изменения вступают в силу с 29 июня 2021 г.
Решение Воронежской городской Думы от 21 апреля 2021 г. N 202-V
Изменения вступают в силу с 29 мая 2021 г.
Подпункт 1.2.4 пункта 1.2, абзац пятый подпункта 1.18.11 пункта 1.18 изменений вступают в силу с 29 июня 2021 г.
Пункт 1.23 изменений вступает в силу с 7 июня 2021 г.
Решение Воронежской городской Думы от 28 мая 2019 г. N 1136-IV
Изменения вступают в силу с 6 июля 2019 г.
Решение Воронежской городской Думы от 31 октября 2018 г. N 946-IV
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2018 г.
Решение Воронежской городской Думы от 4 апреля 2018 г. N 809-IV
Изменения вступают в силу с 26 мая 2018 г.
Решение Воронежской городской Думы от 7 июня 2017 г. N 550-IV
Решение Воронежской городской Думы от 21 декабря 2016 г. N 436-IV
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Воронежской городской Думы от 27 апреля 2016 г. N 219-IV
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Воронежской городской Думы от 2 сентября 2015 г. N 1849-III
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Подпункт "б" пункта 1.3 и подпункт "в" пункта 1.13 изменений вступают в силу с 1 января 2016 г.
Решение Воронежской городской Думы от 28 января 2015 г. N 1708-III
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Воронежской городской Думы от 19 ноября 2014 г. N 1656-III
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Подпункт "д" пункта 1.1 пункта 1 изменений вступает в силу с 1 января 2015 г.
Пункта 1.6 пункта 1 изменений вступает в силу с 1 марта 2015 г.
Решение Воронежской городской Думы от 27 марта 2013 г. N 1109-III
Решение Воронежской городской Думы от 14 марта 2012 г. N 716-III
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Подпункт б пункта 1.7 названного решения вступает в силу с 1 января 2013 г.
Решение Воронежской городской Думы от 9 февраля 2011 г. N 348-III
Решение Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III
Подпункт "а" пункта 1.5 и пункты 1.2, 1.9, 1.20, 1.26 названного постановления вступают в силу с 1 января 2011 г.
Решение Воронежской городской Думы от 19 мая 2010 г. N 75-III
Решением Воронежской городской Думы от 8 сентября 2010 г. N 205-III названное решение отменено
Решение Воронежской городской Думы от 21 октября 2009 г. N 305-II
Решение Воронежской городской Думы от 8 июля 2009 г. N 192-II
Решение Воронежской городской Думы от 28 июня 2007 г. N 128-II
Подпункт 37 пункта 1 статьи 14 и подпункт 4 пункта 1 статьи 14.1 Устава городского округа город Воронеж в редакции названного решения вступают в силу с 1 января 2008 г.
Подпункты 20 и 34 пункта 1 статьи 14 Устава городского округа город Воронеж признаны утратившими силу с 1 января 2008 г.
Решение Воронежской городской Думы от 26 декабря 2006 г. N 267-II
Решение Воронежской городской Думы от 6 декабря 2006 г. N 240-II
Решение Воронежской городской Думы от 29 июня 2006 г. N 143-II
Решение Воронежской городской Думы от 21 июня 2006 г. N 104-II
Решение Воронежской городской Думы от 21 июня 2006 г. N 102-II
Изменения, предусмотренные подпунктами 1.2 и 1.3 пункта 1 решения Воронежской городской Думы от 23 июня 2005 г. N 70-II, вступают в силу с 1 января 2006 г.
Решение Воронежской городской Думы от 5 апреля 2006 г. N 53-II
Решение Воронежской городской Думы от 23 июня 2005 г. N 70-II
Изменения, предусмотренные подпунктом 1.1 пункта 1 указанного решения, вступают в силу со дня его официального опубликования
Изменения, предусмотренные подпунктом 1.2 и 1.3 пункта 1 указанного решения, вступают в силу со дня вступления в силу Федерального закона 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Решение Воронежской городской Думы от 30 марта 2005 г. N 02-II
Решение Воронежской городской Думы от 25 февраля 2005 г. N 31-I